市公安局创新交通事故处理工作机制

第一篇：市公安局创新交通事故处理工作机制

市公安局创新交通事故处理工作机制

努力维护社会和谐稳定

今年来，市公安局坚持社会管理创新，积极探索交警内部事故处理工作机制、交通肇事逃逸案件侦破机制和事故处理“一站式”服务机制，有效地提升了交通事故处理的群众满意率和执法公信力。

一、完善交警内部事故处理工作机制，规范事故处理执法行为。该局在“快、细、准、实、严”字做文章，建立了规范高效的运行工作机制。一是接处警上做到“快”。在事故处理大队和各管理大队实行24小时备勤制度，备有专门出警车，做到了接警后五分钟内快速出警。二是现场勘查上做到“细”。无论是盛夏酷暑还是数九寒冬，无论白天还是黑夜，无论刮风还是下雨，做到对每起事故现场都一丝不苟，详细勘查，必要时就地现场调查走访，为事故认定提供准确可靠的第一手资料。三是责任认定上做到“准”。对一般性事故无特殊情况的，一律在十日内出具事故责任认定书，每一起责任认定都经集体开会讨论，防止了暗箱操作，防止了人情案和关系案，也防止了冤假错案的发生。四是调解工作做到“实”。引入“预调解”制度，综合事故责任、赔付能力、家庭经济状况等，不厌其烦地做各方当事人的工作，尽量达到双方满意。五是审核把关做到“严”。实行三级把关制，即办案民警、中队长和分管领导各司其职，各负其责，通过层层把关，使得每一起案子都经得起考验、经得起考评。

二、建立健全交通肇事逃逸案件侦破机制，提高逃逸案件侦破率。该局建立相关警种协调工作机制，加强公路监控卡口建设，加大破案工作力度，提高交通肇事逃逸案件侦破率。一是建立快速反应机制。交警支队各大队及各派出所落实了24小时值班制度。一旦发生交通肇事逃逸案件，在市局指挥中心的统一调度下，各派出所和交警各大队值班民警在第一时间赶到指定地点，迅速布控堵截。二是加强道路交通监控系统建设。投入180多万元建设了12处高清监控卡口，基本形成了覆盖全市主要道路的高清监控网络。三是建立公安内部多警协作机制。在侦办死亡逃逸案件过程中，由派出所、交警、刑侦、技侦等部门联合组成侦破专班，有力地推动了案件侦破工作。今年以来，交警支队在刑警支队和各派出所等兄弟单位的配合下，走访村民数万人次，排查各类车辆5000多台次，远赴福建、湖南、江西等省市，克服重重困难，侦破各类交通肇事逃逸案件23起，其中重大交通肇事逃逸案件8起。

三、建立交通事故维稳联动机制，及时化解矛盾纠纷。在市应急办的统一领导下，与各区镇场处和相关部门按照“预防在先、发现在早、处置在中”和“统一指挥、分级负责、部门配合、快速高效”的原则，各司其职、各尽其责、严密防范、积极处置，最大限度地减少了因道路交通事故引发的不稳定因素。一是及时掌握动态，提前介入。事故处理民警在发现死者家属有闹事苗头后，在第一时间向市委市政府和市局发出预警，并安排专班跟随死者家属，上门谈话，宣讲法律政策，向围观群众解释事故真相，防止事态进一步扩大。二是坚持领导上阵，靠前指挥。突发事件发生后，市公安局和交警支队负责人迅速到达现场，面对面地做群众的思想工作和开展法律知识宣传，引导事故当事人通过法律程序协商解决问题，或用法律武器维护自身的合法权益。三是紧紧依靠党委政府，解决矛盾。发生重大道路交通事故和交通肇事逃逸事故后，立即报告当地区镇处场应急办（值班室）和当地派出所，及时介入死者家庭，通报事故处理工作进展情况，认真解答家属提出的各种问题，稳定家属情绪。对有可能发生上访闹事的案件，在第一时间向市应急办发出预警，提请市应急办协调有关区镇场处和相关部门做好稳控工作。

四、建立 “一站式”服务机制，确保事故处理方便快捷。为整合社会资源，方便事故当事人依法处理交通事故，该局共投资近500万元建设了面积约2050平方米的事故处理综合服务大楼、面积660平方米的事故施救和车辆损失鉴定中心、面积6500平米可供50辆各类车辆停放的停车场。事故处理相关的法院、司法、物价、保险机构、事故清障等多个部门和单位在服务中心成立办事机构或开设办事窗口，与公安交警一道为交通事故当事人提供“一站式”无缝隙服务。一是人民法院设立交通事故法庭。市人民法院在“一站式”服务中心设立道路交通事故法庭，为交通事故当事人及时提供诉讼保全、司法确认、案件受理、法庭调解、判决执行等协助。二是司法部门设立交通事故损害赔偿人民调解中心。请律师进行法律咨询和先行介入事故调解工作，是我市公安交警事故处理部门已探索实行的一个好的做法。市司法局协调有关单位在“一站式”服务中心

建设道路交通事故损害赔偿人民调解中心，积极化解交通事故赔偿矛盾纠纷。现在已有2家律师事务所安排了5位律师为交通事故当事人服务。三是物价部门设立事故车物损失评估窗口。市物价局在“一站式”服务中心设立了“交通事故车辆定损中心”，就地受理当事人的申请，进行损失鉴定，出具鉴定结论。四是保险机构设立交通事故保险理赔中心。在“一站式”服务平台设立了“交通事故保险理赔中心”，事故当事人需要办理保险理赔业务时，由承保的公司安排专人到理赔中心直接办理，实现交通事故保险理赔快速、便捷。五是法医鉴定机构设立交通事故伤残法医鉴定窗口。市局法医鉴定中心在“一站式”服务中心设立窗口，随时提供服务，避免当事人来回奔波。六是司法痕迹鉴定机构设立车辆痕迹鉴定窗口。因我市没有具备相应资质的鉴定机构，需要鉴定的车辆需拖往武汉鉴定，来回费时费力费钱而且非常麻烦。市局与武汉三真司法痕迹鉴定所建立了合作关系，事故当事人在“一站式”服务中心即可申请车辆痕迹鉴定。

第二篇：水上交通事故调查处理工作程序

水上交通事故调查处理工作程序

舶舶、浮动设施在吴江辖区水域发生交通事故，应以最快的方式将船舶、浮动设施的名称、发生交通事故的时间、地点、事故发生时水域的水文、气象、通航环境情况，船舶、浮动设施的损害情况，船员、旅客的伤亡情况，水域环境的污染情况以及事故简要经过向交通事故发生地或就近的海事机构报告，船员可通过电活12395或直接通过电话向各海事所报告。当事人应当在发生交通事故后24小时内向海事机构书面报告。

受理部门：各海事所、签证点

办理手续：

l、水上交通事故指：

（1）碰撞、触碰或者浪损；

（2）触礁或者搁浅；

（3）火灾或者爆炸；

（4）沉没（包括自沉）；

（5）影响适航性能的机件或者重要属具的损坏或者灭失；

（6）其他引起财产损失或者人员伤亡的交通事件。

2、应提交以下文件或资料：

（l）交通事故报告书；

（2）船舶签证簿、船舶检验证书、航行日志、轮机日志等有关船舶法定证书、文书和船员证书、证件或其复印件；

（3）有关技术鉴定、检验报告和其它证据；

（4）保险文书、运输合同或运输单证；

（5）海事机构要求提交的其它资料。

办理程序：

l、立案受理；

2、事故调查；

（1）及时准确、全面收集事故信息和对收集的信息进行处理；

（2）初步了解情况；

（3）收集与事故情况有关的一般资料；

（4）聘请有关部门、专家进行鉴定。

3、事故处理；

（1）全面分析事故原因；

（2）制作《水上交通事故调查报告书》，向有关部门和人员提出加强安全管理建议；

（3）对事故作出责任认定；

（4）事故负有直接责任的人员给予行政处罚；

（5）填写结案报告。

办理依据：

1、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》；

2、《中华人民共和国内河避碰规则》；

3、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》；

4、《江苏省内河交通事故处理办法》；

5、《苏州市内河交通安全管理条例》。

第三篇：市公安局建立完善七大机制

市公安局建立完善七大机制

市公安局建立完善七大机制

市公安局共有30个机关处室和基层单位，民警1268人。下设两个基层党委，6个总支，66个支部，共993名党员，党员人数占全局人数的79。在保持共产党员先进性教育活动中，市公安局党委在市委的正确领导下，在市委试点办和市委驻公安局督导组的具体指导下，积

极研究新情况，解决新问题，注重在实践的基础上积极探索，大胆创新，以“三个代表”重要思想为指导，结合实际，突出警种、部门特点，不断强化整改措施，着力探索队伍建设的长效机制，制定完善了一些针对性、操作性、时代性强的规章制度，有力地促进了队伍建设和公安工作的开展，取得了明显成效。主要做法是：

一、以人为本，政治建警，建立强有力的党员队伍管理机制

思想政治是一切工作的生命线，其重要性在公安机关显得尤为突出，直接关系到公安工作的成效，影响到国家治安的稳定。因此，市公安局党委在先进性教育活动中努力在完善加强党的建设的各项规章制度、建立保持共产党员先进性的长效队伍管理机制方面下功夫。一是健全完善了党员组织管理机制。制定了《关于进一步落实推荐优秀团员青年做党的发展对象的意见》，积极做好新形势下发展党员的工作，重视入党积极分子的培养，完善了发展党员“双推一公示”制度，严把“入口”，注意及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党内；制定了《中共xx市公安局委员会关于进一步落实党的“三会一课”制度的意见》，强化对党员的教育培训，不断提高党员素质，使党的组织生活进一步规范化、正常化；进一步理顺了党员关系和管理体制，实现了党员管理的制度化、规范化；建立了党员信息管理系统，提高党员队伍科学管理水平。二是加强领导班子自身建设，提高队伍的凝聚力和向心力。制定了《中共xx市公安局委员会议事规则》、《关于党委中心组加强学习的意见》，使局领导班子在更深的层面查摆剖析，率先垂范，落实整改。市局还通过层层梳理，把存在问题突出、群众反映强烈的单位列为重点，进行了挂牌整治，较好地改变了这些单位的落后面貌，对个别没有达到整改要求的单位领导班子进行了相应调整。三是着眼防范，建立政治工作情况调度和党员思想动态分析制度，广泛开展谈心活动。制定下发了《领导干部与民警谈心制度》，要求党员定期向党组织汇报工作和思想，规定凡涉及全局性的问题，民警可以找局长政委谈，涉及本警本系统问题，可以找分管局长谈，涉及本单位、本部门问题，可以找单位、部门负责人谈，各单位负责人每月至少与民警谈心一次，以便拉近领导与民警的距离，使领导了解下情，及时掌握民警的思想动态。各级政工部门经常深入基层调查研究，定期召开政工例会，及时研究分析队伍中出现的苗头性思想问题，指派专人为思想政治工作联络员，跟上教育疏导，把问题解决在萌芽状态。四是健全完善了对党员的激励机制。重点加强党员活动阵地建设，对老党员和有困难的党员进行帮助，送上了党组织的温暖，增强了广大党员的自豪感、光荣感和责任感。

二、竞争上岗，优胜劣汰，完善富有活力的人事管理机制

实践中市局党委认识到，公安工作能否取得大的成效，队伍管理能否保证不出问题，关键在于充分调动各级班子和广大民警的内部活力，建立能者上、平者让、庸者下，优胜劣汰的人事管理机制。为此，市局进一步加大了干部人事制度改革的力度。一是引入竞争机制，拓宽用人渠道，做到“能上能下”。按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，在全市公安机关全面推行中层领导干部竞争上岗制度，在基层逐步推行了干部聘任制和民警聘用制，实行双向选择，优化组合。在开展先进性教育活动过程中，通过竞争上岗，全局共有44名同志走上了中层领导岗位，进一步优化了班子结构。不断探索完善规范化的目标管理机制。对每个领导干部和民警岗位责任、工作要求不断进行研究和调整，制定规范的业务工作标准，实行量化考核、等级化管理机制，以工作实绩进行奖罚。对达不到任期目标要求的领导干部、考核不合格的民警，及时予以解聘。加大了对县市公安机关领导干部的协管力度，逐步形成了一整套公安机关领导干部考核管理、选拔任用的程序和办法。大力推进领导干部定期交流和热点岗位的轮岗工作，以跨系统、跨部门、上下交流、本职交流、挂职交流、挂职锻炼等多种形式对市局内设部门主要负责人，特别是对掌管人、财、物的岗位及其他热点岗位负责人和民警进行了有计划的交流轮岗。同时，对基层派出所长全面实行了岗位轮换，轮换面达到40以上，进一步增强了队伍的活力。二是严把“入口”，畅通“出口”，做到“能进能出”。以人事制度改革为突破口，严格执行人民警察考录制度，严把“入口”，新进人员一律先进行集中培训，考试合格方可上岗；畅通“出口”，实行“末位淘汰”制度。通过制定科学合理的量化考核标准，对每个民警的实际表现每年进行一次计分考评，对低分民警进行离岗培训，对

第四篇：市公安局

市公安局：沛县公安局突出“四字”加强队伍纪律作风建设

市公安局发表日期:2009-09-08点击量:

53近期，沛县公安局紧密结合自身实际，坚持以“抓队伍、促业务、保平安”为出发点，积极采取措施，不断加强队伍纪律作风建设，强力推进国庆安保工作顺利开展。

一、以德育警，突出一个“实”字。一是开展荣誉典型教育。大力倡导民警树立为人民服务、对社会负责的精神，培养民警正确的荣誉价值导向，使每位民警真正感受到集体荣誉就是个人荣誉，让每一项荣誉激励、鼓舞民警，积极营造集体荣誉感。二是狠抓队伍纪律作风教育。每月开展一次民警思想分析，每季度对民警家属进行一次走访，开展一次民警队伍综合情况分析，认真查找并客观分析队伍中苗头性、倾向性问题，坚持一对一帮助教育民警，有针对性地预防民警违法违纪。

二、建章立制，突出一个“细”字。一是规范岗位职责，以《内务条令》、“五条禁令”等纪律规定为基本内容，对近年来出台的各项规章制度进行归类、梳理、修订和完善，制定了民警的工作职责、工作规范和考核制度，使队伍正规化建设做到有章可循、有规可依。二是强化细节养成，对民警提出了每日“四养成”，做好“三个一”的要求，即：养成每日做业务学习记录、每日制定当天的工作安排、每日做好工作台账记录、每日检查工作办结情况；做好每一个细节、讲好每一句话、办好每一件事。三是认真落实“责任跟踪”制度，按照“一岗双责”制度要求，各单位发现民警出现思想波动以及违纪违规苗头，由分管领导有针对性地同当事民警开展谈心谈话，并跟踪负责民警整改落实情况，切实做到整改不到位不放过，问题不纠正不 放过。

三、从优待警，突出一个“真”字。一是政治上关心，让民警感到有“奔头”。大力培养“想干事、愿干事、干好事”的民警，并且加大奖惩力度。二是工作上支持，让民警感到有“想头”。为充分调动民警工作积极性，开展了竞争上岗活动，长期战斗在基层一线的22名民警走上领导岗位。充分尊重民警意愿，实行警组优化组合，最大限度地调动民警的工作积极性、激发工作热情，为民警搭建一个能发挥自身特长的舞台，从而促进派出所整体工作的提高。三是体贴民警，让民警在生活上感到有“甜头”。凡民警生活困难的，想方设法帮助解决，真情实意地关心、关爱民警，真正让民警从生活中缓解矛盾，轻松工作。

四、强化监督，突出一个“严”字。进一步落实执法监督责任制。每年与民警签订《执法责任书》，把接处警、办理刑事、行政案件等全部公安执法内容纳入年终目标考评，实行“谁执法，谁负责；谁办理，谁负责；谁审批，谁负责；谁签字，谁负责”的责任追究制度，并把考评结果作为衡量民警工作业绩的重要指标，确保了执法质量的稳步提高。发挥特邀监督员作用，对队伍建设提出意见建议，增强民警遵纪守法自觉性。采取“请进来，走出去”的方式，虚心听取群众意见，自觉接受监督，并定期汇报工作情况，有效促进和提高了队伍纪律作风建设。

第五篇：适用一般程序的交通事故处理工作流程

适用一般程序的交通事故处理工作流程

1、受理案件（通过拨打122报警受理）

2、现场勘查

3、暂扣肇事车辆、行驶证、驾驶证、4、立案（当事人必须提供：本人身份证明、伤情介绍、代理人身份证明、授权委托书、当事人驾驶机动车的必须提供肇事车辆保险单正本大单子）

5、告知当事各方民事权利（当事人签收民事权利告知书，）

6、当事人本人书写肇事经过（肇事双方都要书写，书写要求在门后，书写用纸向办案民警索取）

7、肇事驾驶员做笔录（需驾驶员本人到交通队）

8、其他调查（视具体案情而定）

9、检车（由办案民警开具《车检委托书》后，到事故科二楼205房间加盖公章，每周一或周四上午8：30分，持《车检委托书》到车辆所在停车场等候即可。在车检完毕后，与车检部门取得联系，及时取回《车检结论报告》交给办案民警）20—30个工作日内完成10、鉴定车损（由办案民警开具《车损委托书》后，到事故科二楼205房间加盖公章，持《车损委托书》给物价局88555829打电话预约时间进行作价。由物价局确定涉案车辆、物品等的损失价格，在作价完毕后，与物价局取得联系，及时取回《车损鉴定报告》交给办案民警）11、12、13、其他检验鉴定（尸检、痕检、同

一、轻重伤鉴定等等视具体案情而定）送达检验鉴定结论（需要当事人将所有检验鉴定结论交付给办案民警，之后肇事出具事故认定书（在办案民警收到检验鉴定结论后第五个工作日出具事故认定书，双方签收检验鉴定复印件）逃逸事故未侦破的经当事人申请，交通队在收到书面申请后十个工作日内出具事故认定书）14、15、16、处罚（对当事人的交通违法行为予以处罚）放行暂扣车辆（在办案民警受到所有检验鉴定结论后的第二天起五个工作日内放调解结案（当事人需要在交通队结案的，所有当事方各方必须在收到事故认定书十行。放车的具体时间究竟是第一天还是第五天视具体案情而定）日内，到交通队书写调解申请书，有任何一方不同意交通队调解，或者未到交通队书写调解申请的，交通队不予调解。调解当天有一方不到场的终结调解。）

17、调解需要的手续（在所有伤者治疗终结后才能进行调解，与办案民警预约时间后，所有当事方必须同时到场，持事故认定书、伤者本人工资证明、住院病志、诊断书、所有看病的票据、护理证明、护理人工资证明、其他涉案物品的损失证明等）

18、法院结案（调解之后不履行的、调解不成的、不同意交通队调解的、交通事故的当事人持事故认定书到事故发生地人民法院提请民事诉讼。）