XX人民政府关于2011年人口和计划生育工作目标考核（5篇范文）

第一篇：XX人民政府关于2011年人口和计划生育工作目标考核

XX府„2011‟XX号

XX乡人民政府

关于2011年村级人口和计划生育目标

考核办法的通知

各村民委员会：

为更好地做好新时期人口和计划生育工作，进一步加强计生领导，严格目标管理，提高人口计生工作水平，突出党政一把手亲自抓、负总责，实行齐抓共管，确保2011年全年计生工作目标实现，经党委、政府研究决定，对村级人口和计划生育工作实行百分制考核，具体考核办法如下：

一、考核内容与依据

村级人口和计划生育工作，依据村级人口和计划生育责任书的内容，分十项实行百分制考核，年终由计生办负责考核，考核结果与报酬挂钩。

二、考核项目与标准

（一）优质服务工作(5分)

1、按规定时间通知育龄妇女参加“三查”活动，在家

育龄妇女受查率达98%。（3分）

2、按规定管理、发放药具，药具发放及时率达100%，药具随访率达100%（1分）。

3、严格控制违法怀孕，杜绝大月份引产，补救措施落

实率达100%（1分），（二）、建立村级计划生育工作领导小组，定期召开会议，听取计生工作汇报；层层签订人口与计生目标管理责任书，并做到绩酬挂钩，实行“一票否决”。(2分)

（三）、宣传教育工作。（共6分）

1、利用村广播加强对《中华人民共和国人口与计划

生育法》、《国务院计划生育技术服务管理条例》、《四川省人口与计划生育条例》及《流动人口计划生育工作条例》的宣传，使之做到家喻户晓，计生知识普及率达95％ 以上，知晓率达85％以上。（4分）

2、有固定的人口计划生育相关的宣传标语，不少于5

幅。（2分）

（四）、流动人口管理服务及生育安排工作。（共8分）

1、对流动人口的婚育状况要准确掌握，及时、准确上

报流动人口计划生育报表，启动社级起报制度。（4分）

2、对新婚育龄夫妇要及时上报初婚，并督促其办理生

育服务证，严禁出现未安排生育行为。（2分）

3、对流入本村的人口进行验证，验证率达100%。（1分）

4、对流出本村的人口进行清理办证，办证率达100%。（1分）

（五）、统计工作（共14分）

1、每月1号的定期会按时参加，严格考勤制度。（6分，缺席一次扣1分，迟到一次扣0.5分）

2、认真做好计划生育每月的报告单，每月准确、及时、真实上报各村计划生育统计报表，做到帐、卡、单相符，出生死亡数据准确无误。（8分）

（六）、计生“三结合”工作（共2分）

按要求完成乡下达的新增“三结合”户任务，联系户，帮带户和基地建设。（2分）

（七）、计生协会工作（共2分）

1、搞好协会组织建设及会员的培训工作（1分）

2、搞好协会的活动，及阵地建设；做到制度上墙，活动有记录。（1分）

（八）、计划生育村民自治工作（共2分）

认真做好村民自治工作，强化宣传、健全机构、落实

责任。做到无因生育问题上访。（2分）

（九）、利益导向工作。（共19分）

1、认真落实《四川省独生子女父母奖励实施办法》，进一步加大奖励资金统筹力度，及时发放独生子女父母奖励金，确保应奖尽奖，维护政策的公平合理。（6分）

2、做好农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助工作，严把资格确认关，公示公开，对符合条件的对象户不能漏报，严禁瞒报、错报，确保零误差。（10分，出现一例未按要求申报的扣1分，出现一例不符合条件人员进入申报，不及时反馈信息，造成严重后果的不得分）

3、继续贯彻落实“关爱女孩行动”。（1分）

4、继续实施“对升上大学本科的农村或享受城镇低保的计生女孩奖励1000元”、“对农村独生子女死亡伤残家庭给予一次性扶助”等优惠政策（2分）

（十）、行政执法工作（40分）

1、严格执行社会抚养费的征收程序，规范执法行为，坚决制止和查处暗箱操作、打白条等损害群众利益的违规违纪行为，不断提高行政执法能力和水平。（12分）

2、能准确掌握本村的计划外生育对象的情况，积极动

员征收对象按标准主动缴纳社会抚养费，并协同计生办征收抚养费。确保违法生育案件立案率达100%，处理率达90%。

（10）

3、社会抚养费首次征收标准：政策外一孩首征不低于

2000元，属照顾生育但未办理相关手续的首征不低于4000元，政策外二孩首征不低于10000元，政策外三孩首征不低于13000元。（14分）

4、高度重视人口计生信访，切实加强对信访案件的查

处，进一步完善人口计生信访长效机制。（4分）

三、奖惩办法

（一）、乡党委、政府根据年终考核结果，评一、二、三等奖。考核分在90分（含90分）以上的村，奖励800元；考核分85分至89分（含85分）的村，奖励600元；考核分在80分至84分（含80分）的村，奖励400元；考核分在70分至79分（含70分）的村，不奖不惩；考核分在70分以下的村，将处罚500元。

（二）、凡按首次征收标准征收社会抚养费的按征收额

（扣除违约金）的8%的比例返村工作经费，超额完成任务部分且达到首次征收标准的按10%计算工作经费，未按标准征

收社会抚养费的不返工作经费。

上述人口和计划生育工作考核内容，希望各村委认真遵照执行。

二○一一年十一月二十二日

主题词：2011年人口计生工作考核办法通知

XX乡党政办公室2011年11月22日发

第二篇：2012年人口和计划生育工作目标及工作要点

**市

2012年人口和计划生育 工作目标及工作要点

一、指导思想

2012年，全市人口和计划生育工作指导思想是：坚持以党的十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神为指导，继续围绕“两高一低”发展战略和服务中原经济区建设，认真宣传贯彻执行新修订的《**省人口和计划生育条例》，以平稳过渡第四次人口出生高峰峰值年为重点，采取有效措施，狠抓工作落实，确保实现“国优”七连冠，为**经济区建设创造良好的人口环境。

二、目标任务

全市人口出生率控制在 ‰以内； 人口自然增长率控制在6.3‰以内； 符合政策生育率达到 %以上； 出生缺陷一级预防覆盖率达到80%以上；

出生人口性别比在2011年基础上下降超出107部分的10%。

三、工作要点

（一）突出五项重点，着力统筹解决人口问题

1、平抑人口出生高峰，切实稳定低生育水平。一是认真贯彻落实新修订《**省人口与计划生育条例》，严格执行生育政策。

二是深入开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，加强孕前型管理，提高综合避孕节育率，预防和减少政策外生育。

三是提升依法管理水平，开展以清理清查党员干部、公职人员为主要对象的城镇居民、落后乡村、流动人口违法生育专项治理活动，规范二孩生育秩序，净化生育环境，提高出生政策符合率。

四是加强人口预警预报，对全市各县（市、区）完成人口计生工作目标任务情况进行调查评估，督促各地落实工作措施。

五是落实目标管理责任制，创新考核指标体系，改进考核评估方法，完善奖惩分类办法，严格兑现奖惩，确保全市人口自然增长率控制在6.3‰以内。

2、加强出生缺陷一级干预，不断改善出生人口素质。一是建立政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与的出生缺陷预防有效工作机制，做好出生缺陷预防工作。

二是推进孕前优生健康检查项目，推广“组宣传、村跟踪、乡组织、县评估”的孕前优生健康检查四级联动机制，推动孕前优生免费健康检查项目顺利开展。

三是按照项目规范要求，对服务对象建立个人档案，完善咨询指导服务制度，开展跟踪访视服务，搞好孕期重点监控的全面干预。

四是发挥计划生育技术服务网络优势，加强优生优育宣传咨询，提高育龄人群预防出生缺陷行为能力。

3、加大综合治理力度，进一步优化出生人口性别结构。一是进一步完善综合治理性别比的长效机制，强化统筹协调，提升工作合力。

二是加强服务监管，认真执行出生实名登记制度、“三包一”责任制度和有奖举报制度，提高科学管理水平。

三深入开展婚育新风进万家活动，不断深化关爱女孩行动，完善有利于女孩家庭的经济社会政策，促进社会性别平等。

四是抓好整治“两非”专项行动，严打重处“两非”行为，震慑违法犯罪。

五是加强目标管理，制订目标任务，严格考核，完不成目标实行“一票否决”。2012年，全市出生人口性别比实现稳中有降，并且比2011年出生人口性别比高于107的部分下降10%以上。

4、完善服务管理，提高城镇和流动人口工作水平。一是深化城镇人口计划生育管理体制改革，落实“以块为主，条块结合”的计划生育属地化管理体制，对城镇计划生育服务管理人群实施分类管理。

二是加强社区计生阵地、队伍建设，全面提高全市城区人口和计划生育工作水平。

三是推进流动人口计划生育“一盘棋”工作，切实搞好流动人口双向管理和区域协作水平。

四是扩大实施流动人口计划生育服务均等化试点，切实实现流动人口基本公共服务均等化。

五是加快流动人口信息化建设步伐，规范流动人口计划生育信息化管理应用工作,提高流动人口计划生育信息质量。2012年，流动人口服务管理各项绩效指标要达到95%以上。

5、健全利益导向政策，促进计划生育家庭发展。一是继续将落实利益导向政策纳入全市十大实事之中，免费为农村计生家庭办理一份计划生育家庭意外伤害保险，狠抓独生子女父母奖励费落实，对独生子女残疾、死亡的夫妻，符合国家有关特别扶助条件的，在国家扶助标准的基础上，再增加一倍的特别扶助金。

二是抓好新修订《**省人口与计划生育工作条例》确定的计划生育奖励优惠政策，重点抓好独生子女家庭在按人分配城镇拆迁安置、集体经济收入、征地补偿等经济利益时“多分一人份”政策的兑现落实。对考入大学的农村计生家庭子女，给予不低于500元的一次性奖励。

三是配合民政部门，积极探索居家养老服务模式，逐步推进农村独生子女家庭老年人居家养老服务工作。

（二）、完善五项措施，着力提升整体工作水平

1、坚持宣传引导。深入开展婚育新风进万家活动，搞好媒体宣传、环境宣传、阵地宣传和节日宣传，加大统筹解决人口问题的思想文化倡导和传播力度，增强人们的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识。大力传播科学、文明、进步的婚育观念，引导家庭成员的婚育行为，树立男女平等观念。整合社会资源，协调有关方面力量，参与和推动新型家庭人口文化建设。普遍建设婚育新风进万家活动项目，促进活动在广大农村地区的平稳发展。

2、加强科学管理。全面实行行政处罚网上办案，正确使用行政处罚裁量权；实行社会抚养费网上办案，坚决制止网外办案或网上办案与手工办案双轨运行方式。坚持人口计生行政执法目标管理责任制和考核评估机制，落实重大案件报告制度和责任追究制度。加强对行政执法人员法律知识培训和业务考核，规范人口计生行政行为。认真落实信访工作目标责任制，提高初信初访一步处理到位率，确保群众反映的问题能够得到及时、妥善的解决。完善计生信访工作长效机制，确保2012无赴京、赴省集体上访现象，信访案件立案率**市级不低于35%，市级不低于80%。

3、深化群众自治。抓好计划生育群众自治规范和基层协会建设规范，利用计生协组织网络优势，层层发动，调动群众参与积极性。指导各乡（镇、办）结合本地实际，科学规划，选好试点，抓好典型，规范操作，依法进行，确保“一村一章程（公约）、一居一特色”。积极发挥计生协会民主参与和民主监督作用，监督村务公开情况和村委会履行计划生育工作职责情况，反映群众呼声，提出意见建议。组织各级计生协会对计划生育“空巢”、伤残、困难的计生家庭和留守儿童、留守老人开展生产扶持、生活帮助和精神抚慰等亲情牵手服务活动，提高群众满意度。

4、改进政风行风。深入开展“阳光计生行动”，规范“12356”阳光计生服务热线，推进政务公开，切实维护群众知情权，主动接受群众监督。抓好社会行风评议，在农村基层开展请农民兄弟姐妹评计生，在城市开展请流动人口评计生，在机关开展“下评上”等活动，切实解决存在问题。推进创建群众最满意的基层站所活动，在市、乡行政部门和事业单位开展三级联创群众最满意的机关、站所活动，努力实现“四好一满意”标准。扎实开展便民服务，完成建立网上便民服务中心的任务。做好乡镇便民服务大厅延伸到村办公工作，实行延伸办公的乡镇要达到80%以上。

5、推进信息建设。进一步完善人口计生信息交换系统，初步建立共享数据库。实现人口综合信息互联互通与信息资源共享，构建覆盖全市、互联互动、运转高效、协调有力的人口信息综合管理服务平台，增强相关部门的协调配合，推动部门管理与服务水平的提升。规范村级人口计生信息工作站管理应用，加强信息技术队伍建设。选配村级信息员，做好村级信息员上岗培训工作。充分利用“六普”成果，进一步完善MIS库数据，使之更好指导工作和服务中心工作。

（三）、抓实五个环节，深入开展亲情服务活动。

1、提高服务阵地标准。2012年，要建设3-5个高规格乡所，20个高标准村室，精心打造13条计划生育亲情服务精品线路，为全市计划生育创先争优树立先进样板。

2、规范服务机构管理。健全完善市、乡计划生育服务机构服务管理制度，加强服务站、所医案文书、实验室质量控制、技术服务质量规范化管理工作。认真落实计划生育亲情服务岗位责任制，加强督促检查，促进技术服务常态化。要加快推进人口计生公共服务体系拓展转型，面向全人群，围绕生命全过程，提供计生优生、生殖健康和家庭保健等全方位服务。

3、实施强项提质工程。继续在全市各级人口计生部门深入开展创先争优活动，动员人口计生干部做科学发展先锋队，当创先争优排头兵，担亲情服务主力军。加强教育培训工作，搞好分层次分类别培训，广泛开展技术比武和岗位练兵活动，及时表彰先进典型，进一步提升人口计生队伍整体素质和管理服务能力。

4、用好亲情服务载体。把关爱人生“1236”公益行动和亲情牵头“百千万”工程作为深化亲情服务的主要载体，进一步扩大亲情服务覆盖对象和领域，塑造亲情服务公众品牌。要树典范、提水平、求实效，努力满足优生优育、生殖保健等服务需求，带动计划生育创优工作提质提速。

5、营造服务亲情氛围。要大力打造亲情服务文化，改变宣传形式，从简单生硬向丰富多彩转变，从责任、情感、利益等方面和育龄群众拉近距离。要突出以人为本，将亲情文化融化在脑海中，落实在行动上，时时处处尊重育龄群众的主体地位，当好群众的代言人、贴心人。

（四）、强化五项保障，促进人口计生事业科学发展

1、强化组织领导。要加强高层倡导、高位统筹，切实将人口发展纳入经济社会发展总体规划，督促各级党政一把手切实履行第一责任人的职责，亲自抓、负总责；分管领导具体抓、抓具体。要把人口计生工作纳入重大事项督查范围，引导各级把注意力放在统筹解决人口问题上，加大对人口计生工作的支持力度。

2、强化经费投入。要按照省定人口计生事业费人均标准，认真落实各级人口计生事业费，纳入财政预算，做到足额预算到位、按月均衡拨付到位，重点保证各项奖励优惠政策、出生缺陷一级干预、免费基本技术服务、服务网络建设等计划生育工作需要。要加强对计生事业经费使用情况的监督检查，确保各项经费安全运转，发挥应有的效益。

3、强化统筹协调。进一步调整充实市人口计生领导小组成员单位、联席会议成员单位职责分工，健全“党政线”、“部门线”、“计生线”三线考核机制，协调督促相关部门履行统筹解决人口问题职责，在出台普惠性政策时与计划生育基本国策相衔接，在出生人口性别比治理、流动人口服务管理等工作中坚持齐抓共管，实施综合治理。

4、强化综合改革。要坚持以示范创建为重要抓手，以提高创新发展能力为主要目的，以改革促进创新，以创新助推发展，全面提升我市的人口和计划生育工作水平。要全面落实统筹解决人口问题示范市工作标准，着力构建统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障六大新机制，努力创建全国综合改革示范市。

5、强化自身建设。开展全市人口计生系统窗口单位“为民服务创先争优”活动，教育人口计生工作者牢记宗旨、心系群众，在全系统形成创先争优、服务大局的良好氛围。加强反腐倡廉和政风行风建设，深化廉政风险防范管理工作，加大案件查办力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立人口计生系统良好形象。

第三篇：2014年人口和计划生育工作目标责任书

2014年人口和计划生育工作

县人社局

领导签字：

目标责任书局属二级单位 领导签字：

1、坚持计划生育“三个一”领导机制，年内计划生育工作有安排、有总结、有专门的会议记录，生育率、节育率、“三查率”等各项指标必须达到100%。

2、认真开展省级优质服务先进县创建活动。成立领导机构，紧密配合，抓好各项创建任务落实。

3、建立人口和计划生育工作规范化管理制度。干部职工中的育龄妇女实行《档案卡》管理，流动人口中的育龄妇女实行《信息卡》管理，生育、节育、死亡、三查、怀孕、服务登记册规范齐全，资料完整。

4、加强“三查”工作。组织育龄妇女健康检查，检查率达到100%，坚持每季组织本单位和流动人口中育龄妇女进行“三查”，并及时报送“三查”结果；出租房屋的单位，要签订流动人口管理协议，确保不发生任何违反计划生育政策的人和事。

5、认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《陕西省流动人口计划生育管理办法》，严把流动人口流出、流入关。实行“谁租房，谁管理”的原则，确保本单位流动人口计划生育不出问题。

6、各单位要及时为独生子女领证户足额发放保健费，发放率达到100%。

第四篇：2010人口与计划生育工作目标责任书

2010人口与计划生育工作目标责任书

发表日期：2010年8月13日【编辑录入：】

为提高居委会人口与计划生育稳定低生低育水平，控制好有计划地人口与生育问题。根据县委、县政府、县计划生育局、镇党委、镇政府关于人口与计划生育工作责任目标要求，结合居委会的实际情况，特制定责任书如下：

一、责任目标

人口出生率控制在10%以内，常住农业人口符合政策生育率达92%以上，非农业人口符合政策生育率达100%，政策外多孩生育率控制在0.8%以下。

二、符合政策生育

1、生育对象符合政策，但未及时办证，证在补办中未持证生育的扣村干50元、组干20元。

2、生育对象符合政策，但未办证而生育的扣村干100元，组干50元。

三、统计率

新婚及人口出生按月及时上报，漏报一人扣组干10元。

四、“三查”、“四术”

1、督促完成各组的“三查”工作，按居委会统一时间内组织已婚育龄妇女完成妇检工作（外出人员在规定时间内寄回有效证明）

否则每次每缺一例扣村干20元、组干10元；

2、上环未完成的每例扣村干100、组干50元；

3、结扎未完成的每例扣村干500、组干200元；

4、流引产未完成的每例扣村干100、组干50元。

5、因对象身体原因不能落实措施的，凭计划生育部门认定，下欠未完成的不扣款。

五、孕妇包保

各住组干部的孕妇包保对象必须按月跟踪管理，情况及时反馈，孕情消失未报的每例扣100元。

六、政策外孕育管理

1、辖区内政策外怀孕未及时上报的，扣村干100元、组干50元。

2、因管理不及时而导致政策外生育及多胎的，扣住组村干800元、组干400元。生育政策外二胎的，扣住组干400元、组干200元。

3、凡有政策外生育，要协助落实生育对象社会抚养费征收工作。

七、其它

各组长协助居委会做好辖区内的计划生育对象户摸底登记工作和对流动人口管理工作。

八、奖励措施

1、对各小组的完成上环任务的每例奖组干50元，完成结扎任务的奖组干300元（若为双女户结扎的奖组干500元）。

2、经上责任目标按评比占位，占前二位的奖村干500元、组干200元；占后二位的罚村干500元、组干200元。

3、出现政策外生育，造成影响的按镇党委、政府责任执行。

第五篇：人口与计划生育工作目标责任书

Xx县xx乡xx年人口与计划生育工作目标责任书

为了切实加强对计划生育工作的领导，确保全乡人口与计划生育工作目标的实现，促进优质服务工作的健康发展，乡党委、乡政府决定与各村（单位）签订2011年人口与计划生育工作目标责任书。

一、任务项目、分值及计分办法

（一）指标考核

1、符合政策生育率20分。出现一例政策外二胎扣10分，出现2例及2例以上该项不得分。出现一例多胎生育该项不得分。

2、出生统计误差率10分。出现一例统计误差扣4分，出现2例及2例以上该项不得分。

3、重点对象“三查”率10分。出现一例重点“三查”对象未“三查”扣3分，出现2例扣8分，出现3例及3例以上该项不得分。

4、节育措施及时率5分。出现一例应上环而未上者扣2分，出现2例及2例以上者该项不得分，出现一例应结扎而未结扎者扣3分，出现2例及2例以上者该项不得分。

（二）工作考核

1、“三个一”领导机制4分。各村(单位)内把计划生育作为一项重要工作，村支部书记、村主任、单位主要负责人亲自抓，及时解决具体困难问题，并能开展好公婆、好媳妇、十星级文明户、遵纪守法户等评选活动记满分，否则每缺一项扣1分。

2、出生人口性别比10分。该项按工作站量化打分，出生人口性别比控制在110以内得10分，每升高一个百分扣0.5分，考核结果按行政村数均分，单位按乡平均值记分。

3、双女户结扎10分。该项按工作站量化打分，任务按二胎怀孕总数的36%计

算，采取四舍五入办法计算双女户数，每少完成一例扣5分，少完成2例及2例以上者该项不得分，考核结果按行政村数均分，单位按乡平均值记分。

4、定点分娩10分。出现一例应定点分娩而未定点分娩扣3分，出现2例以上者该项不得分。

5、农村独女户领证及独生子女优惠政策兑现6分。出现一例独男户未领独生子女证扣2分，按次递增扣完为止。

6、流动人口5分。每漏摸一例重点“三查”对象扣2分，出现一例应落实节育措施而未落实扣2分，准生证发放不准者每出现一例扣4分直到扣完为止。

7、基层网络建设3分。村级软件健全，表、牌、卡、册填写准确、完整，报表上报及时，每出现一项不健全扣1分，每出现一项错填、漏填扣1分，报表不及时扣2分。

8、协会工作占4分。有机构、有职责、措施到位，得满分，缺一项扣0.5分。

9、宣传教育工作占3分。根据宣传情况，宣传效果加计分。

二、考核办法

1、考评工作由乡人口与计划生育领导小组实施，基础分为100分，半年考核占40分，年终考核占60分。

2、被省、市、县查处，出现政策外二胎，漏报，未定点分娩，多胎生育，对《各村主要经济社会任务指标责任书》实行“一票否决”。

3、总分在70分以下的行政村，实行“一票否决”。

4、加（减）分。半年、年终考评居前三位者，分别加计3分、2分、1分，位居后三位者，分别扣3分、2分、1分。

三、责任书期限：从二0一0年十月一日至二0一一年九月三十日止。分管领导（签字）：行政村、单位负责人（签字）：

二0一0年十月一日

xx乡xx年人口与计划生育

工 作 目 标 考 核

责

任

书