第一篇:办公室人员如何发挥好参谋助手作用
办公室人员如何发挥好参谋助手作用
江泽民同志在谈到新形势下办公室的主要职能和作用时,把它概括为要发挥好“三个”作用:一是要发挥好参谋助手作用;二是要发挥好督促检查作用;三是要发挥好综合协调作用。按照这一要求,我们的办公室不能仅仅满足于办文办事办会,更重要的是当好领导的“外脑”,为机关决策服务。
一、要站得高,看得远
站得高,看得远是对办公室人员的政治要求。要求办公室人员必须有政治敏感性,善于从政治上观察问题和处理问题,提高参谋水平和当好助手的能力。那么,在实践中,怎样才算站得高、看得远呢?我认为就是要把工作放到大局中思考,增强政治意识;把工作放到党委、政府的总体要求和部署中思考,增强大局意识;把工作放到事业发展的历史进程中思考,增强责任意识。在三个意识中,政治意识是根本,大局意识是关键,责任意识是保障,所以要发挥好领导的参谋助手作用,必须要有坚定的政治方向,学会从政治的高度看形势,分析问题,认识问题,解决问题。办公室人员除了站得高以外还必须看得远。这是由办公室的职能决定的,办公室工作随机性强,被动性大,所以办公室人员在具体的工作当中要善于超前谋划,工作不能等领导布置了才去做,要由被动服务,当“传声筒”、“录音机”,转到做好主动服务,成为贯彻领导意图的“变压器”、“高智能计算机”。可以说,办公室是实施决策的“总调度室”。办公室人员必须敢于胸为帅谋,准确理解、全面落实领导意图,抓好那些
“牵一发而动全身”的大事要事。在领会精神、吃透上情、摸清下情的基础上,站在全局的高度积极主动地观察、协调、处理好方方面面的关系。
二、要谋得深,想得细
当参谋贵在“参”字上下功夫,在“谋”字上花力气,力求参到点子上,谋到关键处。因此,办公室人员在为领导出主意、献计策的时候,出的“主意”层次要深,献的计策要体现人民群众的根本利益,符合党和政府的根本宗旨,“谋划”要精细,符合社会发展规律。
谋得深,想得细,是对办公室人员的业务要求。当参谋和助手要有过得硬的业务能力和水平,工作上要有所作为。要达到这个要求,一是要有较高的政治业务素质和政策理论水平。办公室人员是“兵头将尾”,身处兵位却要常常处在将的位置分析问题,处置问题,所以办公室人员必须勤奋学习,与时俱进,否则就会被淘汰。二是要有较高的思维层次和思维方式。当参谋做助手,是为领导服务的。因此要求办公室人员必须懂得现代领导管理科学,确立符合现代社会发展的思维方式,从领导的角度思考问题,想领导之所想,急领导之所急,议领导之所思,积极进行高层次思维实践。按领导的思维方式,把工作与党委、政府的中心工作、与领导抓的重点工作结合起来,才能开创办公室工作新局面。三是要注重工作细节。办公室人员在议大事的同时还要着眼细节,把平凡的工作做精彩,要积小事为大事,积小成为大成。一言以蔽之,就是要树立“细节决定成败”的理念,要大处着手,小处着眼,工作上才能游刃有余、百战百胜。
三、要会团结、能办事
办公室工作千头万绪、事无巨细,大到贯彻上级方针政策、起
草领导讲话、处理外界关系,小到端茶倒水、打扫卫生,这些事有时仅仅靠一个人很难圆满完成,这就要求办公室人员必须会主动团结人,团结不同性格类型的同事,要心胸宽广,心能容人,这样工作上才能形成合力,同时必须有无私奉献的精神,没有这两点是难以胜任办公室工作的。办公室工作人员最忌争功诿过、私而忘公。办公室工作最大的规律就是“无规律”,一年到头忙忙碌碌,有时还要加班加点连轴转,不显山、不露水,但办公室人员要始终认识自己的工作和价值,甘当不为名利的“小草”、乐于奉献的“蜜蜂”、恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都要做到召之即来、来之能战、战之必胜。
办公室人员团结起来以后就要办实事。“办公室工作无小事”,上要落实领导意图,下要服务基层和其它部门,每一项工作都来不得半点马虎,每一项工作都必须做好,该你做的没有做好,就是失职,不该做的你做了,就是添乱,所以办公室人员不仅要办实事,而且要会办事办成事,这是办公室人员的价值所在。
四、要靠得住,信得过
办公室人员参谋助手作用的发挥,与领导者对办公室人员的信赖程度成正比关系。领导对办公室人员的信赖程度越高,对工作人员激励越大,办公室人员参谋助手的积极性越高,参谋助手作用就会发挥得越好,领导对办公室人员参谋建议的采纳率越高。反之,办公室人员与领导关系紧张,相互之间缺乏信任感和安全感,在这样的压力下,办公室人员很难向领导提出有价值的参谋建议,“能参善谋”也会变成“多嘴多舌”。因此,要发挥办公室人员的参谋助手作用必须赢得领导的信任。“信不足
焉,有不信焉”,要获得领导的信任,首先要注重自身品德修养,说实话,办实事,不欺上瞒下、狐假虎威,做诚实守信之人,以人品赢取信任;其次要提高能力和办事效率,能提出好的建议并按时优质完成各项工作任务。
第二篇:发挥办公室参谋助手作用浅谈
发挥办公室参谋助手作用浅谈
詹珍丽
[内容摘要] 本文联系自身工作实际,着重探讨了发挥办公室参谋助手作用的相关问题。文章先从“办公室的职能”——参与政务、管理事务、搞好服务谈起,接着谈了“充分认识办公室的性质、地位和作用”,最后谈了如何发挥办公室参谋助手作用应着重强化的八种意识,指出做好办公室工作,对提高行政管理效率尤为重要。
[关键词] 办公室参谋助手
目录
1、内容摘要……………………………………………………………………………………12、关键词………………………………………………………………………………………13、正文…………………………………………………………………………………………3
一、办公室的职能…………………………………………………………………………3
二、充分认识办公室的性质、地位和作用………………………………………………3
三、如何发挥办公室参谋助手作用………………………………………………………44、参考文献……………………………………………………………………………………8
发挥办公室参谋助手作用
“办公室”,按字面上理解,是办公的地点和场所,但从地位作用上理解,它是党政机关、社会团体和企事业单位内部设立的为本机关、本级领导服务,办理行政性事务的办事机构。我们单位办公室,承担着党务、政务、人事、财务、综合事务管理等工作。无论机构大小,办公室在机关内始终处于行政协调、运转的中心位置。由于它的地位特殊,工作重要,在新时期,做好办公室工作,对提高行政管理效率尤为重要。在此,笔者联系自己工作的实际及相关工作情况,就如何发挥办公室的作用作一番探讨。
一、办公室的职能
“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”是办公室的三大职能。具体地说,办公室要负责会议组织、文电处理、秘书事务、档案管理、政策研究、信息统计、资金和财务管理以及后勤保障等工作,还要参与制定政策和实施决策,为领导充当政务参谋和事务助手。她是上传下达、下情上达、连接左右、协调各方的中枢,是保证机关运转的枢纽。她的职能作用可以从如下三个方面去理解:
(一)在参与政务方面:第一,办公室起到参谋助手作用。每一组织或机构,其领导者的任务在于进行决策,制定方针政策。然而领导班子里的成员往往一人分管多项工作,难以对每个方面作详尽细致的了解。在对本单位有关重大问题需做出正确、科学的决策时,就需要有一批政策水平高、熟悉情况、头脑清醒、思想敏锐、精于谋划的人当好“参谋助手”,这个“参谋助手”就是办公室。是从属于领导层之下的辅助层,既要在日常工作中辅助领导指挥、控制整个机构,又要在某些特定场合代替领导作出决定。所以办公室在横向关系的协调中,时常带有领导意图,在参与政务中起到参谋助手作用。第二,办公室起到了枢纽的作用。在机关中办公室虽然与其他职能部门同属一个序列,但其他职能部门是管理层、执行层,办公室则是中介层。有许多工作不可能由业务部门来承担,比如上级指示的接纳、承办、处理,本级领导机关的报告、指示、请示的办理,与众多上下内外机关单位的联系等,都需要办公室综合承办。因此,办公室是一个沟通上下、协调左右、联系各方,保证机关工作正常运转的枢纽。第三,办公室起到 “窗口”的作用。办公室要负责接受处理上级和兄弟单位的参观访问,处理各种公务往来,接待来信来访等,办公室处于前沿位置,她的精神面貌、思想作风、管理水平与工作效率如何,直接影响到单位的形象和声誉。
(二)在管理事务方面:第一,办公室工作是诸多基础工作的结合。办公室的业务范围很广,调查研究、公文撰写、文电收发及办理、会务、公务接待、信访、与上下级单位联系等等,大量的政务性和事务性的工作,都在办公室综合承办。第二,办公室工作是诸多信息的组合。党和国家的政策、上级机关的指示,本单位总体规划、目标管理、领导决策和其他活动过程中所形成的文件资料,各个部门贯彻实施领导决策等方面的情况以及其他各个方面的情报资料和群众意见等,方方面面的信息,都在办公室汇集与处理。如笔者所在的桃江县交通局办公室,2007年9月共接待群众来信来访23起,承办大型会务1次,撰写相关公文5个,接待上级领导3次,其工作之繁重就可想而知了。
(三)办公室通过参与政务和管理事务,从而实现它的第三大职能,即搞好服务,发挥它的职能作用。服务是办公室的重要职能,它既要为群众服务,又要为领导服务。一个单位取得好的业绩,办公室功不可没。
二、充分认识办公室的性质、地位和作用
从办公室的工作性质看,具有明显的综合性、政治性、从属性和服务性。首先,它不同于一个主管某一方面业务的业务部门,其工作范围很广。第二,办公室在协助领导贯彻党和国家的路线、方针、政策方面负有重要的责任,政治性强,稍有疏忽就可能给工作造成重大损失。第三,办公室工作是从属于领导工作的一部分,它不能自身独立存在,有明显的从属性;第四,它是直接为本机关和本级领导服务的。
从办公室的地位看,首先,办公室作为领导的直接服务机构,承担协助领导处理日常事务的任务,处于参谋和助手的地位;其次,在本机关中起着综合组织、协调平衡各部门关系的作用,在此处于中心枢纽的地
位;再次,办公室要承担接收、接待上级、下级和兄弟单位的来文、来函、来人任务,它又处于“门面”和“窗口”的地位。办公室的特性和地位,决定了其工作的重要性。
——在政策制定中,办公室事前进行深入的调查研究,摸清情况,就能提供充分的决策依据,有助于工作的顺利进行,反之,则会影响整个工作进程。如我局在进行乡村公路道路硬化工作全面开展前,局办公室的几个同志就专门进行了为期10天的下乡调查,回来后向局领导写出了有份量的调查报告,有力地推动了这一工作的全面开展;
——在政策的贯彻执行中,加强督办,抓好反馈,各项政策就会落的实,反之,就有可能影响整体工作进度。如我局办公室在2007年8月就督办了3起群众来访,向局领导反馈了10条极有价值的信息,得到了局领导的首肯;
——在事务管理中,如果办公室不抓管理,不想大局,议大事,不做事务性工作,将影响机关正常运转。我局办公室每天的日常工作也非常多,不管工作多忙,每天都有一人处理日常事务,保证了机关正常动转;——在日常工作中,如果公文书写不规范,管理工作不到位,办理事项没程序,工作人员素质不高,势必影响单位甚至全系统在群众中的形象。我局办公室每年下发的公文,上报的公文多达100多个,办公室的同志都能按照公文书写的有关规定,准确地进行上情下达,下情上报。
三、如何发挥办公室参谋助手作用
笔者认为,搞好新时期的办公室工作,应着重强化以下八种意识:
(一)强化参谋意识
发挥参谋助手作用,辅助领导决策,办公室工作的同志要担当领导的“外脑”。想领导之所想,急领导之所急,补领导之所缺,谏领导之所错,是新形势下办公室的重要职能,也是办公室作用的最主要方面。办公室工作干得再多,工作人员再忙再累,但对领导决策没帮多大忙,没起多大作用,这样的办公室就是瞎忙,至少是没忙到点子上,没抓住主要矛盾。
办公室的参谋助手作用主要体现在政务信息、文稿起草、政策调研、协调督办等各方面。发挥好参谋助手作用,要求办公室人员必须站得高一点,看得远一点,切实注重理论基础、全局眼光和战略思维的培养,随时掌握全局情况和发展动态,提供具有前瞻性、综合性、全局性和有分析、有建议、深层次的决策参考信息。同时,单位领导也要重视和支持办公室的工作,善于使用这个助手,为发挥办公室的参谋作用创造条件,为办公室工作撑腰,该参加的会让他们参加,该看的文件让他们看,该让办公室办的事让他们办。
近年来,我们通过积极参与管理和机构改革方案制定工作,起草领导讲话、会议材料、工作总结、工作计划等重要文稿,牵头制定各种规章制度,较好地发挥了参谋助手作用,2005、2006两年连续被评为县、市两级先进办公室。
(二)强化服务意识
办公室是一个单位的枢纽,各项工作都离不开“服务”二字。既要为领导服务,也要为机关各部门服务,还要为基层服务,服务范围可谓全方位、多层次。搞好服务工作,一是要有感情,想对方之所想,急对方之所急,谦虚谨慎,认真负责;二是要有效率,雷厉风行,只争朝夕,快节奏,高效率,不误时,不误事,不拖拖拉拉、议而不决、决而不办。
近年来,我们比较好地做到了这一点。比如在起草重要文稿时,我们都能够积极主动地搞好配合和服务,不分份内份外;对领导批示和交办的事项切实搞好督查,基本上做到了“小事不过天,大事不过三(天)”,并及时向领导反馈;对前来办文办事、联系工作的人员,热情接待,文明礼貌,不摆架子,基本杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象,做到了“诚心诚意接受意见、实实在在解决问题、举一反三推进工作”。
(三)强化精品意识
办公室作为一个单位的中枢,工作无小事,每一项工作都是“牵一发而动全身”的大事,一旦失误,往往很难弥补。因此,办公室做任何事情都要精益求精,用心、细心、专心,使出浑身解数,拿出最大本领,严谨细致,一丝不苟,举轻若重,如临深渊,如履薄冰。
在这方面,我们曾有过教训。记得有一年国庆,我们组织升国旗仪式,事先对各个环节都进行了周密的安排部署,特别对放国歌的录音机更是调试再三,结果到了升国旗的时候还是出了故障——国旗升起来了,但国歌却没响起来,搞得大家都很紧张。出现这种事,表面上看是偶然现象,实质上还是考虑不周造成的。如果事先精心准备几个应急预案,结果肯定大不一样。
近年来,我们将精品意识、细节决定成败等观念贯穿在了工作的方方面面,取得了初步成效。例如,对办公室负责起草的文稿,达不到自己最高水平的、自己不满意的决不出手、上交,不搞“大概齐”,不许有“凑合”思想。作为公文管理部门,对各职能部门制发的公文,我们严格把住行文关、程序关、内容关、政策关、法规关、文字关、格式关,基本上做到了内容充实、程序合规、表达清楚、文字简明、逻辑严密、体例标准、印制规范,受到了有关方面的好评。
(四)强化奉献意识
办公室工作的性质和地位,决定了办公室是一个辛苦、清贫的部门,应急事情多、加班加点多、受批挨怨多,工作既苦又累,而在物质待遇等方面又和业务处室相差不小。对此,办公室工作人员要增强在办公室工作的光荣感和责任感,自重、自警、自励,淡泊名利,乐于奉献,廉洁奉公,艰苦奋斗,耐得住清苦,耐得住寂寞,树立起办公室人员的良好形象。同时,作为各级领导,也应在政策允许的范围内,千方百计改善办公室人员的工作和生活条件,坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,使办公室真正成为一潭活水,进得来、留得住、走得出,始终保持蓬勃的生机和活力。
多年来,敬业奉献已成了我局办公室的优良传统和作风。为了完成一些急、难、重的工作,许多同志经常不讲报酬地加班加点,甚至带病坚持工作。尤其难能可贵的是,不少同志还具有推功揽过的胸襟,经常代人受过,不但任劳而且任怨。
(五)强化“法治”意识
俗话说,没有规矩不成方圆。有章可循是搞好各项管理工作的重要前提和基础。尤其是办公室,头绪多、事情杂,难度大、任务重。只有切实抓好建章立制工作,形成相应的“规矩”和“方圆”,使各项工作规范化、制度化,职责明确、科学有序、流程顺畅,才能达到省时、省力、省钱、事半功倍的效果。
在这方面,多年来,我局办公室做了大量的工作。曾连续四年组织开展了机关规范化建设管理月活动,初步建立了一整套比较完善的规章制度,诸如公文运转、材料印制、印章管理、会议审批、信访接待等等,现已取得初步成效。同时,实践中也暴露出以下几个问题:一是有些规章制度刚性严重不足,有章不循的现象时有发生;二是有些制度已时过境迁,有待进一步修订完善;三是部分领域和地方还存在管理盲区,亟待制订相应的管理制度。
同时,近年来我们还推行了一级抓一级,一级对一级负责的层级管理模式。强调办公室一把手的主要任务是把握好工作的大局和方向,带好队伍、用好人,当好后勤部长,对具体工作主要是根据岗位分工依靠同志们去组织落实。这种管理机制,既调动了各层次工作人员的积极性,又保证了各项工作保质保量有序地落到实处,收到了很好铲果。
(六)强化“数字”意识
随着技术的进步和时代的发展,信息水平已成为一个国家、一个地区、一个单位综合实力的重要标志和参与竞争的核心因素。
为切实加快信息化建设步伐,以信息化促进现代化。经过两年多扎实有效的工作,我局信息化建设取得了阶段性的成果,为下一步建设打下了良好基础。
在信息网站建设的基础上,我们全面启动了机关办公自动化建设。经过不断完善,现在机关公文运转、政务信息传递等实现了网上操作,开发了宽带多媒体系统,实现了对部分重点工程的远程监控,机关办公和管理基本上做到了规范化、网络化、实时化,工作效率和管理水平较过去有了明显提高。下一步我们将根据单位发展形势和技术进步情况,结合使用过程中发现的问题,对现有办公自动化系统进行改版,充实和完善有关内容,修订和增加相应模块,使之更趋完善、实用、好用。
(七)强化学习意识
水积不厚无以载大舟,人积不厚无以成大业,而积厚最重要的途径就是学习。江泽民曾说:“一个人坚持学习可以永葆青春;一个党一个国家大兴学习之风,可以永葆生机与活力。”尤其是在信息社会的今天,知识更新非常快,不注重学习,不注重积累自己的学识和能力,就会被时代淘汰出局。关于学习的方式,无非二条:一是读“有字书”,即向书本学习,采取灵活多样形式,加强业务知识、写作知识、市场经济知识、科技知识、政策法规、WTO知识和其它专业知识的培训,不断拓宽知识面。二是读“无字书”,即向实践学习。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。向实践学习,就是在工作岗位上锻炼自己的能力和水平,既要善于总结自己工作中的经验教训,也要善于借鉴别人的经验教训。学习是需要时间的,虽然办公室工作繁忙,但只要肯于挤、善于挤,把零零星星的时间都利用起来,久而久之就会取得集腋成裘、水滴石穿的效果。
在加强学习方面,近年来,我局办公室做了不少工作。一是“送出去”,有意识地选送业务骨干参加各种学习培训,更新知识,提高技能;二是“请进来”,请有关方面专家来给大家讲授做好办公室工作的经验和技巧;三是对刚毕业分来的年肯人,采取“催、推、逼,传、帮、带”的办法,让他们在实践中修磨、历炼,经风雨、见世面,进步快的现在已能挑起大梁、独挡一面。
(八)强化人文意识
我们每个人的生理、心理、学识、阅历迥异,作为一个集体,如何不断提高办公室队伍的凝聚力和战斗力,发挥团队精神,使大家都能乐其业、尽其职、负其责、精其术、竭其力,促进办公室工作全面上水平,这其中涉及的因素很多,其中强化人文关怀意识是一个重要因素。具体而言,就是要在办公室营造这么一个人文环境和氛围:求大同,存小异;大事讲原则,小事讲风格;换位思考,相互谅解;肯吃亏,能宽容;尊重人,理解人,关心人;多琢磨事,少琢磨人;多揽过,少揽功;多补台,不拆台„„
在强化人文意识方面,近年来我们开展了一些工作,收到了一定的效果。一是在思想上引导。采取包括聊天、谈心、问候在内的各种行之有效的方式,加强思想政治工作,引导办公室全体人员树立正确的世界观、人生观和价值观,大力弘扬“献身、负责、求实”的行业精神,着力营造“学习、团结、积极向上”的文化氛围。二是在政治上关心。对那些要求进步的同志,主动帮助他们更快、更好地提高综合素质;对那些符合党员标准的同志,及时吸纳到党的队伍中来。三是在工作上帮助。尽量为大家创造一个良好的工作环境和条件,特别是对年轻同志,满腔热情地帮助他们成长,以使办公室的事业后继有人。四是在生活上解难。多办实事和好事。在职称评聘、职务提升、工资晋级等方面尽可能地为大家“开绿灯”,以充分体现每个人的劳动价值;在力所能及的情况下尽量多地给大家谋福利,尽量多地组织文体、联谊等活动,以活跃大家的业余文化生活。
参考文献:
(1)《文秘写作》,浙江大学出版社2005年出版;
(2)《现代文秘原理》丁柏铨著,南京大学出版社2005.04出版;
(3)《文秘专业知识》,河南省人事考试中心组织编写,2003年出版;
(4)《最新文秘写作》徐寒著,广州出版社2005年4月1日出版;
(5)《新编办公室主任必备全书》,张浩主编,光明日报出版社2003年出版。
第三篇:提高信息质量为领导决策发挥好参谋助手作用
信息工作是一项非常重要的工作,它直接为领导服务,是领导最直接的参谋,是千里眼、顺风耳。
信息工作应该说是很古老的。古代的烽火台,一把火、一股烟就是一条战时重要的国防信息。战争年代的情报处也是一个非常重要的信息机构,它主要为领导搜集分析情况,情况掌握了以后,就可以制定决策、部署战役。据有关资料介绍,长征时候,红军每到一个地方,毛主席就派工作人员到处搜集报纸,每天研究。为什么呢?就是急需信息。据说,“陕北有个刘志丹”的消息最初就是从报纸上获得的,而后党中央就决定了长征的方向——走向陕北。由此可以看出,信息工作从来都具有十分重要的意义。从事信息工作的工作人员一定要通过自身的努力,去赢得领导的重视,引起领导的重视,让领导感觉到信息工作是左膀右臂,是领导决策的参谋助手。
如何提高信息的质量,我认为要从以下两点入手,:
一、筛选、捕捉有价值的信息:
(一)筛选、捕捉信息有价值的信息要以领导的关注点为出发点和落脚点。
1.要在换位思考中选信息。所处位置不同,考虑问题的角度与深度也不同。信息工作主要是为区领导服务的。要服务好,就要琢磨透领导同志的所思所想。要琢磨透,除了平时留心学习观察领导同志的言行,还可以换个位置看看。尽管自己不是区领导,但在写信息时,可以想如果我是区领导,对这种情况应该怎么看。这样,所站的位置不同,采写的信息就会想领导之所想,就会合意、对路。领导同志就会想看、爱看,看了以后就会去解决问题,信息的效益也就出来了。
例如,在《**区情》普刊第100期“领导活动”栏目中刊登了“卧龙公园举行竣工开园仪式”信息,原稿为:“28日,卧龙公园举行竣工开园仪式。区领导赵(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)立军、周庆禄、王振江、李友生、赵荣山出席”,公园开园仪式的时间和出席领导情况当然很重要,但卧龙公园改造工程是我区2004年重点工程之一,关于项目实施工程中的一些具体问题才是区领导关注的焦点。所以,我们立即与有关部门取得联系,询问工程有关情况。随后,在原稿的基础上加入了公园总面积、工程历时、铺装步道面积、增加市政设施等内容,扩充了信息的内涵。
2.开发领导时刻关注的、关乎全局的高层次信息。在领导关注问题上下功夫。具体说,就是要围绕区委、区委每个时期、每个阶段的重点工作、中心工作,围绕已经出台或即将出台的重大决策、工作部署的贯彻落实反馈情况等筛选信息稿件。
目前最典型的就是在
此外,还要注意领会、理解领导对有关文件及刊物的批示精神,领导批示中往往能透露出领导时刻关注的、急于想了解的问题。这可以帮助信息工作人员更加便捷地了解领导现阶段所思所想,以便选取适合的信息为领导决策提供帮助。例如:区领导非常关注《昨日市情》的信息,经常会有一些针对性很强的批示,我们就注意在编辑区情时对相关工作予以及时反映,使区领导及时了解我区相关工作情况。
(二)注意筛选有特色、有深度、有广度的信息。
1.一条高质量的信息,是带有鲜明的本岗位工作特点的信息。例如,在主题教育中,全区各单位都报送了大量的本单位进行主题教育的信息,大都泛泛地报道本单位加强学习、开展讨论、交流心得的情况,要在这些看起来千篇一律的稿件中挑选出出色的稿件,就要注意捕捉这些稿件中有特色的、具有典型意义的地方加以归纳和提炼。
2.一条高质量的信息,要有深度。有深度,就是不能只是简单地报道动态现象,还要有比较、有分析、有预测。要在环顾左右、纵横对比中抓问题。比如工农业生产年年都是“四季歌”,如何老生常谈出新意,除了抓地方特色外,还要注意从比较中抓问题。没有比较就(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)没有鉴别。纵向比,对照中央精神,看是否正确,是否符合基层实际;横向比,看当前工作在发展中所占比例与位置。进而,还要对比较结果进行综合分析。事物发展是动态发展的,分为发生、发展、高潮、结束4个阶段。但我们发现,有的信息仅满足于报发生了什么事情,至于事情发生的原因是什么,下一步怎样发展,如何处理,处理后的反应则没有下文,出现“半截子”信息,带来的结果或是引起领导的不满,或是对已报信息的淡忘,这对于信息工作来说都是非常严重的问题。
3.一条高质量的信息还要有广度,即要具有普遍性和全局性。这方面最为出色的例子就是《昨日市情》特刊228期刊登的“首都机场拆迁第一村——龙山村拆迁经验”的信息。龙山村作为首都机场东扩第一个被拆迁村,在拆迁工作中的经验做法对今后工作极具指导意义。不仅受到区委书记的赞扬,还被市委信息处评优秀信息。
二、反复提炼信息语言,编辑信息抠“文眼”。
所谓“提炼”、所谓“抠”,就是把蕴藏在文字中的信息价值充分挖掘出来。要“抠”好“文眼”,我的体会是做到“四个善于”:
一是善于“剥笋”,通过“去壳留芯”把“文眼”剥出来。例如,马坡镇报送了一条反映本镇出台农户家庭新生儿入非农业户口政策的信息,题为“马坡镇出台农户家庭新生儿入非农业户口政策”。全文详细列出了各项优惠政策。应该说,题材不错,但用做信息还嫌内容过于繁杂。为此我们与马坡镇信息员取得联系,获悉该政策的出台就是为了鼓励村民为新生儿上非农业户口,于是我们索性将信息题目就定为“马坡镇鼓励农户家庭新生儿办理农业户口”,并在多项优惠政策中只选取一条一次性奖励政策为题目作解释和说明,使信息所要反映的问题更加明确,表述更加精炼。
第四篇:试析如何发挥检察机关办公室的参谋助手作用(精选)
试析如何发挥检察机关办公室的参谋助手作用
来源:中国论文下载中心作者:张国宝编辑:studa201211
论文摘要 检察机关办公室要把工作重点放到发挥参谋助手作用中来,放在协助领导想大事、议大事、干大事上来。办公室参谋助手的意识是否到位、角色是否到位、作用是否到位,是体现和衡量办公室工作水平高低、工作效果好坏的重要标准。
论文关键词 检察机关 办公室 参谋助手
一、充分认识新形势下办公室发挥参谋助手作用的重要意义
发挥参谋助手作用,任何时候都是办公室的第一位工作。发挥好参谋助手作用,既是领导决策民主化、科学化的迫切需要,也是新时期检察工作赋予办公室的一项重要任务。
(一)充分发挥参谋助手作用,是切实抓好中办一系列会议和文件贯彻落实的需要最近,中央办公厅连续下发了《党政机关公文处理工作条例》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》等重要文件,并召开了全国党委秘书长会议。公文是领导决策的重要载体,也是推动决策落实的必要手段,信息是中央和地方党委科学、民主、依法决策的重要依据,督促检查工作是推动党委重大决策部署贯彻落实的重要环节。中办一系列的文件和会议对办公室发挥参谋助手作用,尤其是信息和督促检查服务领导重要决策、推动检察工作作出了全面部署。
(二)充分发挥参谋助手作用,是检察机关办公室职能定位所决定的办公室是单位机关承上启下、协调左右的综合办事机构,是上情下达、下情上传的中枢机构,是参谋决策、协调落实的服务机构。全国检察机关办公室工作会议指出,参与领导决策、当好参谋助手,是办公室最为重要的职能。尤其是在事关检察工作科学发展的重大决策部署的制定和实施中,办公室既是积极参与者,也是积极推动者,对于确保决策的科学性和决策的落实,具有重要的作用。因此办公室要把主要精力放到参与政务上,牢牢把握办公室的职能定位,充分发挥“智囊团”、“参谋部”和“督查队”的作用,推动工作落实,确保检令畅通。
(三)充分发挥参谋助手作用,是办公室适应新形势新任务要求的必然选择最高人民检察院《关于加强检察机关办公室工作的决定》指出,办公室工作是集检察业务、办公事务、保障服务于一体的综合业务工作,主要职责任务是决策参谋、综合协调、督促检查、政务保障和协调外部监督等五个方面,办公室工作贯穿院的工作决策部署、组织实施、沟通协调、督促落实等各个环节。这五大职能是办公室新形势下的新要求、新任务。面对新要求、新任务,办公室必须与时俱进,开拓创新,积极探索新的工作方式方法,全面提升参谋助手作用,努力发挥协助领导决策的“外脑”、把握全局的“耳目”、沟通协调的“咽喉”和处理日常事务的“手足”等功能。
(四)充分发挥参谋助手作用,是深入推进浦东检察事业发展的现实需要
浦东院党组根据区委提出浦东开发二次创业、实现第二次历史性跨越的目标,按照与区同辉的要求提出了实现浦东检察工作新一轮发展,各项检察工作继续走在前列。实现新一轮发展就是要做到“四个新”,即检察工作要有新业绩,主要检察业务和综合部门工作在市院
考核中保持领先;队伍建设要有新面貌,班子更加坚强有力,中层干部管理能力和水平提升,全院干警的综合素质提高;检察创新工作要有新成效,充分发挥浦东先行先试的区位优势,在基层检察院工作机制、制度和检察工作中形成一批具有浦东特色、上海特点的项目;科技强检要有新水平,加快信息化建设步伐,提高运用现代信息、技术手段做好检察工作的能力和水平。服务大局、参与社会管理创新、法律监督、执法规范化、队伍专业化和执法公信力方面走在前列。这些目标是党组确定当前和今后发展的奋斗目标,也是办公室履行职责、发挥作用的大局所在。为此,必须进一步增强工作责任感和使命感,以创新的思维、切实可行的措施和求真务实的作风,进一步做好参谋助手各项工作,为实现浦东检察工作新一轮发展提供优质高效的服务。
二、当前办公室在发挥参谋助手作用存在的问题
参谋助手作用可分成两个层面来理解。参谋重在谋划,就是要协助院领导及党组筹划事关检察工作的重大决策,研究履行检察职能的关键举措,提出改进和加强检察工作的有效办法,及时反映各方面检察工作的真实情况,出主意,当高参。助手重在协助,就是要认真抓好院党组和党组会、检察长办公会议重大决策和工作部署的组织落实和督促检查工作,协助院领导处理重大问题,做好重要会议以及重要活动的安排衔接和保障工作,提供及时高效优质的服务。
从现实情况来看,办公室发挥助手作用比较好,但参谋作用还不够。比如,积极谋大事、谋大局、出主意不够,满足于做日常性、程序性事务多;主动开动脑筋、超前思考、谋划在先不够,被动做好领导交办、职责必办的工作多;善于提出有分析、有参考价值的建议不够,提供一般情况、普通资料多。李培龙副检察长在全市检察机关办公室工作会议上指出,参与领导决策、当好参谋助手是办公室的首要职责。从全市检察机关办公室系统看,这项工作是薄弱环节。办公室是党组的智囊团,要积极为各项工作的谋划提出参考意见。
三、办公室发挥参谋助手作用的实现途径
(一)立足全局,发挥“参谋部”的作用,着力提高决策参谋水平
为党组和院领导科学决策服务好,是办公室服务科学发展的首要任务,也是“三服务”工作上层次、上水平的主要标志。办公室的参谋助手服务,体现在各项工作中,最主要是提出决策建议、文稿起草、调查研究、提供信息等。在提出决策建议方面,要善于想大事、谋大局、抓要害,自觉从党组和浦东检察工作新一轮发展的高度去分析和思考问题,提出有价值、有见地的决策建议,切实做到参到点子上、谋到关键处。文稿质量是办公室工作的基础,是发挥参政功能、建言献策的主要渠道。要准确把握市院、区委的决策部署,加强文字综合能力的培养,要勤写、多练,做到文字准确、内容精炼、表述正确、思想性强。调查研究是办公室为院党组决策参政设谋的重要途径,在调查研究方面,关键看调研成果进入党组和领导决策的多少、对党组和领导决策影响的大小和决策实施后效果的好坏。开展调查研究,要紧紧抓住那些影响较大的重要工作进行深入细致的调查研究,为领导正在思考、正在决策的重大事项提供准确、及时、全面的决策依据。检察信息是掌握工作进度的“显示屏”、观察运行态势的“晴雨表”、反映存在问题的“预警器”,服务领导决策的“情报库”,信息工作关键要重分量、讲质量,拓宽信息渠道、加强综合信息开发,发挥信息的站岗放哨和参谋助手作用、促进和推动作用以及汇报和宣传作用,为领导机关和领导同志掌握工作进展、分析发现问题、作出科学决策提供参考和依据。
(二)狠抓落实,发挥“督查队”的作用,着力抓好督查落实工作
最近,中办、国办下发了《关于建立健全中央重大决策部署贯彻执行情况监督检查机制的意见》,对围绕党和国家重大决策、重要工作、重大工程、重大活动的贯彻落实提出了要求,确保中央政令畅通。督促检查工作是推动党组重大决策部署贯彻落实的重要环节,是促进党组科学决策的重要途径,办公室是院党组和领导抓落实的办事机构,领导对某些重大问题作出决策,或对某个具体事项作出指示、批示后,办公室就有责任去推动领导决策和批示的落实。抓好督查工作,紧紧依靠党组开展督查,突出督查的重点,要善抓大事,坚决抓好党组部署的重要工作的落实工作,抓好党组办公会及检察长决定事项的落实工作,确保重点工作和目标任务的完成;要勤抓急事,对于领导的批示件、交办的重要事项,对人大代表、政协委员的意见、建议和转办的案件,要急事急办、特事特办,确保领导的指示精神得到全面、及时的贯彻落实;要敢抓难事,与纪检监察部门密切配合,抓好管理事务类的落实工作,提高执行力。要注重创新督查方法,积极探索督查的新措施、新方法,发挥督查机制、日常工作制度、督查通报制度等长效督查机制作用,不断提高督查工作效率与质量。要注重增强督查实效,正确处理好全面推进与突出重点、领导授权与主动服务、增加数量与提高质量、发现问题与解决问题的关系,以求真务实的精神狠抓落实,确保事事有着落、件件有回音。
(三)统筹兼顾,发挥“协调部”的作用,着力确保各项工作有序、高效运行
办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,综合协调是贯穿于办公室工作各个方面的一项重要任务。无论办文、办会、办事,还是后勤、接待工作,都包含着协调综合的内容。要将求真务实作为办公室综合协调工作必须长期坚持的工作原则,紧紧围绕检察中心工作,充分发挥办公室的组织、协调功能,确保政令畅通,使各部门、各环节运转正常。要牢固树立大局意识和服务意识,按照党组和领导的意图和决策来思考、筹划、安排和处理问题,要注意原则性和灵活性的有机统一,真正做到成事不误事,帮助不添乱,补台不拆台。要加强对外、对内的协调。对外协调,要加强与区委、区府、区人大、区政协等综合办事机构的工作联系,争取更多的理解、支持和配合。重要会议、重要活动、重要接待任务前,要组织相关方面专题协调,做好组织落实工作。对于对口联系部门,要制定加强联系的制度和办法,使联系工作制度化、规范化,做到寓监督于联系之中,寓协调于联系之中。对内协调,要对一段时期的总体工作安排做到心中有数,对重要会议、重要活动要提前考虑,不要事事等领导交办,要做到服务在领导提出之前。充分发挥办公室在机关内部的牵头协调作用,加强组织联络,使机关各部门既各司其职、各负其责,又相互配合、形成合力,共同抓好工作落实。
参考文献
1.教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见http://
2.合作学习在外语教学中的反思与启示.英语教学研究http://.秦伊楠、杨国燕、靳惠玲
3.在护理技能教学中实施小组学习方法的实践.中华护理杂志2004年7月第39卷第7期http:/// 转
第五篇:发挥办公室作用
发挥办公室作用 加强基层检察院建设
全国3000多个检察院中,有80%以上是基层检察院;20多万检察干警中,有80%以上工作在基层检察院;检察机关每年所办的案件中,80%以上是由基层检察院承办,这三个80%充分反映了基层检察院的基础性地位,充分说明了基层检察院在整个检察工作中发挥着极其重要的作用,加强基层检察院建设的重要战略意义是不言而喻的。我们作为基层检察院中的一员,更能体会到这三个80%的份量。
为公、为民是我们立身之本,我们身处于检察工作第一线,我们植根于人民群众之中,我们不仅是检察机关的基本力量,也是检察机关联系人民群众的主要窗口,是人民群众认知社会公平与正义的第一窗口。人民群众的眼睛是雪亮的,我们基层检察院建设的好坏、工作的好坏、形象的好坏,关乎人民群众对检察机关的信心,关乎人民群众对司法制度、对党和国家的信心。基层检察院建设问题的重要性不仅上级院在强调,我们自身也有切身的深刻体会。
加强基层检察院建设,关键还是要调动基层检察院自身的动力,依靠基层检察院自身的努力。我们必须立足自己的实际,正视自己的问题,鼓舞自己的士气,发掘自己的潜力,解决自己的问题,建立自己的优势,力求使我们的人力物力资源,发挥最大的效用。坚持“以人为本”的发展观,解决所有问题的关键还在于检察队伍建设。
检察院办公室虽不直接从事检察业务,但同样是检察机关的核心要害部门。检察院办公室作为单位的综合部门,既承担着以文辅政、督促检查、综合协调等政务工作,同时又肩负着行政管理、后勤保障等大量事务性工作,既有承上启下、协调左右、联系内外的服务纽带作用,又有传递信息、研究方针政策、辅佐领导决策的政务指导作用,加强基层检察院建设取得实效离不开办公室作用的充分发挥,基层检察院建设成果的大小很大程度上取决于办公室作用发挥的好坏。引导检察队伍建设,办公室要充分挥“以文辅政、参谋助手”作用
加强基层检察院队伍建设必须坚持把基层检察院领导班子建设放在首位,通过班子建设带动整个队伍建设,从而做好各项检察工作,特别是执法办案。基层检察长是领导班子的带头人,也是基层检察院工作的领导者和指挥者。实践证明,检察长的领导水平高不高,决策能力强不强,直接关系到班子建设、队伍建设和整个检察院工作的好坏。
检察信息、调研工作是各级检察机关决策的基础和依据,是检察长及领导班子发挥领导水平、决策能力的决定因素之一,办公室应该致力于检察信息的收集、分析及调研工作,充分利用检察信息和调研成果的指导作用,把为领导出主意、当参谋作为检察信息和调研工作的出发点和落脚点,紧紧围绕党的中心工作和
检察工作重点,深入实际,深入业务部门加强调查研究,在领导决策中当好参谋助手,督促检查执法办案的过程中发现队伍的不足和弱点,增强队伍建设的针对性。了解人民群众对检察机关在执法办案、执法作风、执法水平、执法力度、执法质量上,哪些方面意见比较突出,着力在哪些方面改进,从而使队伍建设和业务建设的水平不断提高,使我们的基层检察工作更加符合人民群众的意愿和要求。
借鉴兄弟院的先进做法,对具体作法做如下设想:
一是组建抓信息、调研工作的领导小组,切实加强领导;二是健全以办公室为主,各部门积极参与的信息、调研工作网络;三是狠抓质量,提出要挖掘采写一批有价值的、深层次的调研信息材料,努力打造一批精品,以较好地发挥“以文辅政”作用;四是实行例会制度和通报制度,院里定期召开办公室工作例会,各部门交流经验,取长补短,并邀请上级检察机关或业内人士进行信息调研工作的业务培训;每季度书面通报一次信息调研采写和采用情况,相互鞭策,相互促进。五是强化服务意识,服务是办公室的立身之本和根本职能,办公室各职人员都是服务员,虽然岗位平凡、艰苦,但人人都是领导的参谋助手,个个都是检察机关“机器”上的重要零件。保障基层检察院建设,充分发挥办公室“后勤服务部”作用
队伍建设抓教育、抓培训、抓管理,两房建设抓资金、抓效
用、抓维护,离不开办公室的后勤保障。办公室除了肩负政务服务外,还承担着另一块重要任务,即是事务服务,这项工作成效的好坏,将直接影响正常的工作和学习秩序,影响检察工作的健康发展。
充分发挥好办公室“后勤事务部”作用,应注重抓好制度建设,构建由“人管人”变为“制度管人”的格局,制定具体的规章制度,突出“四项管理”:一是物资管理,将水、电、通讯、办公设施等资产由办公室按规定统购统配统管,确定直接责任人员及赔偿办法。二是车辆管理,建立完备的用车、行车、养车、修车等制度。三是机关安全防范管理,通过值班轮流制、落实责任人、健全规章制度以确保安全。四是工作秩序管理,健全完善考勤制度、接待制度、上下班工作制度,使全体人员工作、办事有章可循,从而确保机工作、学习秩序井然。
检察院办公室工作归根到底是要做好服务,即“为各级领导决策服务、为办案服务、为干警报务”,以服务为本,促进和保障检察院履行好宪法和法律赋予的神圣职责。为领导决策服务,就是要及时掌握全院工作动态及上级对检察工作的总体部署和具体要求,及时为各级领导部门提供各种真实可靠的信息材料,为领导正确决策作好参谋。为办案服务,一是要认真总结好各办案部门的办案经验和成果,为办案部门提供各种办案信息;二是要做到“兵马未动粮草先行”,切实做好后勤保障工作。为干警服务,就是要在力所能及的范围内解决好干警在生活中遇到的各种困
难,以保证他们全身心投入工作。总之,办公室建设是基层检察院建设的重要内容,也是基层检察院建设的先导和保障,办公室地位的重要及适应新时期新形势的需要都对办公室自身的建设提出更严格的要求。因此:
(1)办公室工作人员要树立大局意识,努力摆正好心态,充分发挥服务和保障职能,对工作保持“耐心、细心、平常心”。
(2)办公室工作人员要不断学习充实,不断提高自身素质。a.要努力学习政治理论,认真学习好党的基本路线、方针和政策,要深刻领会好上级对一个阶段检察工作重点的部署,争取工作的主动;
b.要努力钻研好法学专业知识,熟悉、了解法学界最新动态。必须熟练地掌握检察院各业务部门不同的工作性质,在法律业务的掌握中不能因各科室工作性质不同而有所偏废。只有具备全面的检察业务素质,才能起好参谋和助手作用,才能完成好案件讨论记录、情况通报和汇报、专题报告等专业性较强的文字材料工作。
c.要学会掌握、了解办公室多种岗位技能。办公室中各个成员的分工不像业务部门那么明细,随着科技强检的步伐不断加快,传统的办公方式受到挑战,因此只有不断学习、更新自己的知识,树立起终身学习的观念才能适应形势的新要求。只有掌握、了解办公室工作相关的知识,才能更好地避免工作中的瞎指挥;只有能熟练地掌握现代办公技能,才会使自己在工作中游刃有
余。
(3)办公室工作人员要严以律己,把好自身的廉政关。办公室是一个单位管钱、管物的“管家”部门,要做好管家,公私分明是关键,切忌监守自盗,在钱与物的问题上要时刻保持清醒的头脑。