发挥“四老”人员作用

第一篇：发挥“四老”人员作用

发挥“四老”人员作用

打牢基层和谐稳定基础

近年来，疏勒县为充分发挥“四老”人员在农村工作中的重要作用，严格按照《自治区农村“四老”人员管理办法》,加强对“四老”人员的教育管理，在全面落实“四老”人员待遇的基础上，重视发挥“四老”人员作用，让“四老”人员队伍为建设社会主义新农村贡献力量。

一是重视发挥桥梁纽带作用。教育和引导“四老”人员坚持把宣传落实党的方针政策与维护群众切身利益相结合，协调政府和群众之间利益关系，同时还吸收“四老”人员参加村民理财小组、议事小组，发挥他们威望高、经验丰富的优势，在决定村重大事项和监督村务等方面发挥顾问、参谋作用。

二是发挥协调解化作用。“四老”人员发挥他们资历老、威望高的优势，利用农闲时间在田间地头和群众中间奔走，公平、公正地处理邻里纠纷和家庭矛盾，帮助农民群众建立良好的邻里关系。

三是发挥“传、帮、带”作用。助推优秀分子加入党组织。采取“一帮一”、“一帮多”的方式，一名“四老人员”至少培养、推荐一名优秀青年加入党组织。同时，“四老人员”积极发挥余热，对现任村干部传授工作经验，加强思想教育，帮助他们不断提高思想觉悟和综合素质，共同推进基层党组织建设。

第二篇：发挥老党员的作用

发挥老党员的作用

做好支部党的建设，应充分利用老党员普遍政治素质高、宗旨观念强、工作经验丰富、在群众中威信较高等优势，积极搭建平台，拓宽途径，让老党员充分发挥作用，有力推进和谐医院建设。

一是充分发挥桥梁纽带作用。充分发挥老党员党性强、觉悟高，在群众中有较强的影响力和号召力的优势，将党支部的决议、工作思路向群众做好宣传，为组织分忧，为工作保驾护航。

二是发挥老党员的技术优势，在人才利用和培养上，要充分利用有丰富经验的高级技术人员，让他们做好传帮带工作，为医院节省资金，提高效益。

三是充分发挥参政议政作用。组织老党员参与院务管理，号召他们为班子提建议，献良策。通过党小组会、党员大会、民主生活会和民主评议会等形式，广泛征集老党员意 1

见、建议和感想，鼓励老党员在重点工作中，发挥威信优势、经验优势，带头做示范。

四是发挥协调化解作用。深入职工中间疏导好职工的思想情绪，公平公正地处理矛盾，促进建立良好的工作关系，维护本院稳定。

五是发挥推荐培养新人作用。鼓励老党员协助党支部发现“苗子”，向党组织推荐那些政治素质高、技术精湛、有实际工作能力、愿意为群众办实事的优秀分子进入支部班子。

老党员是医院的宝贵财富，是医院得以健康快速发展的基石，是建立和谐医院的中坚力量，应激励老党员更好的发挥余热，为本院贡献更大的力量。

二〇一〇年六月三十日

第三篇：四老人员基本信息

 农村“四老”人员基本知识

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“四老”人员的类型 老党员老干部老模范

 老军人

 老党员

1.年龄60岁以上（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；

2.党龄20年以上（含20年），认定工作以原始《入党志愿书》为准。

 老干部

1.年龄60岁以上（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；

2.党龄20年以上（含20年），认定工作以原始《入党志愿书》为准；

3.担任村党支部书记、村委会主任满6年以上或累计担任以上职务满10年以上；

4.退离工作岗位的人员。

 老模范

1.年龄60岁以上（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；

2.被地区级以上（含地区级）党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红

旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号的。

 老军人

1.年满60周岁（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；

2.未享受老党员、老干部、老模范补贴；

3.

1.2.持有农村户籍的在乡退伍老军人。“四老”人员资格认定程序 由本人向村党支部提出申请； 村党支部对其进行初审；

3.召开村党支部党员大会；

4.由村党支部填写《疏附县农村“四老”人员登记表》，盖章后上报乡党委；

5.乡党委派出由组织员、民宗干事、统战干事等组成的考察组对其进行审查；

6.乡党委召开会议进行研究；

7.乡党委填写《自治区农村“四老”人员补贴审批表》，盖章后上报县委组织部；

8.乡党委在核查对象所在乡、村将其基本情况向群众进行不少于15天的公示；

9.县委组织部派出核查小组对其进行核查；

10.县委组织部召开部务会议研究通过，并备案；

11.由县委组织部发放统一印制的《疏附县农村“四老”人员证书》。

 “四老”人员的生活补贴发放

我县农村“四老”人员生活补贴采取按季发放的原则，每季度末由乡镇党委组织员统一到县委组织部办理具体发放手续，经乡党委书记同意，签字后向“四老”人员进行足额发放，并及时将发放情况上报县委组织部备案。

四老”人员生活补贴要求专款专用，各发放单位不得截留、挪用。

 “四老”人员生活补贴提高情况

2009年2010年

老党员100元125元210元

老干部145元230元

老模范160元260元

老军人210元

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 “四老”人员的生活补贴标准 农村老党员人均补贴每月不低于210元； 农村老干部人均补贴每月不低于230元； 农村老模范人均补贴每月不低于260元；

 农村老军人人均补贴每月不低于210元；

注：

1、同时具备老干部、老党员、老模范、老军人多重身份的 人员和多级授予劳动模范等荣誉称号的人员，按照就高不就低的原则，只能享受一种生活补贴标准，不得同时享受多重生活补贴。

2、农村“四老”人员生活补贴标准从2010年7月1日起执行。

 “四老”人员在享受待遇期间有下列情形之一者，停止享受生活补贴和照顾:

1.政治上不坚定，参与分裂祖国统一和破坏民族团结活动，被公安机关、党政机关查

处的。

2.丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念，笃信宗教、参与宗教活动、屡教不改，受到党纪处分的。

3.做出有损于党和政府形象的言行，散播有悖于上级党委政府政策的言论。

4.受开除党籍和撤职处分的，或已自行退党、劝退出党。

5.触犯刑律，受到刑法处理的。

6.家属及子女中有参与非法宗教活动或有计划外生育情况的。

 村干部基本报酬方面

1.按当地劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬；

2.3.4.5.村党支部书记、村委会主任按当地劳动力平均收入的1.2倍确定基本报酬； 村“两委”正职“一肩挑”的按当地劳动力平均收入的1.5倍确定基本报酬； 村“两委”正职基本报酬提高到7300元以上（其中“一肩挑”的提高到9200元）； 其他村干部提高到6100元以上。

第四篇：四老人员发挥作用

XXXX四举措发军四老人员的作用

老干部、老党员、老模范、老军人是我们党的宝贵财富，对“四老”人员生活上的关心，政治上厚待，是各级党组织的重要责任。塔提让乡狠抓“走基层、问民情、转作风、抓落实”活动 促进“四老”人员在基层组织建设、维护社会稳定、民族团结大局等方面发挥重要作用。

一是从政治上关心“四老”人员。通过上门送学习资料、召开座谈会等形式，让他们及时了解党和政府的新政策。并把每月10日为“四老”人员学习日，主要是通报乡里工作开展情况，让“四老”人员明确乡里的总体工作思路。近期，乡召开卫生防疫工作会议，分5个小组下村，同村两委及村里的“四老”人员，一同入户进行维稳宣讲。

二是从生活上照顾好“四老”。建立和完善保障机制，使保障机制更加完善、保障更加有力、运行更加正常，保证“四老”人员的各项经费按时、足额发放，从以前的统一打卡到现在的每季度发一次现金，从不拖欠，每逢春节、古尔邦节、中秋节等重大节日，乡两委班子领导都坚持走访慰问“四老”人员，把党和政府的温暖送到他们的心中，更加的激发四老人员的热情，让他们更加深受鼓舞。

三是充分发挥“四老”人员的余热。利用“四老”人员在农村威望高的特点，让“四老”人员广泛宣传党的好政策、好制度。让农民百姓确实感受党的温暖。

四是建立联系“四老”人员制度，定期不定期地看望“四老”人员，详细了解他们的生活起居，解决实际困难；有“四老”人员去世，协助操办丧事，对逝者进行吊唁、对家属进行慰问，协调好各方面及做好善后工作。广泛征求“四老”人员的意见，与全乡各项工作结合起来，促进全乡各项工作有序的开展。

第五篇：四老人员管理办法

塔里木乡“四老人员”管理办法

为认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，提高“四老人员”的政治生活待遇，充分发挥“四老人员”在农村工作中的重要作用，结合本乡实际，特制定本办法。

第一章 资格认定和生活补贴标准 第一条 凡年满60岁的农牧业村老干部、老党员、老模范、老军人统称“四老”人员。

第二条 “四老”人员必须具备以下条件：

1、政治上可靠。坚决贯彻执行党的路线方针政策和自治区党委的决策部署，坚决维护祖国统一、民族团结，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，在重大突发事件和关键时刻旗帜鲜明、立场坚定，敢于挺身而出。

2、遵纪守法好。模范遵守党章，自觉履行党员义务和责任。不信谣、不传谣，不散布违背党的路线、方针、政策的言论。严格遵守国家法律法规，不支持和参与危害社会公共秩序的活动。

3、思想观念新。树立科学发展观，思想观念与时俱进，遵守社会公德，弘扬家庭美德，倡导健康文明的生活方式。

4、带头能力强。不断增加收入，提高生活质量，学先进、赶先进，在生产、经营、学习、生活等各个方面，充分发挥先锋模范和骨干带头作用。

第三条 可享受自治区财政生活补贴的“四老”人员的范围与标准。

1、老干部。连续担任过村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6年以上，或累计担任以上职务满10年以上，年满60周岁以上已退离工作岗位的人员，每月最低补贴230元。

2、老党员。具有20年以上党龄，年满60周岁以上的农牧民党员，每月最低补贴210元。

3、老模范。曾被地（州、市）级以上（含地、州、市级）党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号，年满60周岁以上的农牧民。符合上述条件的，国家级老模范、自治区级老模范、地（州、市）级老模范，每月最低补贴260元、240元、220元。

4、老军人。没有纳入民政部门重点优抚范围、未享受各类生活补贴、年满60周岁以上、农业户口的在乡退伍军人，每月最低补贴比照老党员的补贴标准确定。

第四条 同时具备老干部、老党员、老模范、老军人双重或多重身份或多级授予荣誉称号“四老”人员，按照就高不就低原则，按最高标准确定生活补贴。

第五条 国有农牧林场撤场并乡后，已纳入社会养老保险的人员，不享受“四老”人员生活补贴待遇。

第六条 符合享受自治区“四老”生活补贴条件的人员，由本人提出书面申请，经村党组织初审后报乡党委。乡党委须认真核实申请人年龄、党龄、任职、荣誉证书及退伍证明等相关资料情况，集体研究提出审核意见，报县（市）委组织部审批。

第七条 县（市）委组织部对符合享受自治区“四老”生活补贴条件的人员，每年集中审批一次。符合享受自治区财政补贴条件的“四老”人员，在其所在乡村公示7－15天，经公示无异议的，履行审批手续。第八条 自治区统一印制“三老”人员荣誉证书，由县（市）党委组织部统一编号审批发放。

第九条 各地不得擅自改变“四老”人员的认定标准。凡是符合条件的，均要纳入生活补贴发放范围。

第二章 补助资金的发放管理 第十条 “四老”人员的生活补贴经费，南疆三地州全部由自治区财政全额保障，乌鲁木齐市和克拉玛依市由本级财政保障，其它地州自治区财政保障70％。各级财政要确保配套资金及时足额发放到位。

第十一条 也可根据本地农村经济发展情况、财力状况，由本级财政安排专项资金，适当提高“四老”人员生活补贴标准。

第十二条 党建办定期对“四老”人员情况进行核查，每年向上级组织部门报告一次补助资金发放及“四老”人员数量变化情况。

第十三条 “四老”人员的生活补贴资金列入各级财政预算，实行专户管理，专款专用，按时发放。

第三章 “四老”人员的政治待遇 第十四条 乡党委要向“四老”人员通报重要情况，听取他们的意见和建议；定期研究解决“四老”人员在生产和生活中遇到的问题；重大节日要对“四老”人员进行走访慰问。

第十五条 村党组织要定期组织老党员参加党的组织生活，组织“四老”人员学习，有条件的可组织“四老”人员代表到疆内外参观考察。

第十六条 “四老”人员去世后，党支部要负责为他们举行丧葬仪式，对他们做出公正的评价，宣传他们的先进事迹，系少数民族的，可按本民族风俗习惯帮助料理后事，并可根据当地财政状况，一次性发给适当的丧葬费。

第十七条 要采取有力措施，扶持和帮助“四老”人员发展生产、脱贫致富。

第四章 “四老”人员的作用发挥

第十八条 要为工作经验丰富、有一技之长、身体状况较好的“四老”人员设置相应的工作岗位，引导他们继续为农村的发展和稳定做贡献。

第十九条 积极引导“四老”人员协助村党支部做好农村经济工作，为农民增收、集体增效出谋划策，提出建议和意见。

第二十条 积极引导“四老”人员支持农村社会主义精神文明建设，带头树立社会主义新风尚，带头移风易俗，破除迷信思想，教育和管理好自己的亲属子女。

第二十一条 积极引导“四老”人员带头维护社会稳定，自觉维护村里的安定团结，帮助村干部化解矛盾纠纷，消除隐患。

第五章 考核和管理

第二十二条 乡党建办要做好农村“四老”人员的管理工作，建立规范台帐，定期进行考核，实行动态管理。

第二十三条 重点考核“四老”人员的政治思想表现、遵纪守法情况、宣传党的路线方针政策以及发挥模范带头作用等方面情况。

第二十四条 考核工作要充分听取群众意见，注重实效，注意保护“四老”人员的积极性。

第二十五条 有下列情形之一者，经乡党委研究后，报县（市）党委组织部批准，取消“四老”人员资格：

1、政治不坚定，参与民族分裂活动，笃信宗教，热衷于参加宗教活动或支持纵容直系亲属参加非法宗教活动的；

2、不参加组织生活，不履行党员义务，或受严重警告以上党纪政纪处分的；

3、参与、策划、煽动群众聚众上访或越级上访的；

4、在党龄、任职时间、年龄、入伍退伍时间等问题上弄虚作假的；

5、有其它违纪违法等行为的。

第二十六条 建立健全“四老”人员工作档案，主要包括：自治区“四老”人员审批表及“四老”人员花名册，“四老”人员统计表，“四老”人员生活补贴发放登记表、统计表，以及其它相关资料。

第二十七条 对于在“四老”人员申报、审批及生活补贴发放过程中弄虚作假或违法纪的，严肃追究有关责任人的责任。

第六章 附则

第二十八条 本办法自2016年2月1日起施行，凡与办法规定不一致的，以本办法为准。

第二十九条 本办法由塔里木乡党建办负责解释

塔里木乡“四老人员”管理办法

塔里木乡党建办 2016年1月20日