第一篇：20102抓住四个重点 推进人才工作
抓住四个重点 推进人才工作
△刘智利
近年来，按照人才强国战略要求，各地认真贯彻党管人才原则，狠抓人才的引进、开发、使用与管理工作，为经济社会发展提供了强有力的人才保证和智力支持。随着形势的不断发展，如何顺应时代潮流，大力推进新形势下的人才工作，已经成为摆在各级党委面前一个重大的现实课题。从建平的实践看，做好新形势下人才工作，应重点在四个方面下功夫。
形成齐抓共管的工作局面
一要理顺关系。地方党委要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，整合组织、人事、科技、教育等多个部门的力量，理顺相关部门的工作职责，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作领导体制。二要落实责任。切实发挥考核工作的激励和导向作用，把人才工作作为领导班子和党政“一把手”政绩考核的一项重要内容，定期进行考核，增强班子和干部的人才观念和责任意识；实行人才工作联系点制度，每名副县级以上领导联系一至两个人才比较集中的单位或企业，帮助联系点协调解决人才工作中的重点难点问题；建立人才工作联络员制度，通过联络员了解各项人才政策执行落实情况和存在的问题，了解全县各个方面对人才工作的意见建议。三要营造氛围。在充分利用各种媒体宣传现有人才工作政
策的基础上，建立人才工作情况通报制度，对重视人才工作、措施有力、成效明显的给予通报表扬，对由于重视不够、措施不力等原因造成人才流失、人才浪费的要进行通报批评，制定着眼长远的发展规划
一要深入调研，摸清情况。要组织专门力量，采取填写调查统计表、召开专题座谈会查阅相关资料的方式，对当地人才队伍现状及人才需求情况进行深层次调研，摸清人才总量、年龄、学历、专业、职级结构状况、产业分布等基本信息，全面掌握经济社会发展各个领域人才开发状况和需求动态，找准人才工作中存在的主要问题和制约人才发展的各方面因素，为更好地编制人才工作规划提供翔实准确的参考资料。二要立足长远，编制规划。围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于经济社会发展的实际需要，充分利用人才资源调查成果，积极着手制定“十二五”人才发展规划，切实加强对人才工作的统筹规划和宏观指导。规划制定，要突出立足现在，放眼长远，做到超前研究，未雨绸缪，要本着“人才工作必须为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务”的方针，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与经济增长方式转变相适应，人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。
营造拴心留人的外部环境
一要坚持用事业留人。对引进的优秀人才所创办的覆盖面
广、科技含量高的项目，在证照办理和税费收缴方面要给予特殊照顾；对在艰苦岗位、高科技关键岗位工作的高级专业人才，以及在地区经济社会发展中做出重大贡献的专家型人才，要积极建议县委予以重用；建设县域人才高地和重点产业人才基地，为人才充分施展才华搭建广阔的舞台。二要坚持用感情留人。对高层次、高技能人才和急需人才，实行人才工作证、人才特聘证制度，在子女入托入学等方面享受市民待遇；想方设法帮助人才解决自身和家庭方面的实际困难，为人才营造人岗相宜、舒适宽裕的工作环境；对优秀专家和拔尖人才要高看一眼，成立咨询研究中心或专家决策咨询委员会等机构，适时倾听专家、学者的意见和呼声，诚恳接受他们的监督和批评，最大限度地激发其回报社会的热情。三要坚持用待遇留人。在抓好各种津贴待遇兑现落实的基础上，积极疏通优秀人才参政议政的渠道，逐步把优秀人才推荐充实到党代表、人大代表、政协委员中，使做出突出贡献的人才充分享受到实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感和赢得尊重的荣誉感。
完善发挥作用的工作机制
一要完善人才评价机制。逐步完善以业绩、品德、知识和能力诸要素构成的人才评价体系，形成党政人才重在群众认可，专业技术人才重在社会和业内认可，企业经营管理人才重在市场和出资人认可的人才评价机制。二要完善人才流动机制，积极探索
人才引进备案制和限时办理制等工作方法，对产业结构优化升级和调整急需的紧缺人才，可实行“一事一议”、“一企一策”、“特事特办”等灵活多样的办法，确保引进人才、留住人才和发挥人才作用同步协调。三要完善人才激励机制。将人才的收入和奖励与岗位职责、实际贡献以及成果转化产生的经济效益直接挂钩，探索建立政府投入为主、企事业受益单位投入为辅、社会组织捐赠为补充的人才发展基金运作方式，适时奖励为地区发展做出突出贡献的人才，进一步调动好各类人才参与地区发展的积极性。四要完善人才保障机制。建立重要人才投保制度，积极协调各方面关系，扩大各类人才养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障覆盖面，提高社会保障水平和服务质量，最大限度地解除人才的后顾之忧，确保人才能够全身心地投入工作。
（作者系建平县委组织部副部长）
第二篇：抓住重点环节，积极推进禁毒工作
近年来，我区的禁毒工作在上级部门的正确领导下，在各职能部门的共同参与下，严厉打击毒品违法犯罪，积极创建“无毒社区”活动，取得了较为明显的工作成效。“珍爱生命，远离毒品”的观念已融入全～识当中，全区形成了“领导到位、部署到位、责任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我们应该清醒地认识到，在大环境下，涉毒犯罪仍然十分猖獗，因毒品引发的案件也有所增加，禁毒工作依旧形势严峻。禁毒工作作为一项复杂而艰巨的系统工程，有必要在抓好社区毒情摸底排查，高危人群禁毒教育，戒毒人员帮教监管，涉毒案件打击处理等环节上做深入的思考。
一、以青少年预防为重点，抓好禁毒宣传教育工作禁毒教育预防，指涉毒犯罪尚未发生之前，有针对性地进行禁毒宣传教育，使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为，避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中，禁毒教育预防既是首要环节，又是防范和遏制毒品违法犯罪的治本之策。经我们调查了解，在社会生活中，毒品危害、毒品防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单
一、内容较浅显等不足之处，许多人对毒品犯罪和防范的知识知之甚少，甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富，亟待岗位上的“继续教育”。由此可见，要加强全民的抗毒意识，必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点，由于他们好奇心强，对毒品认识不深，缺乏自我保护意识，具有效仿的习性，极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会，开展“远离毒品”宣誓仪式，安排法制校长授课等多种形象生动的形式，强化青少年的抗毒意识，普及毒品危害、毒品防范知识和相关法律常识，使他们远离毒品，健康成长。家庭是社会的细胞，在毒品犯罪日趋严重的形势下，须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员，开展“不让毒品进我家”活动，在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中，外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调；退休、无业人员对生活缺乏信心，寻求一时刺激；已迈入社会的青年缺乏人生理想，易被人唆使利用，以上群体都有可能成为毒品侵蚀的受害者。要有效遏制涉毒平民化倾向，必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场，通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即，有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动，组织引导大家参与网络交流，举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体，配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读，放发宣传手册，组织播放禁毒电化教育片，定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者，以案说法；筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团，现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性，设置醒目；橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主，定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动，消除宣传教育空白点，大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的～氛围，使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。
二、以帮教吸毒人员为重点，抓好创建无毒社区工作对社区涉毒人员建立档案卡，登记造册，开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”，实行捆绑式责任落实管理制度，落实帮教措施。要正确对待吸毒者，既不要把他们当作犯罪分子，处处歧视，又要区别于一般病人，严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助，做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”，鼓励他们不自暴自弃，积极接受治疗，巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容，采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务，收治自愿戒毒者；设置举报箱，拓宽信息渠道；由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式，积小成为大成，不断巩固活动成效。同时，积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验，带动好面上工作的开展。
三、以娱乐场所为重点，抓好禁毒整治工作禁毒整治必须做到四禁并举（禁吸、禁贩、禁制、禁种）、堵源截流、严格执法、标本兼治。歌舞厅、练歌房、游戏机室、酒吧茶吧等场所是吸贩～、～、摇头丸等毒品和易制毒化品的重灾区，公安机关要定期、不定期开展禁毒专项工作。检察院对毒品案件要及时批捕起诉，法院要从重从快审理，司法局、综治部门以及街道社区要加强对涉毒对象的管理帮教。在日常排查摸底过程中，加强对外来人口管理，及时发现控制其中的涉毒人员，严防毒品大案要案的发生。对新发现吸毒者及时送戒毒所强制戒毒，复吸者一律劳动教养戒毒，触犯刑律的吸毒人员依法惩处。禁毒斗争关系国家长治久安，民族危亡，禁毒工作任重道远。由于吸毒与反吸毒、禁毒与反禁毒斗争的艰巨性、反复性、隐蔽性，使得现成的经验和工作模式还不多，这还需要我们在实践中进一步做好调查研究和经验总结。
第三篇：抓住重点推进长效机制建设
分宜县妇幼保健院医疗质量监管六项长效机制建设
（一）加强对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督。对于一些容易发生腐败和商业贿赂问题的部门和环节，必须加强管理，健全监督制约机制。医院 领导，应重点加强对药品、设备、医疗器械和医用耗材采购、药品使用、基建、人事、财务、总务等的管理和监督。
（二）全面推行政务公开、院务公开工作。按照卫生部已出台的政务公开和院务公开指导意见的要求，我院制定政务公开目录，规范公开形式，对行政权力的行使和运行全面推行政务公开，重点做好收费公开和医疗服务信息公开。
（三）认真做好药品和医疗器械集中招标采购工作。今年我省将实行以政府为主导、以省为单位的药品网上集中招标采购制度，我院按照要求，规范进行集中招标采购工作。同时认真贯彻《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，规范推进医疗器械集中采购管理工作，并加强监督管理。
（四）认真落实《处方管理办法》，并对落实情况加强监督检查。《处方管理办法》是规范处方管理、提高处方质量、促进合理用药、保障医疗安全的专门管理办法，对于防控商业贿赂具有重要的作用，我院严格执行《处方管理办法》。
（五）认真落实医院经济财务管理的有关规定。认真执行卫生部印发的《卫生系统内部审计工作规定》、《医疗机构财务会计内部控制规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》和省卫生厅印发的《省直医疗卫生单位基本建设项目管理暂行办法》等管理措施，完善制度，加强监管，努力防止经济问题的发生。
（六）认真贯彻执行卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良纪录的规定》，进一步加强医疗机构的药品、医疗设备、医用耗材购销活动的监管.对列入商业贿赂不良纪录的医药生产、经营企业，自公布之日起，我院药事管理委员会不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和耗材。
第四篇：抓住重点环节，积极推进禁毒工作
近年来，我区的禁毒工作在上级部门的正确领导下，在各职能部门的共同参与下，严厉打击毒品违法犯罪，积极创建“无毒社区”活动，取得了较为明显的工作成效，抓住重点环节，积极推进禁毒工作。“珍爱生命，远离毒品”的观念已融入全民意识当中，全区形成了“领导到位、部署到位、责任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我们应该清醒地认识到，在大环境下，涉毒犯罪仍然十分猖獗，因毒品引发的案件也有所增加，禁毒工作依旧形势严峻。禁毒工作作为一项复杂而艰巨的系统工程，有必要在抓好社区毒情摸底排查，高危人群禁毒教育，戒毒人员帮教监管，涉毒案件打击处理等环节上做深入的思考。
一、以青少年预防为重点，抓好禁毒宣传教育工作禁毒教育预防，指涉毒犯罪尚未发生之前，有针对性地进行禁毒宣传教育，使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为，避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中，禁毒教育预防既是首要环节，又是防范和遏制毒品违法犯罪的治本之策。经我们调查了解，在社会生活中，毒品危害、毒品防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单
一、内容较浅显等不足之处，许多人对毒品犯罪和防范的知识知之甚少，甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富，亟待岗位上的“继续教育”。由此可见，要加强全民的抗毒意识，必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点，由于他们好奇心强，对毒品认识不深，缺乏自我保护意识，具有效仿的习性，极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会，开展“远离毒品”宣誓仪式，安排法制校长授课等多种形象生动的形式，强化青少年的抗毒意识，普及毒品危害、毒品防范知识和相关法律常识，使他们远离毒品，健康成长。家庭是社会的细胞，在毒品犯罪日趋严重的形势下，须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员，开展“不让毒品进我家”活动，在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中，外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调；退休、无业人员对生活缺乏信心，寻求一时刺激；已迈入社会的青年缺乏人生理想，易被人唆使利用，以上群体都有可能成为毒品侵蚀的受害者，调查报告《抓住重点环节，积极推进禁毒工作》。要有效遏制涉毒平民化倾向，必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场，通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即，有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动，组织引导大家参与网络交流，举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体，配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读，放发宣传手册，组织播放禁毒电化教育片，定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者，以案说法；筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团，现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性，设置醒目；橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主，定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动，消除宣传教育空白点，大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的舆论氛围，使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。
二、以帮教吸毒人员为重点，抓好创建无毒社区工作对社区涉毒人员建立档案卡，登记造册，开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”，实行捆绑式责任落实管理制度，落实帮教措施。要正确对待吸毒者，既不要把他们当作犯罪分子，处处歧视，又要区别于一般病人，严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助，做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”，鼓励他们不自暴自弃，积极接受治疗，巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容，采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务，收治自愿戒毒者；设置举报箱，拓宽信息渠道；由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式，积小成为大成，不断巩固活动成效。同时，积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验，带动好面上工作的开展。
三、以娱乐场所为重点，抓好禁毒整治工作禁毒整治必须做到四禁并举（禁吸、禁贩、禁制、禁种）、堵源截流、严格执法、标本兼治。歌舞厅、练歌房、游戏机室、酒吧茶吧等场所是吸贩海洛因、冰毒、摇头丸等毒品和易制毒化品的重灾区，公安机关要定期、不定期开展禁毒专项工作。检察院对毒品案件要及时批捕起诉，法院要从重从快审理，司法局、综治部门以及街道社区要加强对涉毒对象的管理帮教。在日常排查摸底过程中，加强对外来人口管理，及时发现控制其中的涉毒人员，严防毒品大案要案的发生。对新发现吸毒者及时送戒毒所强制戒毒，复吸者一律劳动教养戒毒，触犯刑律的吸毒人员依法惩处。禁毒斗争关系国家长治久安，民族危亡，禁毒工作任重道远。由于吸毒与反吸毒、禁毒与反禁毒斗争的艰巨性、反复性、隐蔽性，使得现成的经验和工作模式还不多，这还需要我们在实践中进一步做好调查研究和经验总结。
第五篇：抓住重点强势推进全力提升卫生工作效能
抓住重点 提升效能
强势推进 全力做好改革与发展工作
刘春忠同志在贯彻落实市卫生局公共卫生项目工作会议精神的职工（含村服务站负责人）会议上的讲话
（2011年8月4日）
同志们：
今天会议的主要任务是传达市公共卫生项目工作推进会精神，通报上半年公共卫生、基本药物制度实施、新农合等三项工作考核情况，分析存在问题，找出重点，明确分工，强化考核，提升效能，全力做好各项改革与发展工作，全面完成各项工作任务、目标。
下面，我强调十个方面的工作。
一、继续巩固基本药物制度实施成果。
（一）上半年考核主要存在问题
1、没有与医院的职工和村医签订基药实施工作责任状；
2、部分医院职工与村医对基药制度及相关知识的知晓情况差（或为不配合，人为造成差的检查结果）；
3、未完成本医院的《基本药物处方集》；
4、村服务站药品品种过少，特别是中成药；
5、临床医生随意拒诊或转诊严重，住院病人下降幅度过大；
6、个别医生存在滥检查现象，导致均次费用下降受限；
7、宣传口径不统一，乱宣传、乱解释政策的现象严重；
8、百张处方输液比高于全市平均水平；
9、住院均次费用仍然高于市下达指标（1388元）；
10、门诊人次争抓意识不足，上升幅度不大。针对以上问题，我们要重点做好以下工作：
第一，要规范做好“基药”的采购工作。要按照要求，在充分听取全体临床医生意见的基础上，科学合理地上报用药计划，继续做好高价格药品进入临床使用。药剂科要加强与村服务站的联系与沟通，确保所有村服务站库存药品的种类必须达到100种以上，其中中成药品种达30种以上。
第二，要重新开展医院医生和全体村医合理使用基本药物的培训工作，使广大医务人员熟悉并掌握卫生部《处方管理办法》和基本药物临床应用指南、基本药物处方集等要求，编制处方集，更好地应用于临床。培训时要做好认真准备、认真培训、认真学习、认真思考、认真测试和总结，要将学习与测试的情况纳入考核内容，确保培训的效果。培训的同时要做好基本药物使用责任状的签订工作，强化用药责任心。
第三，根据市卫生局的要求，完善医院综合管理方案，巩固改革成果，突出绩效考核重点，完善考核机制，加大考核力度，体现绩效工资的效能。主要要注意以下几点，一是加大更能体现临床医生工作效能和业绩的住院人次、门诊人次指标的考核力度，二是进一步做好包括门诊和住院均次费用及输液百分比在内的相关指标考核，特别要关注这些指标与全院所有人员绩效考核分配的关联度，三是加强转诊管理工作，加大无原则转诊、不按操作流程转诊的查处力度，四是要将平时绩效考核的结果与个人晋升、晋级、评先、评优、评奖相结合，五是将门诊、住院病人基本药物制度相关知识知晓情况列入医生、护士、药剂人员的考核内容。
第四，强化组织领导，明确班子成员和科室负责人的监管责任，规范建立健全相关活动、管理资料。
二、继续提升公共卫生服务项目规范化水平。
（一）上半年考核主要存在问题
１、对学校和村健康教育指导不力，资料缺失；活动缺乏有效证据；
２、重点人群数据不够详实，慢病病例报告有漏报； ３、计划免疫工作中有关重要指标不达标；
４、未能常态化开展对学校、幼儿园的传染病监测工作； ５、妇保工作中重大项目公示未到位、产科无绿色通道专家组联系方式，早孕建卡率较低；
６、未能规范建立分工明细及签订责任状，村宣传资料没有，未建立质控系统，社会评价机制未建立，资金下拔不及时，未设立应急办公室，信息上报量不足；
７、艾滋病宣传资料入户无签名，麻风病人访视未开展，疟疾血片任务未完成；
８、新生儿访视工作不实，听力筛查、新生儿疾病筛查知情同意书未签署；
９、精神病人指导工作不规范，用药情况记录不全面。针对以上问题，我们要重点做好以下工作：
第一，组织实施国家公共卫生服务规范及市卫生局考核标准为主要内容的业务培训工作，强化镇村两级工作人员的责任意识和规范意识，充分认识到目前工作距离规范的差距，认识到目前工作距离市局考核标准的差距，快速制定整改方案，加强检查督促，确保九月上旬所有工作指标调整到位。
第二，建立健全公共卫生服务工作全员考核制度，强化医疗、药剂、检验、放射、B超、合管办等科室的公共卫生服务职能，明确岗位职责，细化考核方案，实施常态化的考核，促进公共卫生服务项目工作全面进步。
第三，进一步完善村服务站公共卫生服务绩效考核机制，通过考核，更好地调动工作积极性，提升工作水平。考核中重点突出两点，一是既要抓好慢性病人登记的量，同时还要构建病人管理、重点人群访视、健康教育服务等工作量；二是在工作量提升的基础上，进一步提升公共卫生服务的质的水平，对于质存在一般性问题的，通过加强指导和整改来解决，而对于根本上就是造假的，要从质到量全盘否定，对于既有量又有质的要充分褒奖到位，提升工作积极性，肯定其付出的劳动价值。
第四，结合我镇的工作实际，不断推进公共卫生服务品牌建设工作进展，重点做好全科团队服务工作推进，完善慢病管理机制，提升慢病管理水平；加快“健康管理中心”建设，建立全民健康管理平台；启动信息化服务建设项目，力争年底前完成基础设施建设工作；推进学习型组织建设工作，提升专业技术工作水平；加大投入，完成3-4所典型村服务站的建设任务。
三、继续强化新农合管理。
一是继续实施综合控费措施，确保门诊、住院次均费用较上年明显下降；
二是开展费用控制监测，实施动态分析，同时依据监测结果进行考核，按月通报；
三是严格执行单病种管理规定，凡是符合条件的病种一律纳入单病种管理，实行单病种结算病历审核制，提高“三合理”水平；
四是结合基本药物制度实施的要求，严格执行转诊会诊制度，努力控制转诊率；
五是广泛开展儿童重大疾病的主动搜索工作，做好农村儿童重大疾病救治（先心病、白血病）。
四、高度重视创建全国农村中医药工作先进单位工作。创建全国农村中医药工作先进单位是今年的一项重点工作，下半年要接受盐城、省、国家级验收，我们一定要增强责任感和创建主动意识。医院将按照标准，设立诊室，配备中医诊疗设备；各村服务站至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包、拔罐器等中医诊疗设备，对中药饮片配备也有较高的要求；医院、村服务站中医处方数占处方总数比例均不低于30%，开展不少于3种慢性病患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。目前情况离创建标准还差很大一截，硬件条件由医院院部负责配备到位，软件资料由办公室负责建设到位，而医院和服务站的人员则要确保中医药适宜技术学习到位、应用到位，提高门诊中医诊疗服务治疗率，建立中医药健康管理档案和中医干预健康档案；各村卫生室中成药配备至少要达到50种，通过艰苦细致的工作，确保验收达标、创建成功，中医药适宜技术的应用得到有效推进。
五、全力推进社区卫生服务。一是在卫生局的指导下继续做好全科医师培训工作；开展多种形式的村医周期性培训工作，不断提高社区卫生服务能力。二是加强全科医生服务团队建设工作，年底前要成立三个以上全科医生服务团队，全科医生每周进社区巡回医疗不少于一个工作日，对长期卧床、行动不便、随访中断等服务对象，要主动开展上门服务。三是不断提高社区卫生服务工作水平，要按市局部署做好创建盐城市示范卫生院的各项工作。四是在原有的基础上，开展社区诊断工作，完成常住人口登记健康信息的采集任务。
六、大力推进卫生信息化建设。一是加强医疗卫生机构服务信息系统建设，逐步建立医生工作站；探索电子健康档案与电子病历之间的衔接；加快免疫接种数字化门诊建设步伐。二是努力
加强卫生信息资源统筹规划和整合，力争实现信息互连互通，最终建成基于居民健康档案的区域卫生信息平台。三是要有计划、有方向地培养引进卫生信息技术方面的人才，不断提高卫生信息化工作水平。
七、加强党风行风廉政建设。突出卫生行业特点，深入开展创先争优活动。以“三好一满意”窗口竞赛和创建“人民满意基层医院”示范点活动为载体，不断提高服务质量和水平。要结合自身实际，组织实施“优质护理工程”等专项活动，丰富和细化窗口服务，改善出、入院服务，在护理、检查等重点环节优化服务措施，力争打造一批优质服务品牌，争创盐城市级和省级“人民满意基层服务单位”示范点，使我镇卫生服务形象、群众满意度有明显提升；积极开展 “三创三争”学习实践活动（创先争优、创新争特、创名争牌），强化履职，提高为基层、为企业、为群众办实事、解难事、做好事和创一流业绩的本领；提升抓行风工作的主动性、积极性，对于有损单位行风形象的违规违纪行为要坚决予以从重处罚；进一步加大行风建设专项治理工作力度，结合拒收“红包”、回扣集中整治月活动。在此，特别强调各级干部的领导职责，在充分履职的前提下，构建一级抓一级、层层抓落实的工作机制；采取有效措施，大力治庸、治懒、治散，切实解决学习不够、动力不足、能力不强、效率不高、落实不力等问题，为医院的改革和发展提供有力的组织保障。
八、突出抓好安全稳定工作。今年上半年，往年和新发医疗纠纷所致的赔偿金额已近七万元，还有两宗事故在处理中。在实施“基药”后，经受不起医疗纠纷和事故的折腾，“辛辛苦苦大半年，一夜回到解放前”。医疗纠纷的频繁发生，既一定程度上反映出单位医疗质量不重视、核心制度落实不到位的问题，也说
明医务人员的责任意识淡薄、基本诊疗水平平庸，重点科室、重点病人、重点时间、重点人员安全防范意识差等问题。下半年，要通过创建平安医院、“医疗安全百日竞赛”等活动，采取切实有效的措施，坚决遏止医疗纠纷上升的势头。在此，就医疗安全管理，特别强调两点，一是先管好自己，做“好”自己的事；二是真管，分管院长和科室负责人要依据相关的工作标准，管理职工到改正错误为止，否则决不手软放过。
同时，我们也要做好包括医院一般安全管理和职工安全管理工作。
九、切实抓好当前其他各项工作。一是加强夏秋季卫生防病工作；二是强化爱国卫生管理。继续开展控烟行动，市局要求9月份所有医疗卫生单位建成无烟医疗卫生机构，我们要做的工作还有很多。三是加强人才队伍建设。继续强化在职专业技术人员岗位培训；加大医学新技术、引进推广力度。四是积极开展抗菌药物临床应用专项整治工作。五是强化突发事件信息报告的灵敏度，编制和完善突发公共卫生事件应急医疗救援等预案，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，规范开展传染病疫情、突发公共卫生事件和相关信息报告。
同志们,2011年是我院实施基本药物制度的第一年，我们能否通过这场“考试”，要看我们今后五月的工作，更是对以班子成员为核心的组织体系的一场“考试”。从目前情况来看，完成全年的工作目标任务仍然很艰巨，困难也很多，但只要广大干部职工要按照卫生局的要求，进一步增强责任感和紧迫感，团结一致、开拓进取，求真务实、真抓实干，我们就一定能成功通过今年的“大考”，必定会取得让我们广大职工满意、让市卫生局满意、让政府满意的优异成绩!
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