山东省委关于加强领导人员作风建设的实施细则

第一篇：山东省委关于加强领导人员作风建设的实施细则

关于加强领导人员作风建设的实施细则（试行）

2011-12-01 13:21:

54为认真贯彻中纪委七次全会和省纪委八次全会精神，全面加强新形势下干部队伍作风建设，促进集团公司领导人员作风的进一步转变，按照《中共山东省委关于加强领导干部作风建设的实施意见》要求，结合集团公司实际，制定如下实施细则。

第一章 目标要求

第一条 领导人员作风建设的总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真践行胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调的八个方面良好风气，做到“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”，实现集团公司领导人员作风的进一步转变，为集团公司做优做强做大提供组织保障。

第二条 领导人员作风建设的主要任务。要围绕集团公司工作大局，全面加强作风建设，以作风建设促进各项工作。特别要克服理论与实践结合不紧密的问题，增强学习的主动性和针对性，提高运用理论解决实际问题的能力；克服观念陈旧、创新不足的问题，进一步解放思想，树立市场意识和竞争意识，创造性地开展工作；克服艰苦奋斗意识薄弱的问题，按照“两个务必”要求，增强忧患意识，做到艰苦创业、勤俭节约；克服作风不够扎实深入的问题，深入基层调查研究，帮助基层解决实际问题，密切党群干群关系；克服党的先进性长效机制不完善问题，扎实推进党的建设，把领导干部作风建设列入考核“四好”领导班子的重要内容，积极加强党风廉政建设的工作，为集团公司又好又快发展创造良好条件。

第二章 勤奋好学、学以致用

第三条 健全完善党委学习制度。坚持和完善以党委中心组理论学习为基本形式的学习制度，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习《江泽民文选》，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想。集团公司党委每季度进行一次集体学习，必要时邀请专家学者进行辅导；每年举办一次理论学习中心组读书会，吸收各权属单位和机关有关部门负责人参加，围绕重大课题，集中学习讨论，提高思想认识。

第四条 抓好干部教育培训。认真落实领导人员学习制度。按照要求选送中层副职级以上领导人员，参加上级举办的各类学习培训、出国（境）培训工作。党的十七大和省第九次党代会召开后，集团总公司党委要组织三期中层以上干部参加的专题培训班，有针对性地加强领导人员的培训工作。培训学习内容，除上级规定的外，要围绕现代经济知识、法律知识、企业管理、资本运营等内容，突出学习的针对性、系统性和实效性。

第五条 坚持学习与研究解决问题紧密结合。坚持理论联系实际，以用促学，学以致用，用有所成。当前要着力研究和解决以下8个方面的重要问题。（1）按照实科学发展观要求，认真分析形势，明确发展战略，实现集团公司又好又快发展。（2）创新发展思路，推进资本运作、“走出去”等战略实施，促进集团公司做优做强做大。（3）进一步深化改革，推进内部产业结构调整和业务重组，完善以产权为纽带的现代企业制度和内部运行机制，提高管理效率和运营水平。（4）按照自主创新、节能降耗、环境保护和土地集约利用的要求，深入开展资源节约型、自主创新型、管理现代型的“三型”企业建设。（5）深化和谐高速建设，努力营造和谐的内部环境、外部环境、政策环境与法制环境，为集团公司的发展提供和谐稳定的基础。（6）坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强和改进思想政治领域工作，推进民主法制建设，建设山东高速特色企业文化。（7）加强党的执政能力和先进性建设，推进党风廉政建设，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。（8）围绕党的十七大和省第九次党代会的召开，做好宣传贯彻落实有关工作，营造良好环境。

第六条 加强领导人员学习考察考核。按照中央和省委有关规定，进一步健全党委理论学习中心组学习、领导人员脱产学习和在职自学的制度和考核办法。各级领导班子成员要在创建学习型企业中起带头作用，把加强学习作为重要职责和任务，每年递交一篇自己撰写的读书笔记或调研文稿。完善述学、评学、考学制度，建立领导人员学习培训档案，把学习情况作为考核考察的重要内容。领导人员既要述职、述廉，也要述学，一并提交民主评议。

第三章 心系群众、服务人民

第七条 多种形式联系职工群众。各级领导人员要牢固树立群众观点，自觉坚持群众路线，不断密切同职工群众的联系。要坚持工作联系点制度，集团公司及各权属单位领导人员要建立自己的联系点；坚持联系困难职工制度，特别是节假日期间到困难职工中走访慰问，努力为他们排忧解难；坚持完善职工代表大会制度、厂务公开制度，保护职工民主权利，维护职工合法权益；坚持以人为本，重视安全生产，关心职工生活，真心为职工群众办实事解难事，让企业改革发展的成果惠及全体员工。

第八条 提高群众工作水平。凡是涉及职工切身利益的事情，决策前要通过公示、职代会等办法，认真听取职工意见，实施过程和结果要向群众公开。要正确处理各种内部矛盾，协调好各方面的利益关系，善于做深入细致的思想政治工作，教育和引导职工正确对待改革和发展中的利益关系调整，以理性合法的形式表达自己的诉求。坚持预防为主，积极做好矛盾排查调处工作，把矛盾化解在基层和萌芽状态。发生群体性事件时，各单位领导班子特别是主要负责同志要亲临现场，面对面地做职工工作。在处理群体性事件中，要防止因处置不当而激化矛盾。要严格依法办事，善于运用法律手段解决问题。

第四章 真抓实干、务求实效

第九条 深入开展调查研究。建立和完善领导人员调研制度。每年集团公司领导班子成员保证40天以上时间，各权属单位领导班子成员2个月以上时间到基层调查研究。建立和完善重大决策调研制度。对企业发展和党的建设的重大问题，决策后要加强跟踪调查，在落实中不断完善。逐步建立提交年度调研报告制度，各级各部门领导人员每年除向上级提交工作总结报告外，还应提交调研报告，特别要分析新情况新问题，提出加强和改进工作的对策建议。

第十条 求真务实开展工作。坚持实事求是的原则，始终保持清醒头脑，全面客观地分析和处理问题。看待工作，要在充分肯定成绩的同时，更多地看到问题，认清差距，有针对性地采取措施。汇报情况，要成绩不夸大，缺点不缩小，问题不隐瞒，工作扎实，数据真实，坚决反对虚报浮夸、搞形式主义，努力形成求真务实、真抓实干的良好风气。

第十一条 减少会议和应酬。集团公司及各权属单位原则上每年召开一次工作会议，时间控制在2天以内。提倡召开视频会议，必要时直接开到基层，避免层层开会。能在本地开的会不到外地开，时间和内容相近的会议合并召开。提倡开短会，讲短话。进一步精简文件简报，各单位原则上只保留1种综合性简报，各类文稿要主题突出，严格控制篇幅。切实减少各类评比检查，严格控制各类活动仪式，确有必要的一律从简。

第五章 艰苦奋斗、勤俭节约

第十二条 建设节约型企业。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头建设节约型企业。进一步控制生产成本，坚持生产过程的节能降耗和节约用地，降低工程造价、降低贷款利息。进一步降低行政成本，严格控制办公经费支出。严格控制会议经费，实行会议审批制度和经费预算制度；严格执行配备和使用公务用车的规定，推进公车使用制度改革。要加强财务资金监管，规范职务消费，反对铺张浪费和大手大脚，坚决制止奢侈学浪费行为；坚决纠正以学习考察、招商引资名义公款旅游特别是出国（境）旅游。围绕建设节约型企业开展管理创新，建立一套目标明确、责任到人、措施得力、奖惩到位、行之有效的节约管理机制，严格进行考核监督，并纳入“四好”领导班子和领导人员年度考核。

第十三条 规范和改进公务接待。遵循有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费等原则，加快推进公务接待管理规范化。认真执行集团公司公务接待管理规定，严格按照规定标准提供住宿、用餐、交通等接待服务，按规定收取住宿费和餐费，不得超标准接待。

第六章 顾全大局、令行禁止

第十四条 增强大局意识。坚持讲党性、讲政治、顾大局，严守党的政治纪律，自觉做到思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。进一步增强大局意识，带头正确处理国家与企业、整体与局部、当前与长远、上级与下级、个人与组织的关系，带头认真执行企业的各项规章制度，时刻保持政令畅通，各权属单位要严格执行集团公司的各项规定，坚决纠正有令不行有禁不止、上有政策下有对策的错误行为。

第十五条 创造性地开展工作。按照对上负责与对下负责、对职工群众负责、对集团公司的未来负责相统一的要求，努力做好中央、省委指示精神与公司实际相结合的文章，围绕集团公司“十一五”规划和目标任务，创造性地开展各项工作,并根据新的形势和任务，不断注入新的内涵。尊重职工的首创精神，及时总结基层创造的实践经验，研究新情况，解决新问题，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第七章 发扬民主、团结共事

第十六条 完善决策程序。按照《公司法》和现代企业制度的要求，逐步完善法人治理结构，董事会、监事会、经营层和党委各负其责，特别是在重大决策、重要干部任免、重大

项目安排和大额资金使用上，要严守议事规则和决策程序，实行集体决策。要认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥领导班子成员的作用。

第十七条 严格党内生活。认真落实领导班子民主生活会制度，集团公司和权属单位领导班子每年召开一次民主生活会，必要时召开专题民主生活会。要提高民主生活会的质量，会前要开展谈心活动，听取各方面的意见；会上要注意查找存在的突出问题，研究制定整改措施；会后要注重抓好整改措施的落实。要认真落实领导人员双重组织生活制度。发扬党内民主，认真贯彻党员权利保障条例，严格落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开。

第十八条 增进领导班子团结和谐。主要负责同志要自觉摆正个人与组织、个人与集体的关系，在重大问题上充分发扬民主，认真听取班子成员意见，形成正确集中。班子其他成员要增强责任意识，搞好配合，积极工作，增强班子凝聚力和战斗力。班子成员之间坚持每季度至少进行一次谈心活动，交流思想，沟通情况，增进了解。对闹无原则纠纷、严重影响团结的干部，及时采取组织措施。

第八章 秉公用权、廉洁从业

第十九条 严格廉洁自律。深入开展廉政纪律教育，大力加强廉洁文化建设，筑牢立党为公的思想基础。领导人员要正确对待手中权力，自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等各项规定，特别是要严格遵守工程招投标、重大财务事项及重大决策等方面的廉政制度，严格规范从业行为。对作出的廉洁承诺，要认真践行，以实际行动取信于职工群众。严格要求配偶、子女和身边工作人员，决不准他们利用自己的职权和影响谋取不正当利益。第二十条 严肃干部工作纪律。大力推行能上能下的干部管理制度，教育和引导各级领导人员，正确对待进退留转，自觉服从组织安排。坚持用好的作风选人，选作风好的人，严防用人过程中的不正之风。严格遵守民主推荐、组织考查、会议决定、任前公示等干部选拔工作程序；严格保守秘密，防止“跑风漏气”。坚决防止“跑官要官”和拉拉扯扯、亲亲疏疏的行为；防止民主推荐中的违纪、违规行为，一旦发现要严肃查处。

第二十一条 强化对权力运行的监督。要按照集团公司《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》要求，进一步完善惩防体系，强化制度建设和创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。贯彻落实党内监督条例，完善监督机制，加强对领导人员特别是主要领导人员的监督。认真执行领导人员报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、党内询问和质询、经济责任审计等制度规定。加强对干部选拔任用、重大工程项目、各种招投标、各类专项资金使用等关键环节的监督。加强举报受理和信访工作，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效。

第九章 生活正派、情趣健康

第二十二条 高度重视生活作风问题。领导人员要从维护党在职工群众中威信和形象的高度，重视并不断加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，讲操守，重品行，增强凝聚职工的人格魅力，坚决抵制低级趣味、腐化没落思想的侵蚀。领导人员对本人的婚姻变化、持有因私出国（境）证件和出国（境）等情况，对配偶及子女按规定应向组织报告的有关情况，要按时书面报告党组织。领导人员在参加民主生活会、进行述职述廉时，要对个人生活作风情况进行说明。

第二十三条 加强对领导人员八小时以外的监督。各级党组织和纪检监察机关要加强对领导人员八小时以外生活、交友情况的监督，引导领导人员克己慎行，择善而交。发挥职工监督的作用，进一步拓宽监督渠道，通过设立举报电话、举报箱，运用现代通讯和网络手段，逐步形成多层次、全方位的监督网络。

第十章 组织领导

第二十四条 加强组织领导。切实把加强领导人员作风建设列入重要议事日程，作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导人员作风建设的领导机制和工作机制，主要领导要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍；班子其他成员要实行“一岗双责”，把领导人员作风建设纳入分管工作目标，与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。第二十五条 形成加强干部作风建设的整体合力。各级纪检监察部门要积极协助党委抓好领导人员作风建设目标任务的分解和落实，做好组织协调和监督检查工作，严肃查处领导人员作风方面的违法违纪问题。党委工作部门要认真抓好加强领导人员作风建设各项措施的落实。各单位要将领导人员作风建设的任务要求贯彻到各项决策部署中，体现到每一个部门、每一个单位和每一位负责人身上，一级抓一级，层层抓落实，确保领导人员作风建设取得实效。

第二篇：浅谈如何加强领导人员作风建设

浅议如何加强领导人员作风建设

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。目前我们绝大多数同志的作风是过硬的，但个别人员也存在一些苗头性、倾向性问题，我认为要加强领导人员作风建设，就要结合实际抓好“六治”。

一是治“惰”。惰就是懒惰，表现为安于现状、缺乏积极进取和对工作高度负责的敬业精神。在实际工作中表现为不思进取、得过且过，创新意识差。要纠正这种不适应时代和形势任务要求的“惰性思维”各级领导人员首先要强化终身学习的自觉意识；其次，在理论与业务学习过程中讲究学习方法，多思考、多讨论、多交流，理论联系实际，不断补充和掌握新理论、新知识；在工作过程中对用传统方法不能有效解决的问题，敢于打破常规观念，勇于突破自我，善于用新的思维尝试用新的方法解决出现的新问题，切实从适应形势要求、适应企业发展需要、适应岗位变化要求角度履行好职责。

二是治“等”。等就是工作主动性不强，坐等任务，满足于安排布置，遇到疑难问题绕弯子、兜圈子，抓落实不到位。目前，全球金融危机、经济下滑、市场疲软，企业面临巨大的挑战和压力，各级领导人员要增强工作的计划性和预见性，强化战略管理思想，养成勤于思考、超前谋划的好习惯，改变循规蹈矩、不思进取的思维模式，改变“推推动动、拨拨转转”不良习气，摒弃四平八稳、哪黑哪宿的工作方法，紧密围绕重点工作奋斗目标，严格程序、落实制度、科学决策，做到工作有目标、有计划、有措施、讲求轻重缓急、讲

求投入与产出，协调生产、建设、整合、扩张与经营之间的关系，注重解决障碍企业发展的各种矛盾和问题，着力在基地建设与企业发展大目标上使真劲，在干好本职工作与创新上出实招。

三是治“浮”。浮就是作风漂浮，没有一竿子扎到底的精神，不愿深入基层，深入生产一线，习惯浮在上边看文件，听汇报，不做认真的调查研究。各级领导人员要牢固树立正确的政绩观，坚持深入基层，从实际出发，创造性地开展工作，增强责任意识和敬业精神，要从减轻基层负担，切实解决实际问题出发，着力消减各种会议和文件，脚踏实地、一步一个脚印的推动工作的开展，把实际效果作为检验工作好坏的标准。

四是治“散”。散就是在落实上级精神上我行我素，落实制度不到位，执行纪律不严肃。各级领导人员要始终与上级党组织保持高度一致，进一步树立大局意识、责任意识和纪律观念，一丝不苟的落实制度规定，不阳奉阴违，不搞当面一套、背后一套；严格组织纪律，不讲不利于团结的话、不做不利于团结的事，自觉遵守请销假、下井下基层、联系点以及工作纪律等制度；严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

五是治“拖”。拖就是在工作上能推就推，能拖就拖，具体问题向下推，棘手问题向上交，怕担责任，怕担风险。各级领导人员要牢固树立群众观点，增强员工事情无小事的思想意识，坚持深入基层、深入员工，注重发现、把握和解决员工中的热点、难点和焦点问题，及时把各种矛盾化解在基层，坚持领导人员信访接待制度，对员工反映强烈的问题亲自调研、快速处理，以政治稳定促进企业和谐发展；要进一步强化内部管理，推行问责、限时办理和责任追究等制度，不

断完善岗位责任制，制定工作流程，推行权力公开透明运行，使职工了解办事流程，提高机关工作效率，提高职工满意度，树立机关廉洁高效的良好形象。

六是治“奢”。奢就是忘掉艰苦奋斗的革命传统和作风，贪图享受，铺张浪费。各级领导人员要树立勤俭节约、艰苦创业的良好风尚，反对浪费主义，特别是在金融危机、公司面临重大挑战的特殊时期，要树立过紧日子的思想，要带头倡导艰苦创业、勤奋节俭、严细管理之风，带头抵制大手大脚、相互攀比和奢靡享乐之风，充分挖掘各种资源潜力、制定与落实节支降耗措施，真正把艰苦奋斗的精神体现在日常工作和生活之中。

第三篇：进一步加强领导人员作风建设的实施方案

进一步加强领导人员作风建设的

实 施 方 案

分局属各党组织：

按照公司关于开展以学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为主要内容的廉洁从业专项教育活动的有关要求，根据公司纪委的统一部署，利用一年时间，在科级以上领导人员中开展“作风建设年”活动，以促进各级领导人员不断加强作风建设，保证分局各项制度的全面贯彻落实，促进分局各项生产经营任务的全面完成。活动具体实施方案如下：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神贯穿作风建设活动的始终，认真对照自身在作风建设方面存在的突出问题，紧密联系实际查找和剖析不足，从思想上、行动上、制度上采取得力措施，进一步强化领导人员的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，进一步弘扬新风正气，抵制歪风邪气，使领导人员作风明显改进、企业效益稳步提升、职工群众更加满意、干部队伍形象更加提升、分局快速发展和各项工作再上新台阶。

二、主要任务和工作重点

进一步加强领导人员作风建设，是通过狠抓作风建设，各级领导人员争做解放思想，转变观念的典范；勤奋好学、调查研究的典范；真抓实干、务求实效的典范；勤俭节约、艰苦奋斗的典范；顾全大局、令行禁止的典范；秉公用权、廉洁从业的典范；生活正派、情趣健康的典范，达到领导人员在各项工作中更好地发挥领导“龙头”的导向作用、带头作用和促进作用，努力形成作风建设群众看干部，干部看领导的局面。

今年分局领导人员在作风建设工作中需要重点解决以下三方面的问题：

1、着力解决领导人员“学习劲头不足、进取精神不强”的问题，培养领导人员好学善学，学用结合的学习风气。各级领导人员要树立终身学习理论，按照缺什么补什么的原则，重点学习政治理论、专业知识、业务技能，不断提高综合素质，适应工作需要。

2、着力解决“工作不实、落实不坚”的问题，培养务实负责、奋发进取的敬业精神。各级领导人员要克服不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为的现象，要尽忠职守。尽忠职守，就是以强烈的责任意识，最大限度地发挥主观能动性，创造性地履行职责，千方百计地完成组织上赋予的各项工作任务。首先要树立强烈的责任意识，对领导

人员来说，责任意识尤为重要，职位越高所承担的责任越大，权力越大担负的责任越重。因此，在具体工作中，各级领导人员务必担负起自己的责任，认真履行自己的职责，立足本职岗位，勇挑重担，关心员工疾苦，解决员工实际困难，确保所带的队伍和谐稳定。

3、着力解决廉洁自律意识不强的问题，培养廉洁从业，遵纪守法的清风正气。领导人员手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为企业谋发展、为人民谋利益，而不能用来为自己或亲友谋私利。解决好个别领导人员在业务交往或与分包商的交往中不注意小节等问题，各级领导人员要自觉加强党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守党纪政纪、国家的法律法规和公司的各项规章制度，严格遵守“三重一大”民主决策程序，认真遵守公司针对工程分包问题上强调的“六个严禁”，模范遵守社会公德、职业道德，做到生活正派、情趣健康。

三、主要措施

开展领导人员作风建设活动分学习教育、检查整改、总结验收三个阶段进行。

（一）学习教育阶段：（2月1日至5月31日）

1、学习内容：胡锦涛总书记在中纪委七次全会、十七届五次全会上的讲话、《中国共产党监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《公司企业领导人员违纪违规

行为纪律处分暂行规定》、《公司领导干部廉洁自律若干规定》、《公司领导人员问责暂行办法》、《公司关于“三重一大”事项民主决策的若干规定》、《公司企业处罚通则》、《公司工程施工分包管理办法》等有关材料。

2、学习时间：各单位理论中心组每月组织班子成员进行一次集中学习；其他领导人员每月至少安排2个半天集中学习。

3、学习方法：各级领导人员在学习教育阶段采取集中学习与自学相结合，并认真做好读书笔记。各单位要认真做好学习记录。党政主要领导要在学习教育阶段联系本单位实际在党员干部中讲一次关于加强作风建设方面为主题的党课。在学习教育阶段，各级领导人员要注意结合实际学，学以致用，在推动工作上下功夫，不断提高理论素质和理论指导实践的自觉性。各单位要采取各种有效措施，创新学习形式和教育方式，使学习教育阶段真正入脑入心，富有成效，推动学习教育阶段深入扎实开展。

（二）检查整改阶段（6月1日至10月30日）

1、查学习：是否联系实际学；是否与研究解决实际问题结合起来学；是否做到学以致用，用有所成；是否亲自动手撰写读书笔记和发言材料。

2、查工作：对照自身工作查履职情况，是否积极主动、尽职尽责工作，作风是否漂浮、消极等待，执行力弱，效率

低下。

3、查制度执行情况：是否认真执行公司、分局各项管理制度规定；是否认真执行“三重一大”民主决策程序，有无独断专行、擅自决策现象；是否认真执行领导人员报告个人重大事项、述职述廉等制度规定，自觉来自各方面的监督。

4、查纪律：看自己是不是有令不行、有禁不止；有无违法违纪行为；是不是要求下级做到的，自己首先做到，凡事禁止别人做的，自己坚决不做；是不是严格要求自己的配偶、子女和身边工作人员；是不是严格执行了公司针对工程分包问题提出的“六个严禁”；是不是严格执行了公司对领导人员廉洁从业的各项规定。

在对照检查阶段要召开一次班子民主生活会。各单位召开生活会前要认真征求员工和群众对班子和班子成员在作风建设方面的意见和建议。针对征集上来的意见和建议进行梳理后，发给每个班子成员，便于进行对照检查。此次生活会要结合今年的党政班子民主生活会一并进行，并拟在此阶段要对各单位班子成员进行一次民主测评工作。

针对班子查摆出来的问题，各级班子要逐个研究，制定相应的整改措施，并落实责任，限期进行整改。对员工和群众意见较大，问题突出的要进行专项整改，整改措施要在各单位公示栏或适当范围内进行公示。领导班子和每个领导人员查找出来的问题和整改措施要形成书面材料，各项目部科

级领导人员的报项目部党组织，各项目班子成员及分局机关科级人员的报分局纪委。

（三）总结提高阶段（11月1日至12月31日）各单位要对本单位开展作风建设活动情况进行认真的总结，并与12月10日前上报分局纪委。

四、组织领导

1、分局成立领导人员作风建设工作领导小组和作风建设工作办公室。分局纪委书记亲自抓，负总责，领导小组成员分工协调，齐抓共管。作风建设工作办公室设在分局纪委。纪委副书记任办公室主任，负责日常事务协调和安排工作。

组 长： 副组长： 成 员：

2、要充分发挥各级党政领导人员的表率作用。分局领导人员作风建设的重点是分局科级以上领导人员。各单位领导班子和机关部室主要领导既是作风建设工作的组织者，也是重要的参与者，因此，要在作风建设活动中带头认真学习、带头查摆问题和不足、带头进行整改。

3、加强督促检查。分局作风建设领导小组将对分局各单位的学习情况、查摆情况、民主生活会情况、整改方案制定落实等情况进行督促和检查，促进真学、真查、真改、真落实。

4、分局纪委将把领导人员作风建设活动列为今年党风廉政建设责任制检查考核中的一项重要内容。各单位要坚持不懈地抓好领导人员的作风建设，切实做到作风建设常抓常新，促进分局各项工作再上新台阶，再创新局面。

第四篇：作风建设实施意见

永济市商业总公司交电分公司

关 于 开 展“作 风 建 设 年”活 动 的

实 施 意 见

为了深入学习贯彻市第五次党代会精神、陈杰书记的工作报告，进一步落实市委及总公司开展“作风建设年”活动的实施意见，切实转变党员干部工作作风，提高工作效率，推进交电分公司各项工作稳定健康发展，为商业经济的大发展、大跨越再立新功，根据总公司永商总字（2011）9号《关于落实“作风建设年”活动的实施意见》和永商总字（2011）2号《关于在全系统开展“规范管理年”和“夯实基础年”活动的实施意见》的具体要求，决定在交电分公司开展以强化“五种意识”，反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动，现制定如下实施方案：

一、活动主题和整治重点

（一）活动主题

开展“作风建设年”活动的主题是：强化“五种意识”，反对“五种倾向”。

一是强化大局意识，反对个人主义倾向。就是要树立团结意识、责任意识，自觉做到围绕中心、服务大局，尽心竭力完成好工作任务；坚决反对想问题、干事情以个人利益和小团体利益为中心，私欲膨胀、牺牲大局利益而谋取个人利益等行为。

二是强化纪律意识，反对自由主义倾向。就是要增强法纪意识、自律意识，严格依法行使权力，不折不扣地贯彻执行市委、市政府和总公司的重大决策部署；坚决反对组织纪律涣散、法纪意识淡薄、有令不行、有禁不止、拉帮结派、为所欲为、搬弄是非，甚至吃拿卡要、不给好处不办事等违规违纪行为。

三是强化群众意识，反对官僚主义倾向。就是要牢记宗旨，树立正确的事业观、工作观、政绩观，切实把群众利益放在首位，积极为群众办好事、办实事；坚决反对高高在上、脱离群众，对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻，甚至欺瞒群众、损害群众利益的行为。

四是强化实干意识，反对形式主义倾向。就是要实事求是、尊重科学，做到察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效；坚决反对作风漂浮、夸夸其谈、工作无谋略、落实没力度，甚至投机取巧、贻误事业等行为。

五是强化创优意识，反对保守主义倾向。就是要解放思想，更新观念，不断改进工作方式，用新思路、新举措开创新业绩；坚决反对安于现状、得过且过，工作没动力、干事没闯劲，甚至固步自封、无所作为等行为。

（二）整治重点

此次“作风建设年”活动，首要解决以下重点问题：

1、工作拖拉，对领导交办的工作目标、任务不落实，或对所承诺的工作事项不兑现、不按照时限要求落实；

2、拉帮结派，为个人利益、小团体利益死缠烂磨，说怪话，发牢骚；

3、默认、支持、指使甚至参与群众上访，告恶状、告黑状、贴小字报，搞非组织活动；

4、工作日期间中午饮酒，用公款相互吃请及高消费娱乐；

5、上班时间迟到早退、擅自脱岗、擅离职守，违反会议纪律、会议规定；

6、工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影、打麻将、打扑克，从事其他与公务无关的活动，进入与工作无关的场所；

7、利用职权或工作便利吃拿卡要；

8、操办婚丧嫁娶之外的宴请，或借婚丧嫁娶大操大办，借机敛财；

9、不接待群众、不答复群众问题、不解决群众困难，把职责范围内的问题和矛盾往上推；

10、不深入基层，对基层情况不了解、指导基层工作不科学、没力度；

11、对工作不思考、不尽力、无所作为，靠文件安排工作，靠会议落实工作，靠电话了解工作，靠汇报检查工作。

二、目标任务

通过开展“作风建设年”活动，进一步加强党员干部作风建设，促进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的根本转变，突出解决工作作风、领导作风和生活作风进一步转变，突出解决作风漂浮、工作落实不力，服务效率不高，纪律松弛等问题，进一步统一思想认识，进一步落实整改措施，进一步加强企业作风建设，推动当前各项工作落实，营造敬业奉献、雷厉风行、务实创新、高效有为的良好氛围。

三、方法步骤

整个活动从今年6月1日开始，至12月31日结束，具体分三个阶段实施。

第一阶段（6月1日至6月30日）：宣传发动，学习讨论。

1、动员学习。成立活动领导组，制定活动方案，召开动员大会，对开展“作风建设年”活动进行安排部署。要积极组织广大干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的作风建设一系列经典论述，学习《党章》、《廉政准则》等有关法律法规、第五次党代会精神、市委和总公司关于开展“作风建设年”活动的有关规定、要求等。学习采用集中学习和自学相结合的办法，集中学习不少于3次，经理和支部书记分别专题辅导1次，全体干部职工学习笔记不少于10000字，学习体会不少于2篇。

2、开展讨论。要组织全体干部职工围绕“作风建设年”活动确定的主题和11个重点问题，结合本企业服务商业经济、服务永济发展的具体措施、加强作风建设要解决的重点问题以及作风建设采取的措施等三个中心议题，开展大讨论活动。

3、广泛宣传。要充分利用临街门店、板报、条幅等各种形式进行宣传，努力营造浓厚的“作风建设年”活动氛围。同时，围绕“作风建设年”活动，向总公司活动领导小组办公室报送进展情况，每个阶段不少于3篇。

第二阶段（7月1日至8月31日）：查找问题，公开承诺。

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访职工等形式听取意见和建议，查找本单位干部作风方面存在的问题。对查找出的问题和产生问题的根源，个人要有报告、公司要有记录，由公司梳理汇总后，向总公司活动领导小组办公室写出专题报告。

2、认真查找问题。组织干部职工围绕强化“五种意识”，反对“五种倾向”这一主题，对照此次活动确定的11个重点问题，认真查找自身不足。公司班子成员要通过召开民主生活会，开展批评和自我批评，进一步发现问题，剖析根源。

3、开展作风建设年承诺活动。组织广大干部针对自身在作风建设方面存在的问题和不足，公开承诺，接受职工监督。公司主要负责人代表企业和个人向总公司进行承诺，其他干部职工向党支部进行承诺，并以公示的形式公开。公开承诺内容要有具体措施、具体标准和践诺的时限。

4、开展“惠民生、解民忧、帮民富”实践活动。通过“结对帮扶”和志愿者服务等形式，为困难党员和困难职工解决实际问题。

第三阶段（9月1日至12月31日）：建章立制，整改提高。

1、严格整改。企业和个人要针对作风建设方面存在的问题，提出整改时限、制定整改措施、落实整改责任、保证整改实效。

2、开展评议。组织全体干部职工对公司和班子成员的作风建设情况进行评议，同时，接受总公司领导小组办公室对公司的民主评议。评议结果职工满意率要达到95%以上。

4、规范制度。结合实际，围绕作风建设，制定、健全、完善一系列促进干部作风转变的规范性和长效性制度以及违反制度和规定的追究措施。

5、活动结束前，召开全体干部职工大会总结阶段性成果，提出今后作风建设的方向和目标。要通过总结，进一步查缺补漏，完善措施，不断巩固和扩大作风建设的成果。

四、保障措施和工作要求

一要加强领导，明确责任。加强作风建设，对提高工作效能，促进工作落实，树立我公司干部清廉、务实、高效的良好形象，都具有十分重要的意义。加强领导，做到一把手负总责，专人具体负责，建立工作责任制，确保作风建设各项工作落到实处。全体干部职工一定要充分认识加强和改进工作作风的重要性，增强工作责任感和紧迫感。

二要统筹安排，务求实效。要明确分工，密切配合，齐心协力，一手抓公司作风建设，一手抓公司重点工作开展，确保作风建设与公司中心工作相互促进、相得益彰。

三要加强总结，深入推进。认真总结开展作风建设各个阶段好的做法和经验，发现和把握规律，使之制度化、长期化、经常化，扎实推进交电公司各项事业又好又快发展。

后附：交电分公司“作风建设年”活动领导小组成员名单

二0一一年六月十七日

永济市商业总公司交电分公司 “作风建设年”活动领导小组成员名单 组 长：张晓波

副组长：高树荣

成 员：景慧荣屈建文

赵武鸿

吕红生

第五篇：农业局实施作风建设心得体会

农业局实施作风建设心得体会

农业局实施作风建设心得体会

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，为新形势下加强领导干部作风建设指明了方向，明确了任务。贯彻总书记重要讲话精神，加强领导干部作风建设，重点要把“八破八立”作为基层领导干部做人从政的基本规范和主要原则，进一步推动党风政风和社会风气的不断好转，为经济社会提速发展、科学发展、和谐发展提供有力保障。

一是破除浅尝辄止、学用脱节的不良学风，树立勤奋好学、学以致用的良好风气。学习是提高干部素质的重要途

径，是做好各项工作的重要基础。对领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。树立勤奋好学、学以致用的良好风气，首先应解决好学什么、怎么学的问题，切实增强学习的目的性和实效性，在真学和学懂上下功夫。坚持学以致用，在学习中指导实践，用最新理论成果指导和解决改革发展稳定中的实际问题。

二是破除漠视群众、脱离实际的官僚作风，树立心系群众、服务人民的良好风气。密切联系群众，是我党的优良传统和作风。作为领导干部，必须始终把群众的安危冷暖放在心上，经常深入基层和工作一线，掌握工作实情，倾听群众意见，不断改进工作。尤其要经常到问题较多、矛盾突出的地方去体察民忧，化解矛盾，解决问题。把解决民生问题放在各项工作的首位，引导和支持先富群众加快发展，关心和帮助贫困群众脱贫致富。

三是破除华而不实、急功近利的浮

躁习气，树立真抓实干、务求实效的良好风气。空谈误国牞实干兴邦，各级领导干部必须树立正确的政绩观，埋头苦干，扎实工作，下大气力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“路边工程”、”形象工程”、“政绩工程”，坚决抵制弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风邪气，坚决纠正以会议落实会议，以文件落实文件的不良作风。

四是破除贪图享乐、铺张浪费的奢侈之风，树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。我们要牢记总书记的嘱托，进一步强化节俭意识，始终坚持“两个务必”，把艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统贯穿于领导工作的全过程。想问题、办事情、做工作，必须从国情出发，从生活最困难的社会群体的承受能力出发，不能超越现实经济条件，盲目攀比。http://

五是破除各自为政、自私自利的本位主义，树立顾全大局、令行禁止的良

好风气。作为领导干部，必须牢固树立大局意识，坚持局部服从全局、个人服从组织、全党服从中央的原则，善于把上级精神与基层实际结合起来，统一思想和行动，创造性地开展工作。坚决防止和纠正本位主义、小集团利益和自私自利行为，坚决禁止有令不行、有禁不止的错误行为，坚决反对“上有政策、下有对策”的错误做法，确保政令畅通。

六是破除独断专行、“一言堂”的家长作风，树立发扬民主、团结共事的良好风气。民主凝聚党心，团结成就伟业。对各级领导干部来说，必须坚决贯彻民主集中制原则，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导制度，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，积极推进决策科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。http://

七是破除以权谋私、为政不廉的腐败现象，树立秉公用权、廉洁从政的良好风气。领导干部的行为模式和价值观念对其他人有着强烈的影响，必须坚持

立党为公、执政为民的原则，树立秉公用权、廉洁从政的良好风气。尤其要建立健全党内民主监督的程序和制度，把权力运行置于有效监督之下。改革行政审批制度，规范行政审批行为。健全和落实政府采购、工程招投标、土地征用出让“招拍挂”等制度，消除权力寻租的制度空白。认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处贪污受贿、徇私枉法、买官卖官以及侵害国家、集体和群众利益的问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

八是破除精神颓废、趣味低下的庸俗之风，树立生活正派、昂扬向上的良好风气。培养健康的生活情趣，重在自律。领导干部应慎重交友，与人为善，注意净化生活圈、社交圈，自觉抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。建立领导干部生活作风约束监督制度。通过建立健全领导干部八小时之外活动监督制度、生活作风承诺制度、形象评议制度等，规范领导干部的活动和行为，通过组织监督、社会监督、舆论监督，及时发现和纠正领导干部生活作风方面存在的问题，确保经济快速发展、干部健康成长。