2014年1季度北京市怀柔区农业生产运行情况

第一篇：2014年1季度北京市怀柔区农业生产运行情况

2014年1季度北京市怀柔区农业生产运行情况

一季度，怀柔区农业生产运行稍显缓慢，实现农业总产值18435.9万元，同比增长2.4%。其中，林业、渔业产值大幅增长，种植业、畜牧业产值略有下降。

一、林业和渔业产值成倍上升

一季度，怀柔区实现林业产值725.3万元，同比增长1.2倍。其中，林木采伐实现产值498.5万元，同比增长50.0%，拉动林业产值增长50个百分点；新增幼林抚育产值226.8万元，拉动林业产值增长68.3个百分点。

今年以来，在潮白河沿岸高效渔业产业带建设的带动下，渔业生产迅速发展，养殖户日益增多，产量、产值大幅增长。一季度，怀柔区出售水产品产量414.9吨，同比增长1.7倍；实现渔业产值1369.2万元，同比增长1.7倍，拉动农业总产值增长4.8个百分点。

二、种植业和牧业产值略有减少

一季度，怀柔区实现种植业产值1009.2万元，同比下降5.0%。其中，蔬菜产值431.3万元，同比增长18.8%；瓜果类产值442.8万元，同比增长12.9%；食用菌产值81.2万元，同比下降67.2%，影响种植业产值下降15.7个百分点。

一季度，怀柔区实现牧业产值15332.2万元，同比下降4.8%，占农业总产值的83.2%，影响农业总产值下降4.3个百分点。肉猪生产低位徘徊。1-3月怀柔区肉猪出栏29798头，同比下降2.6%；肉猪平均出栏价格12.9元/公斤，同比下降11.6%。价格和出栏量同时下降导致肉猪产值仅有3997.7万元，同比下降17.5%，影响牧业产值下降5.3个百分点。禽业形势仍显低迷。1-3月，怀柔区实现禽业产值5652.8万元，同比下降6.5%。其中，受禽流感疫情影响，肉禽出栏204.43万只，同比下降2.6%，肉禽单价25.5元/只，同比下降1.9%，实现产值5213万元，同比下降4.4%；出栏种雏禽50万只，同比下降42.3%，种雏禽单价0.88元/只，同比下降60.9%，实现产值44万元，同比下降77.4%，影响禽业产值下降2.5个百分点。牛奶产值较快增长。1-3月，生牛奶平均单价由上年的3418.1元/吨上涨为今年的3938.2元/吨，同比增长15.2%；单价上涨带动牛奶产值达到4115.2万元，同比增长12.0%。

第二篇：2014年1-2月北京市怀柔区经济运行情况

2014年1-2月北京市怀柔区经济运行情况

2014年1-2月，怀柔区经济运行总体向好，财政收支、固定资产投资、工业总产值、贷款余额均保持两位数增速，消费品零售额、存款余额、旅游区（点）游客接待量稳步上升，万元产值能耗明显下降。

一、财政收支、固定资产投资增幅超两成1-2月，怀柔区实现地方公共财政预算收入7.1亿元，同比增长38.4%，其中税收收入6.4亿元，同比增长37.6%，占地方公共财政预算收入的90.7%；地方公共财政预算支出9.8亿元，同比增长25.8%，其中教育支出2.1亿元、社会保障和就业支出1.5亿元、一般公共服务支出 1.4亿元，三项支出共占地方公共财政预算支出的51.5%。

1-2月，怀柔区完成全社会固定资产投资9亿元，同比增长21.9%。按产业结构划分，第一产业完成投资0.1亿元，同比增长1.4%；第二产业完成投资0.7亿元，同比下降17.5%；第三产业完成投资8.2亿元，同比增长27.7%，其中房地产开发投资2.0亿元，同比下降9.8%。按构成分，建安工程投资7.3亿元，同比增长51.8%，占全社会固定资产投资的81.0%；设备工器具购置投资0.6亿元，同比增长85.7%；其他费用投资1.1亿元，同比下降50.6%。

二、工业总产值较快增长、销售产值小幅上升

1-2月，怀柔区规模以上工业企业完成工业总产值81.8亿元，同比增长14.1%；实现销售产值81.6亿元，同比增长2.4%；产销率为99.8%。其中，汽车制造业实现产值42.5亿元，同比增长27.4%；食品饮料业实现产值20.8亿元，同比增长3.2%；包装印刷业实现产值4.4亿元，同比下降21.8%。

三、消费品市场运行平稳

1-2月，怀柔区实现社会消费品零售额16.5亿元，同比增长9.3%。从规模看，限额以上单位实现零售额5.3亿元，同比增长5.8%；限额以下单位及个体经营户实现零售额11.1亿元，同比增长11.0%。从行业看，批发业实现零售额2.3亿元，同比增长13.4%；零售业实现零售额10.4亿元，同比增长12.2%；住宿业实现零售额0.5亿元，同比下降13.0%；餐饮业实现零售额3.4亿元，同比增长2.4%。

四、存贷款余额增势良好

截至2月末，怀柔区金融机构各项存款余额413.4亿元，同比增长9.1%。其

中，居民储蓄存款余额223.3亿元，同比增长7.7%。贷款余额129.1亿元，同比增长21.7%。其中，短期贷款余额41.8亿元，同比增长22.4%；中长期贷款余额84.6亿元，同比增长31.3%。在各项贷款余额中，用于个人消费的贷款余额为19.4亿元，同比增长31.9%。

五、旅游区（点）形势有喜有忧

1-2月，怀柔区15家A级以上（含A级）和主要旅游区（点）接待游客34.4万人次，同比增长7.8%。其中，接待境外游客4.5万人次，同比增长1.7%。实现营业收入2295.7万元，同比下降1.2%。其中，门票收入1087.4万元，同比增长5.5%；商品销售收入73万元，同比增长356.3%；其他收入1135.3万元，同比下降11.0%。

六、工业万元产值能耗明显下降

1-2月，怀柔区规模以上工业综合能源消费量6.5万吨标准煤，同比下降0.3%；万元产值能耗0.0793吨标准煤，同比下降12.7%。高耗能行业综合能源消费量

1.6万吨标准煤，同比下降3.6%；万元产值能耗0.6777吨标准煤，同比下降7.3%。高技术产业综合能源消费量0.1万吨标准煤，同比增长20.2%；万元产值能耗0.0948吨标准煤，同比增长1.0%。现代制造业综合能源消费量2.1万吨标准煤，同比下降7.0%；万元产值能耗0.0418吨标准煤，同比下降24.7%。

第三篇：北京市怀柔区人民政府

北京市怀柔区人民政府

关于促进城乡劳动力就业工作的意见（试行）

（怀政发〔2009〕15号）

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各委办局，各区属机构：

为全面贯彻落实十七届三中全会精神，践行科学发展观，提高服务质量，完善就业政策，大力推进统筹城乡就业工作，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发〔2009〕4号）、《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作指导意见的通知》（京政办发〔2008〕57号）和北京市促进就业相关政策，结合本区实际，现就进一步促进城乡劳动力就业工作提出如下意见：

一、充分发挥各单位促进就业作用

（一）把就业工作摆在突出位置。

就业是民生之本，在新形势下不断完善劳动力市场就业机制，坚持扩大就业规模与稳定就业相结合，深挖就业岗位，实现社会充分就业，为一切有就业能力和就业需求的城乡劳动力提供就业机会是政府的重要职责。扩大就业规模和提高就业质量是政府长期面对的重大民生问题，是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的内在要求。各镇乡政府、各部门要将扩大和稳定就业摆在经济社会发展的突出位置，贯彻落实各项就业政策，采取有效手段，增加就业岗位，扩大就业规模，保持稳定的就业形势。

（二）强化各职能部门促进就业作用。

要将控制失业率、增加就业岗位和促进城乡劳动力就业纳入本地区国民经济和社会发展规划，把促进就业工作作为重要目标任务层层分解，列入对各相关部门及领导的考核内容，定期进行督促检查。为进一步加强对就业、再就业工作的领导和统筹协调，成立由主管区长任组长，各相关单位一把手为成员的怀柔区社会保障和就业工作领导小组。建立部门联动机制，提高就业工作的整体性、协调性，为本区城乡劳动力就业提供机制保障。

（三）继续推进就业“三同时”工作。

在制定涉及全区的经济社会政策和确定重大建设项目时，要把扩大就业作为重点考虑因素，将经济项目可行性分析与就业需求预测同时进行、经济项目建设与分流安置劳动力同时进行、经济项目运行与就业服务同时进行。在注重提高竞争力的同时，确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。

（四）发挥基层就业服务机构作用。

加强镇乡（街道）社保所及村（社区）级就业服务机构建设，充分发挥基层劳动保障工作平台促进就业再就业的基础性作用。依托镇乡（街道）社保所及村（社区）级就业服务站，为就业困难对象提供日常援助和重点帮扶。每年对工作突出的镇乡（街道）社保所及村（社区）级就业服务站给予一定奖励。

二、健全和完善统筹城乡的促进就业政策体系

（一）支持企业稳定就业岗位。

企业和职工参加了失业保险并履行了缴费义务，受金融危机影响，面临暂时性生产经营困难，已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等稳定就业岗位措施且未裁员或少裁员的企业，可申请享受最长不超过12个月的稳定就业社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴以北京市上职工月平均工资标准的60%为基数，养老保险补贴20%、医疗保险补贴9%、失业保险补贴1%。岗位补贴按北京市失业保险金最低标准，每人每月562元。

对享受稳定就业社会保险补贴和岗位补贴，组织职工开展待岗转岗技能培训的企业，按照每人每月100元的标准给予企业最长不超过6个月的稳定就业培训补贴。凡经过培训获得职业资格等级证书的，在每人每月100元的基础上，初级工每人每月再给予200元，中级工每人每月再给予300元，高级工及以上每人每月再给予400元的培训补贴。区财政在市级培训补贴的基础上，给予企业等额的职工待岗转岗技能培训补贴。

（二）对招用本区城乡劳动力的辖区内企业给予一次性安置奖励。

鼓励辖区内企业优先招用本区城乡劳动力。凡招用本区城乡劳动力，并签订1年以上期限劳动合同、缴纳同期社会保险、按时发放工资的企业，按招用人数给予企业法定代表人及劳资部门相关人员一次性安置奖励。

1．对当年新招用本区城乡劳动力的企业，按照以下标准给予企业法人及劳资部门相关人员一次性奖励：当年新招用20人至100人的，按实际招用人数给予每人400元的一次性奖励；当年新招用101人至200人的，给予每人500元的一次性奖励；当年新招用201人以上的，给予每人600元的一次性奖励。

2．对原招用本区城乡劳动力的企业，给予法定代表人及劳资部门相关人员实际招用人数每人150元的一次性安置奖励。

（三）对招用本区城乡劳动力的企业给予岗位补贴和社会保险补贴。

为进一步鼓励企业优先招用本区城乡劳动力，拓宽城乡劳动力就业渠道，提高城乡劳动力就业质量，对招用本区城乡劳动力的企业给予岗位补贴和社会保险补贴。

1．岗位补贴。

（1）企业招用城镇失业人员为“4050”人员、城市低保人员、中重度残疾人、零就业家庭人员、初次来京的随军家属及登记失业1年以上的其他城镇失业人员，达到市劳动保障局、市财政局《关于用人单位招用失业人员享受工资性岗位补贴有关问题的通知》（京劳社就发〔2007〕170号）和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》（京劳社就发〔2009〕58号）标准，可按招用人员类别给予3至5年不等的每人每年3000元的岗位补贴。

（2）企业招用农村就业困难人员，即“4050”人员、有劳动能力的残疾农村劳动力、享受最低生活保障待遇的农村劳动力、“零就业家庭”中的农村劳动力、因绿化隔离地区建设导致无业的农村劳动力、因地区资源枯竭导致无业的农村劳动力、因矿山关闭或受到保护性限制导致无业的农村劳动力等人员，达到市劳动保障局、市财政局《关于印发〈鼓励用人单位招用本市农村就业困难人员的岗位补贴和社会保险补贴办法〉的通知》(京劳社就发〔2009〕15号)和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》（京劳社就发〔2009〕58号）标准，可按招用人员类别给予3至5年不等的每人每年3000元的岗位补贴。

2．社会保险补贴。

（1）企业招用城镇失业人员为“4050”人员、城市低保人员、中重度残疾人、零就业家庭人员、初次来京的随军家属及登记失业1年以上的其他城镇失业人员，达到市劳动保障局、市财政局《关于印发〈用人单位招用失业人员社会保险和岗位补贴办法〉的通知》（京劳社就发〔2006〕89号）和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》（京劳社就发〔2009〕58号）标准，按实际招用人数给予3至5年不等的社会保险补贴。

（2）企业招用农村就业困难人员，即“4050”人员、有劳动能力的残疾农村劳动力、享受最低生活保障待遇的农村劳动力、“零就业家庭”中的农村劳动力、因绿化隔离地区建设导致无业的农村劳动力、因地区资源枯竭导致无业的农村劳动力、因矿山关闭或受到保护性限制导致无业的农村劳动力等人员，按城镇职工标准缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，达到市劳动保障局、市财政局《关于印发〈鼓励用人单位招用本市农村就业困难人员的岗位补贴和社会保险补贴办法〉的通知》(京劳社就发〔2009〕15号)和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》（京劳社就发〔2009〕58号）标准，可申请享受3至5年不等的社会保险补贴。

3．企业招用第1、2项规定以外的其他人员，并从事二、三产业工作，签订3年及以上期限劳动合同，缴纳同期城镇社会保险，按时发放工资的，由区财政按实际招用人数给予企业每人每年3000元，最多不超过3年的岗位补贴及社会保险补贴。

（四）大力开发适宜城乡就业困难人员特点的就业岗位。

区内由财政负担的行政机关、事业单位中的保洁员、保绿员、保安员，必须使用本区城乡就业困难人员，并通过指定服务组织进行人员招用和管理。

（五）对企业吸纳就业给予税收扶持。

2009年底前，当年新招用城镇失业人员的商贸、服务企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外），可按规定享受减免营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税的优惠。

（六）加大对劳动密集型小企业的支持力度。

对当年新招用本区城镇失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力和复员转业军人达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的企业，可享受最高 200万元的小额担保贷款，财政贴息贷款额为 200万元。

（七）鼓励城乡劳动力自主创业带动就业。

1．于2009年1月1日后在区内创办企业，依法办理营业执照且正常经营1年以上，办理就业登记手续的本区城乡劳动力，按吸纳本区城乡劳动力就业人数多少，给予不同数额的一次性奖励。

（1）本区城乡劳动力实现自主创业后，吸纳本区城乡劳动力就业10人及以上，签订1年及以上期限劳动合同，缴纳同期社会保险，按时足额发放工资的，由区财政给予3万元的一次性奖励。

（2）本区城乡劳动力实现自主创业后，吸纳本区城乡劳动力就业5人以上（含5人）不足10人，签订1年及以上期限劳动合同，缴纳同期社会保险，按时足额发放工资的，由区财政给予2万元的一次性奖励。

（3）本区城乡劳动力实现自主创业后，吸纳本区城乡劳动力就业3人以上（含3人）不足5人，签订1年及以上期限劳动合同，缴纳同期社会保险，按时足额发放工资的，由区财政给予1万元的一次性奖励。

2．本区城乡劳动力实现创业的给予小额担保贷款扶持。

（1）本区城乡劳动力办理个体工商户营业执照，符合相关文件规定的，为个人创业提供第1次8万元贷款担保，再次贷款，提供10万元贷款担保；办理小企业营业执照，符合相关规定的，提供最高不超过50万元的小额贷款担保。

（2）本区城乡劳动力申请小额担保贷款，并在贷款期限内正常还款的，按贷款利息数额和贷款期限给予全额贴息，展期不贴息。

（八）鼓励职业介绍机构推荐本区城乡劳动力就业。

对取得市劳动保障局核发的《职业介绍许可证》的职业介绍机构，推荐本区城乡劳动力到二、三产业就业，且劳动合同期限在1年及以上，按规定缴纳社会保险的，按照每推荐1名城乡劳动力给予200元的职业介绍补助。

（九）建立安置城乡劳动力就业奖励资金。

区财政在每年预算中安排50万元奖励资金，用于对圆满完成各项就业指标，在就业和再就业工作中成绩突出、举措创新、贡献较大的镇乡（街道）社保所、村（社区）级就业服务站及工作人员，给予一定奖励。

（十）健全四级就业扶持政策体系。

各镇乡、村要根据本地区实际情况，制定与区级政策相配套的促进城乡劳动力就业优惠政策，在形成全区“四级政策全覆盖，层层联动促就业”的政策体系格局。

（十一）做好本区政策与市级政策的衔接。

城乡劳动力符合享受市级优惠政策的，按市级优惠政策执行。符合享受市级优惠政策以外的城乡劳动力补贴费用，由区财政负担。企业及城乡劳动力已享受市级政策的，区级同类政策不得重复享受。

三、进一步规范城乡劳动力培训

（一）规范培训机构。

更好地开展本区城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训工作，发挥培训促进就业的作用，根据市劳动保障局《关于做好2009职业培训工作有关问题的通知》（京劳社培发〔2009〕60号）要求，对本区城乡劳动力培训定点机构进行规范，自2009年开始，由市劳动保障局重新认定的培训机构承担。

（二）加大奖励补贴。

1．继续开展城乡劳动力免费培训。城乡劳动力定点培训机构开展城镇失业人员培训及农村劳动力培训的，按照市人力资源和社会保障局《关于印发〈北京市职业培训补贴管理办法〉的通知》(京人社办发〔2009〕5号)标准给予补贴。

2．建立首席技师制度，优化技能人才成长环境。为加快本区高技能人才队伍建设，提升高技能人才的整体素质和社会地位，优化高技能人才成长的社会环境，调动广大技能劳动者的积极性，自2009年起，每年在全区企业中选拔10名技能高超、道德良好、影响力大的技师聘为首席技师，在聘用期内（聘期2年），由区财政发放每人每月800元的政府津贴。连续2次以上（含2次）被选拔为首席技师的，每人每月发给1000元的政府津贴。

3．实施高技能人才培养，提升劳动者职业技能。为加快区域技能人才及高技能人才队伍建设，为本区经济建设和社会发展提供技能人才保障，同时减轻企业负担。对开展在职职工高技能人才培养的企业，区财政按照实际发生培训费用给予企业经费补贴，补贴标准为高级工不超过1000元、技师不超过3000元、高级技师不超过5000元。

4．充分发挥特色产业带动作用，给予镇乡特色产业培训经费支持。为扶持镇乡发展特色产业，对已初具发展潜力需扩大规模开展培训的，根据实际培训需求为镇乡政府提供3至5万元的特色产业培训经费。

四、其他

本意见自2009年6月1日起试行。区劳动保障局、区农委、区财政局《关于实施〈怀柔区促进农村富余劳动力就业培训试行办法〉的通知》（怀劳社〔2003〕78号）、区就业工程领导小组办公室《关于印发〈怀柔区促进城乡劳动力就业职业介绍补贴办法〉的通知》(京怀社就办发〔2006〕2号)、区就业工程领导小组办公室《关于印发〈怀柔区鼓励用人单位招用本区农村就业困难人员岗位补贴试行办法〉的通知》(京怀社就办发〔2006〕4号)、区就业工程领导小组办公室《关于对城乡劳务派遣机构促进农村劳动力就业给予一次性奖励的通知》（京怀社就办发〔2006〕6号）、区城乡劳动力领导小组办公室《关于修改〈怀柔区城乡劳动力培训管理办法〉的通知》（怀劳培办发〔2008〕3号）、区就业工程领导小组办公室《关于城乡劳动力享受职业培训补贴有关问题的通知》（京怀社就办发〔2006〕9号）同时废止。

本意见由区劳动保障局负责解释，并制定实施细则。

二○○九年六月十日

第四篇：2014年1季度北京市怀柔区设施农业发展情况

2014年1季度北京市怀柔区设施农业发展情况 一季度，怀柔区设施农业发展总体良好。收入增幅超两成，实际利用占地面积略有下降，播种面积明显减少。

一、设施种植规模大幅缩减

一季度，怀柔区设施农业实际利用占地面积3056亩，同比下降

3.3%；播种面积1862亩，同比下降19.0%。其中，温室占地面积1589亩，同比下降5.5%，播种面积848亩，同比下降30.0%；大棚占地面积626亩，同比增长1.5%，播种面积173亩，同比下降23.5%；中小棚占地和播种面积都为841亩，同比均下降2.3%。

二、设施农业收入迅速提高

一季度，怀柔区设施农业实现收入1630.2万元，同比增长22.9%。其中，温室收入1607.1万元，同比增长23.8%，占设施农业的98.6%；大棚收入20.1万元，同比下降22.7%，占设施农业的1.2%；中小棚收入3万元，与上年持平，占设施农业的0.2%。

三、主要大类作物种植有喜有忧

一季度，怀柔区蔬菜播种面积542亩，同比下降17.5%。其中，温室蔬菜播种面积494亩，同比下降9.7%；大棚蔬菜播种面积42亩，同比下降59.6%。蔬菜产量679.4吨，同比下降2.3%；蔬菜收入431.3万元，同比增长18.8%。由于杨宋镇和北房镇种植的有机蔬菜和特种蔬菜价格较高，导致怀柔区蔬菜平均价格达到6.3元/公斤，同比增长21.2%，从而带动蔬菜收入快速增长。

受食用菌出口受阻影响，一季度怀柔区食用菌播种面积70亩，同比下降70.3%；食用菌产量88.7吨，同比下降75.7%；食用菌收入81.2万元，同比下降67.2%。其中，北房镇食用菌播种面积同比减少72亩，影响怀柔区食用菌播种面积下降30.5个百分点；食用菌产量同比减少133吨，影响怀柔区食用菌产量下降36.5个百分点。一季度，怀柔区瓜果类播种面积36亩，同比下降60.4%；瓜果类产量115.1吨，同比增长96.8%；瓜果类收入442.8万元，同比增长12.9%。其中，草莓产量113.1吨，同比增长107.5%，占瓜果类的98.3%；草莓收入（新增指标）441.2万元，占瓜果类的99.6%。一季度，怀柔区其他类作物播种面积987亩，同比下降0.7%；实现收入626万元，同比增长136.2%，拉动怀柔区设施农业收入增长27.2个百分点。庙城镇王史山村中菌菌业公司出售菌棒收入621万元，同比增长135.2%，占其他类作物的99.2%。

第五篇：北京市怀柔区残疾人联合会文件

北京市怀柔区残疾人联合会文件

怀残发„2009‟38 号

北京市怀柔区残疾人联合会

二○○九年绩效建设工作总结

根据（京怀办发„2009‟44号）《怀柔区2009年绩效考核办法》和区政府《2009年在直接关心群众生活方面拟办重要实事》工作任务，区残联结合工作实际，按照各阶段任务，稳步推进，积极采取措施，认真抓好落实，使今年机关绩效建设工作取得了实效，现就区残联机关绩效建设工作总结如下：

一、任务完成情况

（一）常态工作任务

一是就业扶贫及社会保障工作成绩显著。截至目前，残疾人就业保障金共审核单位数7744个，职工总数99439个，够超比例单位434个，核定金额共2050万元；成功举办招聘洽谈会 8次，残疾人求职登记87名，已成功25人，其他就业8人；申请自主创业和个体就业扶持的残疾人61名；扶贫工作完成3个残疾人扶贫基地建设，扶持、辐射残疾人300人；完成残疾人职业技能培训108人，农村实用技术培训150人。今年，为享受无业重残的1331名残疾人发放了重残补助；为城镇待业、城镇特困和农村特困的2806名残疾人发放了三项补助；完成农村残疾人危旧房改造100户。

二是特殊教育工作有效开展。配合区教委做好残疾学生随班就读工作，对全区244名0-18岁残疾儿童少年接受教育情况进行了入户调查，为享受助学补助的185名学生按政策发放补助（其中：58名低保残疾人子女当年考入或在校普通高中、职业高中、中专、技校的学生，62名低保残疾人子女在校大学生，24名残疾人本科大学生，12名残疾人高中生，9名聋校上学残疾学生，20名品学兼优的残疾人小学生、中学生），并个别的学生给予一定的奖励。

三是残疾人康复工作稳步推进。完成复明手术360例，占全年任务的138%（其中扶贫手术160例，占全年任务的100%）；配发助视器52人，占全年任务的347%。视功能训练2人，占全年任务的20%；盲人定向行走训练50人，占全年任务的100%；肢残儿童训练29人，占全年任务的580%，肢残系统训练100人，占全年任务的100%；聋儿康复训练7 人，占全年任务的233%；儿童康复训练32人，占全年任务的267%；成年系统训练162人，占全年任务的270%；为残疾人装配假肢21例，占全年任务的105%，；供应服务1200件，占全年任务的100%；精神残疾减免费康复服务30人，占全年任务的100%；智力残疾减免费康复服务15人，占全年任务的100%；为97名残疾少年儿童康复训练提供救助。举办了全区148名康复管理人员培训班；举办48人参加的盲人定向行走训练指导师培训班，举办康复协调员培训班，培训康复协调员286人；免费为残疾人发放辅助用具3500件，完成全年任务的100%；为残疾人解决实际困难免费发放辅助用具1200件，完成全年任务的100%。

四是宣传文体工作广泛深入。宣传身边典型——首都十大道德模范怀柔区残联机关干部刘子元的典型事迹；以“全国助残日”活动为契机，组织我区特教学校优秀教师、残疾人自强典型、扶残助学先进个人报告团，到街镇乡进行巡回演讲，使社会更加理解和关心残疾人事业，倡导扶残助残的良好社会风尚，利用广播、电视、网络、展板、横幅、报刊等多种媒体，播放专题片宣传我区特殊教育的发展成果，宣传《北京市残疾学生和生活困难残疾人子女学生助学补助暂行办法》，宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《义务教育法》等法律法规，组织我区残疾儿童少年参加“北京市首届残疾儿童少年艺术作品大赛”，各街镇乡积极开展残疾人趣味运动会、棋牌赛、知识竞赛等丰富多彩活动；积极参加北京市第七届残疾人艺术汇演，残疾人张虹获戏剧小品类二等奖；参加市残联第23届残疾人棋牌比赛，残疾人杨玉兰获得象棋女子肢残组冠军；组织我区25名残疾人工作者参加市残联第3届北京市残疾人工作者运动会，有8人获得单项奖；区5个专门协会共同举办了怀柔区首届专门协会残疾人趣味运动会。

五是维权信访工作进一步加强。继续坚持领导干部信访接待日制度，开展矛盾纠纷排查和化解工作，今年受理残疾人来信来访236人次，办结率100%；为12名残疾人提供了法律援助服务，维护了残疾人的合法权益，促进了社会稳定。

六是基层组织建设更加规范。今年73个残协组织建设达标的社区、村残协，指定专人按照市残联基层组织规范化建设验收和评估标准，深入社区、村进行残疾人服务项目、服务内容、康复知识、专业术语等方面的业务指导，对检查工作中发现的问题及时进行了纠正，提出整改意见。

（二）重点工作任务

一是积极开展学习实践科学发展观活动

按照区委深入学习实践科学发展观活动统一部署，结合开展领导干部作风建设年活动，积极开展深入学习实践科学发展观活动，并以“解放思想，开拓创新，推动残疾人事业科学发展”为主题，组成两个调研小组，深入到基层，深入 到残疾人家中，开展调研活动，形成了《立足民生 探索新形势下残疾人就业存在问题及对策》、《农村残疾人康复工作的思考》两篇有价值的调研报告，找出了在康复、就业工作中面临的问题和解决的对策和方法。同时领导班子成员联系残疾人工作实际，认真对照检查，剖析班子和个人在贯彻落实科学发展观，以及党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步明确了推动全区残疾人事业科学发展的思路和工作措施。

二是按期超额完成区政府办实事项目

按照区政府2009年对直接关心群众生活方面拟办重要实事项目第18项：安排残疾人就业80名；创建2个示范残疾人温馨家园；为200名残疾人免费配发辅助器具；为15户残疾人家庭进行无障碍改造。截止目前，安排残疾人就业95名；创建5个示范残疾人温馨家园；为200名残疾人免费配发辅助器具；为600户残疾人家庭进行无障碍改造。

三是积极推进职业康复劳动项目。今年，新建立职业康复劳动站12个，为501名智力和稳定期精神残疾人提供职业康复服务。今年，各民办职康站尽心尽责，对残疾人有爱心、有耐心，受到残疾人及其家属的一致好评。如：在去年已通过验收的平安启智职康站，经常举办各种活动，如做操、学习数学知识、练写字、学做饭、学系鞋带、开展卫生知识 讲座等，既丰富了残疾人的生活，又教会了残疾人的基本生 活能力。

四是换发《残疾人证》工作进展顺利。按照市残联《关 于印发北京市换发第二代<中华人民共和国残疾人证>工作方案的通知》精神，从6月1日正式启动，截至目前，换发第二代残疾人证11143人，换证率达到95.26%。

五是康复达标区创建工作稳步推进。今年，加大了对各康复站软件、硬件建设力度，健全完善了组织管理、服务内容、质量控制、档案材料等基础工作，统一制作康复站铜牌、上墙制度展板和宣传手册下发到各康复站；投入资金25万元新建康复站25个，使康复站总数达到106个，同时投资28.8万元为已建康复站配备了辅助器具；抓好6个残疾人康复技术指导中心建设，切实发挥了技术指导的作用。六是营造机关优美的工作和生活环境

依据《怀柔区2009年机关效能建设绩效考评办法》、区政府食品安全监督协调办公室《关于在全区开展食品安全工作考核的通知》文件精神，我们认真宣传落实《北京市市容环境卫生条例》，成立了以区残联理事长任组长的迎奥运环境整治工作领导小组，以科室为单位划分卫生责任区，利用每周五下午，对单位环境卫生进行彻底清理。搞好了“门前三包”和责任区的卫生，对室内外卫生做到了干净整洁。虽然单位没有集体食堂，但通过宣传教育，使机关干部职工掌握食品卫生的相关内容，排除了食品卫生安全隐患，没有出 现食物中毒事故，在机关营造了一种整洁优美的工作和生活 环境。

二、为确保任务完成我们采取的主要措施和方法 一是明确工作目标 责任分解到人

我们根据项目任务指标，及时召开科级以上领导干部会，将任务分解到业务所在的机关办公室、康复办公室和就业所，由所、室主管领导负责，各所室科长、主任具体运作，并责成办公室抽调一名工作人员，全面负责工作完成情况数字统计和上报工作，建立了工作任务台帐。

二是采取多种形式 创新工作理念

在残疾人就业工作中，采取集体职业指导和个别指导相结合，招聘洽谈会与一对一的职业介绍相结合，对前来求职的残疾人进行分类登记，了解他们的特长和求职意向，对残疾人的劳动能力进行评估，并简单的进行职业指导，对打电话或前来咨询召用残疾人的单位认真做好登记工作，通过举行招聘会，安臵残疾人就业。

在残疾人职业技能培训工作中，采取与乡镇、街道残联联系，深入了解残疾人的培训意向及培训需求，根据反馈意见，结合市残联职业技能培训项目的多样化和实用化，相继开展了适合本地区的相关培训，取得了较好的成绩。

在残疾人职业康复劳动工作中，积极落实相关政策，及时制定《怀柔区关于推进残疾人职业康复劳动项目发展的实 施方案》，加强了规范管理，分别在陶艺、丝网花、手工编织、印刷品制作、礼品盒制作、果品采摘、园艺等方面为残疾人提供了职业康复劳动的服务。

在残疾人康复工作中，根据需求情况有针对性地为残疾人提供康复服务力度和辅助器具；充分发挥区残联康复中心的作用，免费为残疾人提供康复系统训练，同时积极与市残疾人康复中心联系，送脑瘫儿童去接受全部免费的康复训练；加强对基层康复站的督促检查工作，使基层康复站把工作落到实处，为贫困残疾人提供康复训练和服务。

一年来，经过机关全体干部职工的共同努力，全面超额完成了机关效能建设工作任务，但也存在一些不足：为残疾人服务的创新意识需进一步增强；干部职工业务工作水平有待进一步提高。在新的一年里，区残联将进一步发挥残联“代表、服务、管理”职能，探索创新残疾人工作思路，加强干部职工理论学习、文化知识和业务知识培训，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，推动机关绩效建设工作走上程序化、法制化、规范化的轨道。

北京市怀柔区残疾人联合会

二○○九年十二月十六日

主题词：绩效建设 工作 总结 北京市怀柔区残疾人联合会办公室 2009年12月16日 共印20份