惠山区2010年上半年人口计生工作特色

第一篇：惠山区2010年上半年人口计生工作特色

惠山区2010年上半年人口计生工作特色

1、区镇（街道）两级“大人口”体制改革全部到位，人口服务综合示范村（社区）创建扎实推进。

2、世代服务体系建设基本实现了全覆盖。原来规划的6个镇（街道）的世代服务中心已有5个完成任务，堰桥街道已完成选址和图纸设计，目前已启动施工，预计8月份前竣工。村（社区）世代服务室改造升级也已基本到位。

3、人口计生干部队伍建设得到加强。随着“大人口”体制理顺，镇（街道）人口计生办上半年增加了17名工作人员（男11人，女6人），为开展人口服务管理工作提供了人才保障。

4、夯实创建省人口协调发展先进区的基础工作。一是区组织对2006年生育对象电话调查，根据汇总结果，召开全区分析会，要求基层缺啥补啥，弱啥强啥；二是组织局、科长（4个组）分片下乡，逐村（社区）过堂，围绕宣传、服务阵地建设、台帐资料、信息管理、科技服务、落实优惠待遇等基础性工作，逐个加以指导整改，全面提高基层整体工作水平。

5、强化流动人口计生服务与管理。一方面按月组织对流动人口出生信息的核查，提高流动人口计划生育率；另一方面组织基层全面清理，不断补充完善流动人口育龄妇女相关信息。

惠山区人口计生局

2010年6月8日

第二篇：人口计生工作彰显五大特色

XX人口计生工作彰显五大特色

今年以来，县人口计生局以县委、县政府提出的“考核不能出现一例新的外生，后进村转化市验收不能有一个村一次不过关”为目标，以县乡直单位干部职工计划生育治理为切入点，以人口计生后进乡村转化为突破口，夯基础，抓后进，促平衡，使全县人口计生工作水平获得稳步提高。上半年，全县人口出生率控制在6.56‰以下，符合政策生育率达到91.53%以上，各项主要指标较上年都有新的增长。省市人口计生委多次刊发简报，对我县后进转化、县乡直干部职工计生管理等工作亮点进行宣传，《中国人口报》两次刊文宣传我县的成功经验。其特点是：

一、突破难题“准”。根据2009省、市重点工作目标，结合我县人口计生工作实际，瞄准XX的“软肋”，经过反复调研，局班子确立了以“后进乡村集中整治转化”为突破口的工作思路。一是实施“八个一”工程，力促后进转化。制定了一套实施方案，开好了一次动员会，建强了一支专业队伍，组织了一批工作队，摸清了一个实际底数，开展了一次集中活动，夯实了一线工作基础，建立了一个例会，较好地推动了后进转化工作。我们的做法被邯郸市计生委作为经验向全市推广。二是实行以乡镇为主体，县乡领导联系、县直单位帮扶、计生局班子成员分包“四位一体”分包责任制。1

通过建强班子，配齐人员，澄清底数，强力征费，规范管理，极大地促进了后进转化。三是开展“后进乡村转化突击月活动”。通过明确转化目标、强化工作制度、抓好设施建设、强化督导调度等措施推进转化。大大加快了后进转化的进度。

二、安排落实“细”。完成人口计划是计划生育工作的核心，县人口计生局从“细”处着手，抓好工作落实。健全“摸清底数，抓实普查，完善长效，责任追究”为主要内容的孕前型管理机制，落实计划生育经常化管理。一是实行月访视。村计划生育专干、育龄妇女小组长每月对服务区内的已婚育龄妇女进行一次访视，及时掌握其避孕和节育情况，发现问题及时解决。二是狠抓季普查。实行乡镇计划生育工作站B超员“异地普查，轮岗服务、责任追究”的办法，在3月份开展了春季计划生育集中活动，5月份开展了已婚育龄妇女季服务，服务率达到了95%。三是做好出生排查。组织各乡镇在3月份和5月份对所辖村人口出生情况进行了两次大排查，共排查了35个村，发现和解决问题167个，完善了管理，堵塞了漏洞。四是进行重点解剖调查。对计划生育后进村、重点村进行重点解剖调查，对10个后进村和8个800人以上的村进行了解剖调查，及时发现和解决问题。五是加强直查直处。充分发挥计划生育督查队的职能作用，及时查处群众举报和领导批转的信访案件。

三、推进措施“严”。为确保政令畅通，各项措施落到实处，县人口计生局狠抓各项制度的贯彻落实。一是检查标

准严。对各项工作都“严要求，高标准”，对督导中发现的问题无论大小都一一记录在案，乡镇、计生局各留一份，实行挂帐督导,挂图作战,保证各项工作高质、高效完成。二是督查通报严。对全县人口计生工作实行“精细化”管理，并且建立了督导经常化机制，做到每月一督导，每月一评比，每月一通报。对连续排位倒数的乡镇给予相应经济处罚。到目前为止，县人口计生局已组织力量对各乡镇进行了“三轮督导”，每次都下了通报，进行了经济、政治处罚。三是责任追究严。为顺利完成后进转化这一主要任务，经我局参谋，县领导批准，提出了“两个不能”，即不能有一个后进村出现新的外生，不能有一个后进村被市验收第二次。如出现市一次验收出问题不过关的，乡镇党委书记、乡镇长、主管领导、县直计生后进分包单位一把手，分别向县委、县政府作出检查，对包村干部诫免谈话。问题严重的，从严给予组织处理。并以领导小组文件形式下发各乡镇、县直各帮扶单位。

四、方法效果“实”。县计生局以作风建设为契机，一切工作从实上下功夫，坚决反对注重唱功，忽视做功的作法。一是真抓实干方法实。根据工作实际,制定了切实可行的《后进村转化方案》和《后进村督导方案》,制定实施了后进乡村转化“八个一工程”；开展了“后进乡村转化突出月”活动；每周一召开班子碰头会,对上周工作进行总结和对本周工作进行安排部署；每周三召开全体干部职工学习会,进行政治业务培训，传达上级精神和进行活动安排。二是求真务实效果实。干事创业,关键在人,县人口计生局大力加强基层

队伍建设,落实待遇，保证专干小组长待遇报酬按月足额发放到位。调整队伍,把素质低人员调离计生岗位,共调整乡级人员35人,村级人员31人,使人员素质和工作能力有了明星提高。为真帮实扶,切实解决后进乡镇的资金难题,我县投入21万元,购置了陶瓷壁画450幅,建成了高标准的婚育知识长廊,协调帮扶单位出资20万元,为后进乡村建立了高标准的计划生育活动室和服务站。

五、服务质量“优”。县人口计生局立足职能转变，狠抓作风建设，努力提供优质服务。一是开展“亮窗行动”。严格执行首问首办负责、一次性告知、限时办结、并联审批等制度，力争程序最简、效率最高、手续最少，质量最优。二是严格落实农村独生子女父母奖金和农村60岁计划生育家庭奖励扶助政策,实施计划生育家庭特别扶助制度。上半年以来,落实农村独生子女父母奖励224人13200元,已落实全年农村计生家庭奖扶金539人388080元,已落实全年特别扶助32人35040元。三是开展农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。已服务24389人,共查出各种疾病2683例,治疗10849例,转诊1834例。四是进一步完善计划生育救助制度,努力救助计划生育贫困家庭。上半年以来,共救助2户2000元。同时,落实计划生育相关优先优惠政策,营造有利于人口计生工作开展的社会环境。

第三篇：人口计生工作

中共宣汉县凉风乡委员会文件

凉委发„2011‟38号

中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见

各村（居）党支部、（居）委会、乡级各单位：

2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著，但存在一定差距，有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作，使我乡人口计生工作上台阶，创一流，现制定如下实施意见：

一、强化组织领导

1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员，组长由党委书记代宝元同志担任，副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任，成员由覃航（党委副书记、纪委书记）、成员由李忠（党委委员）、向杰均（党委委员）、向伍洋（财政所长）、张健（卫生院长）、奚弟成（学校校长）、钟孝均（民政助理员）、肖浪（计生服务中心负责人）组成。

2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。

二、明确职责，协同配合，实现综合管理

（一）、村（居）级组织人口计生工作主要职责：

1、村支部：（１）、组织本村党员、小组长、村班子成员，认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规，加强向广大群众的宣传；（２）、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作；（３）、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则；（４）、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”；（５）、把好新党员入党关；（６）、谋划本村人口和计生工作全局。

2、村委会：（1）、在支部的领导下做好本村人口规划，制定好村民自治章程，落实好惠民政策，不截留、挪用社会抚养费，统一口径，坚持首征标准；（2）、做到“三不准”：新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章；外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户；已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。（3）、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章，未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。（4）做好人口和计划生育的村务公开工作。

3、村专干：（1）、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料；（2）、按时参加计生办的各种会议；（3）、学习和掌握各种计生政策、法规，并向广大群众宣传；（4）、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作；

（５）、收集本村做户籍生意（串串客）的人员，并及时举报。

4、村支两委一班人及小组长以身作则，带头执行计划生育政策，必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。

（二）、计生办（服务中心）、服务站职责：

1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实；

2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作，做好计划生育政务公开。

3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作，严格依法行政，文明执法，完善文书档案。

4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收，一次性缴纳确有困难的，应向人口计生局书面申请分期缴纳，分期缴纳的期限不得超过三年，对违法生育的党员干部，除征收社会抚养费外，按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。

5、严把各种计生证件关，对违法生育未经处理的一律不予办理，谁办理谁负责。

6、负责做好人口计生工作各种业务工作，完善、整理、归档好各种文书档案。

7、法律法规赋予的其它职责。

（三）、民政办人口计生工作的职责

（1）优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。

（2）在落实社会救济和低保待遇时，必须通过计生部门审查；

（3）协助计生办做好非法捡（抱）养工作，及时通报婚姻登

记及离婚信息。

（四）、公安员人口计生工作的职责

在新生婴儿入户申请表（未落常住人口入户表）和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见，没有计生办证明及意见时，不得审批同意。

（五）、国土、林业及规建办人口计生工作的职责

把握办理相关手续关，无计生证明的不予办理手续。

（六）、卫生院人口计生工作的职责

（1）医院在接诊孕妇、临产妇时，要先查验《生育服务证》和《生育证》，登记身份证号和户籍地详细地址，对无任何证件的要及时通知计生办。

（2）无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见（结果）对其生育人员暂缓报销医药费（手术费），并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息；

（3）、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前，要查验新生婴儿父母计划生育情况，并定期向人口计生部门通报有关情况。

（七）、中心校人口计生工作的职责

（1）学校按国家规定接纳新生入学，报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》，并及时向计生办通报有关情况。

（2）每学期新生入学情况进行数据统计（包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业），并将结果在开学一个月内通报计生办。

（八）派出所人口计生工作的职责

（1）、在办理出生婴儿登记入户时，要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村（居）委相关证明；在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时，要查验计划生育情况证明；并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。

（2）、对违法生育人员上户的，要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。

（３）、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。

三、当前人口计生工作的重点

1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导，加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。

2、再次加大对人口数据的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片，分工合作，认真做好人口计生统计入户调查工作，确保村不漏户，户不漏人，人不漏项。二是加强部门协同配合，建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查，查漏补缺。

3、加大对社会抚养费的征收力度，进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体，乡计生办是具体组织实施单位，其它任何组织及个人不能征收社会抚养费，严格坚持首征标准：违法生育第一孩的，农村人口不得

低于13000.00元，城镇人口不得低于20000.00元；违法生育第二孩的，农村人口不得低于20000.00元，城镇人口不得低于30000.00元；单位职工不得低于40000元，严格依法行政，完善违法生育执法文书档案。

4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设，二是加大力度建设各村基层宣传阵地（村级协会组织及基层阵地），三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。

5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作，继续开展好活动，及时上传活动信息。

6、加强法律法规的学习培训，提高法律水平、增加法治意识，严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织，法律服务所授课，村、乡级全体干部参加的法制大培训。

7、及时兑现各种计生惠民政策，特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用，专户储存和“三结合”工作。

8、计生办（服务中心）、站全面做好各类业务工作，及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。

二〇一一年九月五日

第四篇：XX年上半年人口计生工作整改措施

XX年上半年人口计生工作整改措施

存在问题：市人口计生领导小组4月17日对我镇XX年上半人口计生目标责任执行情况进行了考核，并对检查情况及时进行了反馈，我镇存在的突出问题主要表现在：“一个有误五个不到位”。即“一个有误”就是统计质量有误差，“五个不到位”就是环孕情监测、节育措施落实、孕情监测、流动人口管理、社会抚养费征收等五个不到位。针对存在问题，我镇借此次会议东风，认真对照责任目标，查找薄弱环节，制定整改措施，确保全年责任目标实现。现将整改方案汇报如下：

整改措施：主要是开展好“统计质量提升月、违法生育整治月、经常措施落实月、流动人口管理月、自查整改迎检月”等五个整改月的活动，力争圆满完成工作任务，奋力实现年初既定的创先争优目标。

一是迅速开展统计质量提升月活动（5月）。将5月份定为统计质量提升活动月，通过认真学习人口出生统计口径规范和评分细则，做到统计质量提升有目标；通过全面运用村居在线服务平台，做到村居平台每日一分拣、每日一核查、每日一反馈；切实做好《生育（服务）证》办理、流动人口、独生子女领证与独生子女保健费发放、社会抚养费征收、XX年以来党员违法生育党纪政纪处分等五个方面信息录入；充分利用全员户籍信息、新生儿入户信息比对与替换等功能，修改完善全员身份证号码、姓名、户籍地，确保全员人口信息数据库数据质量经常性评测达标。

二是认真开展违法生育整治月活动（6月）。针对今年上半检查发现的问题，认真剖析产生问题的根本原因，制定具体的整改方案。再动员、再部署，扎实开展好6月份的突击整治月活动，确保整治月活动取得明显成效。

三是认真组织经常措施落实月活动（7月）。认真开展第二次环孕情监测刹尾活动，对XX以来生育对象的节育情况进行一次全面清理清查，严格长效节育个案销号制度，全面落实以长效措施为主的避孕节育制度。全面落实孕情跟踪服务与包保制度，对符合政策生育第二胎或再生育一个孩子的对象，进行一次调查摸底，及时掌握二孩及以上孕情，抓好月跟踪随访优质服务工作。

四是认真开展流动人口管理月活动（8月）。通过开展流动人口“双清理”工作，摸清流动人口详细底数、流出详细地址、联系电话，不断完善全员人口信息录入，及时引用登记到流动人口padis对接系统，努力提高流动已婚育龄妇女信息提交率，全面落实流出重点对象有效联系措施；通过成立流动人口计划生育协会，切实加强区域协作，确保流动人口计划生育服务管理的各项措施落到实处。

五是全面开展计生自查迎检月活动（9月）。对照党政线、专班线评分细则，全面开展自查整改月活动，确保人口计生工作在省、xx、xx三级全年检查中取得良好成绩。

第五篇：XX年国土局人口计生工作情况汇报

XX年国土局人口计生工作情况汇报

XX年国土局人口与计划生育工作情况的汇报

州统筹人口考核领导小组：

XX年，我局认真按照年初签订的《合作市城市人口计划生育工作目标管理责任书》的要求，在国土资源工作中认真贯彻落实计划生育基本国策，现将我局XX人口与计划生育工作汇报如下：

一、广泛宣传，营造浓厚的计划生育宣传氛围

我局在帮扶村、扶贫项目实施村，采取书写宣传标语、发放宣传材料等方式，深入宣传和贯彻落实《人口与计划生育法》，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等法律法规。并结合新农村建设，不断更新和增加计划生育新内容，营造浓厚的计划生育宣传氛围。

二、认真落实领导责任

我局始终把计划生育工作摆到可持续发展战略的首要位置，认真贯彻落实州委、州政府对计生工作的各项重要指示，自觉地把计生工作纳入本单位工作的重要议事日程，把计生工作和国土资源管理工作结合起来，努力做到“三落实”：一是机构落实。我局成立了以党组书记、局长石华雄 为组长、副局长朵文锋为副组长的计划生育工作领导小组，下设办公室，并制定“计划生育领导小组工作责任制”。坚持党政一把手亲自抓、负总责，局计划生育工作领导小组具体负责日常管理工作，持之以恒地抓紧抓好全局人口与计划生育工作。二是责任落实。我们坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，切实强化各级领导的人口意识、忧患意识、大局意识和责任意识。局机关各科室、直属各事业单位责任人对本单位的计划生育工作负具体责任。三是措施落实。按照计生有关文件的要求，及时把计生工作列入抓队伍建设的一项重要内容一并考核，充分发挥计生成员单位职能作用。

三、切实加强计生管理

在开展计划生育活动中，我局结合部门特点，采取了四项有力措施，不断提高局机关计生工作水平。一是加强宣传教育。认真组织干部职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省《甘肃省人口和计划生育条例》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》等法律法规和政策文件，切实增强干部职工做好计划生育工作的紧迫感和责任感。广泛开展婚育新风活动，宣传科学、文明的婚育观念，近两年“三八”妇女节，局机关结合妇检均开展了已婚妇女的查环、查孕、查病、未婚青年见面教育及宣传访视 工作，大力倡导晚婚晚育，优生优育。二是严把计生关口。在明确单位领导和干部职工计生责任的同时，切实把遵守计生规定作为单位和个人评先评优、晋职晋级的必要条件，严格实行“一票否决”制。三是服从属地管理。认真贯彻执行计划生育属地化管理的有关规定。积极协同通钦街道办做好各项计生工作，形成了单位与街道办齐抓共管的计划生育工作合力。四是建立计生档案。为准确掌握计生对象的婚育情况，我们建立了计划生育情况登记表，对已婚职工、未婚青年、育龄妇女、独生子女分门别类认真登记，新调入人员及时补建表格，建立完整的计生档案，对育龄夫妇采取跟踪、查询等工作措施，发现问题，及时补救。

四、狠抓落实，将计生工作渗透到国土资源工作中

一是把宣传和贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》与宣传土地、矿产、测绘法律法规紧密结合，让全局干部职工充分认识宣传和贯彻落实好计划生育这项基本国策对建设小康社会与和谐社会的重要性。为了切实落实好人口与计划生育工作，我局年初专门安排部署了人口计划生育工作，为完成计划生育工作目标管理责任书任务奠定了良好的基础。二是继续做好帮扶工作，积极开展“送温暖、献爱心”活动，推进新农牧村建设。只要是项目覆盖的范围，不仅独生子女户和二女结扎户得到实惠，就是其他农户也得到了实惠。三是为贯彻国家《人 口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》，鼓励农村少生优生，在制定土地流转、宅基地置换以及征地面积为主要依据计算、分配土地补偿费安置补助费等涉及个人、家庭利益分配具体政策措施时，保障了农村“两户”家庭优先优惠。四是在审批个人建房用地、承办荒山荒坡时，在同等条件下，对农村“两户”优先安排，并减免办证费；对不落实计划生育政策的暂缓审批；对超生户住宅用地面积给予限制；依法保护妇女的宅基地、房屋等合法权益。

我局计划生育工作虽然有计划、有安排、有部署、有制度、有落实，并通过近年来的努力，取得了一定的成绩，但是还存在着信息上报不及时、宣传力度不够等情况，有待于今后及时完善。