住宅产业化的推进政策分析

第一篇：住宅产业化的推进政策分析

住宅产业化的推进政策分析

——基于系统动力学视角

2011-02-24 17:53:00 来源：《人民论坛》杂志总第318期 作者：万克淑

住宅产业化在我国的发展简介

科学技术的迅猛发展对社会生产方式产生了巨大影响，在全球性的产业发展过程中，由于生产方式的演化与变革，推动着全球范围内产业结构的调整、升级与转型。①住宅生产方式的转变就是其中一个方面的体现。近年来，随着可持续发展、低碳经济、节能环保等概念的提出，住宅生产方式由传统的单件式的现场建设方式向工业化大生产方式转变已成为一种大趋势。

上世纪90年代，原建设部提出“住宅产业”的概念，使我国住宅产业化之路迈出了一大步。近几年，住房和城乡建设部更是加大了政策支持力度，成立了住宅产业化促进中心，出台了住宅性能认定、住宅部品认定等一系列办法，并以住宅小区为载体，启动了国家康居示范工程，在各地建立住宅产业化试点和示范基地，利用有利条件，在经济适用房、保障房建设项目中积极推广产业化生产方式，鼓励企业联合发展，成立住宅产业集团联盟，并加大了与国外企业的技术合作力度。这些措施为我国住宅产业化的发展提供了有利条件，创造了良好的政策环境。许多房地产开发企业、设计单位、建材部品生产企业、设备供应企业积极响应并参与其中，为住宅产业化的推进奠定了一定的基础。然而，比较国内外情况，我国的住宅产业化总体上还处于发展的初级阶段，距离真正的产业化还有相当大的距离，在住宅产业化过程中，也遭遇了许多困境。我国住宅产业化推进中的困境

住宅产业的发展，最关键的问题是住宅产业链的形成。我国住宅产业化目前面临的一个主要困境是缺乏系统推动力。在住宅产业链上的各类企业，谁先动，谁先发展都不是一个容易解决的问题。若住宅生产企业先发展，向上面临着缺少上游部品供应、缺少设计等技术力量支持的困境，向下面临着市场需求不足问题;若部品生产企业先发展，则面临下游企业需求不足的困境。整个产业链形成的过程是一环套一环，哪个环节发展不到位都将影响产业化推进过程。我国目前的做法多是由政府牵头，企业参与，在各地设立住宅产业化示范基地，成立住宅产业化联盟，在政府有控制权的保障房等项目上主要靠行政力量推动。这种做法在短期内起到了较积极的促进作用，但从长远发展来看，缺乏系统的推动力，是无法形成良性发展的产业链的。产业链的形成要靠市场的带动。目前限制产业化住宅市场发展和推广的问题主要有：其一，成本居高不下。没有足够的市场支撑，不能形成规模经济，成本就难以降低，而高成本又限制了产业化住宅的消费，阻碍了其推广。其二，消费市场对产业化住宅的接受程度并不高。目前，市场上 1的住宅基本是以传统模式建设提供，住宅消费市场对传统住宅接受程度高，形成一种惯性依赖，对产业化方式生产的住宅不了解或持怀疑态度，这直接决定了住宅产业链上各类企业的积极性。其三，产业化生产技术瓶颈严重。技术的研发直接决定了产业化程度的高低，在技术研发问题上，仍缺乏有效政策激励研发的投入。目前的技术研发一直依靠少数几个企业支撑，大学、科研机构等投入资金较多的研发力量却参与较少。

如上所述，住宅产业链的形成是一个涉及到国民经济诸多领域的复杂庞大的社会经济问题。产业发展的不可预见性决定了不能用简单的公式、模型或实验对其进行分析。简化的研究方法得出的结论往往容易失真，失去对实践的指导意义，因此需要用综合的、动态的、预测性的分析方法。系统论思想为复杂的社会经济系统问题的研究提供了很好的指导，近几十年发展起来的系统动力学方法可以说是解决这类问题的有效方法。限于篇幅，本文将主要用系统动力学的思想分析住宅产业化发展过程中的政策方向问题，不以建立具体模型为目的。

系统动力学思想对住宅产业化推进政策的启示

内生观点启示。系统动力学强调内因与外因的辩证关系。系统行为的性质主要取决于系统内部的结构，也就是系统内部反馈结构与机制。在一定条件下，外部的干扰起着重要作用，但归根结底，外因也只有通过系统的内因才能起作用。系统的演化方向则由内、外因通过内部反馈机制共同决定。在我国目前的住宅产业化的推进过程中，也不能违背这一基本原理。近几年，住房和城乡建设部加大了住宅产业化推进力度，密集出台了一系列措施和政策。尽管新制度经济学家主张把制度作为一种内生变量，但与住宅产业的基本构成因素相比，政策仍然是一种外因，它终究要通过住宅产业链和住宅产业市场的自身发展起作用。

系统内部微观结构及其宏观行为启示。系统的内部结构是指系统内部各反馈回路和结构及它们相互作用的关系与性质。尽管系统的行为丰富多样，系统在外部涨落的作用下可能发生千变万化的反应，但是系统行为的发生与发展主要根植于系统内部。我国的住宅产业是一个包含众多宏、微观经济问题的复杂系统，尽管受国家政策和政府行为影响较大，但其行为特性和发展方向仍主要取决于其内部组成部分之间的相互作用。设法识别住宅产业的内部构成及其相互作用原理，理顺内部关系，限制或消除那些阻碍住宅产业化的因素，应该成为住宅产业化研究和政策制定的主要发展方向。

反馈回路与系统基模启示。复杂系统内部存在着诸多相互作用的反馈回路。由于反馈回路的类型、数量和关联方式的不同，形成了不同的系统基模。系统基模实际是抓主要矛盾和关键点，利用以小博大的“杠杆原理”解决复杂问题的捷径。现在研究者已发现了大约十二种系统基模，其中的反应迟缓、成长上限、饮鸩止渴等基模对我国住宅产业化的政策制定和企业发展策略具有非常好的指导和借鉴意义。

一、反应迟缓基模。反应迟缓基模是指个人、群体或组织，在具有时间延迟的调节环路中，不断朝向一个目标调

整其行动，如果没有感到时间滞延，所采取的改正行动会比需要的多，或者有时候干脆放弃，因为他们在短期内一直无法看到任何进展。住宅产业化是一个复杂的缓慢的进程，属于运作较为迟缓的系统，其技术的开发、成熟与市场的开拓等都需要时间，政策效力的显现需要时间验证，过于急切地推进政策反而会产生不稳定的后果。对这种系统，短期而言，一定要有耐心，要缓和渐进地调整，不可过度刺激。

二、增长受挫基模。增长受挫基模认为大多数的成长之所以停止，不是因为达到了真正的极限，而是遭遇了某些限制和瓶颈。增长受挫基模对我国住宅产业化推进过程的启示是：不要试图去推动“增长回路”，而应该除去或削弱限制的来源。不难判断，我国的住宅产业化过程正处于正的增长回路主导之下，之所以发展困难，是因为存在许多限制增长的困境和障碍。如何用辩证法和系统论的思想找出主要矛盾，消除或削弱这些限制的来源，解决发展中的瓶颈问题，才是政策制定者的发力点所在。一味地靠行政手段推动并非最有效的手段。

三、饮鸩止渴基模。饮鸩止渴基模说明一个对策在短期内有效，但长期而言，会产生愈来愈严重的后遗症，使问题更加恶化。我国的住宅产业化政策制定过程中要充分考虑到这一点。很多专家建议出台采取财政补贴政策以解决产业化住宅生产成本过高的问题。从短期来看，这是一种非常有效的政策，然而从长期来看，则不能过度依赖财政补贴方式。政策制定者要从长远考虑，寻求更妥善的解决方案。

基于系统动力学思想的住宅产业化推进政策建议

找准住宅产业化推进系统中的关键回路和瓶颈问题。利用系统动力学的建模与仿真方法或其他科学方法设法识别住宅产业的内部构成及相互作用原理，理顺内部关系，找出限制或消除住宅产业化发展的关键点和瓶颈问题，如技术研发问题、市场问题、产业链利益分配及产业链发展的先导行业等问题并加以引导解决，对于住宅产业化的良性长远发展是非常必要的。

以引导消费市场为主带动住宅产业化的发展，逐渐淡化对行政力量的依赖。住宅产业化的推进始终要靠终端消费市场的带动，靠行政力量推动是住宅产业化发展初期的短期措施。长远来看，政策的导向应着重以引导消费市场为主，逐渐摆脱对行政力量的依靠。

应以长远政策为主，避免对短期政策的过度依赖。在出台标准、规范或激励措施时，要放眼未来，做好长远的产业规划，以出台制定长期政策为主，辅以短期的积极政策，而非以急功近利的短期政策为主。

遵循产业发展的规律，避免急功近利的冒进行为。任何产业的形成都是缓慢发展的过程，住宅产业也不例外，过于急切地推进政策可能会有短期效果，但违背了基本发展规律的政策不利于产业的长期健康发展。政策的制定者应充分认识到这一点，政策的力度要适中，政策的推进要缓和。(作者单位：山东建筑大学管理学院)

第二篇：住宅产业化

住宅产业化.txt精神失常的疯子不可怕，可怕的是精神正常的疯子！建设部住宅产业促进中心副总工程师孙克放：

王芳洁

今日，由建设部主办的第六届中国国际住宅产业博览会(下称“住博会”)在北京举行，工业化住宅体系成为本届住博会重点推广技术。从万科的新里程工程动工，到今天工业化住宅体系的推广，住宅产业化、工业化日益被中国国内接受和熟悉。作为最早提出住宅产业化的国家，日本一直成为中国推动住宅产业化的范本。但是建设部住宅产业促进中心副总工程师孙克放在接受《第一财经日报》记者专访时表示，中国房地产的发展历史与日本不尽相同，因此在推动住宅产业化时不应完全参照日本，更应多参考欧美国家的经验。

住宅产业化的定义

《第一财经日报》：作为建设部住宅产业促进中心的副总工程师，你认为什么是住宅产业化？

孙克放：住宅产业化实际上是上个世纪60年代末期，由日本最先提出的。在当时的日本，电视机和汽车都已经实现了工厂制造。另外，在当时2~3层的独立住宅占据了整个国家的67%。于是人们想到了用生产电视机和汽车的方式生产住宅。但是日本住宅的生产方式不是由开发商来完成的，而是制造商打入了住宅建设领域。例如三井重工，原先的主业为钢铁铸造；积水则为供水管道生产商；大和则是施工企业和临时工棚的生产商等。

日本住宅产业化的标志是用工业化的方式生产住宅，而这是由生产小住宅开始的。一方面当时日本的房地产有大量需求。人力已经盖不过来。第二，经济具有大规模生产的力量。20年前在中国，住宅产业化根本无法提起来，经济力量还没有达到。第三，社会化大生产的实现，制造业进入房地产领域。这其中还包括社会化大流通的实现。

因此在日本，虽然有住宅产业化的说法，但并没有独立的住宅产业，因此这个行业涵盖了所有产业层次，既包括钢铁制造等第一产业，也包括第二、第三产业。在中国我们称之为带动上下游的产业链。

但是，住宅产业化也仅是在日本提出的，在英语词典中，产业化和工业化是一个单词，因此其他大部分国家都将之称为工业化。实际上都是一样的。联合国对于产业化有六点定义，其中包括用工业生产来代替手工操作，标准化问题，现代化管理问题，科研一体化问题。

也就是说，住宅产业化或者工业化改变的是一种生产方式，因为按照传统的手工作坊式的生产方式，已经不能满足要求，产品的质量也不高。工业化避免了这种问题。使住宅的质量实现均衡。将住宅产业由传统的劳动密集型转变为科技密集型。

《第一财经日报》：现在来看，日本的住宅产业化程度远远超过了中国，在推动住宅产业化的道路上，我们是否应该效仿日本？

孙克放：中国房地产业的发展与日本确实有相近之处。经过了多年的发展，矮房子逐渐

减少了，人口密度变高了。但是我们必须意识到，直至今天，矮层小建筑还在日本市场占据了40%左右份额，而中国现在面临的是解决高层建筑的产业化问题。在这一点上，我认为我们应该多参考德国、荷兰以及一些北欧国家的经验。

中国模式

《第一财经日报》：你刚刚提到了，住宅产业化就是要由原先的劳动密集型转变为科技密集型，但是在目前中国劳动力成本相对低廉的情况下，上述转变能否实现？

孙克放：确实，中国目前的劳动力很便宜，所以住宅产业化的程度不高。实际上，这在很多其他国家也是一样的，当劳动力成本便宜时，工业化程度都不高。开发商在选择生产方式时没有理由会选择贵的那种。

《第一财经日报》：那么在这种情况下，万科为什么会提出搞住宅产业化呢？

孙克放：万科提出住宅产业化无论对于整个房地产行业还是企业自身都是非常有意义的。万科为何搞住宅产业化，朴素一点讲，就是原先手工生产的方式盖房子太慢了，推动住宅产业化，可以缩短工程周期，原先需要一年盖完的房子现在八个月就可以完成了，开发商就可以早一点卖房子，早一点实现利润。而且，产业化住宅的质量也明显有优势。

同时，住宅产业化，一定是当国家经济实力达到一定程度方可提出的。中国目前已经具备了这种实力。这个时候万科提出搞住宅产业化，这条道路是对的。因此建设部对这件事非常重视，已经将万科的新里程项目定为住宅产业化的示范基地。

目的和方向

《第一财经日报》：您认为在中国推动住宅产业化的目的是什么？

孙克放：无论在哪个国家，推动住宅产业化的目的都是三点，第一提高生产率，第二降低劳动成本，第三是提高质量。现在日本已经可以在一个月的时间内盖完六层楼，可以在工厂中生产出全装修的厨房、卫生间，德国生产的房子甚至可以用集装箱出口，生产率得到了大幅度提高。

《第一财经日报》：那么，在中国推动住宅产业化需要解决的问题有哪些？

孙克放：中国目前必须解决的问题有两个，一个是劳动力成本问题，另外一个就是研究方向问题。我认为在中国，应该形成一个体系，这个体系中不仅有开发商，使施工企业和制造业都参与进来，研究机构也参与进来。因为产学联各有各的强项，大家一起做成一个体系，这个体系是工业化的，住宅产业化才可能大力推进。

这其中，开发商所必须承担的是组织者的角色，因为制造单位是没有地的，施工单位又依附于开发商。在过去，科研单位的成果往往被束之高阁，实际应用很少。

《第一财经日报》：实际上，我们知道中国在很多年前已经搞过一次住宅工业化，但是后

来又被摒弃不用了，现在重新拾起的难度为什么那么大？

孙克放：确实，很多年前我们已经开始采用预制装配等工业化技术，但是当时的技术还不过关，后来就被放弃了。很多年大家都没有人再研究，也就荒废了。现在，中国是完全有能力做的，只是房子盖得太快了，快得让人来不及想。今天盖，明天就卖了。这在很多国家也是一样的，需求量太大时，人们往往不能静下心来思考如何将房子盖得更好。只有当将来需求相对平稳时，我们才能稳下来思考这个问题。

例如钢筋的预用力技术，可以省钢筋，将板做薄，做出的房子没有梁。这已经是一项很成熟的技术，在美国得到了普遍应用。但是国内懂这个技术的人很少，开发商又不相信。由此可见，在中国，全面认识住宅产业化还需要一个过程。万科提出搞住宅产业化，其精神应该得到鼓励。开发商就应该做出一个平台来，使大家一起推动住宅产业化的发展。

第三篇：住宅产业化 调研

建筑工业化之住宅产业化在我地区的发展概况

——凝远公司考察报告

建筑工业化是以构件预制化生产、装配式施工为生产方式，以设计标准化、构件部品化、施工机械化、管理信息化为特征，能够整合设计、生产、施工等整个产业链，实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的可持续发展的新型建筑生产方式。是建筑业从分散、落后的手工业生产方式逐步过渡到以现代技术为基础的大工业生产方式的全过程，是建筑业生产方式的变革。

建筑工业化的基本内容和发展方向可概括为“四化”：一是设计标准化，这是建筑工业化的前提。要求设计标准化与多样化相结合，构配件设计要在标准化的基础上做到系列化、通用化；二是构件部品化。采用装配式结构，预先在工厂生产出各种构配件运到工地进行装配；混凝土构配件实行工厂预制、现场预制和工具式钢模板现浇相结合，发展构配件生产专业化、商品化，有计划有步骤地提高预制装配程度。在建筑材料方面，积极发展经济适用的新型材料，重视就地取材，利用工业废料，节约能源，降低费用；三是施工机械化。这是建筑工业化的核心，即实行机械化、半机械化和改良工具相结合，有计划有步骤地提高施工机械化水平；四是管理信息化。这指运用计算机等信息化手段，从设计、制作到施工现场安装，全过程实行科学化组织管理，这是建筑工业化的重要保证。

长期以来，建筑业的劳动生产率提高速度慢，与其他行业和国外同行业相比，大多数企业施工技术比较落后，科技含量低，施工效率差，劳动强度大，工程质量和安全事故居高不下，工程质量通病屡见不鲜，建设成本不断增大。在城镇化和城市现代化的进程中，在工程建设高潮的今天，建筑业企业必须从提高施工工效、加快工程进度、降低劳动者工作强度的角度出发，在全面提升施工技术水平上下功夫，尽快接近和赶上国外先进施工技术水平。要实现建筑业的现代化，必须走工业化的道路，依靠科技进步，用设计标准化、构件部品化、施工机械化、管理信息化来实现建筑业的现代化。

一、我国建筑工业化发展现状

我国预制混凝土结构研究和应用始于20世纪50年代。直到80年代，在工业与民用建筑中一直有着比较广泛的应用。90年代后，由于种种原因，预制混凝土结构在民用建筑中的应用逐渐减少，处于相对低潮阶段。进入21世纪后，伴随着我国城镇化和城市现代化进程的快速发展，能源与资源不足的矛盾越发突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻，原来建立在劳动力价格相对低廉基础之上的建筑行业，正在面临劳动力成本不断上升的问题，逐渐成为制约我国建筑业进一步发展的瓶颈。我国建筑业企业生产效率与发达国家相比，仍有一定的差距，主要表现在：一是劳动生产率低。我国建筑产业的人均年竣工面积仅为美国和日本等发达国家的1/4～1/5；二是建造效率低。同样一栋18层的住宅，国内以毛坏房交付，需要13～14个月的建造时间，类似日本的发达国家以精装修房交付，仅需要9～10个月时间；三是行业整体质量水平偏低。技术落后、机械化程度低，无标准化、流程化作业；四是质量稳定性差。传统施工方式容易受气候、人力、环境等诸多不可控因素影响；五是劳动力紧缺。民工荒已成建筑行业的普遍现象；六是劳动力素质及专业性不高，缺乏专业培训。

随着国民经济的持续快速发展，节能环保要求的提高，劳动力成本的不断增

长，近十多年来，我国在预制混凝土装配式建筑方面的研究与应用逐渐升温，多家单位开展了这方面的工作：如1998年南京大地建设集团有限责任公司的“预制预应力混凝土装配整体式框架结构体系”；2005年以来，北京万科企业有限公司的“装配整体式剪力墙结构体系”；南通建筑工程总承包有限公司的“全预制装配整体式剪力墙结构（NPC）体系”；西伟德混凝土预制件（合肥）有限公司的“叠合板装配整体式混凝土结构体系”；台湾润泰集团的“预制装配式框架结构”；黑龙江宇辉建设集团的“预制装配整体式混凝土剪力墙结构体系”等，陆续在工程中示范和应用。

2007年末，北京“榆构万科住宅产业化研发中心”成立，开始了北京万科的住宅产业化之路。在推进这一战略的过程中，北京万科采取了建立技术研发、与建设试点工程同步推进的本土化举措，先后委托清华大学、中国建筑科学研究院抗震所和中国建筑科学研究院结构所，进行相关的实验和研究工作，验证结构体系可靠性和施工可行性。通过系列科研论证和实验楼、工业化实体楼建设，取得了积极成效。从标准化、预制装配、全装修、部品集成、新技术应用五个方面着手进行工业化，在此基础上通过一定的手段实现产业化，并最终通过搭建平台实现绿色建筑。

采用预制装配式混凝土结构，可以有效节约资源和能源，提高建筑功能和结构性能，改善施工现场的环境和作业条件，减少建筑垃圾对环境的不良影响，有效实现“四节一环保”的绿色施工要求，实现低能耗、低排放的建造过程，促进我国建筑业的整体发展，实现预定的节能、减排目标。

目前，我国所发展的预制混凝土装配式结构，在建筑设计、构件生产、安装施工及结构受力分析、构件连接构造等方面均优于我国20世纪七、八十年代发展的传统装配式建筑结构，在建筑施工质量、节能减排效果、抗震性能、综合经济效益等多方面具有等同或优于现浇混凝土结构的性能。

我国住宅产业经过十多年的改革和发展，取得了显著的成效，尤其是1998年以来，随着我国城镇住房制度改革的深入推进，全国住宅产业投资的快速增长，大大改善了居民的住房条件，拉动了经济增长，扩大了就业。住宅产业已经成为国民经济第三产业中仅次于服务业和商业的第三大支柱产业。“十二五”时期全国城镇保障性安居工程建设任务3600万套，是《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确的约束性指标。因此，住宅产业在未来的二三十年内，都将是中国国民经济发展的增长点，发展空间十分巨大，是前景光明的朝阳产业。

根据统计，通过住宅产业化的途径，可以使住宅建造过程中的资源利用更合理，与现浇技术相比，现场建筑垃圾减少80%，材料损耗减少60%，建筑节能65%以上，住宅的性能更优，质量品质更佳。同时项目开发周期仅为传统方式的75%，大大缩短了住宅的建造周期。

中国的住宅产业经历了一个快速的发展过程，现在正处在一个重要的上升阶段。如何摆脱现有的土地本位和规模型的单一开发模式，使住宅产业更加理性和有序发展，更加注重效率、品质和质量，这是关系到中国住宅产业可持续发展的问题。各国的经验表明，根本的出路是实现住宅工业化，使住宅产业形成一个完整、配套的工业生产系统。

二、预制PC在陕西的发展条件已经成熟

住宅产业化是建筑工业化（2013年国务院一号文）的重要组成部分。住宅产业化的成熟标志是“工厂化制造房屋”，将传统建筑业的“建造方式”变革为“制造方式”。它是通过设计的标准化、构件部品化、施工机械化和管理信息化，采

用新科技、新工艺、新设备，提高住宅建设整体质量水平，提高劳动生产率，贯彻节能、环保理念，改善住宅的使用功能和居住质量，高质量、高标准、高效率地建设符合市场需求的高品质住宅。其中预制混凝土制品（Precast Concrete）即P.C构件是住宅产业化的重要组成部分，它是完成生产工业化、施工的装配化的前提

(一)、住宅产业化在陕西发展符合国家和地区的产业政策1、1999年<<关于推进住宅产业化若干意见>>（国办发【72】号文）。经过近几年的努力，我国的住宅产业化得到了迅速的发展。

2、2011年，国家将保障房建设提高到了关系国计民生的基本国策高度，提出建设1000万套、5年建设3600万套保障房的宏伟目标。

3、2013年1月1日，国务院办公厅一号文关于转发发改委住建部<<绿色建筑行动方案>>的通知，通知要求加快建设工程预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平，开展工业化建筑示范试点。

4、2013年7月陕西省政府发布《陕西省绿色建筑行动实施方案》，“

（九）推动建筑工业化。修改完善建设工程标准体系，促进建筑业化的设计、施工和部品生产，推动结构件、部品、部件的标准化。推广适合工业化生产的预制装配式混凝土……支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设…”

（二）国内外的现有经验十分丰富

1、日本的成功经验：

自1960年以来，为缓解低收入家庭住房紧张状况，日本政府开始采用工厂化生产住宅的方式进行大规模住宅建造，制定了一系列的有效政策措施，将住宅产业化引入公营住宅建设中，提升公营住宅的建设数量和质量，为推动住宅产业化发展奠定了坚实的基础；

2、香港的成功经验：

从2001年2月开始，香港屋宇署等部门联合发文鼓励预制装配住宅产业化，大大加快了住宅产业化在香港的的发展；

3、北京、上海、广州、长沙和沈阳等地区经验：

2010年3月北京市建委等8部门联合发布<<关于推进本市住宅产业化的指导意见>>、广州在2011年4月发布<<深圳市保障性住房建设标准（试行）>>要求在保障房建设中，工业化产品所占比例不低于25%；

4、万科房地产公司从2004年开始，投入大量人力物力进行产业化技术研究，在新加坡、美国、香港和日本等国的技术上进行技术创新，其开发的第一个住宅产业化项目（新里程）于2008年在上海竣工。其后万科将这一技术推向全国分公司，分别在北京、天津、深圳、杭州进行试点，获得消费者的一致认可，并宣布到2014年万科开发的项目90%都采用产业化技术建设。

（三）其他城市的发展为陕西提供了学习和借鉴经验

1、预制构件的种类：

复合外墙板、复合隔墙板、阳台、飘窗、剪刀梯、楼梯隔板、空调板；叠合板；

2、深化设计形式：

预制构件厂自行深化再由设计单位盖章确认或由专业设计单位直接深化设计；

3、北京每年预制PC 的用量大约13万m³，而实际目前的4家只能提供10万m³左右，北京市鼓励在郊区在发展几家构件预制企业。另有沈阳等城市发展的速度较快。

三、完善的技术规程和产业链1、2014年之前，由于没有相关的技术规程，万科等企业的产业化项目多是通过专家论证的形式获得“合法的身份”，而《技术规程》的出台可有效解决由于相关技术规程缺失，导致很多产业化项目无法立项、施工、验收的尴尬局面。

2、缺失的标准成为了中国住宅产业化“成长的烦恼”。随着《装配式混凝土结构技术规程》的出台，“烦恼”将被解决。

3、由中国建筑标准设计院和中国建筑科学研究院牵头、万科参与编制的《装配式混凝土结构技术规程》（中华人民共和国行业标准）已发布，将于2014年10月1日正式实施。

4、在国内从设计、软件、咨询、构件加工、生产辅材、施工、施工辅材、设备供应等已经形成了较为完整的产业链；

四、西安凝远公司住宅产业化预制PC考察概况

西安凝远水泥制品有限责任公司占地530余亩(其中三桥占地140亩，咸阳390余)，产品涵盖市政、工民建、水工等领域；拥有年产1.5万环地铁盾构砼管片自动生产线一条（另一条在建）；年产150万米高强预应力混凝土管桩生产线一条（另两条在建）；西北首家30万m³蒸压砂加气砼砌块及板材生产线-条（2014年5月投产）；住宅产业化预制构件生产线一条（在建）。

1、2009年，凝远公司到北京、深圳等地考察住宅产业化发展项目；并规划在咸阳筹建20多万平米的水泥制品（含住宅产业化)生产基地；

2、2011年，凝远公司与万科企业集团签订了长期的战略合作协议，致力于共同推动住宅产业化在西安的发展；

3、2012年3月开始为万科的实验楼预制PC构件；

4、2012年5月正式为万科廉租房（位于长安区一幢32层剪力墙结构）批量提供预制叠合板和楼梯；

5、2012年8月，凝远公司水泥制品基地正式奠基，预留住宅产业化生产线一条，预计2014年下半年可正式投入生产；

五、我省发展预制PC所需的支持

1、行政部门发布有关住宅产业化的指导意见或实施细则并给予一定的鼓励和支持性政策；

2、政府倡导率先实施住宅产业化试点；并确定在未来的几年里，住宅产业化的预估建筑面积，所应用的PC构件类型（复合内墙、复合内墙、叠合板、楼梯、阳台等），3、建立推广体制和优选试点单位及项目，形成政府、开发商、设计单位、科研院所、总包、监理、预制厂、物流等单位全产业链联盟体系。

第四篇：住宅产业化调研报告

住宅产业化调研报告

房地产业作为拉动国民经济持续增长的主导产业，近十几年来，为我省经济社会发展做出了巨大贡献。在全面贯彻落实中央新的宏观经济政策大背景下，我省房地产业正面临重大机遇和挑战。大力发展住宅产业化是房地产业调整结构、转型升级的必然选择，对于加快“四化两型”、“四个湖南”建设，促进我省“三量齐升”，推动经济发展方式转变，将起到强大助推作用。为此，我室与省住建厅组成联合调研组，赴XX、上海、沈阳等地开展调研，并结合我省实际，提出住宅产业化发展建议。现将有关情况综合整理，供领导参阅。

一、推进住宅产业化的必要性和紧迫性

住宅产业化主要指用工业化生产的方式来建造住宅。住宅产业化有利于实现节能减排，推进绿色安全施工，提高资源能源使用效率；有利于提高建筑空间健康指数和舒适程度，改善人居环境；有利于提高住宅科技含量和劳动生产率，促进产业结构调整。湖南作为两型社会综合改革试验区，加快住宅产业化发展尤显必要和紧迫。

住宅产业化是实现房地产业转型升级的必然要求。传统住宅产业科技含量低，费时费力，作业艰苦，加上资源日益紧缺、成本持续上升、生态环境日趋恶化，特别是质量通病 无法根除、建筑工地安全事故频发等现状，必然要求以现代制造的生产方式对整个住宅产业进行工业化革命和产业链重构，实现建筑设计标准化、构配件生产工厂化，施工机械化和组织管理科学化，确保提升住宅产业劳动生产率和工程建设整体质量，降低对资源、能源的消耗，实现房地产业转型升级。

住宅产业化是建设节能省地环保型住宅和绿色建筑的迫切需要。我省工业化率和城镇化率分别达到41.3%和46.65%，正处于住宅产业化与城镇化互动发展的关键时期。一方面，城镇化的快速发展、建设规模的不断扩大，为住宅产业化发展提供了良好的基础条件；另一方面，住宅产业化为城镇化带来了新的产业支撑，通过工厂化生产可有效解决农民工就业，促进农民工向产业工人和技术工人转型。并由此发展省地节能环保型住宅和绿色建筑，提升建筑质量，降低资源、能源消耗，保护生态环境，优化资源配置，推动我省“四化两型”建设。

住宅产业化是发挥我省基础优势，打造战略型支柱产业的重要方向。在国家推进中部崛起和产业转型升级的大背景下，我省正面临着承接产业转移的机遇，同时也面临着培育发展新型产业的压力。随着三一重工、中联重科等为核心的传统工程机械制造业出现产能过剩、增长放缓的现状，我省急需培育发展以信息化、高新技术为核心的新型制造业。同 时，强大的产学研基础和远大住工世界级水平的住宅产业化龙头企业，为我省发展住宅产业化，打造产值过数千亿元的新型战略型支柱产业提供了优势条件和历史机遇。

第五篇：何为住宅产业化精装修

全装修住宅

管理

业主角度

装修标准

如何做好管理配合前言

2002年5月建设部住宅产业化促进中心颁发了《商品住宅装修一次到位实施细则》，这个细则首先对什么是住宅装修一次到位进行了确定：房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成。简称全装修住宅。住宅一次装修到位是大势所趋，对消费者、对社会有很多好处。但对我们开发商而言既是机遇又是挑战。

何为住宅产业化精装修？

通过学习我们知道解决成品住宅产业化实施的3个要点是：设计问题、标准问题、成本问题。第一天陈老师对精装修的系统化设计管理进行了讲解。让我们对有了全新的了解。

一开始陈老师就提到“要用工业化的思维方式来思考批量精装修，要用做产品的思路来看待批量精装修”把房子作为一个像汽车之类的产品去设计、制造、营销。这句话对我这样一个没有接触过住房精装修的人来说——

我们初次做精装修只能成功，不能失败。而且要在东营的精装修住宅市场打响品牌。不论从户型优化、装修质量、广告造势都要做好功课。在东营的房地产市场做到领先。让东营人看到，不是“外来的和尚会念经”。推出自己的全装修产品，不需要任何风格表现内在气质，文化表现

找准定位是关键：（万科：空间功能标准化）打出特色“关注使用功能，关注质量”质量作为一个卖点。

我们不是在做概念样板房，选材上将人的感受和健康放在首位。

设计初期进行户型优化设计，产品

1、优化设计

2、精细化定位

3、风格定位

成本控制为核心，10~15%的精装修比例

客户买的是：空间、功能、未来的生活方式

多考虑女性和儿童的生活细节：前期进行市场调研工作

每个人站在公司的角度，而不是部门的角度

从“批量装修的施工特点”

与施工的技术管理有了系统的认识

强调了很多表格表格说白了就是注重总结归纳。不光精装修，现在公司的施工管理到各个部门都有必要做出很多的表格。来完善工作标准。促进管理。

心理需求，物质需求

装修质量【2002】190号《商品住宅装修一次到位实施细则》

公司强有力的管理

公司工程管理的管理体系

树立标杆我们的差距如何应用

成立全装修工作小组

工作前移

加强图纸管理图纸深度对设计的要求：减少设计变更

1、设计要越早越好。一个变更就意味着200套现场改动

2、主力户型越少越好

3、装修方案少

4、没有设计变更

节点的设计问题

品牌的研究 列出表格

合同上的霸王条款

土建施工时粗线条，精装修施工是细线条各个环节都要考虑周到。充分了解现场的环境包括卸货地点

销售发现问题及时通知项目部。充分利用起办公智能化系统。每个人每天都

整改由装修公司负责，费用由土建公司负责，费用由甲方计算

用户关注：观感

使用

成品保护

商品房工程管理全流程解析：

1、前期准备样板引路

计划编制

质量策划

技术交底

2、房屋移交房屋移交

3、批量施工：工序管理、材料管理、资料管理、成品保护、文明施工集中加工

4、验收交付分户验收、集中交付、保险安排、客户服务

通过这两天的课程感觉自己受益匪浅。