浙江省瑞安市出台农业生产事故处理工

第一篇：浙江省瑞安市出台农业生产事故处理工

浙江省瑞安市出台农业生产事故处理工作办法

时间：2006-5-8来源：浙江农业执法网

瑞安市农业局关于印发《农业生产事故处理工作办法》的通知瑞农（2006）39号

局属各有关单位：

《农业生产事故处理工作办法》已经局务会议审议通过，现印发给你们，请认真执行。

附：农业生产事故处理工作办法

二00六年五月八日

农业生产事故处理工作办法

第一条 为及时、公正、规范地处理农业生产事故，保障农业生产安全、维护农民合法权益和农村社会稳定，根据《农业法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称农业生产事故是指在农业生产过程中，因种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品使用或者饲养、栽培等原因，导致种养对象的生长、繁育、产量、产品品质以及耕地质量等受到影响。

第三条 凡在本市范围内发生的农业生产事故，由市农业行政执法大队负责受理。

成立农业生产事故处理领导小组，统一领导和协调事故处理工作。建立农业生产事故鉴定委员会，负责鉴定事故原因、解决生产技术难题等。

第四条 根据事故造成的后果及损失大小，农业生产事故分为一、二、三、四类事故。

一类事故：总损失预计在1万元以下或者受害农户数在5户以下的事故。

二类事故：总损失预计在1万元以上5万元以下或者受害农户数在5户以上10户以下的事故。

三类事故：总损失预计在5万元以上20万元以下或者受害农户数在10户以上30户以下的事故。

四类事故：总损失预计在20万元以上或者受害农户数在30户以上的事故。

第五条 农业生产事故处理根据事故大小分工负责。一类事故由市农业行政执法大队负责牵头处理；二类事故由分管农业执法副局长负责牵头处理；三类事故由局长负责牵头处理；四类事故要及时向市人民政府和上级农业行政主管部门报告，并由市人民政府统一领导和协调事故处理工作。

第六条 发现农业生产事故或接到农业生产事故投诉、举报，市农业行政执法大队要尽快组织有关人员深入实际，做好调查取证工作，协助有关职能部门和当地政府对事故造成的损失要全面统计，查明事故发生的原因。

第七条 事故由市农业生产事故鉴定委员会进行鉴定，核实事故发生的原因和损失程度。农业生产事故技术鉴定严格按照《浙江省农业生产事故技术鉴定暂行办法》执行。市农业行政执法大队负责受理事故鉴定申请，并联系安排现场鉴定、送检化验、鉴定书送达等工作。

第八条 经确认为农业生产事故的，由市农业行政执法大队拟订事故处理方案，配合有关职能部门做好事故控制、恢复生产等方面工作。

第九条 加强事故控制工作，综合运用各种防控方法和手段，迅速控制事故，严防事故蔓延，最大限度地减少事故给农业生产和人民群众财产带来的损失。

第十条 发生事故后要及时恢复农业生产，帮助农户解决技术难题，组织种子、农药、肥料等必需的农资，尽可能减少事故给农业生产带来的损失。

第十一条 在查明事故发生原因基础上，当事人双方或基层组织协商无果的情况下，由市农业行政执法大队做好事故纠纷调解工作。对造成事故的责任人员，应根据有关法律规定，依法追究相关责任。第十二条 做好事故处理工作总结、归档和信息上报工作，对较大以上的事故要上报同级人民政府和上级农业行政主管部门备案。

第十三条 对参加处理较大农业生产事故作出突出贡献的人员，给予表彰和奖励；对徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的有关部门直接责任人员，将追究相关责任。

第十四条 本办法由市农业局负责解释。

第十五条 本办法自颁布之日起施行。

第二篇：浙江省瑞安市人民法院

浙江省瑞安市人民法院民事判决书

（2010）温瑞陶商初字第357号

原告徐海光，男，1976年10月22日出生（公民身份号码：***210），汉族，瑞安市人，住瑞安市潘岱街道后岸村。

委托代理人杨建崇，浙江品和律师事务所律师。代理权限：特别授权。

委托代理人张周，浙江品和律师事务所律师,代理权限：特别授权。

被告徐煌，男，1979年12月6日出生（公民身份号码：***232），汉族，瑞安市人，住瑞安市潘岱街道山南村。

被告庄利红，女,1979年5月15日出生（公民身份号码：***027），汉族，安徽省黄山市人，住瑞安市潘岱街道山南村。

原告徐海光为与被告徐煌、庄利红民间借贷纠纷一案，于2010年8月24日向本院起诉，本院于同日以简易程序受理后，依法由审判员邢建独任审判，于2010年9月29日公开开庭进行

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了审理。原告徐海光及委托代理人杨建崇到庭参加诉讼，被告徐煌、庄利红经本院合法传唤后无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：被告徐煌、庄利红系夫妻关系。2010年4月19日，被告徐煌因资金周转需要，向原告借款39万元，约定月利率2%并承诺一个月内返还。原告交付现金后，被告即出具借条给原告。届期，经原告多次催收无果，现诉请：

1、判令二被告共同返还原告借款39万元并支付利息损失（从2010年4月19日起按月利率2%计算至起诉之日）；

2、诉讼费用由被告承担。

原告在本院指定的举证期限内提供了证据：

1、原告身份证，证明原告主体资格；

2、身份证复印件两份、户籍证明两份、婚姻登记表一份，证明二被告身份及夫妻关系情况；

3、工商登记表一份，证明被告经营瑞安市煌跃汽配厂；

4、借条一份，证明被告向原告借款的事实。

被告徐煌、庄利红未作答辩，未向法庭提供证据。

上述证据已经庭审出示、核实。本院认为，原告提供的四份证据均符合证据的真实性、关联性、合法性，本院依法予以采信。根据以上证据及原告的陈述，经本院认定的事实同原告诉称的事实一致。庭审过程中，原告徐海光称被告徐煌已偿还5万元。本院认为：原告徐海光与被告徐煌之间的民间借贷关系系当事人真实意思表示，且不具备我国合同法规定的无效情形，其内容合法有效，应受法律保护。原告称被告已偿还5万元系其自认

事实。本院予以确认。被告徐煌欠原告借款34万元，事实清楚，证据确凿，应当予以偿还。原告主张借款按月利率2%计算，已违背了最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条“民间借贷不得超过银行同类贷款利率四倍”的规定，本院对超出部分的利息不予保护。根据本案的实际情况，本院酌定以月利率1.5%计算。被告徐煌欠原告借款系其夫妻关系存续期间的共同债务，应由两被告共同偿还。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百一十条、第二百一十一条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国婚姻法＞若干问题的解释

（二）》第二十四条之规定，判决如下：

一、被告徐煌、庄利红于本判决生效后十日内偿还原告徐海光借款34万元及利息（从2010年4月19日起按月利率1.5%计算至判决确定偿还之日止）；

如果两被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

二、驳回原告的其他诉讼请求。

本案受理费6400元,减半收取3200元，由被告徐煌、庄利红负担。被告于本判决生效后十日内向本院缴纳；原告于本判决生效后十五日内向本院退回其已预交的诉讼费。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递

交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院［在递交上诉状之日起7日内先预缴上诉案件受理费7618元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇温州市中级人民法院，浙江省省级财政专户结算分户，开户行：温州市农行营业部，账号：319－***。逾期按自动撤回上诉处理］。

审判员邢建

二〇一O年十 月 二十 日

书记员陈 也 峰

第三篇：浙江省瑞安市安阳实验小学

浙江省瑞安市安阳实验小学

学生“星卡”激励性评价实施方案

（2002年9月开始实施）

一、星卡评价的意义

随着新课程改革实验的全面铺开，建立一种多元化、多角度的激励性评价体系，势在必行。我校在新课程理念指导下，将原来《学生星卡使用制度》进行修订完善，建立了学生“星卡”激励性评价方案。本方案的实施，旨在通过对学生发展过程的关注和引导，在一定目标指引下，以“星卡”为激励手段，实施多元化、多角度的激励性评价，让学生体验到成功的愉悦，感受到自身价值的存在，从而满足学生的心理需求，促进学生更好地发展。

二、星卡评价的理念

星卡激励性评价了解学生的过去，重视学生的现在，着眼学生的未来，所追求的不是给学生下一个精确结论，更不是给学生一个等级分数并与他人比较，而更多地体现对学生发展的关怀，鼓励更多的学生更好的自我完善；通过评价，激励学生在原有的水平上有所提高，达到“双基教育”的培养目标；更要发现学生的潜能，发挥学生的特长，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，使每个学生更加热爱自己，悦纳自己，超越自己，从而活泼、健康、幸福地成长。

三、星卡评价的原则

1、主体性原则。

这种评价尊重学生的主体地位，始终把学生放在“人”的位置上，尊重学生的个性，充分发挥学生自我评价和为他人评价及与他人互评的主体作用，充分体现以学生为主体的思想。

2、激励性原则。

学生在学习、成长过程中有被赞美、被鼓励的心理需求。星卡评价强调“宽容学生的失误，发现学生的闪光点，鼓励学生不断进取，获得成功”，多元化、多角度地让学生体验到成功的愉悦，从而满足学生健康的心理需求。

3、发展性原则。

星卡评价不仅仅是为了评价学生的过去和现在，更着眼于学生的发展，使学生能在成功后总结经验，从挫折中寻找不足，从而促进学生的智商、能力、人文情感的健康发展。

4、奖罚结合原则。

为了避免学生因赞美、激励而造成自我感觉太好，功利性太强的倾向，克服过度激励所造成学生经不起挫折的负面影响，星卡评价建立用黄卡惩罚学生过失，帮助学生改正过失，从而鞭策学生不断进步的激励机制，让学生明辨是非，改正错误，找准努力的方向，使学生具备应有的荣誉感和羞耻心，具备更强的自律意识。

四、星卡的种类

1、绿卡，代表着学生的点滴进步，是学生奋发向上的表现，是学生星卡评价最常用的激励手段。

2、红卡，代表着荣誉，代表着收获。（十张绿卡换取一张红卡）

3、黄卡，代表着学生的过失，导明学生今后努力的方向，从而鞭策学生不断进步。

五、星卡评价的内容及标准

1、闪光的足迹

①各类竞赛获奖

学生参加全国级、省级有关比赛获一、二、三等奖的，颁发绿卡5张；地市级获一、二、三等奖的，颁发4张；瑞安市级获一、二、三等奖的，获3张；校级获一、二、三等奖的，颁发2张，参加班级有关比赛获奖的由组织者另定。民间团体性质的由校定。（校级及校级以上的荣誉由大队部颁发，班级由班主任颁发，学科由任课老师颁发，不得双重颁发）

②作品发表刊出

学生作文、美术、书法、摄影、手工制作等作品入选全国级的颁发5张，入选省级的4张，地市级的3张，瑞安市级2张，校级报刊、宣传窗等阵地入选，颁发1张绿星卡，班级各园地展出的由组织者另定。民间团体性质的由校定。（校级及校级以上的荣誉由大队部颁发，班级由班主任颁发，学科由任课老师颁发，不得双重颁发）

③艺术考级

学生参加电子琴、钢琴、小提琴、声乐、美术、书法等艺术专业考级活动，每晋一级获绿星卡一张，每次考级要及时换取绿卡，过一学期作废。

2、耕耘的收获

①夺五星活动中，连续五次获得五颗星的班级，每位同学可获得绿星卡1张。（大队部委托班主任颁发）

②各学科每单元、期中、期末测试成绩在班级中保持优秀或进步较快的学生，均可获得绿星卡1张。（由各学科老师直接颁发）

③被老师报喜一次的同学可获绿星卡1张。（报喜的老师直接颁发）

④班级经常有组织地为学校、社会做好事，在全校、社会上影响较大的报大队部讨论颁发绿星卡。

3、良好的表现

①课堂表现

近一周来，课前准备充分，上课认真，发言积极，合作能力特别强又善于倾听别人的发言的可颁发绿星卡1张。（各学科老师颁发）

②作业表现

近一周来，能按时完成作业，书写清楚工整，质量较高，可颁发绿星卡1张。（各学科老师颁发）

③课外表现

近一月来，经常阅读课外书，背古诗和参加其他课外实践活动，兴趣广泛，效果良好的，可颁发绿星卡1张。（各学科老师颁发）

④日常行为表现

A、一月来，严守《学生一日常规》，并得到师生公认的可颁发绿星卡1张。（班主任颁发）

B、一月来，严守《小学生日常行为规范》、《班规队约》，并得到大家公认的可颁发绿星卡1张。（班主任颁发）

C、一月来，多次做好人好事并被记录在好人好事记录本上的可颁发绿星卡1张。（班主任颁发）

D、一月来，雏鹰小队活动开展有声有色，并受老师表扬，可颁发绿星卡1张。（班主任颁发）

E、学生达到班规队约所制定的定期目标后，可颁发1张绿卡。（班主任颁发）

⑤工作表现

A、近一月来，关心集体、工作尽心尽职，并得到大家公认的可颁发绿星卡1张。（班主任颁发）

B、近一月来，大队干部、扶助员、小记者、礼仪队员、鼓号队队员等队员工作出色、活动积极的，由大队委商议后，颁发绿星卡1张。

C、一阶段来，积极参加大队部组织的各项活动，在校园、社会上造成较大影响的，由大队部酌情颁发绿星卡。

4、沉痛的过失

① 给班级抹黑一次，影响到班级夺五星或其他荣誉的罚黄卡1张。（班主任负责）

②违反学校规章制度和班规队约的同学（如迟到、乱丢果皮纸屑、上课不守纪律、学习不认真、劳动不积极、乱拿他人东西、不守班规队约等），经警告仍不改者，罚黄卡1张。（各学科老师负责）

③受大队部通报批评，罚黄卡1张；警告处分，罚黄卡2张；留队察看，罚黄卡3张；退队处分，罚黄卡4张。（大队辅导员负责）

六、星卡的使用与管理

1、全体教师都有权利有义务严格按规定使用和管理好星卡，但要防止滥发、乱丢星卡而造成的负面影响。

2、全体教师要及时颁发好星卡，激励优秀生的同时也要照顾后进生，适当降低坡度，酌情颁发绿星卡。

3、各位老师对精确、定量的星卡评价，如实按要求颁发；对模糊、定性的星卡评价要严格控制数量，每学期语数任课老师每班颁发100张左右，其他任课老师每班颁发50张左右，班主任另加100张。

4、中队建立星卡光荣簿，有专人负责登记红、黄星卡获取情况。

5、绿星卡要在集体场合隆重颁发，说明原因，以发挥正面引导，树立榜样的作用。

6、红卡不直接颁发，由大队部负责。学生得绿卡10张，到班主任处领取红卡申报单，学生将10次得绿卡情况进行登记，由家长签字后，凭10张绿卡和申报单即可到大队部换取一张红卡。大队部定期公布获红卡学生名单，以示表彰。表彰后，由大队部将红卡申报单交班主任存入学生个人成长档案袋。

7、黄卡不直接颁发，当学生过失时，教师要及时给予警告，多次警告不改者，教师出示“黄卡”警告、提醒，并把黄卡粘在黑板报“黄卡警示栏”中，时刻给学生示明今后努力的方向，同时要向学生扣回1张绿星卡。（如果暂时没有绿卡的，由负责登记的同学记下，得到绿卡后，补交。）扣回绿卡后，老师必须在一星期内帮助学生改正过失，一周后，确有改正或有进步，老师主动将绿卡还给学生，并取回黄卡。一周后仍没改正的，教师要把扣回的绿卡交大队部没收，由大队部给学生教育、引导、处理。教师决不能将学生的过失放任自流，要让学生从过失中寻找不足，找准努力的方向，从而不断改正缺点，完善自我。

8、要教育学生爱护星卡，丢失不补，涂画、损坏作废。

9、期末星级少年评选后，各种星卡由班主任收回，上交大队部，以便下学期再使用。

七、星级少年表彰和奖励

1、平时要鼓励学生积极争卡，学生每得到1张红卡时，班主任在班级里及时给予表彰，大队部在宣传窗“星卡光荣榜”里公布名单，给予表扬，以推动学生争卡的积极性。

2、每学期期末，各班统计好全班及每位同学的绿卡数，根据绿卡数每班评选出五星级少年2名；四星级少年8名；三星级少年10名；二星少年12名；一星级少年若干名（顾照到个别差异，鼓励后进生、跃进生为主。），并把星级少年名单上报大队部。

3、每学期期末，学校召开一次表彰大会，表彰各班评选出来的星级少年，授给奖牌。

4、五星级少年的名单及照片将公布在校园网、校园宣传栏。

5、平时学校组织的一些学生活动，级别高的星级少年有优先权。

6、学生获得绿卡数作为期末评先的重要依据。

7、每学期期末星级少年可以累计积分，五星级少年5分；四星级少年4分；三星级少年3分；二星少年2名；一星级少年1分。班主任填写好星级少年积分累计表，上报大队部。

8、每学期初，学校根据上学期星级少年的累计积分，举行“星级奖杯队员”授奖仪式，积分累计达18分，学校授予“铜星奖杯”；达32分，授予“银星奖杯”；达46分授予“金星奖杯”。

9、获“金星奖杯”的少年，毕业时学校授予“金星”少年的光荣称号，他的照片、主要事迹将公布在校园网上。

八、学生“星卡”激励性评价实施方案解释权属大队部。

（摘自浙江省瑞安市安阳实验小学制度汇编《启航》）

第四篇：化工三废处理工论文

健雄职业技术学院

化工三废处理工论文

题 目：固体废物处理技术的展望及趋势 姓 名： 张天恩 学 号： ***7

系 部： 化学工业系

专 业： 工业分析与检验 班 级： 分析1312

固体废物处理技术的展望及趋势

摘要：阐述了固体废物处理的定义，种类，讨论了固体废物的各种处理方法，并分析了国内外固体废物处理的现状及趋势，也对今后的固体废物处理提出了一些展望。

关键词：固体废物，处理技术，展望。

引言：随着科技的进步，城市化进程不断扩大，工矿企业的日益增多，人们生活水平的不断提高，固体废弃物的数量逐年递增。据有关资料显示，1997年城市垃圾年产生量约为1.4亿t，年增长率为6%-7%，历年堆存量高达50多亿t，而无害化处理率不到10%。大量垃圾运到城效裸露堆放，全国近2/3的城市陷入城市垃圾的包围之中。同时，工业有害固体废物的处理，也是一个亟待解决的问题。我国工业固体废物每年产生量约8.0亿t，排入量约7.0亿t，历年累积堆放达65.0亿t左右，其中危险废物约占5%。目前工业固体废物约占5%。而工业固体废物的综合利用率只有45%，其余大都堆存在城市工业区和河滩荒地上，风吹雨淋成为严重的污染源，并使污染事件不断发生，造成严重后果。可见，固体废弃物的处理问题日趋严重，如何处理固体废弃物已经成为目前当务之急。下面就探讨几种固体废弃物处理方式。

1、固体废物的定义

我国《固体废弃物污染环境防治法》（2005）中将固体废物定义为：生产、生活和其它活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中气态物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。可见，固体废物的概念具有时间和空间的相对性。提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，减少废物处置的数量，以利社会发展。

2、固体废物的种类

固体废物的种类很多，如按其性质可分为有机物和无机物；按其形态可分为固体的（块状、粒状、粉状）和泥状的；按其来源可分为矿业的、工业的、城市生活的、农业的和放射性的。此外，固体废物还可分为有毒和无毒的两大类。有毒有害固体废物是指具有毒性、易燃性、腐蚀性、反应性、放射性和传染性的固体、半固体废物。

3、固体废弃物的处理

固体废弃物处理通常是指通过物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的过程。固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。目前采用的主要方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。

3.1压实技术

压实是一种通过对废物实行减容化，降低运输成本、延长填埋场寿命的预处理技术。压实是一种普遍采用的固体废弃物预处理方法。如汽车、易拉罐、塑料瓶等通常首先采用压实处理。适于压实减少体积处理的固体废弃物还有垃圾、松散废物、纸带、纸箱及某些纤维制品等。对于那些可能使压实设备损坏的废弃物不宜采用压实处理，某些可能引起操作问题的废弃物，如焦油、污泥或液体物料，一般也不宜作压实处理。

3.2破碎技术

为了使进入焚烧炉、填埋场、堆肥系统等废弃物的外形尺寸减小，预先必须对固体废弃物进行破碎处理。经过破碎处理的废物，由于消除了大的空隙，不仅使尺寸大小均匀，而且质地也均匀，在填埋过程中更容易压实。固体废弃物的破碎方法很多，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等，此外还有专用的低温破碎和湿式破碎等。

3.3分选技术

固体废物分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用，将有害的充分分离出来；另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离。分选定基本原理是利用物料的某些性质方面的差异，将其分选开。例如利用废弃物中的磁性和非磁性差别进行分离；利用粒径尺寸差别进行分离；利用比重差别进行分离等。根据不同性质，可以设计制造各种机械对固体废弃物进行分选。分选包括手工捡选、筛选、重力分选、磁力分选、涡电流分选、光学分选等。

3.4固化处理技术

固化技术是通过向废弃物中添加固化基材，使有害固体废弃物固定或包容在惰性固化基材中的一种无害化处理过程。理解的固化产物应具有良好的抗渗透性，良好的机械特性，以及抗浸出性、抗干─湿、抗冻─融特性。这样的固化产物可直接在安全土地填埋场处置，也可用做建筑的基础材料或道路的路基材料。固化处理根据固化基材的不同可以分为水泥固化、沥青固化、玻璃固化、自胶质固化等。

3.5焚烧和热解技术

焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程。好处是把大量有害的废料分解而变成无害的物质。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体废弃物，利用其热能已成为必然的发展趋势。以此种处理方法固体废弃物，占地少，处理量大，在保护环境、提供能源等方面可取得良好的效

果。欧洲国家较早采用焚烧方法处理固体废弃物，焚烧厂多设在10万人口以上的大城市，并设有能量回收系统。日本由于土地紧张，采用焚烧法逐渐增多。焚烧过程获得的热能可以用于发电。利用焚烧炉发生的热量，可以供居民取暖，用于维持温室室温等。目前日本及瑞士每年把超过65%的都市废料进行焚烧而使能源再生。但是焚烧法也有缺点，例如，投资较大，焚烧过程排烟造成二次污染，设备锈蚀现象严重等。

热解是将有机物在无氧或缺氧条件下高温(500-1000C)加热，使之分解为气、液、固三类产物。于焚烧法相比，热解法则是更有前途的处理方法。它的显著优点是基建投资少。

3.6生物处理技术

生物处理技术是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化。种种技术可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，还可以用来从废品和废渣中提取金属，是固体废物资源化的有效的技术方法。目前应用比较广泛的有：堆肥化、沼气化、废纤维素糖化、废纤维饲料化、生物浸出等。

对于因技术原因或其他原因还无法利用或处理的固态废弃物，是终态固体废弃物。终态固体废弃物的处置，是控制固体废弃物污染的末端环节，是解决固体废弃物的归宿问题。处置的目的和技术要求是，使固体废弃物在环境中最大限度地与生物圈隔离，避免或减少其中的污染组成对环境的污染与危害。

4、国外生活垃圾处理技术发展趋势

4.1提倡分类收集和回收利用

对生活垃圾尽可能进行回收和循环利用,最有效的途径是尽可能对生活垃圾实施分类收集。这是发达国家在实践中形成的共识。4.2鼓励有机垃圾堆肥处理

可以预计,垃圾堆肥技术将在世界范围内经历一次从量变到质变的变化过程。但无论如何生活垃圾堆肥技术今后仍将在国外生活垃圾综合处理体系中占有重要位置。4.3稳步发展垃圾焚烧技术

垃圾焚烧处理已有100多年的历史,但出现有控制的焚烧(烟气处理、余热利用等)只是近几十年的事。它与垃圾填埋处理相比,具有占地面积小、选址较容易,处理快速、减量化显著、无害化较彻底以及可回收焚烧余热等优点,在发达国家得到越来越广泛的应用。预计将来垃圾焚烧技术仍会继续得到发展。4.4填埋是垃圾处理的基本方式

虽然垃圾填埋处理率有下降的趋势,但填埋处理仍是垃圾处理的最终方式。垃圾填埋场的污染控制措施将不断完善,垃圾填埋场将向大型化发展,进入垃圾填埋场的有机物含量将有所限制。

5． 我国生活垃圾处理技术的现状及发展趋势

5.1现状 纵观国内生活垃圾处理技术的理论研究和工程实践,成熟且常用的生活垃圾处理技术主要有填埋、堆肥、焚烧3种。回收利用技术目前仅在少数几个城市中进行试点工作,应用实例尚不多。5.1.1.生活垃圾收运

近几年我国生活垃圾收运机械化程度有很大提高，全国城市生活垃圾清运机械总数达32635辆，占环卫机械总数81%。但从整体来看，我国城市垃圾机械化收运率比较低，不仅环卫工人劳动强度大，手工操作较多，而且机具不足，设备性能差。全国大约有40%的环卫清运车辆已经老化需要更新，每年约有1000万吨的城市生活垃圾不能及时运往处理场地，道路机械化清扫率还很低。5.1.2.生活垃圾分选技术和装备

生活垃圾分选是生活垃圾资源化处理过程中的一个工艺环节。我国目前主要是通过人工分选回收生活垃圾中可回收物资。机械分选主要用于机械化生活垃圾堆肥厂、焚烧厂和其它生活垃圾资源化工厂。

我国应用的机械分选设备主要有滚筒筛、永磁滚筒。滚筒筛主要用于堆肥及处理熟堆肥的筛分过程，而堆肥的前处理过程应用较少。磁选滚筒一般用于分选生活垃圾中的铁磁性金属。静电分选法、光选法等我国还很少应用。5.1.3.生活垃圾的填埋技术和装备

近几年来我国陆续兴建了一批城市生活垃圾处理设施。一些大、中型城市建成了垃圾卫生填埋场。但是，大部分城市目前仍采用堆放或简单填埋方式处置城市垃圾。由于没有建造能达到环境保护目的的渗滤液衬层收集系统，不能对渗滤液进行收集和集中净化处理，已导致水资源和周围环境的严重污染；由于没有很好的压实机械，填埋场未达使用年限就填满封场；对填埋场气体未加收排，引发的爆炸事故常有发生。

现有卫生填埋场的设计建造标准不高，只有少数城市建成达到或基本达到无害化处理标准的卫生填埋场。除少数填埋场底部铺有防渗层外，其余卫生填埋场几乎都是采用粘土防渗。目前真正能满足卫生填埋标准的填埋场并不多。

填埋场的专用机具研制与开发有待发展。生活垃圾压实机是根据生活垃圾特性设计，是专门用于填埋作业的机具。目前我国用于填埋场的生活垃圾压实机还处在试制阶段，许多生活垃圾填埋场主要使用推土机进行填埋作业。用于填埋场的其它机具如推土机、装载机也需要根据生活垃圾的特性做一些改造，使得其更适合于填埋作业并提高作业效率。此外，填埋气体回收利用成套设备、新型填埋覆盖材料也急需开发。

5.1.4.生活垃圾堆肥处理技术和装备

我国已开发了城市垃圾堆肥技术。无锡、杭州、上海等地已建成了一批机械化程度较高的堆肥厂，具有较完整的前处理、发酵、后处理工艺及设备。其堆肥产品质量、运行操作可控性、环境质量等指标都达到了较高水平。还建成一批机械化程度低，但实用性强的简单高温堆肥系统，如天津简易高温堆肥系统、鸡西的利用城市垃圾及粪便生产有机肥系统、安阳塑料膜覆盖快速堆肥处理技术，以及一批以处理陈腐垃圾为主的移动式简易筛分生产线(天津YS移动筛分机处理技术、北京自然腐熟垃圾简易筛分线)。工艺简单、投资少、运行费用低、机动灵活，在处理大量生活垃圾和陈腐堆放垃圾方面发挥了很大作用，构成了城市垃圾堆肥处理高、中、低三个技术层次的分布格局。但是，我国堆肥技术和装备与国外发达国家相比还有一段差距，特别是由于生活垃圾混合收集，堆肥处理难度大，产品质量差，同时也缺乏成套化、系列化的设备。5.1.5.生活垃圾焚烧技术和装备

生活垃圾焚烧设备的开发刚刚起步。我国兴建的大型垃圾焚烧厂如深圳和北京两个垃圾焚烧厂主要为引进国外设备。面对市场的要求，我国大中型锅炉厂纷纷引进国外技术，生产垃圾锅炉，以期降低设备成本。杭州引进日本技术准备生产三菱、马丁逆推型往复炉排；无锡引进底特律炉排公司的炉排技术；北京、宜兴引进美国的炉排技术等。

我国自行研制的小型医院焚烧炉技术已得到了较充分的发展，并已发展成为系列化、标准化、定型化的成熟产品。此外，我国一些企业看好垃圾处理行业的前景，纷纷研制廉价的焚烧厂系统。经过几年的发展，其产品和技术已由固定炉排垃圾焚烧炉发展到链条式移动炉排焚烧炉，其中一些正在开 发往复式垃圾焚烧炉。但是，上述焚烧炉仅以焚烧为主要目标，烟气的处理及热能回收技术 相对比较落后，自动化程度较低，多数无法满足要求。针对这个问题，国内已研制了日处理 100吨的循环流化床垃圾焚烧炉并取得成功，目前还需进一步完善系统，达到工业应用要求 5.2技术发展趋势

5.2.1．填埋技术展望

填埋气体导排技术在生活垃圾填埋场得以普遍采用并不断完善,同时填埋气体回收利用技术在取得经验的基础上不断扩大试验范围;大中城市的生活垃圾填埋场基本上能做到每天覆盖。覆盖材料除粘土外,新型替代覆盖材料的研制工作也取得进展,并在部分缺少覆盖土源的生活垃圾填埋场试点应用。在引进、消化的基础上,开发出压实机等新一代的国产化填埋专用机具,用于生活垃圾填埋场并取得较好效果。填埋技术在我国生活垃圾处理领域的主导地位,在今后相当长的一段时间内不会改变,但生活垃圾填埋处理的比例将稳步下降,而填埋场中卫生填埋场的比例将明显上升。5.2.2.堆肥技术展望

发达国家普遍采用的好氧堆肥技术,在部分示范工程中率先得到应用;在大城市中将逐步提倡经回收利用和堆肥、焚烧等方法处理后的生活垃圾残余物进填埋场作最终处理,生活垃圾堆肥厂的机械化水平和堆肥质量有明显提高;堆肥产品中的重金属含量和碎玻璃等杂质得到有效控制。国产化有机复合肥成套生产技术与设备进一步完善,生活垃圾堆肥厂生产有机复合肥和颗粒肥的比例将逐步提高。由于具有良好的减量化和资源化效果,生活垃圾堆肥技术将重新得到重视,生活垃圾堆肥处理的比例将逐步增加。但如何进一步开拓堆肥产品市场仍有许多工作要做。5.2.3.焚烧技术展望

我国城市生活垃圾的低位热值稳步提高,低热值生活垃圾焚烧技术的工艺研究进一步完善;新一代国产化成套生活垃圾焚烧设备的开发取得成功,并在部分中小型城市形成一定的市场,单台处理能力200 t/d以下的生活垃圾焚烧设备将以国产化为主。生活垃圾焚烧厂的二次污染特别是尾气净化技术取得突破,同时人们对二恶英等污染物的关注程度愈加提高;生活垃圾焚烧余热综合利用技术得到提高,发电上网等将继续得到政策和税收方面的支持。生活垃圾焚烧技术将稳步发展,生活垃圾焚烧处理的比例将逐步上升,未来几年内在部分城市中将建成若干个和国外接轨的生活垃圾焚烧厂。但生活垃圾焚烧技术在我国全面推广的条件目前尚不具备。5.2.4．我国生活垃圾回收利用技术展望 生活垃圾作为一种取之不尽的再生资源将逐步得到重视。分类收集、分类处理方式在我国大中型城市中逐步推行;对一次性物品的限制使用初见成效,同时产品包装行为进一步规范,过度包装现象逐步减少。有关生活垃圾减量化、资源化的地方性法规将陆续出台。生活垃圾回收利用工作将逐步纳入依法管理的轨道;生活垃圾回收利用技术将重新得到重视,生活垃圾回收利用的比例将逐步增加,并将带动废品回收业和相关产业的新一轮发展。结论

堆肥技术适合于处理易腐有机垃圾,焚烧适合于处理高发热量组分的垃圾,卫生填埋是垃圾处理的最终方式。随着我国城市生活垃圾中易腐有机垃圾成份的提高,金属、纸类、塑料等可回收利用组分的增加,推行分类收集,注重垃圾回收利用,同时建立生化、焚烧、填埋多种技术并存的处理方式,是生活垃圾处理的发展趋势。

参考文献：

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[4]李湘州，国内外固体废弃物管理的新动向与对策，2004

[5] 范留柱，国内外生活垃圾处理技术的研究现状及发展趋势 2007

[6]我国固体废物污染治理现状及防治对策，《中国环保产业》，1995年，第2期，董保澍

第五篇：2013年浙江省义乌市农业生产情况简析

2013年浙江省义乌市农业生产情况简析

受上半年禽流感和七八月份持续高温干旱天气的影响,特别是义乌市范围内开展的“三改一拆”和畜禽禁养、限养政策的实施，对全市畜牧业乃至第一产业影响较大。据初步统计，2013年完成农林牧渔业总产值31.97亿元，增长1.8%，实现增加值21.84亿元，扣除价格因素，增长0.3%，收益基本与上年持平。

一、农村经济形势运行特点

（一）粮食产量略减，经济作物平稳发展

2013年，全市播种农作物46.03万亩，比上年增700亩。完成种植业产值18.85亿元，实现增加值13.99亿元，增长2.4%。

1、粮食播种面积和总产呈现“双降”。全市播种粮食26.20万亩，同比下降1.1%，收获粮食10.38万吨，下降1.8%。分品种看：谷物播种面积16.60万亩、产量7.29万吨，分别下降1.6%、2.0%；豆类播种面积4.54万亩、产量1.03万吨，分别下降1.8%、2.0%；薯类播种面积5.05万亩，增长1.2%，产量2.06万吨，基本持平。

2、油料播种面积和总产出现“双增”。全市油料种植面积2.29万亩、产量3459吨，分别增长1.5%、4.3%。其中：油菜籽种植面积1.54万亩，增长3.1%，产量2146吨，增长8.2%。

3、蔬菜生产平稳。全市蔬菜（含菜用瓜）种植面积10.92万亩，同比下降1.2%，产量16.75万吨，与上年持平。

4、水果生产总体较好。全市果园面积5.45万亩，总产量（含果用瓜）9.05万吨。实现产值4.05亿元，增长3.9%。通过近几年的发展，品种差、效益低的水果逐步被优质高效的品种取代，水果生产初步形成区域化、产业化、规模化、效益化发展，效益明显，前景喜人。

5、茶叶生产下滑。受耕地垦造、倒春寒、高温干旱影响，茶叶生产效益继续下降。2013年全市共有茶园面积1.09万亩，比上年下降0.7%，其中生产茶园面积0.99万亩，采摘茶叶995吨，实现产值5596万元，下降2.9%。

6、花卉苗木生产形势良好。2013年，义乌市创建国家森林城市声势浩大，平原绿化面积同比翻番，拉动了花卉苗木市场的需求。全市花

卉苗木面积1.85万亩，同比增长4.0%。实现产值1.68亿元，同比增长

8.1%。

（二）争创国家森林城市，林业生产再上新台阶

2013年，义乌市以创建国家森林城市为目标，以“212”平原绿化、“四边”绿化为抓手，致力于扩大森林面积、提升森林质量，取得显著成效。一是全市共完成各类绿化面积1.26万亩，同比翻番；二是森林抚育工程大面积展开。结合“四边三化”，重点对高速、省道及主干道沿线的森林进行抚育，全年完成森林抚育30500亩；三是产业基地培育、现代林业示范区建设取得新成绩。新实施都市农业项目60个，新发展特色林业产业基地5000余亩；新建林业示范区2个，总面积13000亩。全年完成林业产值0.63亿元，增长4.1%，实现林业增加值0.49亿元，扣除物价，增长5.4%。

（三）畜牧养殖转型升级，养殖规模逐步缩紧

为稳步推进畜禽养殖业的转型升级，2013年8月义乌市出台“畜禽禁养、限养”政策，明确禁养、限养区域，实施萎缩性管理措施以及泔水猪和禁养区关停行动。到2013年底，北苑街道已关停了辖区内所有的畜禽养殖场（户），其他镇街的畜禽养殖规模也明显紧缩。据初步测算，全年完成牧业产值10.70亿元，下降3.1%，实现增加值6.19亿元，按可比价下降5.6%。

1、生猪存栏、出栏锐减。截至2013年底，全市生猪存栏20.54万头，同比下降25.7%；其中母猪存栏2.15万头，下降23.3%。出栏生猪45.90万头，同比下降9.5%。

2013年养猪效益极不平稳，养殖户养殖一头商品猪的收益在年初可达200-350元甚至更高，但到第二季度底只有50元左右甚至亏损，至第三季度末期，生猪价格开始上涨，效益也逐步回升，一头商品猪的收益在150-200元左右。其主要原因一是肉猪收购价格低，二是生产成本增加，特别是饲料成本的上涨挤压了养殖利润。一般来说养猪成本中饲料成本占生猪养殖成本80%左右，而上半年饲料成本、人工报酬不断上升，减少了利润空间。

2、家禽存、出栏降幅大，效益差。2013年家禽养殖可谓一波三折，H7N9禽流感疫情刚过，又面临“禁养、限养令”，家禽养殖规模缩紧，效益下降。到年末，全市家禽存栏69.72万只，同比下降46.1%；年内家禽出栏388.01万只，下降23.8%；禽蛋产量3843吨，下降25.2%。

2013年4-7月份是家禽养殖业的重灾期。因受H7N9影响，鸡肉消费量微乎其微，大量应上市鸡只无法出售。由于大量蛋禽到期未淘汰出售，导致市场鸡蛋供应饱和，蛋价下跌，而大量成年蛋鸡又与今年新补栏的蛋鸡争食，又导致饲料价格上涨，形成养鸡效益进一步下降的恶性循环。至8月份后期，市场出现转机，价格逐步上升，到四季度鸡蛋平均价格8.8元/公斤，H7N9禽流感带来的影响逐渐消除。

3、草食动物存栏下降，生产缩紧。2013年末，全市牛存栏420头，下降44.1%，出栏621头，下降3.0%；羊存栏1.03万只，下降16.4%，出栏1.52万只，增长17.7%；免存栏0.38万只，下降65.0%，出栏1.40万只，下降27.2%。

（四）渔业生产稳步发展

全市淡水养殖面积3.71万亩，由于2013年我市几个大型水库进行了捕捞，水产品产量有所增加。据统计，2013年我市水产品产量达8045吨，增5.4%。水产品市场稳定，交易活跃，主要水产品价格稳中有升。全年完成渔业产值1.47亿元，增长13.9%，实现增加值0.98亿元，扣除物价，增长6.9%。

二、农业生产亮点纷呈

（一）政策引导，促进农业产业提升

1、构筑平台，抓好农业“两区”建设。一是抓好粮食生产功能区建设。2013年义乌市完成粮食生产功能区建设任务1.65万亩，田间基础设施建设完成投资4148万元，完成计划总投资的112.1%；二是进一步加快农业综合园区建设进度。截至12月底，佛堂、义亭二个省级现代农业综合区公共基础设施建设完成投资8544万元，综合区内示范性农业公共服务中心已经开工建设，完成计划总投资的142.4%。

2、抓好农业项目实施，推进现代农业发展。一是积极争取省级及以上农业项目。2012争取到省级及以上项目共15个，补助资金865万元，带动工商资本投入都市农业项目建设资金3300万元；二是全力推进本在建项目的实施工作，全年建成都市农业综合项目80个，面积4008亩，投入扶持资金3923万元，带动工商资本投入都市农业项目资金6992万元。

3、落实政策，规范农业“三品”建设。全年建成省级标准化示范区2个、市级标准化示范区5个，建设完成1.47万亩的无公害农产品

基地，新增绿色食品2个，无公害农产品22个，农业标准化生产程度达61.2%，（二）培育主体，提高农业经营水平

1、积极引导，规范提升农民专业合作社。到2013年底，全市经工商注册登记并到农业局备案的各类合作社296家，社员数3713人，带动农户数4.76万户。其中义乌市级规范化考核合格的48家，金华市一星级以上合作社30家，金华市示范性合作社10家，省级示范性合作社10家，国家级1家；经工商注册登记的家庭农场55家，注册资本2855万元，主要涉及水稻、水果、蔬菜、水产等行业。

2、认真核查，有序推进土地流转。到2013年底，全市土地流转总面积为17.71万亩，流转率65.1%，有146个村办理了养老保险，累计投保2.27万人，有1.62万人已享受养老保险。2013年验收规模土地流转面积1426.8 亩。

（三）科技兴农，提升农业服务水平

1、强化培训，提升农民教育水平。一是积极实施“阳光工程”，将新型职业农民培育与阳光工程培训有机结合，完成阳光工程培训2300人，并组织新型职业农民理论培训250人。二是举办各类农业实用技术培训班，开展冬春农业科技大培训等活动。共组织开展各种业务培训16期，受训农民达1500人次。

2、拓展渠道，搭建农产品营销平台。坚持有形与无形相市场相结合，帮助农业企业拓展农产品销售渠道。一是抓好农产品展会平台建设。我市依托展会拓宽市场，积极组织农业企业参加浙江省农博会、北京展销周、华东农交会等农业展会，并在杭州、义乌市农贸城等地常年设立义乌市农产品展示展销平台，进一步提高我市农产品知名度和市场占有率。同时积极举办农事节庆活动，2013年举办了“东河田藕节”、“赤岸杨梅鉴品会”、“上溪优质桃鉴评会”、“义亭红糖节”等农事节庆活动9个；二是抓好电子商务平台建设。为帮助农业企业通过电子商务手段获取市场行情，降低营销成本，提高生产经营效益，义乌市举办了农业企业电子商务培训，激发了农业企业开拓电子商务市场的热情，许多农业企业及部分种植户纷纷入驻淘宝网、天猫、美团网等电商平台。

3、科技攻关，粮食亩产屡创新高。一是单季晚稻单产再创新高，廿三里街道陈建忠户的甬优12亩产达977公斤；二是春马铃薯引进新品种兴佳2号进行试种，万亩马铃薯示范畈鲜薯平均亩产达2627公斤，增产1.1%。亩产值达到6305元，增长51.9%，扣除成本1250元/亩，亩纯收益达5055元。