吉林省人民政府办公厅转发关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度意见的通知（写写帮整理）

第一篇：吉林省人民政府办公厅转发关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度意见的通知（写写帮整理）

吉林省人民政府办公厅转发关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度

意见的通知

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、省直属机构：

省人力资源和社会保障厅 《关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年六月十八日

为深化全省事业单位人事制度改革，全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度，根据国家有关文件精神，结合我省实际，提出如下意见。

一、充分认识建立事业单位新进人员公开招聘制度的重要意义 在全省各级各类事业单位全面建立和进一步完善新进人员公开招聘制度，是落实全国人才工作会议精神，增强事业单位活力，为我省各项社会事业发展提供人才保障的重要举措；是拓宽事业单位选人用人渠道，保证新进人员质量，促进高校毕业生和各类人才就业的重要途径；是规范事业单位进人行为，防范选人用人上的不正之风，创新选人用人机制的根本措施；是深化事业单位人事制度改革，转变政府职能，进一步落实事业单位用人自主权的有效办法。各级政府及有关部门要进一步提高认识，高度重视建立和完善事业单位新进人员公开招聘制度工作。没有建立事业单位新进人员公开招聘制度的地区，要全面建立公开招聘制度；已经建立公开招聘制度的地区，要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的选人用人原则，坚定推行并着力完善公开招聘工作，逐步建立起科学、规范、3-

聘工作深入开展。各级政府人力资源和社会保障部门要在当地政府领导下，负责对本行政区域内事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。各级政府有关行政部门和事业单位的主管部门要按照各自的职责，协同做好事业单位公开招聘工作。在组织开展公开招聘工作中，要切实做到信息公开、过程公开、结果公开，自觉接受纪检监察部门、新闻媒体和社会各界的监督，增强招聘工作的透明度和公信力；要健全招聘工作组织机构，切实加强领导，强化措施，落实责任，严格按照招聘办法和工作程序精心组织，确保招聘工作平稳顺利实施；要认真执行回避制度，在招聘工作中应予回避的人员必须实行公务回避；要严格遵守保密规则，确保招聘工作不出泄密问题；要加强招聘工作重点环节制度建设和招聘方式与测评内容的创新，不断提高公开招聘工作的科学化、规范化和制度化水平。

六、落实公开招聘制度的纪律要求

各级政府人力资源和社会保障部门及其他有关部门要认真履行监管职责，对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律的行为要予以制止和纠正。对应公开招聘而未按程序进行公开招聘或搞“假公开”、不按规范程序操作等进入事业单位的工作人员，各级政府人力资源和社会保障部门及相关部门不予办理有关手续。对违反公开招聘工作纪律的应聘人员，视情节取消考试或拟聘资格；已经聘用的，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。对违反公开招聘工作纪律的工作人员，视情节调离招聘工作岗位或给予相应处理；对违反公开招聘工作纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任，切实维护公开招聘制度的严肃性。同时，要建立实行基层事业单位新聘工作人员服务期制度。

第二篇：山东省人民政府办公厅转发省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革的意见的通知

山东省人民政府办公厅转发省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革的意见的通知 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省公安厅拟定的《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

深化户籍管理制度改革，是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神，加快我省城市化进程，促进城乡统筹发展和人口合理有序流动的重大举措。各市一定要高度重视，按照积极稳妥的原则，加强领导，周密部署，精心组织，扎实工作，保证户籍制度改革顺利进行。

为确保改革措施落到实处，各市要根据本通知精神，结合当地实际，抓紧制定具体的户籍管理制度改革实施方案，于2004年10月1日前报省政府核准后实施。

山东省人民政府办公厅

二○○四年八月十二日

关于进一步深化户籍管理制度改革的意见

山东省公安厅

（二○○四年六月二十六日）

为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，加快城市化进程，实现省委工作会议确定的提前全面建成小康社会、提前基本实现现代化的目标，更好地为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东服务，现就进一步深化户籍管理制度改革提出以下意见：

一、打破城乡分割，实行统一的户口登记管理制度

在全省范围内取消农业、非农业户口性质的划分，按照常住居住地登记户口的原则，统一登记为居民户口。农村人口在城镇登记常住户口后依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。公安机关作为户籍管理的主管机关，要进一步健全、完善城乡户口登记和门（楼）牌管理制度，尽快实现一体化管理。各级政府和有关部门、单位、村（居）委会不得对公民依法申报登记户口设置任何限制或附加条件。取消设立的“人口控制办公室”等各类城镇人口迁移控制管理机构，由公安机关按照规定办理户口。坚决杜绝对办理户口人员收取城市增容费或者变相收取费用。

二、实行积极的人口迁移政策，促进人口合理有序流动

（一）放宽落户条件，增强大中城市发展活力。

1.公民为城市招商引资达到一定数额或在城市投资兴办实业，生产、经营性固定资产达到一定规模，纳税达到一定年限或数额的，招商引资、投资人及其直系亲属可在该城市落户。为大力发展民营经济，对民营企业的职工可适当放宽落户条件。

2.被国家机关、团体、企事业单位正式录、聘用，具有本科以上学历或中级以上专业技术职务任职资格的人员，以及我省急需的高级技术工人、技师或其他在技术、管理等方面具有特殊才能的人员，本人及其直系亲属可在工作所在地落户；具有大专学历（含高级技工学校学历，下同）且聘用期满3年，或具有

中专学历（含技工学校学历，下同）且聘用期满5年，按时缴纳养老保险金人员，本人及其直系亲属可在工作所在地落户。虽无一定学历但聘用期达到当地政府规定年限，按时缴纳养老保险金的人员，本人可在工作所在地落户。各地可根据当地实际情况，适当降低落户条件。

3.公民通过合法方式获得住宅，并取得房产证书，符合当地政府规定条件的，本人及其直系亲属可在购房地落户。港澳台和国外人员购买商品房符合当地政府规定条件的，其内陆近亲属可在购房地落户。

（二）实行人才户口城乡自由流动政策。城市各类中高级科技人才和已在城市落户的大中专毕业生愿到小城镇和农村工作的，实行户口来去自由的政策，其户口既可保留在原城市，也可迁往工作地区，也可以再由工作地区迁回原居住城市。

（三）实行《山东省外来人才居住证》制度。凡属我省引进的人才，并取得《山东省外来人才聘用证》，到山东工作而不在山东落户的，发给《山东省外来人才居住证》，凭证享受当地居民同等待遇。

（四）全面放开县域内户口迁移政策，加快发展小城镇，促进农村人口向小城镇集中。公民在县域内（含县级市）有合法固定住所，本人及其直系亲属均可在住所所在地落户。虽无合法固定住所，但被国家机关、团体、企事业单位正式录、聘用的大中专院校毕业生，或这些单位引进的人才，本人可在单位所在地落户。

（五）取消投靠人员户口迁移条件限制。属夫妻投靠的，不受年龄、婚龄的限制。属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制。属子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制。

三、积极推进配套改革，搞好相关政策之间的衔接

户籍制度改革政策性强、涉及面广，关系到人民群众的切身利益，关系到改革、发展、稳定的大局。各级人事、教育、劳动保障、建设、国土资源、发展改革、农业、人口和计划生育、卫生、民政等有关部门，要深入研究户籍管理制度改革带来的新情况、新问题，尽职尽责，积极配合，认真抓好涉及土地、社会保障、计划生育、优抚、退伍军人和军队离退休干部安置等与户籍制度改革相关的配套改革。搞好相关政策之间的衔接，将国家对农村居民、城镇居民实施相应政策的依据，由目前的按农业户口、非农业户口划分，尽快统一到以居民是否为农村集体经济组织成员（或有承包土地，或长期从事林牧渔业等生产）来划分，建立起新的管理体制和运行机制。公安机关对现有的农业、非农业户口登记资料保留1年的过渡期（截止到2005年9月底）。过渡期内，有关部门仍可以按原农业、非农业户口为依据实施有关政策。

四、加强组织领导，保证户籍制度改革顺利进行

深化户籍制度改革是探索建立适应社会主义市场经济体制的新型户籍管理制度的迫切要求，也是贯彻社会主义法制公平、公正原则的需要，对于加快我省城市化进程，引导农村人口向城市有序转移，促进城乡劳动力统一市场的形成，促进全省城乡经济协调发展和社会进步具有积极意义。各市一定要高度重视，按照积极稳妥的原则，加强领导，周密部署，精心组织，扎实工作，保证户籍制度改革顺利进行

第三篇：贵州省人民政府办公厅转发《省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度意见》的通知

贵州省人民政府办公厅转发《省人事厅关于在事业单位试行

人员聘用制度意见》的通知

发文单位：贵州省人民政府办公厅

文

号：黔府办发[2003]73号

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政

府各部门、各直属机构：

省人事厅《贵州省事业单位试行人员聘用制度的意见》已经省人民政府同意，现转发给

你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅 二00三年八月十二日

关于在事业单位试行人员聘用制度的意见

（省人事厅 2003年7月1日）

为推进事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济体制和符合事业单位特点的人事管理制度，规范事业单位人员聘用管理，维护事业单位和受聘人员的合法权益，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）和《省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》（黔府发[2002]11号）的精神，结合我省实际，就事业单位人员聘用制度提出以下试行意见。

一、聘用制的原则

事业单位试行人员聘用制是指聘用单位和受聘人员按照国家法律和政策规定，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确双方与工作有关的责任、权利、义务的一种人事管理制度。人员聘用制度主要包括竞争上岗、公开招聘、签订聘用合同，定期考核、解聘、辞聘等制度。试行人员聘用制必须坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持走群众路线，按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立政事职责分开、单位自主用人、职工自主择业、政府依法监管、配套措施完善的人事管理机制。

二、试行人员聘用制的范围和对象

政府财政全额和差额预算（核定收支和定额或定项补助）管理的事业单位中与之建立人事关系的专业技术人员、管理人员和工勤人员，属于试行聘用制的范围。

经费来源靠政府财政拨款，并列入参照国家公务员制度进行管理和实施企业化管理的事业单位以及整体转为企业的自然科学研究机构和工程勘察设计单位，不列入这次试行范围。

使用事业单位编制的社会团体录用专职工作人员，除按照国家公务员制度进行人事管理的以外，也要参照本意见逐步试行人员聘用制度。

三、聘用制实行分类分级管理

对事业单位领导班子成员，按照干部管理权限和法定程序，可以采用直接聘任、招标聘

任、选任、委任、考任等多种任用形式。

对专业技术人员，要对专业技术职务逐步实行岗位总量控制与岗位结构比例相结合的管

理办法，强化专业技术职务聘用制。

对管理岗位人员，要逐步实行职员制度，建立体现管理人员能力、水平、业绩、资历的职员等级系列，职员等级要实行结构比例控制。

对工勤人员，要建立符合工人特点的岗位等级规范，明确各岗位（等级）的职责、权限和工作内容，逐步完善和规范工勤人员进、管、出等环节的管理。

四、新增人员试行公开招聘制度

为规范用人行为，防止用人上的随意性和不正之风，事业单位凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员以外，都要试行公开招聘。招聘采取考试与考核相结合的办法进行，实行公开条件、公开报名、公开考试、公开录用、公开监督。按照编制招考计划、在社会上发布公告、报名及资格审查、笔试、面试、体检、考核、择优录用的程序进行。

五、科学设置岗位、实行竞争上岗

事业单位要结合本单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并根据国家有关规定确定岗位的工资待遇。按照岗位的职责和聘用条件，通过考试、考核的方法竞争上岗或采取公开招聘的办法择优聘用工作人员。

为保证人员聘用工作的顺利进行，聘用人员应当优先从本单位现有人员中选聘；面向社会招聘的，同等条件下本单位的应聘人员优先。由机构编制部门核定人员编制的事业单位聘

用人员，不得突破核定的编制数额。

六、严格聘用条件和程序

为保证人员聘用工作公平、公正。聘用单位要成立与人员聘用工作相适应的聘用工作组织，严格人员聘用条件和程序。聘用工作组织由本单位领导、人事部门负责人、纪检部门负责人和工会代表组成，根据需要也可以聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位负责人员集体决定。

（一）受聘人员应具备以下基本条件：

1.遵守国家法律、法规；

2.具有良好的职业道德；

3.具有全面履行本岗位职责的能力，身体健康，能坚持正常工作；

4.应聘实行执业资格制度岗位的，必须持有相应的执业资格证书；

5.聘用单位根据工作需要制定的其他条件。

（二）聘用的程序：

1.在本单位公布空缺岗位名称、数量、岗位职责、目标任务，聘用条件、工资待遇和聘

用的有关事项；

2.应聘人员按照条件要求申请应聘相应的岗位；

3.聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；

4.聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据考试（考核）结果择优

提出拟聘人员名单；

5.聘用单位负责人集体讨论决定受聘人员；

6.聘用单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同。

聘用合同期满，岗位需要、本人愿意、考核合格的，可以续签聘用合同。

人员聘用实行回避制度。受聘人员凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员的秘书或者组织（人事）、财务、纪律监督岗位工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时，遇有与自己有上述亲属关系的，也应当回避。

七、聘用合同的内容、聘用期限

（一）聘用合同必须符合国家法律法规的规定，遵循平等自愿、协商一致的原则，以书

面形式订立。聘用合同包含以下内容：

1.聘用合同期限；

2.岗位名称、职责或工作任务及要求；

3.岗位工作条件；

4.工资报酬、社会保障及福利待遇；

5.工作纪律；

6.聘用合同变更、解除、终止的条件；

7.违反聘用合同的责任；

8.双方约定的其他事项。

（二）聘用期限。聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。对流动性强、技术含量低的岗位一般签定3年以下的短期合同；岗位或者职业需要，期限相对较长的合同为中长期合同；以完、成一定工作为期限的合同根据工作任务确定合同期限。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。

签订聘用合同时，应执行以下规定：

1.受聘人员工作已满25年或者在本单位连续工作满10年以上且距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退

休的合同；

2.刚分配到事业单位的军队转业干部，聘用单位应与其签订5年的首期合同；

3.聘用单位与受聘人员签订聘用合同，可以实行试用期。聘用单位与本单位人员签订聘用合同，试用期一般不超过3个月；聘用单位招聘的新增人员，试用期一般不得超过6个月（被聘用人员为大中专应届毕业生的，试用期可延长至12个月）。试用期包括在聘用合同

期限内；

4.因特殊原因需缓签聘用合同的，经征求本人意见同意后，可以缓签聘用合同；

5.聘用单位原固定制职工不愿与单位签订聘用合同，又不属缓签的，聘用单位应给其不少于3个月的择业流动期，逾期仍不愿与聘用单位签订聘用合同又不愿调离或辞职的，聘用

单位有权予以辞退；

6.聘用合同由聘用单位法定代表人或法定代表人书面委托的代理人与受聘人员签订。聘用合同一式5份，当事人双方各执1份，鉴证机关1份，存入受聘人档案1份。

（三）有下列情况之一者，签订的聘用合同无效：

1.违反有关国家法律、法规的聘用合同；

2.采取胁迫、欺诈等手段签订的聘用合同；

3.权利义务不对等，严重损害一方当事人合法权益的聘用合同；

4.损害国家、社会公共利益的聘用合同；

5.未经当事人委托，由第三者代签的聘用合同。

（四）聘用合同依法签订后，合同双方应全面履行，任何一方不得擅自变更合同。因特殊情况确需变更的，经双方协商一致，按原签订程序变更或解除合同。双方未达成一致意见的，除法律法规或本办法另有规定的以外，原合同继续有效。

八、受聘人员应享受的权利及待遇

（一）受聘人员的待遇要贯彻按劳分配和按生产要素参与分配的原则，按照国家有关政

策规定和所从事的工作岗位确定。

（二）受聘人员与聘用单位应按照国家法律、法规的规定，参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险并缴纳有关费用，享受社会保险统筹和其他福利待遇。

（三）受聘人员的工作时间、公休假日、女职工保护、因工负伤、致残和死亡、非因工负伤和患病等福利待遇，按国家和省的有关规定执行。

（四）受聘人员在聘期内享有接受国家规定的培训和继续教育的权利。

（五）事业单位实行聘用制后，受聘人员的原身份及工作年限作为档案保存，符合国家有关政策规定的，聘用单位应承认其连续工龄。

（六）受聘人员在本单位的工作年限以连续在该单位聘用的时间计算。原固定制职工首次与聘用单位签订聘用合同前的连续工龄视作该受聘人员的本单位工作年限。

九、解聘、合同终止和赔偿

（一）受聘人员有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：

1.在聘用期内违反合同的，连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工

作日的；

2.在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整工作岗位的；

3.违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

4.未经单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；

5.未经单位同意在外兼职，严重影响本职工作，或严重损害本单位合法权益的；

6.在聘期内受聘人员被判有期徒刑以上刑罚收监执行和被劳动教养的。

（二）有下列解除聘用合同情形之一的，聘用单位应根据被解聘人员的实际工作年限向

其支付经济补偿：

1.聘用单位提出解除聘用合同，受聘人员同意解除的；

2.患病或非因工负伤，规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其他工作的，聘用单位单方面解除聘用合同的；

3.受聘人员考核不合格或聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或者经过调整工作岗位，到新岗位后考核仍不合格，聘用单位单方面解除聘用合同的。

经济补偿以被解聘人员在该聘用单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资为标准，月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的，按当地月平均工资的3倍计算。聘用单位分立、合并、撤销的，应妥善安置人员；不能安置受聘人员到相应单位就业而解除聘用合同的，应当按照上述规定给予经济补偿。

（三）受聘人员有下列情况之一的，聘用单位不得终止或者解除聘用合同：

1.因工负伤或患职业病，治疗终结后，经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能

力的；

2.女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

3.患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

4.患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

5.受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的；

6.国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。

（四）有下列情形之一的，受聘人员可以单方面解除聘用合同：

1.在试用期内的；

2.考入高等院校的；

3.被录用或者选调到国家机关工作的；

4.依法服兵役的；

5.用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

6.用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

（五）受聘人员从事国家机密工作，或曾从事国家机密工作，保密期未满，在聘期内提出终止或解除聘用合同的，执行国家有关规定。

受聘人员在监察、审计、人事、财务以及担负重要的专业技术、科研等特殊岗位上的，在聘期内提出终止或解除聘用合同，按照人事管理的有关规定执行。

（六）聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。若需续签合同由当事一方提出，经双方协商一致后续签。续签合同应在聘用期满前1个月办理。

（七）受聘人员提出终止或解除聘用合同，不属前

（四）、（五）款规定范围内的，应

提前30天书面通知聘用单位。

受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同。6个月后再次提出解聘合同仍未能与聘用单位协商一致的，即可单方面

解除聘用合同。

（八）任何一方要求终止或解除聘用合同，不得侵害对方利益。聘用合同不因单位法定

代表人的变更而解除。

（九）聘用合同签订时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经双方协商不能变更合同的，聘用单位应按受聘人员在本单位的工作年限，参照前

（二）款规定发

给相应的经济补偿金。

受聘人员经聘用单位出资培训的，双方应当在聘用合同中明确约定培训后的服务期限及违约责任。没有明确的，受聘人员应以不高于培训后每服务一年递减20％的标准向聘用单

位赔偿培训费和一定的违约金。

十、对聘用工作的管理、监督

（一）各级地方人民政府人事行政管理部门是本行政区域内事业单位实行聘用制工作的综合管理部门，负责对事业单位实行聘用制工作进行指导、协调和监督，有权对违反国家有关人事政策、法规的行为予以纠正，并对有关责任人作出处理。

聘用单位的主管部门负责所属事业单位实行聘用制的组织实施和检查督促工作。

（二）事业单位应当根据本单位实际，制定聘用制的实施方案，经职工大会或职工代表大会讨论通过，报主管部门审核同意后实施。主管部门应将聘用单位实行聘用制的方案报同

级政府人事部门备案。

（三）事业单位的聘用合同文本，按人事部制定的聘用合同文本样式由省级人民政府人事行政部门负责印制。各级人民政府人事部门有权监督、检查聘用合同的内容及执行情况。

十一、完善考核制度

聘用单位应依据聘用合同及国家的有关规定加强对受聘人员的聘后管理，健全考核制度。考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。考核内容应当与岗位实际需要相符合。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。聘用工作组织在群众评议意见和受聘人员领导意见的基础上提出考核等次意见，报聘用单位领导班子集体决定。

考核结果是续聘、解聘或者调整岗位的依据。受聘人员考核或者聘期考核不合格的，聘用单位可以调整该受聘人员的岗位或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。岗位变化后，应当相应改变该受聘人员的岗位工资待遇，并对其聘用合同作相应变更。

十二、聘用合同的鉴证、争议仲裁

（一）对聘用合同审核鉴证，是各级人民政府人事行政部门依据人事政策法规对聘用合同进行审核，并予以证明的一种监督管理制度。聘用合同签订后，经聘用单位主管部门审查，应在1个月内到政府人事行政部门审核鉴证。

（二）聘用合同经合同鉴证机关鉴证后，双方当事人应当严格履行，若一方当事人违反合同，应由违约方付给对方违约金。造成经济损失的，违约方还应当按照实际情况赔偿经济损失。违约金数额由双方当事人在聘用合同中约定。

（三）聘用合同双方当事人履行合同发生的争议，可以协商解决；协商无效的，可以向单位主管部门申请调解；也可以按有关规定，在争议发生之日起60日内由一方当事人书面

向当地政府人事争议仲裁机构申请仲裁。

十三、未聘人员的安置

未聘人员的安置要坚持以单位内部消化为主的原则，单位要积极拓宽安置渠道，结合实

际，因地制宜，多种形式安置未聘人员。

1.有条件的事业单位要结合业务工作创办经济实体，大力发展相关产业，积极采取各种

措施安置未聘人员。

2.鼓励引导未聘人员面向基层，面向农村和国有、非国有经济领域流动，到新的领域发挥作用。各地区、各部门要制定切实可行的政策，为未聘人员创办经济实体或者进入企业提供优惠条件，对到企业、乡镇和农村创业的人员，原单位可视实际情况给予适当的资金和技术、物资上的支持，帮助他们解决工作、生活上的困难。

3.事业单位的未聘人员，男年满55周岁，女年满50周岁，工作年限满20年的；或工作年限满30年的，本人要求提前退休的，经主管部门同意，并报同级政府人事部门批准，可以办理提前退休手续。其退休待遇按《贵州省人事厅关于印发＜贵州省机关、事业单位工资改革后离休、退休人员离退休费计算办法＞的通知》（黔人通[1994]05号）规定执行。

提前退休的未聘人员待遇按原来的经费来源渠道解决。

十四、本意见自2003年10月1日施行。

贵州省人民政府办公厅

第四篇：作意见的通知吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委关于全面开展“十一五”规划编制工

低价出售百度文库财富值帐号 实力见证一切 联系旺旺 whx0910

专业销售爱问共享资料积分帐号 价格公道合理 联系QQ1747-88632

http://whx0910.taobao.com

【法规名称】 吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委关于全面开展“十一五”规划编制工作意见的通知

【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅 查看

【发文字号】 吉政办发[2004]67号

【颁布时间】 2004-08-11

【实施时间】 2004-08-11

【效力属性】 有效

【正文】

吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委关于全面开展“十一五”规划编制工作意见的通知

各市州、县(市、区)人民政府，省政府各厅委、各直属机构，有关单位：省发展改革委《关于全面开展“十一五”规划编制工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行，并按照要求认真做好本地、本部门“十一五”规划的编制工作。

吉林省人民政府办公厅

二00四年八月十一日

关于全面开展“十一五”规划编制工作的意见

(省发展改革委2004年7月16日)

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，明确了本世纪头20年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。“十一五”时期，是全面建设小康社会承前启后的重要时期，也是振兴吉林老工业基地的关键时期。“十一五”规划，是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划，也是实行规划体制改革的第一个五年规划。编制和实施好这一规划，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重大的意义。为进一步做好全省“十一五”规划的编制工作，现结合我省实际，提出如下工作意见。

一、规划体系、规划名称、规划期和主要内容

规划体系。“十一五”规划体系，主要由全省总体规划、区域规划、专项规划和地区总体规划组成。

规划名称。按照国家的总体要求，规划名称由“五年计划”改为“五年规划”，全省总体规划名称拟定为《吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(简称“十一五”规划);市州规划名称参照全省规划;区域规划、专项规划名称由牵头单位提出，由省规划协调办公室审定。

规划期。“十一五”规划的规划期仍以5年为主，为与全面建设小康社会的奋斗目标相衔接，展望到2020年。有些专项规划如科技、教育、能源、交通、水资源、生态建设、环境保护、城镇化等，可以直接规划到2020年。

规划内容。全省总体规划、区域规划、地区规划和专项规划内容应包括：对“十五”计划执行情况的科学总结，“十一五”发展的指导思想、原则，目标与任务，空间布局，结构调整，保障措施等。

二、“十一五”规划的定位

全省“十一五”规划总的要求是，从全面建设小康社会出发，结合振兴吉林老工业基地，以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”，突出空间布局，创新内容和形式。全省“十一五”规划包括3个层次，即总体规划、专项规划和区域规划。

总体规划。主要包括省、市、县级行政区域国民经济和社会发展规划。全省总体规划由省政府提出，省人民代表大会审议批准。市、县级总体规划分别由本级政府提出，同级人民代表大会审议批准。

全省总体规划强调战略性、宏观性和指导性，兼顾政策性和可操作性。不搞过多过细的量化指标，减少由市场机制发挥作用领域的内容，增加制度创新、政策引导、公共服务和环境建设等内容，注重空间和区域布局，改变以竞争性产业发展为主的规划模式。

市级总体规划以全省总体规划为依据，强调政策性和可操作性，体现战略性、宏观性和指导性，突出地方特色。

县级总体规划以全省总体规划和市级总体规划为依据，突出重点，不面面俱到，强调可操作性。

专项规划。以总体规划为依据，延伸、细化和落实总体规划在特定领域的发展要求，体现政府投资方向和着力点，突出重点，明确任务和措施，提出量化指标，增强针对性和可操作性。专项规划由各有关单位提出编制计划，报省规划协调办公室审定后，组织开展编制工作。

区域规划。即跨行政区的经济区域规划，是总体规划在特定区域的细化和落实，强调地域空间布局，统筹协调重大基础设施、生产力布局和生态环境建设。

区域规划由各有关单位提出编制计划，报省规划协调办公室审定后，组织开展编制工作。

原则上，各地区总体规划、专项规划及区域规划，要比全省总体规划提前完成。

三、规划的组织领导

“十一五”规划编制工作涉及各级政府、各有关部门和有关企业，要动员社会各方面力量，切实加强组织领导。规划编制工作在省政府的统一领导下进行。成立全省“十一五”规划工作领导小组，副省长王儒林任组长，省政府副秘书长刘长龙，省政府副秘书长、省发展改革委主任焦海坤为副组长，省发展改革委、经委、国资委、财政厅、教育厅、科技厅、商务厅、民委、公安厅、监察厅、司法厅、质监局、食品药品监管局、人事厅、劳动保障厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、信息产业厅、民政厅、农委、水利厅、林业厅、人口计生委、文化厅、卫生厅、审计厅、法制办、金融办、开发办、经协办、食品工办、环保局、广电局、体育局、统计局、工商局、新闻出版局、旅游局、粮食局、供销社、煤炭局、牧业局、测绘局、人行长春中心支行、国税局、地税局、中小企业局、通信管理局、发展研究中心、社科院、工商联、电力公司、民航机场集团公司、一汽集团、吉化公司、吉林油田、吉粮集团、吉林大学、东北师大、吉林农大、长春理工大学、长春工业大学、长春税务学院、吉林艺术学院、沈阳铁路局驻长联络组和各市州政府为成员单位。领导小组对规划编制工作进行总体指导和部署，研究决策重大问题。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第五篇：关于转发中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》的通知

关于转发中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步规范事业单位

公开招聘工作的通知》的通知

京人社专技发[2011]6号

各区（县）委组织部，各区（县）人力资源和社会保障局，市委市政府各部、委、办、局、各人民团体、市属各高等院校组织（人事）处：现将中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发[2010]92号）转发给你们，请结合《北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法》（京人社专技发[2010]102号）的有关规定，认真贯彻执行。

一、各级组织人事部门，要高度重视事业单位公开招聘工作，加强对本地区、本部门的监督和管理，严格按照规定权限履行招聘方案的核准备案职责。

二、各单位要严格执行事业单位公开招聘有关政策，加快研究制定事业单位公开招聘工作实施细则，分类细化要求，完善组织工作规则。

三、各级组织人事部门要加强对事业单位公开招聘工作的组织领导，坚持原则，严格程序，对在招聘过程中出现的违反程序、徇私舞弊、弄虚作假等行为要及时纠正并严肃处理，确保事业单位公开招聘工作健康发展。

附件：关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知（人社部发〔2010〕92号）

中国共产党北京市委员会组织部

北京市人力资源和社会保障局

二〇一一年一月五日