中国奶业发展过程及趋势分析

第一篇：中国奶业发展过程及趋势分析

中国奶业发展过程及趋势分析

胡朝阳北京四方畜牧科技发展有限公司董事长

今年，国务院下发了关于促进奶业持续健康发展的三十一号文件，这对于促进奶业发展方式的转变，全面提升我国奶业的质量、效益和竞争力具有重要意义。如今，中国奶业的发展不仅成为农业结构调整的重点和农民增收致富的亮点，而且也是改善居民膳食结构、提高人民健康水平和国民整体素质的一项重大措施。

一、中国奶业发展过程

(一)奶牛养殖

改革开放以来，我国奶牛养殖业发展大体经历了三个阶段，这三个阶段分别为散户饲养、小区饲养和规模化饲养。

第一阶段从上世纪80年代初到1996年，这时期我国奶牛养殖模式一直处于“散”、“小”、“乱”的家庭式养殖，全国90%以上的奶牛由农牧民饲养，且饲养手段以手工劳动为主。当时，乳品企业的规模很小，对原奶的需求量较少，因而奶牛养殖没有形成规模，农户只是把奶牛饲养当作一种副业收入。

第二阶段从1997年到2000年，这时期主要是以伊利为代表的乳品企业提出的“公司＋农户”分散饲养、集中挤奶的小区饲养管理模式，较散户传统饲养模式有了显著发展。这种模式的特点是：企业与千万个奶户建成了相互依托、同呼吸、共命运的利益共同体，把分散的小农户引入了大市场，同时也提高了奶农抵御风险的能力，更主要的是原奶的质量得到了极大的提高。在当时来说，这种模式非常具有前瞻性、示范性、先进性和引导性。

第三阶段是从2001年以后，此阶段的发展趋势是规模化大型牧场饲养管理模式。虽然分散饲养、集中挤奶的模式在当时的特定历史时期发挥了重要的作用，但是这种模式仍然存在饲养技术含量不高，劳动生产率低，原奶质量难以保证，环境污染不易解决，人畜混居，卫生防疫、品种改良等服务体系跟不上去的问题。为了解决这一问题，2001年以来，各乳品企业在品牌效应的推动下，协同当地政府部门以及第三方投资者，在奶源基地建设和管理模式上又进行了战略性的转变。把以往村村镇镇、一家一户分散饲养、集中挤奶的模式逐步转变为“现代化大型牧场”的新模式，逐步实现由大群体小规模向大规模小群体方向转变，走科

学化、规范化、规模化、专业化、集约化的奶牛饲养道路。

(二)乳品加工

中国加工乳制品的品种主要有液态奶和固态乳制品两大类。液态奶包括鲜奶、酸奶和其他花色奶；固态乳制品主要有全脂和脱脂奶粉，而黄油、干酪和炼乳产量很少。现在国内牛奶正在朝高端奶市场发展，如蒙牛的特伦苏、伊利的金典。

近几年来，中国乳品加工企业加大了体制改革和技术改造力度，大力实施产业化经营，通过股份制改造和强强联合等方式组建了一批有实力的奶业集团，如内蒙古伊利、蒙牛、上海光明、北京三元、黑龙江完达山等，初步改变了小规模分散经营的局面，使中国乳业资源配置日趋合理。

(三)乳品消费

乳品正在逐渐成为中国城市居民每天的生活必需品，中国乳品消费市场以超过预期的速度快速成长，已成为市场消费热点。2006年，全国人均奶类消费量为21.6kg，城镇居民的人均消费量达到32.5kg，比2005年增长28%。由于消费需求旺盛，2006年共进口乳制品25万t，相当于150万t鲜奶，占全国牛奶总产量的12%左右。

中国奶类的人均消费与世界人均消费100kg、发达国家人均消费300公斤的平均水平相比，差距仍然很大。

二、中国奶业发展前景展望

我国奶业比往年的快速增长放缓了脚步，增长速度还在继续有所下降，但国家和农业主管部门对畜牧业、特别是奶业发展继续采取支持政策，品种改良使产水平有所提高，奶业养殖成本增势得到缓解，原料的奶价格在受奶源竞争的推动会有所上升，加之消费者的消费水平提高和需求增长的刺激下，发展奶业仍然是当今畜牧业的发展重点，预计我国奶业将保持较高的增长速度。

（一）奶牛养殖

如今中国的奶业已经进入由传统拴系饲养模式向现代化散栏饲养过渡的转型期，未来奶业的发展趋势正在向朝集约化、规模化和一体化迈进，目前国内外奶牛饲养工艺趋势是自由散栏饲养，这种饲养方式更加符合奶牛的自然和生理需要，能够使奶牛全天候自由采食、自由饮水、自由运动，使奶牛获得最大的舒适

度，提高奶牛福利，增加产奶量。

奶牛的饲喂由人工饲喂向全混合日粮（TMR）饲喂方式转变，全混合日粮饲喂实行分群管理，简化饲喂程序，避免奶牛挑食，减少饲料浪费，提高饲料转化率，节约劳动力、降低饲料成本，极大地提高劳动生产效率。挤奶由人工挤奶、管道式挤奶向挤奶厅并列式、鱼骨式、转盘式挤奶转变，奶厅集中挤奶做到了奶牛饲养区和挤奶区的完全分开，保证了牛奶卫生和质量，在挤奶过程中能够利用先进技术对各头牛只进行全面监控，做到牛奶质量的在线监测，最终实现牛奶品质的提高。牛舍的清粪由原来的人工清粪转变为机械自动清粪，保证牛舍二十四小时的清洁干净，为奶牛和优质奶源的生产创造了良好的环境。

未来的现代化生态牧场以奶牛养殖为载体，以有机、环保技术为支撑，形成资源节约型、环境友好型和生态科技型的牧场。牧场通过对奶牛粪污实行综合处理，在保证消除环境污染的前提下，最大程度地实现牛场的废物利用，经固液分离后的残渣进行堆肥发酵、干燥，可以作为牛床垫料或制成有机肥，垫料回收后可以继续利用，有机肥用于各种有机花卉、蔬菜、周边饲料基地和农田的施肥；废液送到沼气池，产生的沼气用来发电、作燃料，此时“废物”变为“绿色能源”，沼液经暴氧、好氧处理后，用于绿化和饲料田的灌溉，实现污水零排放。与此同时，使用了有机肥的饲料基地的作物和农田内的副产品又被用来饲养奶牛，最后奶牛生产出高品质的有机奶，由此形成了循环的生态产业链，并且达到了可持续发展的目的。

通过生态科技牧场的建设形成了稳定的生态循环链，使牧场走向了产业化、多元化、可持续发展的循环经济道路。生态科技牧场将实现高产、优质高效与可持续发展目标，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合，是中国生态奶业的样板，也是未来奶业及农业的发展方向。

(二)乳类消费的总量将继续增加

随着人民生活水平提高和消费观念的转变，国内乳品市场需求旺盛，市场日趋扩大，乳类消费总量将继续增加。

1．中国经济持续稳定发展刺激乳品消费。据2006年国家计委及国务院发展研究中心农村部所作的调查，居民收入每增加10%，乳类消费量就相应增加0.32%。在世界经济增长明显减缓的情况下，中国经济仍然保持良好的发展势头，居民收入稳步增长，特别是国家大力调整农业结构，千方百计增加农民收入，为促进乳品消费和开拓农村乳类消费市场创造了有利条件。目前中国居民的奶类消费基数依然很小，据估计未来5年内，消费年增长速度将继续保持在15%以上。

2．政府的支持和对乳品宣传力度的加大为乳业消费提供了前所未有的良好环境。党和国家领导人关注奶业发展，各级政府高度重视和支持奶业，各种新闻媒体也对乳和乳制品进行了大量报道和宜传，这些都促进了奶业的良性发展和乳品消费的增长。在大中城市，乳品正在成为生活必需品。随着农村小城镇建设进程的加快，农村居民购买力水平的逐步提高，乳品营销网络的深入和扩大，乳和乳制品的需求将不断增长。

3．国家学生奶饮用计划的实施将推动奶类消费市场的发展 目前全国有中小学生2亿多人，根据计划，到2008年可望有1500万中小学生喝上奶，年消费牛奶约110万t。

4．有机奶的需求增加：

（1）有机奶是未来食品发展的必然趋势，是当今世界健康食品的潮流；

（2）国内市场空白很大，随着我国城市化和城镇化建设的加快以及富裕农民的增加，我国潜在的牛奶消费市场很大。随着人们生活水平的提高和对健康消费的追求，有机牛奶在我国将呈现出一派勃勃生机；

（3）国家商务部发出通知对有机食品实行减免政策；

（4）跨国零售业、大卖场订购纯天然食品，满足上层人士购买欲，树立卖场形象

目前，欧洲市场上的有机牛奶价格要比普通牛奶高37%。而在德国，有

机牛奶的价格却往往要比普通牛奶高出40%。因此，本项目所产生的有机乳制品必然将受到广大消费者的欢迎，这也符合人们追求安全天然食品的心理，可见市场潜力巨大。

（5）消费者的消费观念逐渐走向健康化、安全化

对于许多消费者来说牛奶已经作为健康食品被接受。据调查，大多数有

机食品的购买者，愿意或可以为有机食品多支付20%-25%的额外价格。

(三)乳品市场的竞争将日益激烈

1．中国入世对奶业带来一定压力 根据中国人世谈判中有关奶业的承诺，人世后乳制品的关税将逐步降低，进口乳制品的价格也随之降低，这势必对中国乳制品市场带来一定冲击，特别是对那些设备陈旧、生产工艺落后、产品品种单

一、生产规模小、生产成本较高、产品质量较低的中小乳品企业影响最大。其中受冲击最大的产品是奶粉，一些保质期较长的保鲜进口奶也会增加，奶酪和黄油由于消费量不大，影响相对较小。

2．国际乳业集团瞄准中国市场，采取各种方式积极抢滩登陆 国际乳业集团在日本、韩国和东南亚等奶类新兴消费地区拓展市场的历史告诉他们，中国将成为下一个海外大市场，这些企业已经开始以各种方式争占中国市场。新西兰、澳大利亚等奶业生产大国拥有成本优势，把直接出口产品作为主要策略，目前中国进口乳品的64%来自这两个国家。其他地区的跨国企业则直接在中国开展生产经营活动，世界排名前20位的企业已经全部进入。瑞士雀巢在中国经营10多年，拥有多家独资和合资企业，建立起完善的市场网络，其竞争优势正在初步显现。

3．市场竞争日趋激烈，企业趋于并购重组 以抢占奶源基地和争夺市场份额为核心，国际国内企业积极参与市场角逐，竞争日趋激烈。光明乳业首先到黑龙江、内蒙古等地建设奶源基地和加工厂，带动各大乳品企业掀起抢占奶源基地的热潮。

4．乳品市场细分化程度提高，品牌效应将成为竞争的焦点 在乳品消费量快速增长的同时，对乳品品质和种类的要求也不断提高，乳品市场细分将不断强化，以质量、信誉和服务为核心的品牌竞争将日益激烈，品牌效应将得到最大程度的发挥。如在液态奶市场，伊利、蒙牛、光明、三元属于领先品牌；在奶粉中低档市场，已打造出了三鹿、完达山、伊利等全国性品牌；其他的固态奶如奶酪、黄油等伊利和光明也有所突破。随着市场竞争的日益加剧，乳品加工业的整体实力将不断增强，乳业国际化程度不断提高，中国必将打造出具有国际竞争力的强势品牌。

第二篇：2013年中国奶业发展趋势分析

2013年中国奶业发展趋势分析 时间：2013-03-20 来源：中国乳业信息 作者：2012年我国奶业在平稳中发展，牛奶产量将达到3 870万t，比2011年增长1.5%;奶业贸易，尤其是苜蓿草和奶粉进口量比2011年有较大增长。奶牛规模化养殖进程加快，预计2012年我国存栏100 头以上的奶牛场和小区的存栏量占总存栏量的比重将达到36% 以上。2012年国际形势也复杂多变，美国大旱、欧洲债务危机的蔓延以及不确定的国际政治经济形势都将对2013年的全球经济继续产生影响。与此同时，我国也面临奶业转型期规模化牧场快速发展与散户大量退出市场竞争、牛肉价格提高、奶牛淘汰率增加、劳动力紧缺、饲料成本和劳动力成本上涨等多重压力。在这样的国际、国内经济发展形势的大背景下，预计2013年我国奶业发展的总体趋势将表现为“稳中有升”。为保持奶业生产在稳定的基础上有较快的增长，2013年应做好以下几方面的工作：一是继续推进奶牛的标准化规模养殖;二是积极推进“农牧结合”的养殖模式;三是积极探索适合我国国情的产业化发展模式。2013年是贯彻落实党的十八大会议精神的开局之年，刚刚结束的2012年中央经济工作会议明确提出，“做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调”。与此同时，2013年的全球经济将持续低迷。面对这样的国际、国内经济发展形势，2013年我国奶业将继续保持“总体平稳”的发展态势。

2.1 标准化规模养殖将继续推进

奶业发达国家的经验证明奶牛标准化规模养殖是奶业发展的必经之路，也是我国奶牛养殖业发展到一定阶段的必然要求，经过几年的发展已经证明进行标准化规模养殖是破解当前奶业发展难题、加快现代化奶业进程的根本着力点。2013年农业部将在全国范围内继续实施标准化规模养殖场建设项目，深入开展畜禽养殖标准化示范创建工作，工作重心由“创建”向“辐射带动”转变。因此，2013年奶牛的标准化规模养殖场发展进程必将加快。与此同时，一些大规模养殖场的发展进程也将加快。大规模养殖场是指养殖规模达数千头、甚至是上万头的养殖场。据不完全统计，2008年“三聚氰胺”事件后已建成和在建的大规模养殖场已有500 多家。这些大规模养殖场的建设主体可分为3 类：第一类是乳品企业，如伊利、蒙牛、光明乳业、辉山乳业、飞鹤乳业等知名企业;第二类是为大型乳企提供原料奶的奶牛养殖企业，包括现代牧业、圣牧高科、内蒙古奶联社、中地种畜、上海牛奶集团等;

第三类是外资企业，包括恒天然、澳亚牧业、华夏畜牧、雀巢等。2013年，这3 类投资主体将继续投资建设规模牧场，进一步提高标准化规模养殖的比例。

2.2 散养户退出市场的步伐将继续加快，牛肉高价加速奶牛淘汰

近几年来，受养殖成本上涨、劳动力短缺以及效益低下等多重因素的影响，部分散养户将逐渐向着小区或家庭牧场过渡，大部分将选择退出奶牛养殖业。2012年牛肉价格持续上涨，最高时超过50 元/kg，进而促使奶牛场淘汰牛的价格随之上涨，目前国内淘汰1 头体重在500 kg 的奶牛价格在10 000 元左右，比2009年高3 000 元，淘汰奶牛的高价格也促使不挣钱的散养户借机加速奶牛淘汰。

“三聚氰胺”事件后，河北省的规模化养殖比重逐年增加，2011年存栏300 头以上的规模养殖场478 个、奶牛小区1 436 个，奶牛规模化养殖比例达到95%以上，2012年再增长至少1 个百分点。

2.3 奶业贸易将进一步扩大

由于国内消费者对进口乳制品青睐有加，2012年国内奶业市场对进口乳制品的需求表现强劲。2013年奶业贸易的扩大势头仍将延续，干乳制品进口有望突破百万吨大关，其中，由于国内刚性需求未减，消费者对国产奶粉的信心还未恢复，预计2013年奶粉进口将直逼60万t 大关，乳清进口有望达到40万t。2012年是实施“振兴奶业苜蓿发展行动”的第一年，宁夏、黑龙江、内蒙古、天津、甘肃等地都制定了专项发展规划，但还未完全建立我国的苜蓿产业，国内企业在产量以及品质方面的竞争力还相对薄弱，规模化牧场还将依赖进口苜蓿，但进口数量取决于国内苜蓿产量、品质以及2013年美国苜蓿的产量，预计2013年苜蓿干草进口有望达到60万t 左右。燕麦草进口规模将进一步扩大。预计2013年奶牛进口数量可能减少，原因一方面在于国内一些规模化牧场已经从奶牛进口阶段转入自繁扩群阶段;另一方面在于新建牧场会加大奶牛进口数量。综合2 个方面因素，2013年奶牛进口规模将不会超过10万头。

2.4 国家对奶业的扶持政策力度将继续加大

2013年，国家对奶业扶持政策力度将继续加大，主要表现在：一是对奶牛标准化规模养殖的扶持力度将继续加大，中央财政投入的资金有可能达到10 亿元，相当于2012年的2 倍;二是奶牛良种补贴政策将继续跟进，补贴范围和规模有望进一步扩大;三是继续扩大生产性能测定规模，2013年测定规模将达到70万头;四是继续实施“振兴奶业苜蓿行动计划”，中央财政将继续投入资金，2013年投入规模有望超过2012年。

2013年是全面完成国家“十二五”规划各项任务的承上启下关键之年。我国奶业正处于快速转型阶段，因此如何处理好转型过程中的一些宏观性、方向性和战略性的社会经济问题，应尽快提到议事日程。

3.1 高度关注现代奶业的发展，探索“农牧结合”的养殖模式

标准化的规模养殖是发展现代奶业的必由之路。主要发达国家，包括美国、加拿大、欧盟各国、日本、韩国等，在现代奶业发展过程中都无一例外地走以家庭牧场和规模化养殖为主的发展道路。我国近几年来规模养殖场的高速增长对推进奶业的集约化经营和现代化建设具有积极意义，但是规模养殖场的发展在粪污治理、疫病防控、奶牛福利等方面存在的潜在风险也不容忽视。奶牛养殖是一个高排污的产业，以1 个万头牧场为例，平均1 头奶牛1 d 排粪尿50 kg 左右，那么牧场每天排放的粪污量近500 t，每年的粪污排泄量十分庞大。如果忽略牛场附近的人口密度、水源、降雨量、土地面积以及能否实现有效的农牧结合等因素，一哄而上地发展超大规模的牧场，势必会带来一系列的环保和疫病风险问题。按照欧盟标准，土地容纳氮含量是170 kg/ hm2，要容纳1 个万头牧场排出的500 t 氮至少需要2 940 hm2土地(约合4.41万亩)。因此，奶牛养殖需要探索“农牧结合”的发展道路，一方面应该考虑区域特点，结合当地自然以及社会条件，因地制宜;二是结合人口数量以及土地承载力、奶牛福利等因素，发展与土地承载和消纳能力相匹配的规模养殖。

3.2 高度关注现代奶业的养殖模式，推广“种养结合”

在养殖模式的选择方面，为了有效缓解环境问题和成本问题，主要发达国家，无论是大牧场还是小牧场，都普遍采用“种养结合”的养殖模式，奶牛场可做到优质粗饲料的基本自给，而且粪污可以100%还田，既可降低养殖成本又可降低环境压力。目前，我国的奶牛养殖模式，无论是规模养殖场还是散养户，基本都处于“种养分离”状态。因此，不同区域、不同养殖模式、不同规模养殖场粪污减量化、无害化和资源化的关键技术研究与示范是建立

现代奶业的重要基础和条件。2013年农业部《畜禽养殖污染防治条例》出台后，更要加强技术指导与服务，推广经济、高效的粪污综合利用模式。

3.3 高度关注发展现代奶业的组织形式，培育适合我国养殖特点的奶业产业化模式产业化模式问题，说到底还是产业组织体系建设问题。主要发达国家，包括美国、加拿大、欧盟各国、日本、韩国等，都是通过奶农合作社的组织形式实现了计划生产和计划销售，并有效解决了产业链上各经营主体的利益合理分配问题。目前，我国非规模化牧场普遍推行的是“企业+奶站+奶农”产业化经营模式。这种模式存在的主要问题是没有形成合理的价格形成机制，导致3 个经营主体之间利益分配发生严重扭曲。因此，我国应该借鉴发达国家以及国内正在探索的经验，引导在土地和草地资源丰富的地区发展家庭牧场，鼓励企业自建牧场，扶持小区升级改造，采取试点乳企入股规模牧场以及股份制改造等多种形式发展多种有生命力的奶源基地，探索建立适合国情、具有中国特色的产业化模式。

第三篇：中国奶业发展现状

中国奶业发展现状

——中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承在中欧论坛上的讲话

尊敬的各位中外朋友、女士们、先生们：

下午好!非常高兴参加“第六届中国与中东欧国家农业经贸合作论坛”，我代表中国奶业协会对本次论坛的召开表示热烈地祝贺!同时衷心感谢农业部国际合作司邀请我参加论坛,介绍中国奶业发展的概况。

中国奶业发展现状、中国乳品企业现状、国家奶业扶持政策和中国奶业协会开展的国际交流向各位来宾作一介绍。

首先，我介绍中国奶业发展的现状。

近十年，中国奶业得到了快速发展。2010年，中国奶牛存栏1260万头，比2000年增长1.6倍。这是2006年至2010年中国奶牛存栏情况（见表）。目前，中国奶牛存栏约占全球奶牛总量的8%。

2010年，中国牛奶总产量3575万吨，比2000年增长3.3倍。这是2006年至2010年中国牛奶产量情况。中国奶类产量约占全球总产量的6%，位居世界第三位。

中国奶业生产主要集中在北方，2010年内蒙古、黑龙江等10个主产省的生鲜乳产量占全国总产量的83.5%。

近几年，奶牛养殖规模化比重迅速提高。截至2010年末，奶牛存栏100头以上的场（小区）共有11142个，占到了28.4%，比2005年提高17个百分点。全国13503个奶站全部纳入监管范围，机械化挤奶率达到87%。

奶牛生产的快速发展，推动了乳制品的加工生产。2010年，中国乳制品产量2159万吨，比2006年增长48%；据对36个大中城市调查，居民人均乳制品消费支出达277元，比2006年增长40%。

在奶业国际贸易方面，2010年全年进口干乳制品72.82万吨，进口液态乳1.71万吨，进口总额19.70亿元，奶粉和乳清为乳制品主要进口产品，二者进口量占总进口量的92%。进口来源国主要是新西兰、美国、欧盟和澳大利亚，四者合计占中国乳制品进口总量的90%以上。

2010年中国乳制品出口总量为3.4万吨，出口金额0.4亿美元。下面，我介绍中国乳品企业的情况。

截至2011年3月底，中国获得生产许可的乳制品企业有643家，其中婴幼儿配方乳粉企业114家。共有22万人从事乳品加工生产销售。

2010年乳品行业销售额达到1717.50亿元人民币，利润总额为89亿元。

中国知名的乳品企业主要有内蒙古蒙牛乳业股份有限公司、内蒙古伊利乳业股份有限公司、光明乳业有限责任公司、北京三元食品股份有限公司、黑龙江完达山乳业有限公司、西安银桥乳业股份有限公司等。

这是2006年至2010年中国乳制品企业经营情况。目前各乳品企业普遍面临着生产成本上升的压力，各企业把技术改造、调整产品结构和开发高附加值新产品作为企业发展的关键，企业盈利及经

济效益水平总体良好。目前从主要企业公布的上半年业绩来看，大企业盈利状况较好，伊利、蒙牛、三元等企业的销售收入均达到20%以上的增长率。

下面我介绍中国政府对奶业的相关扶持政策。

奶业是现代农业的重要组成部分。促进奶业持续健康发展，是优化农业结构、增加农民收入、改善居民膳食结构、增强国民体质的需要。为切实保障奶业持续健康发展，中国政府出台了多项法规、标准和扶持政策。2008年10月，国务院公布了《乳品质量安全监督管理条例》, 这是中国关于乳品质量安全的第一部法规，对中国奶业进入法制化管理具有重要意义。随后，国务院有关部门制定发布了《奶业整顿和振兴规划纲要》、《乳制品工业产业政策（2009年修订）》，《全国奶业发展规划（2009—2013年）》等。

为了促进奶业生产，提高奶业生产水平，中国政府从2005年起开始实施奶牛良种补贴项目，对使用优质奶牛冷冻精液的奶牛养殖户给予补贴，促进奶农使用优质奶牛冷冻精液的积极性，加速奶牛品种改良，改善牛群质量。

2008年中国政府启动奶牛生产性能测定补贴项目，逐步推广奶牛生产性能测定。

从2009年起，中央政府每年安排5亿元，对奶牛养殖场（小区）进行标准化改扩建。

2010年，农业部组织开展奶牛标准化示范创建活动。

在国家有关部门的推动和支持下，中国奶业发展态势向好，奶业基础得到进一步夯实。同时，这也为中国奶业的国际交流与合作营造了良好的环境。

最后，我简要介绍中国奶业协会的国际交流。

中国奶业协会是全国奶牛养殖和乳制品加工以及为其服务的相关企业、事业单位和个体经营者自愿组成的非盈利性的行业组织，是具有独立法人地位的民间社会团体，目前有会员593家。

这是中国奶业协会的主要领导。

中国奶业协会不断加强奶业国际合作与交流，积极拓展行业发展空间。2004年，中国奶业协会加入世界荷斯坦联盟，为加强中国与国际奶牛繁育技术先进国家的交流与合作，开辟了新的通道。

自2003年以来，中国奶业协会已经举办了九届中国国际奶业展览会，目前参展国家已达到二十多个，为国内外奶业相关企业提供了宣传、展示、合作和贸易的平台。明年6月份在河南郑州将举办第十届展览会，欢迎各位朋友来参加。

为了推进技术交流和国际合作，中国奶业协会相继召开中法、中新、中美、中荷、中澳奶业研讨会，使中国奶业企业了解国际奶业发展趋势，也让国外同行认识中国奶业。

这是今年5月在合肥举办的第九届中国国际奶业展览会以及往年召开的国际研讨会的实况影像。

目前，中国奶业协会先后与二十多个国家和地区的奶业协会、企业建立了联系，我们曾前往美国、加拿大、新西兰、西班牙、瑞

典、以色列、乌克兰等国家进行奶业实地考察，以加强与国外同仁的沟通、学习与交流。

今年7月，由我率领的中国奶业代表团赴巴西、阿根廷进行了访问考察，与阿根廷中小规模奶业公司协会、牛奶生产商合作委员会和乳业中心分别签署了合作框架协议，通过协议的签署建立起中阿奶业协会之间经常性的联系机制。

通过与其他国家在奶业领域的交流合作，促进了中国奶业融入世界奶业的步伐，促进了中国奶业整体素质和竞争力的提高。

在中国政府的有力领导和大力扶持下，中国奶业发展环境良好，中国奶业有着巨大潜力和商机。目前，中国和一些奶业发达国家建立了良好的合作及贸易关系，但和中东欧国家的往来较少，希望借此论坛契机，加强今后与中东欧国家的交流与合作。

最后，预祝此次经贸合作论坛圆满成功，祝各位来宾在中国健康、愉快！谢谢主席！谢谢大家！

2011年9月22日

第四篇：临夏县奶业形势分析汇报材料

临夏县奶业形势分析汇报材料

一、奶牛业发展现状

近年来，在上级业务部门的指导帮助下，我县充分利用背靠牧区、面向大中城市的区位优势，少数民族聚居、善养殖懂经营的民族优势和农作物播种面积大、饲草料资源丰富的资源优势，大力发展奶牛产业，初步形成了以北部塬区为主的万头奶牛产业带。截止2008年底，全县奶牛存栏1.68万头，占到全州奶牛存栏的47.3%，年产鲜奶16896吨，占全州奶产量的51.8%。全县建成12个奶牛养殖专业村、9个标准化养殖小区、9个规模养殖场，养殖农户达8000多户，其中规模养殖户2700多户。同时，配套建设了1个乳品加工企业、6个挤奶厅、26个鲜奶收购站、14个奶牛冻配点和1个奶牛协会，奶产业产加销一体化经营格局初步形成。

二、采取有效措施应对“三鹿”奶粉事件的影响 正当我县奶牛业快速发展的大好时期，“三鹿”奶粉事件突然发生，导致我县奶牛产业即刻陷入困境，鲜奶销路不畅，价格持续下跌，为了减少奶业损失，我县及时成立了以副县长为组长的奶业专项工作领导小组和以畜牧局局长为组长的专项检查小组，组织人员对全县养殖场、饲料生产企业（营销户）、收奶站和乳品公司进行监督检查，确保鲜奶质量安全。北塬奶牛协会也及时召开会员代表座谈会，详细分析存在的困难和应对措施。倡导金牛乳业公司开足马力，加大奶粉生产，各收奶大户也千方百计地寻找鲜奶出路，为全县奶产业应对此次危机做出了积极的贡献。

三、目前我县奶产业面临的重大困难和问题

1、奶牛品种质量不高。高产奶牛少，特别是纯种高产奶牛更少，单产水平低，全县养殖户饲养的奶牛平均日产奶15.1公斤，养殖场（小区）饲养的奶牛平均日产量为17.5公斤。奶牛的选种选配上随意性很大，部分农户仍采取危险、落后的本交配种，严重影响奶牛健康。

2、奶牛标准化生产水平低。青贮饲料是奶牛粗饲料的主要组成部分，而我县60%的奶牛养殖户以麦秸为主要粗饲料；饲养管理粗放，普遍存在用养黄牛的办法养奶牛,未能发挥奶牛应有的生产性能，出现高产奶牛低产量的现象。绝大部分奶牛养殖户圈舍简陋，80%以上的奶牛户没有专门的运动场。大部分奶牛养殖户没有专门的挤奶设备，手工挤奶占90%以上，挤奶设备很不卫生，兽药、饲料添加剂等投入品使用不规范，鲜奶质量无法保证。

3、鲜奶及奶牛价格低而不稳。目前国内消费信心不高，奶制品消费数量减少，我县鲜奶价格下跌到1.2元－1.4元/公斤，较去年同期下降1.2元/公斤，成年奶牛市场价4500-5000元/头，较去年同期下降8000-10000元。

4、奶牛养殖效益差，奶牛数量出现下降趋势。由于奶价下跌，养殖农户和部分场户已经开始亏损，严重挫伤了养殖积极性。截止2009年目前，已贩卖、屠宰奶牛1500多头，还有不少农户将低产奶牛进行育肥，准备出售。

四、建议

针对目前我县奶牛产业面临的重大问题，建议省上采取以下措施进行救助：

一是认真落实奶牛良种工程补贴政策，积极开展奶牛冻配服务，每年以政府补贴的形式引进良种奶牛300－500头，投放到我县奶牛主产区开展良种繁育，进一步提高我县奶牛良种化水平。同时，配合保险公司认真开展奶牛保险和死亡奶牛理赔工作，将国家惠农政府落到实处，切实降低奶牛生产风险，提高奶牛养殖的积极性和主动性。

二是对我县奶牛产业实行临时性救助政策，即奶牛农户每生产一公斤鲜奶补贴0.2－0.4元；存栏产奶牛50头以上的养殖小区（场）一次性补贴5万元；乳品加工企业每加工1吨奶粉补贴200元；鲜奶收购站每收购1吨鲜奶奖励30元。

三是由省上扶持在我县奶牛养殖集中的乡镇建设养殖小区和规模养殖场，加快奶牛生产方式的转变，扩大奶牛生产规模，巩固奶牛数量，并在奶牛养殖小区和养殖场配套建设挤奶厅，在奶牛养殖户比较集中的村社建立流动挤奶站，实行管道挤奶，从源头上保证质量。

四是拓宽鲜奶销售渠道。加大对现有乳品加工企业的扶持力度，支持企业引进先进生产技术，提高对当地鲜奶的实际消化能力，并千方百寻求国内外乳品加工企业在我县设立收奶点或建设鲜奶加工厂，为我县鲜奶销售开拓良好的外部市场环境。

五是加大饲草料扶持开发力度。大力推广玉米秸秆青贮技术，特别是全株青贮技术，以铡草机购置补贴或窖池补助的方法，鼓励奶牛养殖场（小区）和养殖农户开展玉米青贮和全贮，降低奶牛生产成本，提高奶牛生产性能和经济效益。

通过以上措施，帮助我县奶农和企业渡过难关，稳定奶农情绪，巩固我县奶产业发展基础。

临夏县畜牧局 二〇〇九年四月十八日

第五篇：引发奶业标准的原因和未来奶业趋势研究

引发奶业标准的原因和未来奶业趋势研究

杨春荣

2010年以前，我国生乳标准是每毫升细菌总数不超过50万个，蛋白质含量最低每百克2.95克。新修订的标准变为：每毫升细菌限量总数提高到200万个，蛋白质最低含量下调至每百克2.8克，细菌总数放宽了3倍。而发达国家蛋白标准为3.0克以上；中国新标准菌落总数则是发达国家的20倍。中国奶业标准“世界最低”引发公众质疑。成为敏感的热点话题。

但是，在三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等事件频现的食品安全话题敏感的今天，国家却要降低生乳标准，这确实有点匪夷所思，我也试图探讨国家为什么会调低这一个标准。

一、国家下调生乳标准原因

1、保护中小型奶农的利益，避免造假的最初可能性

内蒙古奶协秘书长那达木德表示：“我们国家72%奶牛都是散户饲养，72%牛奶散户生产。北方绝大部分地区生产的牛奶，蛋白质含 量达不到2.95克每100克的标准，这样的牛奶都要到倒掉。”据农业部门调查，我国生乳蛋白质含量范围在2.8%-3.2%之间，平均值为2.95%，但生乳蛋白质含量受奶牛品种、饲料、饲养管理、泌乳期、气候等多个因素影响，比如在5月下旬至8月下旬的3个月的泌乳期内，相当一部分牛奶蛋白质含量低于2.95%的平均值。而对标准下调反对者称，在过去的25年里，我们并没有看到奶农倒奶或者是杀牛。那么我们会不由自主地问，这一部分奶到底到哪去了？一种可能是企业以低价收购，经过加工后进入市场，在这一种情况下，奶农的利益是得不到保障的，消费者的利益也得到了损害，企业从中得到了暴利；另一种可能是奶农造假，或者是企业收购后造假，使鲜奶质量“达标”。我们知道，国家要整顿乳业市场，狠抓品质与安全问题这是一个迫切的需求，后一种情况是违法的，这样做风险极大。而现在降低了鲜奶质量标准，在严格整顿奶源质量与安全的形势下，这一部分奶农不至于受到突然的打击，造成无法应对，倒奶或杀牛。另一方面，标准降低了，奶农也不必铤而走险，造假来达标，毕竟这是要承担法律制裁的。

2、唤醒消费者的消费意识

我国把在牛奶加工过程中，137度高温瞬间消毒杀菌制作的牛奶称为常温奶，这样的牛奶与国际上普遍实行的60度到85度缓慢加热杀菌的巴氏奶形成了两大阵营。毫无疑问，常温奶是由低蛋白，低质的奶源加工而得的，营养成分低，不安全。而巴氏奶营养成分更高，更安全，但这种奶有更高的奶源要求，生产成本高。在我国的消费市场中，常温奶占有市场70%左右的份额。这样看来，国家改革似乎成为孤掌难鸣，消费者由于追求低价，没有为巴氏奶提供广阔的市场空间。这样，即使国家大刀阔斧改革，又怎样能推动企业提高乳品质量呢？毕竟低质量奶制品也能满足市场的需求，并且有利可图。对于我们消费者，对自己的健康关心是不容置喙的，下调了鲜奶收购标准，唤醒消费者的对乳业问题质量层次的关心，也就是提供从现在开始，低质的常态奶虽然不会致命，但是质量真的很低这样一个信号，倡导消费者自动维权，为自己健康而选择购买高质的巴氏奶。退一步讲，只要消费者明白乳产品市场状况，该怎样选择全凭自己意愿，即使是常态奶也不是毒奶，那达木德这样表示：“我国70%牛奶全是液态奶，喝牛奶的目的就是让国民获得优质蛋白和补偿钙，这两个目的通过常温奶完全可以达到”。

3、把压力推向企业，为改革提供动力

合肥市一家奶牛养殖场负责人坦言，宣称降低质量标准是为保护小型奶农利益，这只是一个借口，实质问题是“对奶源的管理问题”。这位负责人说：“牛奶挤下时微生物含量很少，只是后面收集、保管、运输中才呈几何数增长。如果采取分散养殖、集中挤奶等方法，加上后续的冷链运输，这个问题就会迎刃而解。有关部门和一些大型加工企业不想解决问题，而是以此为借口，迁就降低奶业质量标准，这是不负责任的。”从他的话可以看出，企业不愿做、养殖户做不了、政府推动又不够，这就是现在的尴尬局面。而我们也必须先要明白，生乳蛋白质指标是反映原料乳的质量指标，不是供给消费者食用的乳制品产品的指标。生乳是作为原料乳的，虽然标准降低了，但食用的乳制品标准没有降低，都是要达到乳制品产品国家标准规定后，才能上市销售。也就是说我国的生乳标准是最低的，但是乳制品的质量要求确在中等偏上水平（光明总裁郭本恒）。可以想见，这样做，毫无疑问把压力转向了生产企业，这也就是在“上海中国经营论坛上”光明总裁郭本恒表示“垃圾生产出来的就是垃圾”的原因。一方面是高要求的产品标准，消费者的高要求，另一方面是现在的奶源低质量问题。如果企业不改变自己的模式与态度，那么他们的产品还卖给谁？在市场规律的驱使下，主动建立奶站

集中挤奶，有完备冷链运输系统的企业将会得到好奶源，降低生产中的成本，为市场提供优质奶，从而占有市场。而现在的现状是生乳收购标准低，这样企业不得不分级处理，低质低价，奶农低质奶将无利可图，要么淘汰，要么改变自己奶的质量。奶农提高奶质也不是不可能的，“提高蛋白质，不需要多难的技术，只要给奶牛提供充足的、优质的饲料，不出三到五天，蛋白质指标立即就会上去。细菌总数也一样。即使小规模的散养户，做得好的话，也跟大规模的奶牛场一样可以把细菌总数控制在50万以下。” 广州市奶业协会理事长王丁棉这样表示。从这种推理看来，下调生乳收购标准，既可以稳步推进改革，让奶农有足够的缓冲空间实现自我改革，企业也依靠市场自行改革，减少过多利益摩擦。

4、依靠市场的力量，推进生乳分级标准

奶业资深专家王宁宁在接受媒体采访时表示，散养模式拖了国内奶业的后腿，但它是国内奶源供应的主流，要改变这一现象，需要的是转变经营模式，变成大规模的牧场经营。但是，养一头奶牛，投资在6000元至1万元左右，如果建规模千头牛的养殖场，奶牛投资加上设备投入数额巨大，散户转向集约化经营的可能性不大。由此看来，改革是一个渐进的过程，不可一蹴而就，也无法一步到位，通过把改革交给市场，企业为赢得市场而改革鲜奶收购与运输模式，推进生乳分级标准，再由消费者的意愿，决定谁最终占有市场，从而淘汰低质量的乳制品，这样不失为改革的一个良策。而这一切的关键就在于国家对分级标准的制定与国家监管制度的完善。监管不力，后果将不堪设想，就会造成奶贱伤农，企业争抢奶源，以次充好。从国家的策略来看，他们也正在这方面下功夫。卫生部在网站上刊登“专家解读《生乳》安全标准制定过程和有关指标”一文中指出：“国家鼓励企业在生乳收购中设置菌落总数分级收购标准，引导奶农标准化规模养殖，不断提高生乳质量，我们也将根据产业发展状况及时调整相关指标。农业部正在着手制订生乳分级标准，引导乳品加工企业合理使用不同等级的生乳生产差异化乳品。”参与制定标准的王竹天研究员也表示，卫生部依法正在对乳品安全国家标准的实施情况进行跟踪评价，并将根据跟踪评价意见对标准进一步修订完善。可见国家正在完善分级标准，这也正好符合了我的推理。

同时我也要指出，这一切最为关键的是消费者，消费者要提高自己的健康意识，推进市场的正常化运转，不要钟情低价的低质奶，相信国家的监管，放心饮用高质量的奶制品，充分发挥市场的作用，让低质奶无市场。这样，市场才能发

挥作用，推进改革！

二、未来奶业发展趋势

1、巴氏奶占有市场

近年来消费者对食品安全与质量的呼声越来越高，对自身健康的要求也越来越迫切，国民的警觉性与维权意识在不断提高，国家对食品全的监管尽管漏洞百出，但是力度在不断加大。低质量，可能含有害成分较高与低营养的常温奶越来越受到消费者的排斥，向巴氏奶转变的发展趋势是不可阻挡的。

2、监管机制完善

中国的奶业问题，根本就出在监管机制问题上，政府与企业责任问题上。就在食品安全遍受关注的今天，国家调低生乳标准无异于玩火。从这可以看出国家将在监管机制的完善上花大力气。也只有监管机制完善了，这样的标准才不会带来对消费者利益的损害，才不会被企业所利用，牟取暴利。

3、生乳收购分级，产品按质分级，低级淘汰

正如前文所述，一方面消费者和低奶源的压力，另一方面国家产品高要求，监管的压力会使企业在收购鲜奶时采用分级标准，生产出层次不同的产品，而健康是一个很重要的问题，低层次产品将逐渐被淘汰，奶农也会最求自身的利益改善奶质，改变经营模式。最重要的是企业追求高质奶源，提供高质奶产品，会改变收集鲜奶方式，运输方式，从而占有长远和更大市场。这样，整个乳产品市场纳入秩序化。当然，市场的进程是一个很长的过程，改革只能是稳步推进，短时间是无法突破的。