第一篇：四老人员当好“四员”发挥余热
四老人员当好“四员”发挥余热
XX镇XX村、XX村和XX村设立“四老人员工作室”以来，四老人员充分发挥余热，帮助农牧民群众答疑解惑，调处化解纠纷，受到了广大农牧民的一致好评。
一是当好宣传员。宣传好国家的法律、法规，宣传党的路线、方针和政策，宣传社会主义道德观念。
二是当好信息员。对本村的矛盾纠纷和不稳定因素进行搜集整理，发现问题及时报告。
三是当好调解员。对已经发生的矛盾纠纷和群众来访，尽力疏导化解，防止激化升级，确保全村和谐稳定。对不同意调处或调处不成的纠纷，及时移送镇政法综治服务中心调处。
四是当好参谋员。对镇、村社会治安综合治理方面的工作提出合理化和建设性的意见和建议，及时整理并上报。
第二篇：四老人员基本信息
农村“四老”人员基本知识
“四老”人员的类型 老党员老干部老模范
老军人
老党员
1.年龄60岁以上（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；
2.党龄20年以上（含20年），认定工作以原始《入党志愿书》为准。
老干部
1.年龄60岁以上（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；
2.党龄20年以上（含20年），认定工作以原始《入党志愿书》为准；
3.担任村党支部书记、村委会主任满6年以上或累计担任以上职务满10年以上；
4.退离工作岗位的人员。
老模范
1.年龄60岁以上（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；
2.被地区级以上（含地区级）党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红
旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号的。
老军人
1.年满60周岁（含60岁），认定工作以身份证、户口簿为准；
2.未享受老党员、老干部、老模范补贴；
3.
1.2.持有农村户籍的在乡退伍老军人。“四老”人员资格认定程序 由本人向村党支部提出申请； 村党支部对其进行初审；
3.召开村党支部党员大会；
4.由村党支部填写《疏附县农村“四老”人员登记表》，盖章后上报乡党委；
5.乡党委派出由组织员、民宗干事、统战干事等组成的考察组对其进行审查；
6.乡党委召开会议进行研究；
7.乡党委填写《自治区农村“四老”人员补贴审批表》，盖章后上报县委组织部；
8.乡党委在核查对象所在乡、村将其基本情况向群众进行不少于15天的公示；
9.县委组织部派出核查小组对其进行核查；
10.县委组织部召开部务会议研究通过，并备案；
11.由县委组织部发放统一印制的《疏附县农村“四老”人员证书》。
“四老”人员的生活补贴发放
我县农村“四老”人员生活补贴采取按季发放的原则，每季度末由乡镇党委组织员统一到县委组织部办理具体发放手续，经乡党委书记同意，签字后向“四老”人员进行足额发放，并及时将发放情况上报县委组织部备案。
四老”人员生活补贴要求专款专用，各发放单位不得截留、挪用。
“四老”人员生活补贴提高情况
2009年2010年
老党员100元125元210元
老干部145元230元
老模范160元260元
老军人210元
“四老”人员的生活补贴标准 农村老党员人均补贴每月不低于210元； 农村老干部人均补贴每月不低于230元； 农村老模范人均补贴每月不低于260元；
农村老军人人均补贴每月不低于210元；
注：
1、同时具备老干部、老党员、老模范、老军人多重身份的 人员和多级授予劳动模范等荣誉称号的人员，按照就高不就低的原则，只能享受一种生活补贴标准，不得同时享受多重生活补贴。
2、农村“四老”人员生活补贴标准从2010年7月1日起执行。
“四老”人员在享受待遇期间有下列情形之一者，停止享受生活补贴和照顾:
1.政治上不坚定，参与分裂祖国统一和破坏民族团结活动，被公安机关、党政机关查
处的。
2.丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念，笃信宗教、参与宗教活动、屡教不改，受到党纪处分的。
3.做出有损于党和政府形象的言行，散播有悖于上级党委政府政策的言论。
4.受开除党籍和撤职处分的，或已自行退党、劝退出党。
5.触犯刑律，受到刑法处理的。
6.家属及子女中有参与非法宗教活动或有计划外生育情况的。
村干部基本报酬方面
1.按当地劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬；
2.3.4.5.村党支部书记、村委会主任按当地劳动力平均收入的1.2倍确定基本报酬； 村“两委”正职“一肩挑”的按当地劳动力平均收入的1.5倍确定基本报酬； 村“两委”正职基本报酬提高到7300元以上（其中“一肩挑”的提高到9200元）； 其他村干部提高到6100元以上。
第三篇：四老人员发挥作用
XXXX四举措发军四老人员的作用
老干部、老党员、老模范、老军人是我们党的宝贵财富，对“四老”人员生活上的关心，政治上厚待，是各级党组织的重要责任。塔提让乡狠抓“走基层、问民情、转作风、抓落实”活动 促进“四老”人员在基层组织建设、维护社会稳定、民族团结大局等方面发挥重要作用。
一是从政治上关心“四老”人员。通过上门送学习资料、召开座谈会等形式，让他们及时了解党和政府的新政策。并把每月10日为“四老”人员学习日，主要是通报乡里工作开展情况，让“四老”人员明确乡里的总体工作思路。近期，乡召开卫生防疫工作会议，分5个小组下村，同村两委及村里的“四老”人员，一同入户进行维稳宣讲。
二是从生活上照顾好“四老”。建立和完善保障机制，使保障机制更加完善、保障更加有力、运行更加正常，保证“四老”人员的各项经费按时、足额发放，从以前的统一打卡到现在的每季度发一次现金，从不拖欠，每逢春节、古尔邦节、中秋节等重大节日，乡两委班子领导都坚持走访慰问“四老”人员，把党和政府的温暖送到他们的心中，更加的激发四老人员的热情，让他们更加深受鼓舞。
三是充分发挥“四老”人员的余热。利用“四老”人员在农村威望高的特点，让“四老”人员广泛宣传党的好政策、好制度。让农民百姓确实感受党的温暖。
四是建立联系“四老”人员制度，定期不定期地看望“四老”人员，详细了解他们的生活起居，解决实际困难；有“四老”人员去世，协助操办丧事，对逝者进行吊唁、对家属进行慰问，协调好各方面及做好善后工作。广泛征求“四老”人员的意见，与全乡各项工作结合起来，促进全乡各项工作有序的开展。
第四篇：四老人员管理办法
塔里木乡“四老人员”管理办法
为认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，提高“四老人员”的政治生活待遇，充分发挥“四老人员”在农村工作中的重要作用，结合本乡实际，特制定本办法。
第一章 资格认定和生活补贴标准 第一条 凡年满60岁的农牧业村老干部、老党员、老模范、老军人统称“四老”人员。
第二条 “四老”人员必须具备以下条件：
1、政治上可靠。坚决贯彻执行党的路线方针政策和自治区党委的决策部署，坚决维护祖国统一、民族团结，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，在重大突发事件和关键时刻旗帜鲜明、立场坚定，敢于挺身而出。
2、遵纪守法好。模范遵守党章，自觉履行党员义务和责任。不信谣、不传谣，不散布违背党的路线、方针、政策的言论。严格遵守国家法律法规，不支持和参与危害社会公共秩序的活动。
3、思想观念新。树立科学发展观，思想观念与时俱进，遵守社会公德，弘扬家庭美德，倡导健康文明的生活方式。
4、带头能力强。不断增加收入，提高生活质量，学先进、赶先进，在生产、经营、学习、生活等各个方面，充分发挥先锋模范和骨干带头作用。
第三条 可享受自治区财政生活补贴的“四老”人员的范围与标准。
1、老干部。连续担任过村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6年以上，或累计担任以上职务满10年以上，年满60周岁以上已退离工作岗位的人员，每月最低补贴230元。
2、老党员。具有20年以上党龄，年满60周岁以上的农牧民党员，每月最低补贴210元。
3、老模范。曾被地（州、市）级以上（含地、州、市级）党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号，年满60周岁以上的农牧民。符合上述条件的，国家级老模范、自治区级老模范、地（州、市）级老模范，每月最低补贴260元、240元、220元。
4、老军人。没有纳入民政部门重点优抚范围、未享受各类生活补贴、年满60周岁以上、农业户口的在乡退伍军人，每月最低补贴比照老党员的补贴标准确定。
第四条 同时具备老干部、老党员、老模范、老军人双重或多重身份或多级授予荣誉称号“四老”人员，按照就高不就低原则，按最高标准确定生活补贴。
第五条 国有农牧林场撤场并乡后，已纳入社会养老保险的人员，不享受“四老”人员生活补贴待遇。
第六条 符合享受自治区“四老”生活补贴条件的人员，由本人提出书面申请，经村党组织初审后报乡党委。乡党委须认真核实申请人年龄、党龄、任职、荣誉证书及退伍证明等相关资料情况，集体研究提出审核意见，报县（市）委组织部审批。
第七条 县（市）委组织部对符合享受自治区“四老”生活补贴条件的人员，每年集中审批一次。符合享受自治区财政补贴条件的“四老”人员，在其所在乡村公示7－15天，经公示无异议的，履行审批手续。第八条 自治区统一印制“三老”人员荣誉证书，由县（市）党委组织部统一编号审批发放。
第九条 各地不得擅自改变“四老”人员的认定标准。凡是符合条件的，均要纳入生活补贴发放范围。
第二章 补助资金的发放管理 第十条 “四老”人员的生活补贴经费，南疆三地州全部由自治区财政全额保障，乌鲁木齐市和克拉玛依市由本级财政保障，其它地州自治区财政保障70％。各级财政要确保配套资金及时足额发放到位。
第十一条 也可根据本地农村经济发展情况、财力状况，由本级财政安排专项资金，适当提高“四老”人员生活补贴标准。
第十二条 党建办定期对“四老”人员情况进行核查，每年向上级组织部门报告一次补助资金发放及“四老”人员数量变化情况。
第十三条 “四老”人员的生活补贴资金列入各级财政预算，实行专户管理，专款专用，按时发放。
第三章 “四老”人员的政治待遇 第十四条 乡党委要向“四老”人员通报重要情况，听取他们的意见和建议；定期研究解决“四老”人员在生产和生活中遇到的问题；重大节日要对“四老”人员进行走访慰问。
第十五条 村党组织要定期组织老党员参加党的组织生活，组织“四老”人员学习，有条件的可组织“四老”人员代表到疆内外参观考察。
第十六条 “四老”人员去世后，党支部要负责为他们举行丧葬仪式，对他们做出公正的评价，宣传他们的先进事迹，系少数民族的，可按本民族风俗习惯帮助料理后事，并可根据当地财政状况，一次性发给适当的丧葬费。
第十七条 要采取有力措施，扶持和帮助“四老”人员发展生产、脱贫致富。
第四章 “四老”人员的作用发挥
第十八条 要为工作经验丰富、有一技之长、身体状况较好的“四老”人员设置相应的工作岗位，引导他们继续为农村的发展和稳定做贡献。
第十九条 积极引导“四老”人员协助村党支部做好农村经济工作，为农民增收、集体增效出谋划策，提出建议和意见。
第二十条 积极引导“四老”人员支持农村社会主义精神文明建设，带头树立社会主义新风尚，带头移风易俗，破除迷信思想，教育和管理好自己的亲属子女。
第二十一条 积极引导“四老”人员带头维护社会稳定，自觉维护村里的安定团结，帮助村干部化解矛盾纠纷，消除隐患。
第五章 考核和管理
第二十二条 乡党建办要做好农村“四老”人员的管理工作，建立规范台帐，定期进行考核，实行动态管理。
第二十三条 重点考核“四老”人员的政治思想表现、遵纪守法情况、宣传党的路线方针政策以及发挥模范带头作用等方面情况。
第二十四条 考核工作要充分听取群众意见，注重实效，注意保护“四老”人员的积极性。
第二十五条 有下列情形之一者，经乡党委研究后，报县（市）党委组织部批准，取消“四老”人员资格：
1、政治不坚定，参与民族分裂活动，笃信宗教，热衷于参加宗教活动或支持纵容直系亲属参加非法宗教活动的；
2、不参加组织生活，不履行党员义务，或受严重警告以上党纪政纪处分的；
3、参与、策划、煽动群众聚众上访或越级上访的；
4、在党龄、任职时间、年龄、入伍退伍时间等问题上弄虚作假的；
5、有其它违纪违法等行为的。
第二十六条 建立健全“四老”人员工作档案，主要包括：自治区“四老”人员审批表及“四老”人员花名册，“四老”人员统计表，“四老”人员生活补贴发放登记表、统计表，以及其它相关资料。
第二十七条 对于在“四老”人员申报、审批及生活补贴发放过程中弄虚作假或违法纪的，严肃追究有关责任人的责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法自2016年2月1日起施行，凡与办法规定不一致的，以本办法为准。
第二十九条 本办法由塔里木乡党建办负责解释
塔里木乡“四老人员”管理办法
塔里木乡党建办 2016年1月20日
第五篇：当好“四员”,推进农村经济结构调整
当好“四员”，推进农村经济结构调整
农业和农村经济结构的战略性调整，成为了基层乡镇政府新阶段农业和农村工作的中心任务。我乡通过大力推行改厢、改种，加强全程跟踪指导与服务，棉花种植，2010年实现了单产全县最高，棉农增收幅度历年最大。以大口鲶、才鱼、桂花鱼、黄鳝和甲鱼、乌龟为代表的特色水产品养殖成为全市首个绿色养殖乡镇。农产品、水产品、畜产品加工与经营形势全面飘红，依托产品形象影响极大的带动了乡域形象，逐渐摸索出一条适合本地农业经济发展的新路子。
一、当好“指导员”，制定科学规划
对农业和农村经济进行战略性调整，是党中央、国务院全面分析农业和农村形势作出的重大决策。在调整中既要加强农业基础地位，切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力，又要全面发展一、二、三产业，优化农业的产业结构。这一切，都需要乡镇政府着眼全局，着眼长远，着眼发展，科学规划，组织实施，指导结构调整向深度和广度推进。幸福乡党委、政府对这方面工作十分重视。从书记、乡长到一般干部，都把寻求和发现产业项目作为重要的份内工作，并坚持不断。我们选择产业项目的视野较宽，主要是，依据乡情特点、产品市场前景、农民的生产实践、上级的有关产业政策导向、外地的发展经验、有无技术上的先进性等。乡党
委、政府定期对大家在产业项目上的建议进行收集、梳理，然后确定项目范围，继而深入论证。论证方法是开班子会讨论、征求有关专家意见、听村组干部及村民的想法、进行市场调研等，力求使筛选、论证出的发展项目具有科学性、前瞻性、可行性。我乡的特色水产品养殖，就是根据上级的号召、农民实践经反复论证而产生的产业项目。为把握特色水产品养殖的发展方向和技术要求，乡党委、政府主要负责同志亲自与业内人士进行广泛座谈，收集分析市场信息，考察一些大中城市市场，找乡里的水产养殖户和镇外的水产养殖场进行算帐对比，最后才在乡村干部和广大水产养殖户意见统一基础上对以大口鲶、才鱼、桂花鱼、黄鳝和甲鱼、乌龟为代表产业项目给予确定。其它发育出的项目也都是按此种方式而确立的。
二、当好“宣传员”，加大宣传引导
政府职能部门和干部在结构调整中的责任重大，重要的一条就是要做好政策宣传引导工作，让广大农民自觉参与到经济结构调整中来，从党的各项政策和工作中得到实惠，使广大农民能充分发挥优势，发展特色农业，加快农业和农村经济结构的调整。这既是农村改革的一条重要经验，也是农村工作中一条不可违反的原则。但是，农民是市场经济的主体，也是农业和农村经济结构调整中的主体。农民这个主体在结构调整中既是实施者，也是市场风险承担者，调什么、怎么调的最终决定权应当掌握在农民手中，由农民自己作主，政府职能部门和干部不能搞一刀切、瞎指挥，更不能强迫命令，层层压指标，强迫农民种这个不种那个。这是进行结构调整所需要遵循的原则。对确立的产业项目，乡党委、政府采取多种方式进行宣传、动员，如召开多层次会议，到示范户参观，带部分农户到外地考察，请领导、专家做报告，印发宣传资料等，使农户对项目的意义、前景、收益都有一个比较清晰的认识，进而激发出参与项目经营的热情，最终使之成为产业经营上的主体。
三、当好“信息员”，帮助农民开拓市场
农民对变化的市场还感到茫然和无所适从，导致种植结构调整的盲目性多，大多数地方缺乏这种条件，不是很重视信息服务，时而发生滞销，造成的农产品积压甚至毁掉的现象，农民利益直接受损。市场信息已成为产品销售好坏的一个最重要因素。进行农业和农村经济结构调整，必须坚持实事求是，既要从当地资源优势出发，又要充分考虑市场需求，要花大力气搞好调查研究，在充分占有信息的基础由搞好市场预测，为农民提供信息服务。市场信息已成为产品销售好坏的一个最重要因素。因此，政府当好“信息员”尤为重要，把信息服务作为引导农业进行结构调整的重要手段，发挥政府部门信息灵通的优势，建立起信息网络，及时准确地向农民提供市场信息。同时，注重组建本乡镇和村的专业营销队
伍，保证产、供、销各个环节的畅通。
四、做好“服务员”，树立强烈的服务意识。
做为乡镇基层干部，积极为村民发展生产搞好服务，是我们义不容辞的责任。农户是产业经营的主体，因而在具体的实施中，乡党委、政府组织协调有关农业、畜牧、金融、土地、科技、电力、水利等有关部门及人员为农户的生产经营提供必要的条件和开展好服务工作，并明确任务、强化职责、切实解决农户在产业发展中的难题与困难。如解决场地问题，由土地部门和村、组集体组织出面协调农户承包田的租赁关系，按照统一规划和承租、出租户“双赢”原则，实施了产业的集中连片生产，有效解决了示范片的用地问题。为解决农户资金短缺问题，一方面在项目论证，制定规划时就让镇信用社参加，以增加其对产业上的信心；一方面由村、组集体组织协助信用社做好信贷抵押工作、使全部贷款户都用自己的房产及其它资产作为。抵押物，完备信用社手续，达到了放贷双方的满意。为解决技术问题、由乡党委、政府出面聘请专家顾问和技术人员。
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