关于人民币汇率问题的分析与思考

第一篇：关于人民币汇率问题的分析与思考

关于人民币汇率问题的分析和思考

PB07007303王璐

近段时间关于人民币升值的问题炒得沸沸扬扬，一场汇率大战正在如火如荼的进行着，前段时间美国宣布推迟决定是否将中国列入汇率操纵国的作法更是引发了外界诸多猜想。我想就当前的形势结合国际金融所学知识讨论一下人民币汇率的问题。

从2009年5月起，美元相对其他货币大幅贬值。而中国实行人民币盯住美元的汇率政策，于是人民币也跟着贬值，在美元与人民币的双重压力下，欧元、日元被动升值，使得其出口减小，货币的竞争力下降。由于欧洲很难要求美元升值，于是将矛头对准与美元挂钩的人民币上。所以才有美国的一呼百应、全世界都要求人民币升值的现状。

那么从金融学理论上讲，人民币是否该升值呢？

从经济增长的角度来看，中国GDP连续保持8%的增长，其较好的宏观经济形式会吸引大量国外投资者来到我国投资，从而引起我国国际收支资本项目的收入增加，人民币需求旺盛，币值则会上升；从国际收支状况来看，由于在浮动汇率制下市场供求决定汇率的变动，所以中国长期的顺差也会促使人民币升值；从货币供给的角度来看，由于紧缩性的货币政策，人民币资金相当紧张，外资进入又多，所以出现了明显的外汇供大于求，造成人民币升值趋势。另外国外经济普遍处于低潮，所以从各方面来讲人民币都有升值的趋势。

实际上，2008年来中国把人民币汇率固定在大约l美元兑换6.9元人民币左右，这一汇率大大高于由灵活汇率制度决定的自由市场汇率。毫无疑问，中国有意把其币值保持在供需决定的均衡汇率以下，从而促进出口。人民币币值确实要比理论的均衡汇率要低。

人民币升值是必然趋势，但一定是个缓慢稳步上升的过程。虽然中国经济发展迅猛，但在发展中却产生了诸多问题，说白了是“畸形生长”，即看起来个头很大，其实结构存在问题。在这种环境下，如果人民币短时间大幅升值，那么对中国经济的冲击将是巨大的。人民币升值必然使出口减少，加工制造业将会无利可图，压力调查显示5%的升值幅度就将使以出口为主的企业亏损。另外中国经济发展带来的产能过剩问题将会因为出口的锐减继续放大，这样很多人将不顾正业，因为正业无利可图，将大量的资金进行投资，于是一个又一个泡沫将会出现。同时，大量的外汇储备也回因为汇率降低而大幅缩水，中国经济可能会倒退数年。所以，中国现在只能一边改善本国的经济结构和投资环境，一边缓慢地进行人民币的升值，否则中国经济将会遭到巨大打击。

当然中国政府也看到了这一点，现在极力地保持人民币币值的平稳，这也是如今的缓兵之计。人民币升值是必然的，以后升多少、怎么升就要看中美之间的博弈结果了。

最后我想谈谈美国的良苦用心。人民币升值对美国的好处其实是有限的，它只是能在短期解决一下美国的低就业率，其实就业率问题美国通过经济的复苏就可以慢慢解决；另外由于廉价品的价格提高，美国的下层阶级日子将更不好过，所以人民币升值对美国而言顶多是小利。如果美国将中国列入汇率操作国，即增加27.5%的关税，那么一旦贸易大战开打结果必然是两败俱伤。其实，美国此举是醉翁之意不在酒，美国想故技重施，用对付日本的方法来对付中国，那就是要把华尔街的势力侵入中国的金融市场，一旦中国的金融市场对外开放，那么美国就有能力把中国经济彻底打回原型，金融大战才是美国人希望看到的。

如今中国的经济形势与80年代的日本相当类似，经济高速发展，投资市场火热，日本的前车之鉴我们一定不能忘记。美国正是抓住这个天赐良机，看到中国经济繁荣下的死穴，在汇率问题上与借助欧洲之力对中国不断施压，群起而攻之。倘若中国在乎所谓的大国形象或者自我感觉良好、信心膨胀的话，那就真的掉进了美国精心设计的圈套了。

第二篇：人民币汇率问题烽烟再起 欧盟低调处理背后藏玄机

人民币汇率问题烽烟再起 欧盟低调处理背后藏玄机

就在美国摆出咄咄逼人的架势，试图压迫人民币升值之际，大西洋彼岸的欧盟却表现得相当低调。在欧盟看来，强压人民币绝非明智之举，而且人民币升值过快也未必就对欧盟有好处。

欧盟表示不跟风

针对美国部分国会议员试图迫使白宫将中国界定为“汇率操纵国”的强硬做法，欧盟贸易委员德古特日前明确表示反对。他在接受比利时当地媒体采访时说：“向中国公开施压只能适得其反，我不会建议欧盟和欧元区采取此做法”。

英国外交大臣米利班德近日也表示，英国主张自由贸易，认为在人民币汇率问题上不应向中方施压。

欧盟驻华大使赛日·安博则说，汇率问题是一个复杂的问题，各方应该以建设性态度进行讨论，而不是施加压力，“施压并不是解决这个复杂问题的好办法”。

乐见渐进升值

较之美国，欧盟的态度之所以相对缓和，一方面是因为目前欧元汇率并不算高，另一方面欧盟更愿意看到的是人民币汇率缓慢调整，而非急剧变动。

由于受希腊债务危机拖累，欧元兑美元汇率自去年１１月以来已累计贬值约１０％，与人民币的比价也相应走低，这在一定程度上满足了欧盟对人民币升值的需要。更何况在去年的经济危机中，中国市场为欧盟出口提供了很大的支撑，再拿人民币汇率说事有些不近情理。

欧盟官方数据显示，欧盟去年除对中国出口增长４％外，对其他主要贸易伙伴的出口额均大幅下降，与此同时，欧盟去年对中国的贸易逆差也有所下降。

更为重要的是，欧盟所关心的不只是人民币汇率，还有中国外汇储备的多元化。布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所所长让·皮萨尼-费里指出，在人民币、美元和欧元三者的互动中，如果人民币不再紧盯美元，开始升值，那么从经常项目账户来看欧元总体升值压力会得到缓解；但由此带来的一个可能后果是中国减持美元资产，增加欧元资产的比重，那么从金融账户来看欧元又将面临升值压力，两相抵消，说不定还会加剧欧元对美元升值。

欧盟 经济复苏不均衡 对人民币态度难统一

近日，德国央行行长、欧洲央行执委会委员韦伯公开称，中国操纵了人民币汇率，并认为这是中国国际收支顺差的原因。有关专家认为，欧盟各国外贸部门之间实力的差异，以及各国经济复苏步伐的不均衡，使其对人民币的态度忽左忽右，难以统一。

欧盟经济复苏速度不一

国泰君安证券的观点认为，在欧盟内，各国外贸部门实力的差距，在区域经济一体化的带动下越来越大，欧盟贸易的失衡更多地表现为“区域内南北失衡”。从欧元采用以来，以丹麦、瑞典、荷兰为代表的北欧，与以德国和比利时为代表的中欧一起，在强大的贸易部门的支持下，通过持续的盟内贸易盈余加剧了欧盟内部的贸易失衡。

“将整个欧盟作为一个经济体来分析，德国的大幅顺差将其他大部分欧盟成员国的逆差掩盖了。”国泰君安在研报中指出。

自从欧盟东扩以来，无论是对区域内还是区域外的贸易，德国都是欧盟成员中最大的顺差制造者。而“PIIGS”中除了爱尔兰，其他4国都位于中“双逆差”的区域内。欧盟中逆差最严重的英国，在2005至2008年4年间累计的贸易赤字高达4775亿欧元。

韦伯在日前的发言中，除了指出中国经常项目盈余与其汇率政策有关，而德国经常项目盈余是由于产品制造和技术开发外，还对将外汇汇率当作额外政策工具的做法发出严重警告，他指出，这种做法是对形势的错误判断。

中国对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰对 《每日经济新闻》记者表示，现在全球货币战争的源头在于美国，三季度以来美元大幅度地贬值，欧元汇率已经有15%的升值，从危机以来，欧元对美元大幅度地波动，也对其经济复苏造成了阻碍。

汇率问题分歧难消

10月14日，欧洲央行管委会成员诺亚称，全球汇率必须有序改变并进行基本面结构调整。

“此次温总理的欧洲访问，向欧洲各国传达了中国勇于承担，有责任感的大国形象，对欧盟各国传达了客观正面的形象，有利于争取欧盟的支持。”丁志杰表示。

欧洲央行10月将再融资利率继续维持在1%的水平。与该决定一同公布的声明以及央行行长特里谢发言认为欧洲央行官方利率依然合适。欧洲央行预计经济活动正面趋势将会继续，即使复苏将是不均衡且下半年欧元区经济增速会放缓。继2010年2季度经济季度环比增长1.1%之后，2010年下半年欧元区GDP增速预计将会下降，这主要是由于紧缩政策，金融市场不确定性增强以及能源和大宗商品价格升高所致。但通胀压力依然温和，这是由于需求依然脆弱、薪酬水平停滞以及通胀预期保持稳定。

美国不愿意承担升值的责任，通过压迫其他经济体的汇率升值，以达到美元少升值甚至不升值的目的。但是如果美国不改变其通过汇率来转嫁经济危机的政策的话，其他国家和地区经济体将都成为受害者，互相残杀，欧盟应该也已经认识到这一点，但他们同样也受到来自美国的压力。

另一方面来看，由于金融危机尚未完全过去，欧盟一些国家需要和中国合作以恢复经济，欧盟内部对人民币汇率也没有达成一致的看法。

天涯论坛

为什么欧洲国家最近要求人民币升值的呼声并不强呢？相信经常关注外汇市场的朋友都知道最近几个月欧盟内许多国家因为债务危机导致欧元和英镑对美元大幅贬值，但是这段时间因为人民币是盯住美元的，所以欧元和英镑相对于人民币已近贬值不少了，再就是人民币突然升值对欧盟来讲也并不是一件很好的事，现在大家都还没有完全从金融危机中走出来，中国早已承接了欧美各国的制造业，人民币的突然升值肯定会导致出口到欧盟的中国产品大幅涨价，短时间内他们是找不到替代地区进口商品的，这样就会造成通货膨胀，从而导致纸张现象的发生，这是任何一个国家都不愿意看到的，当然这也是美国在这次要求人民币升值是有所顾忌的

欧盟施压中国要求人民币升值

欧盟高级官员本周末将施压中国，要求中国允许人民币兑欧元升值，目前欧洲政界担心强势欧元可能会阻碍欧洲从数十年来最严重的经济衰退中复苏。

两年前，欧洲官员曾对中国有过类似的访问，但未能取得成效。从那时起，人民币兑欧元仅仅上涨了大约7%；目前中国将人民币汇率与美元挂钩。

分析人士说，汇率问题可能不像欧洲官员所想像的那样重要。很多经济学家和商业领袖说，虽然高调呼吁人民币升值，但欧洲出口可能更多的依赖于中国实现经济增长以及支撑全球贸易复苏的能力，而较少取决于欧元汇率。

苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)驻伦敦分析师佩鲁佐(Silvio Peruzzo)说，在出口决定因素中，全球需求的影响力是汇率问题的三到四倍。他说，如果欧元升值5%，而全球贸易也出现了相同幅度增长，那么o对欧元区经济的净影响将是推动本地生产总值(GDP)多增长一个百分点。

德国工商总会(German Chambers of Industry and Commerce)首席经济学家特雷耶(Volker Treier)说，人民币走强将是件好事，因为这会提高欧洲制造商品较之中国商品的价格竞争力。但目前需求因素更为重要。

摩根大通(J.P.Morgan)经济学家也说，较之欧元汇率，欧洲商品的全球需求是决定欧元区出口的更为重要的因素。他们预计，欧元汇率要出现非常大幅的的涨势才能阻碍未来几个季度的出口强劲增势。

商业领袖对此予以认同。慕尼黑工程公司HAWE Hydraulik首席执行长豪斯根(Karl Haeusgen)说，经济复苏过程中带来的需求量比汇率障碍因素更为重要。具体涉及中国问题，他说，与其他市场相比，人民币汇率问题不是那么重要，因为中国消费者愿意付出较高价格购买技术。

欧元的稳定上扬也没有吓倒德国其他出口商，尤其是那些专营工程产品的出口商，因为较之廉价的规模化生产商品，此类产品对价格波动不是那么敏感。

法兰克福Christian Bollin Armaturenfabrik GmbH首席执行长弗雷德(Dagmar Bollin-Flade)说，关注焦点是产品，而不是汇率。该公司是法兰克福一家历史最悠久的生产化学工业和发电厂专用阀门的企业。

Bollin去年生产了超过35万种不同的切断阀；虽然面临欧元走强，该公司仍能和中国达成销售合约。弗雷德说，此后中国需求逐渐下滑，但这更多的是因为中国发电厂的结构调整，而不是受欧元走强拖累。

德国Ifo经济研究所(Ifo Institute for Economic Research)行业研究主管内博(Gernot Nerb)说，如果人民币走强，中国需求又旺盛，那是最好了；但如果只能两者选其一，我觉得需求更为重要。内博说，该研究所对德国企业的调查显示，企业的出口预期出现回升，这主要得益于中国和巴西等其他新兴经济体的需求。

欧盟官员说，他们希望证明人民币走强对中国和欧洲都有利。知情人士透露，三位欧洲官员准备向中国阐述人民币走强的潜在影响，包括能够遏制中国国内的通货膨胀。

目前人民币汇率设在1美元兑人民币6.85元左右，因此随着美元兑欧元等其他浮动汇率货币走低，人民币也随之下滑，使得中国产品在全球市场变得更为便宜。

今年前8个月，欧元区对中国出口总额为430亿欧元（约合640亿美元）；在欧元区出口版图中，中国市场所占比重仍然不大，低于英国与美国市场。但今年欧元区对英国和美国的出口均较上年同期下滑了超过了20%，而对中国的出口一直保持稳定。经济学家们预计，欧元区对华出口可能会很快恢复强劲增势。经济合作与发展组织(OECD)预计，中国经济增速明年将超过10%，比全球GDP增速快三倍。

欧盟（European Union）贸易委员Karel De Gucht称，人民币应该继续以合理的速度升值，但人民币升值对欧洲经济体的影响有利有弊。人民币走强意味着欧盟从中国进口的制造业投入成本将会上升。De Gucht称，这是人民币升值的负面影响，为了修正全球贸易失衡，美国和欧盟认为有必要接受这种影响。De Gucht与东南亚国家在雅加达举行贸易会议的间隙参加了一场媒体圆桌会议，并在会上表示，对欧洲而言，人民币升值的利弊就如硬币的两面。De Gucht表示，人民币合理升值符合中国和欧洲的共同利益，但他强调人民币应该继续升值。De Gucht表示，中国允许人民币升值是为了缓解国内的政策压力，而非屈从于贸易伙伴国的升值压力。他表示，需要指出的是，由于中国的通货膨胀加剧，人民币的名义和实际汇率都已经上升。

让汇率之争回归市场

近期愈演愈烈的汇率之争让人担心全球经济复苏会前功尽弃。倘若如此，谁该为其负责？

这场每隔几年就发作一次的汇率战这次来得尤为猛烈，背后隐藏着超越汇率本身的目的。抛开此前“胡萝卜加大棒”软硬兼施的政策，美欧联手施压欲迫使中国“就犯”——让人民币大幅升值。

美欧方面的理由是人民币汇率被低估，扭曲了贸易，把负担强加到中国的贸易伙伴身上。并称尽管中国政府承诺要采取行动，但迄今无甚作为。

可是，抛开种种主客观因素，近来包括欧洲央行行长特里谢和欧盟委员会经济与货币事务委员雷恩、以及欧元集团主席、卢森堡首相容克等公开就人民币升值施压；此外国际货币基金组织主席卡恩亦一改之前的模糊态度，称人民币升值符合逻辑等；在人民币升值问题上，在国际舆论已将中国推至风口浪尖的背景下，中国的身影显得有些“孤独”。

诚然，在国际舞台上，没有哪个国家愿意自己被“孤立”。中国亦是如此，但是与其苦寻志同道合者，不如有的放矢，审时度势，甄别风险；找到一条既符合本国利益又不至于引发国际矛盾的路径。可能中国已经尽力了，如6月19日的汇改重启——强调回归危机前的“浮动区间”。但问题是，中国透露出的信号不足以让“苛刻”的国际贸易伙伴满意。

或许，这条路并不难，但需要足够的勇气与魄力，这是一条回归市场的路——由市场力量决定汇率，让汇率浮动起来，真正形成一个弹性汇率形成机制。

据说新兴市场国家大多患有汇率机制的“浮动恐惧症”，中国也不例外。中国作为发展中国家的理由很充分——金融体系仍处于初期水平，必须继续把重点放在金融稳定性和抵制资金流动的潜在脆弱性上。

不过，近期数据显示中国经济强劲，从经济学角度看，存在升值空间。但若经济形势出现变化，也可贬值。

因此，不妨在有限选择下，参考一篮子货币，短期通过将人民币与一篮子货币挂钩来稳定市场预期。届时，国际舆论也应当从多边，而非双边以美元为中心的观点去评估中国汇率。

西方国家逼迫人民币升值的原因 最近一段时间，人民币汇率问题持续升温，倍受人们关注。2003年9月20日，西方七国集团财政部长和央行行长会议在阿联酋迪}}行，入民币vC卑1p1}}次成为会诙关注的焦点，在会后的声明中宣称:“对主要国家和经济地区来说，实现更加灵活的汇率政策是最理想的”，呼吁亚洲各国“采取更加灵活的汇率政策”。虽然会议的公报没有点出国家的名字，但很大程度上是针对中国的，这表明在人民币汇率问题上，西方国家已经改变过去零星的、单独的鼓噪与议论，开始注重协调立场，联合向中国施加压力。从日本财务相盐川正十郎不遗余力地鼓吹要建立对人民币的包围圈，到美国财政部长斯诺专程到北京游说;从“健全美元同盟”威胁要对中国某些商品动用美国贸易法301条款，到欧盟巧国决定，将率先上调中国在“普遍优惠制”下享有的出口商品优惠关税，西方国家特别是美日两国摆出一副不达目的决不罢休的姿态。美日两国积极促使人民币升值，在冠冕堂皇的理由下掩饰着自身的私利，有其深刻的经济与政治背景。

一、抑制中国出口增长、打破中国稳定的发展态势

近几年，西方发达国家的经济增长普遍乏力，美国尚未从新经济的泡沫中完全恢复，日本依然陷于长达10多年的经济停滞中，欧盟国家正全力解决发行欧元所带来的社会、经济问题，只有中国经济20多年保持稳定、快速的发展，年均增长率达9.3%,2003年的GDP将达1.1万亿美元，进出口总额达8100亿美元，综合经济实力进一步提升。

然而，中国的发展状况和前景却引起那些习惯于冷战思维的所谓“民主斗士’旧益不满与嫉恨。他们难以容忍中国的快速崛起与振兴，难以接受中国的商品在世界市场不断增强的竞争力和影响力，在他们看来正是中国经济的快速增长才把通货紧缩出口到了其他国家。有迹象表明，西方发达国家已开始调整对华经济政策，如增加对中国出口产品的反倾销调查、调整普惠制适用品范围、设置技术壁垒等，来抑制中国的出口增长，刺激中国的进口增长，进而蚕食中国商品在世界市场的份额，打破中国经济稳定增长的态势，而逼迫人民币仓促升值却能起到事半功倍的效应。在这一点上，一些西方国家的政客、官僚、金融投机商遥相呼应，达成了一致的共识。对于他们而言，只要能维护原有的经济霸权、金融霸权和既得利益，削弱中国的竞争力，即使对人、对己都不利，也在所不惜。

四、欧盟力图减少贸易赤字，缓解欧元坚挺带来的消极影响

2003年7月5日，欧盟财长会议提出“汇率不公平是导致贸易不平衡的关键”的说法，表明欧盟希望亚洲国家的货币同时升值。由于美国放弃强势美元的政策，欧元兑换美元的汇率2003年已升值12%，与2000年10月的历史低点相比，欧元兑换美元的汇率已经升值约45%，致使欧元区企业公司利润下降，产品竞争力降低，通货紧缩风险增大，给欧盟国家造成了一些负面影响。而且日本通过操纵汇市来保持汇率稳定，欧盟认为美元下跌所带来的压力主要由欧元、英镑等货币所承担。同时，2003年以来中欧贸易额快速增长，欧盟对中国的贸易逆差不断扩大，欧盟对外关系委员彭定康甚至认为欧盟对中国的贸易逆差已达到470亿欧元，中国取代日本成为欧盟最大的贸易逆差国。为减少贸易赤字，缓解升值压力，欧盟也加人逼迫人民币升值的行列。

欧盟委员会发布的最新报告显示，欧盟巧国决定2003年10月率先上调中国在“普遍优惠制”(GSP)下享有配出口商品优惠关税，即由目前的3.5%提高到5%，而200年上半年，将正式取消给予中国的“普惠制”。“普惠制”是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)的一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠带度。全球有28个国家给予中国“普惠制”待遇，其中，欧盟各国超过总数量的一半。欧盟给予我国的“普惠制”待遇对于我国企业降低出口产品的成本，提高产品的出口竞争力，拓展海外市场具有重要的作用。欧盟的举动表明今年一年，可能有更多的国家通过关税或非关税贸易壁垒向中国施压，人民币将承受有史以来最大的升值压力。

当然，欧盟小应当把欧兀升但;带米的出口卜降归臀于中国，中国商品的竞争力主要来源于劳动力成本低廉，欧盟与中国在经贸上更多的是互补关系，而不是竞争关系，中欧贸易问题可以通过对话的形式加以解决。由于中欧经贸合作远远落后于中美、中日经济合作，在美国、日本和欧盟这三方国际压力中，欧盟的力度相对薄弱，欧盟的呼吁不会对中国的汇率政策产生实质性影响。

第三篇：“人民币的认识”教学设计与分析

“人民币的认识”教学设计与分析

【教学内容】

人教版《义务教育课程标准实验教科书·数学》一年级下册第46～50页。【教学目标】

1.通过模拟实践，使学生认识人民币的单位：元、角、分，知道1元=10角、1角=10分。2.通过课前预习和课上的探讨，使学生初步体会人民币在社会生活中的作用，以及人民币上蕴涵的丰富知识，知道爱护、尊重、正确使用人民币。

3.在生动活泼的操作活动中，培养学生初步的观察、分析能力；感悟知识与实际生活的联系，培养积极探索的情感。

【教学重点】

使学生认识人民币的单位：元、角、分，知道1元=10角、1角=10分，能按照人民币的票面数值清点钱数。

【教学难点】

初步学会用人民币买东西，会进行简单的单位换算。【教具准备】

各种面值的人民币、课件。【学具准备】 人民币的实物及学具。【教学过程】

一、倡议书引入

师：“五一”节前我们史家小学一年级的小朋友都收到了一封关于自己查找资料学习人民币知识的倡议书。

课件出示：

一年级的小朋友们：你们好！

过些天我们就要学习有关人民币知识的内容啦！人民币这部分教学内容具有很强的实践应用性，为了能够充分感知这部分内容，希望大家能够先自学，通过自己的实践先进行感知认识，然后老师再带领你们一起学习研究。但是由于我们的识字量有限，所以这部分内容就需要家长来做一些配合，因此你可以请爸爸妈妈来帮助你。

你可以按下面的要求去做一些事：

作业的完成时间：初步拟于1—2周内完成。

查找资料的途径：上网查找，电话咨询，去图书馆查找资料，向有关了解此内容的人士询问…… 初步解决的问题：

1.什么是人民币？（了解，不需要书面解释）2.什么情况下使用人民币？（了解，不需要书面解释）

3.收集各种面值的人民币。可参考数学书第47页（1分，1角请收集10枚，均为上课使用。）4.解币面上的图案含义，数量不限。对其了解的图案含义最好能图文并茂。（作为课余了解，有条件的希望能够将图扫描，下面做注解。）

5.重点了解人民币的换算关系，并根据了解的内容初步尝试换钱。6.有兴趣的同学还可了解一些外币知识。（作为课外知识）„„

师：谁来说说你是通过什么途径去查找资料的？

生：上网查找，电话咨询，去图书馆查找资料，向有关了解此内容的人士询问„„

师：我知道许多小朋友都认真完成了这项工作，还精心制作了这些画册。大家一起看一看，这些人民币的图片多精美呀！（展示学生制作的画册）今天我们就来共同认识人民币。（板书：人民币的认识）

二、认识人民币，进行分类

（一）识别方法

师：为了使同学们看得更清楚，李老师从网上下载了一些人民币的图片。这些人民币你们都认识吗？谁愿意到前面来认一认？你是从哪里看出的？

课件出示：不同面值人民币。生1：拼音。生2：汉字。生3：阿拉伯数字。生4：盲文„„

师：我们一般都是通过人民币上的阿拉伯数字和汉字以及各种图案来判断各种人民币的面值。在这些纸币的角上都有这样的点，这是盲文，是专门为盲人朋友设计的，他们通过摸人民币上的这些点，就能知道是多少钱了。是不是很方便？

（二）新旧版对比

师：从这些人民币中挑出一张，你们认识吗？（100元新币）这张又是多少呢？（100元旧币）都是100元为什么不一样呢？

课件出示：100元新币和100元旧币。

师：中华人民共和国成立以来共发行了五套人民币。现在社会上流通的大部分是第四套和第五套人民币。因此，这两张都是100元，但版面却不同。

这些是1987年开始发行的第四套人民币：1元、2元、5元、10元、50元、100元六种主币和1角、2角、5角三种辅币。数一数有几种？（9种）

这些是1999年开始发行的第五套人民币：1元、5元、10元、20元、50元、100元六种主币和1角、5角两种辅币。数一数有几种？（8种）

课件出示：第四套和第五套人民币。

第一套、第二套、第三套人民币现在已经很少见到了，但李老师收集了一本票样，如果你想了解下课我们可以一起来研究。（展示第一、二、三套人民币样册）

（三）介绍正面和背面

师：这些人民币上都有一些什么图案呢，你知道吗？拿出你们带来的人民币，和你的同桌一边认一认，一边相互介绍一下。

课件出示：第四套人民币正、反面图案和第五套人民币正、反面图案。师：谁愿意把第四套人民币中你认识的图案介绍给大家？ 师：谁愿意把第五套人民币中你认识的图案介绍给大家？

（各种人物；图案：防伪线、水印、花、固定人像水印、阴阳互补对印图案、横竖双号码；文字：汉语拼音、蒙古族、藏族、维吾尔族、壮族的文字。）

师：看来同学们查找到的资料还真不少。

（四）品德教育 师：那你们发现了吗？在每张人民币上都印有一个共同的标志──国徽。国徽是我们祖国的象征，你们爱自己的祖国吗？也应该爱护我们的人民币。

课件出示：显示不同面值人民币国徵图案。

师：那么怎样做才是爱护人民币呢？我们来看看这些同学是怎样使用人民币的？（随意撕、画、折、踩、随便扔钱。）

师：看了以后你有什么想法？

对！一分钱虽然少，但积少成多。你知道吗？如果全国13亿人每人节约一分钱，会有1300万元这么多！这1300万元大约可以建130所希望小学；可以帮助32500名失学儿童重返校园；如果绿化我们的祖国，大约可以捐种260万棵小树苗。一分钱的作用大不大呀？所以，我们不能因为一分钱少而浪费它。

课件出示：一分硬币排满整个画面。课件出示：

（五）分类对比

师：看你们的桌上有这么多的人民币，放在一起看也看不清，我们能不能按照一定的特点来给它们分分类？

1.先自己整理。

2.两人交流。（师：看看你们的方法有什么不同？）3.全班汇报。（1）按单位分。师：这张最大的是多少？这张最小的是多少元？这张呢？这一栏的人民币有一个共同的特点：都是多少元。“元”是人民币的单位──板书：元。这些就是以元作单位的人民币。这些„„板书：解、分）

课件出示：按元、角、分来分的分类图。课件出示：按纸币和硬币分的分类图。

师：人民币的单位都有哪些？这里面最大的单位是谁？最小的单位是谁？（2）按材料分：纸币、硬币。（3）按新版、旧版分。

师：每一张人民币上都蕴藏着丰富的知识，老师做了一个网页，有兴趣的同学课下可以到我们校园网上继续学习。

三、认识人民币单位之间的等值互换

学习了这么多有关人民币的知识，那么人民币有什么用呢？ 1.认识1元=10角。

师：现在我们把这些崭新的人民币收起来。拿出准备好的人民币学具。让我们带着这些钱一起去一元店购物吧！

课件：欢迎光临！我是1元店的老板，到我的商店里购物有两个要求：（1）每件商品都卖一元钱；（2）付款后一律不找钱。

课件出示：一元店商品图。

师：请你任选一件商品，先想想你怎样付钱。把你要付的钱摆在桌面上。

师：你想买什么？请拿着准备好的人民币到前面来。（1元钱10个1角5个2角2个5角„„卖给你）

师：元和角之间有什么关系呢？（板书：1元=10角）2.小熊也来到1元店。

师：小熊特别需要曲别针，可他只要10个就够，我们破例卖给它好吗？ 1盒曲别针多少钱？一盒里有多少个曲别针？你猜猜1个曲别针多少钱？

买十个曲别针是多少钱？（10角、1元）可以怎样付钱？把你想到的方法和同座位的同学说一说。买十个曲别针怎样付钱呢？（1角10个1分5个2分2个5分„„）1角=10分 3.其他面值的等价互换。

师：李老师也要到一元店购物，我只有一张5元钱，谁能帮我换相同数量的零钱？（1）1+1+1+1+1，拿着这些钱到1元店购物，最多可以买几件商品？（5件）

（2）2+2+1，拿着这些钱去1元店买一件商品要用哪一张？我拿这张2元的合算吗？„„ 生活中有没有像这样需要我们换零钱的事情呢？（李老师发现在坐无人售票的公共汽车时，我们需要准备好零钱，因为司机不找钱。如果哪一天你们要坐这样的车，可要提前做好准备呀！）

四、解决问题

35.60元 18.00元 5.00元

8.25元 28.00元

8.30元

1.算一算。

（1）小红买了付了这些钱：

50.00元

5元、2元、1元、2角、1角，你知道玩具熊（）元（）角？ 你是怎样知道的？（一起算一算，确实是8元3角）

（2）小明买了付了这些钱：

20元、10元、5元、5角、1角（硬币），你知道汽车（）元（）角？

2.（出示8.25元）你认识吗？这是多少钱？（点的前面表示元，点的后面第一位是角，第二位是分。）你在哪儿见过？ 35元6角如果也写成像8.25这种形式应该怎样写呢？（指导）读一读。在商店里，你能独立认识这样的价签吗？

五、实践应用

师：李老师有一个建议，我们回家可以和爸爸、妈妈商量商量，真的给你们10元钱，到商店里亲自去实践实践，看都可以买些什么东西。你愿意吗？回来后可要把你们买东西的情况告诉老师和同学呦！

【教学设计说明】

人民币是我国目前流通的法定货币。人民币的单位为元，辅币为角、分，它是国务院授权中国人民银行统一印制、发行的流通货币。本课的目的是通过对人民币的了解，使学生认识人民币并学会初步地使用。

这节课学生通过课前预习、搜集资料，利用不同途径查找到有关人民币的知识，以人民币为结合点，体现人与社会的关系。首先引导学生多方面去查找资料，在进行查寻中收集整理资料。接着在课堂教学中通过对各种面值人民币的认识、分类、使用、计算等一系列活动，使学生初步感受人民币在实际生活中的作用，探寻人民币上丰富的人文、历史知识，并在课上的共同探索中继续深化认识，掌握知识，感受与实际生活的密切联系，激发出进一步主动学习，获取知识的积极情感。

1.题材源于生活──教学要基于学生的生活。

教学实践表明：运用“模拟教材”创设生活情境，把宏观的广阔内容作微观的具有强烈生活气息的生活情境创设，让学生在研究身边的人与事时学到应学的知识。呈现材料极大地诱发了学生的学习热情和积极性，不仅能调动学生参与学习的积极性，更能较持久地保持，为主动探索，深入理解，并进一步建构知识奠定了较好的基础。

2.在数学鉴赏中，提高学生的人文综合素质。

数学与自然科学和人文科学之间有着密切的联系，让学生在解决问题、操作活动和欣赏中初步体验数学与自然科学和人文科学之间的关系。

一幅幅各民族人物的头像图，一张张名山大川的图片，各种符号„„给数学课带来了浓郁的文化气息，借助小小的人民币体现了人与社会的结合，在这里不单是知识的传递，而且渗透了文化交流。这个教学过程通过创设情境增加了数学鉴赏的体验活动，不仅丰富了学生的感性认识，同时很好地体现了学生的审美情趣和能力，陶冶了情操，激发了兴趣。

3.在主体探究中，培养学生创新意识的体验与发展。

让学生自主探究已成为数学教学改革发展的一个新的趋势与热点。在探究不同的付款方式的过程中，让学生在自己的知识经验、能力的基础上，探索出多种解决问题的方法，并通过自主交流得出最合理的方法。

4.重视动手操作实践，是本节课的又一主题。根据学习知识的性质特点，结合大量的操作活动来学习。如给人民币分类，不同的付款方式等放手让学生自己“做数学”，及时交流，让操作与思维相结合，让操作成为培养学生创新意识的源泉。的确，只有采取符合学生年龄特点的方法，让他们去亲身尝试与实践，他们才会全身心地投入到其中，也才能收到意想不到的效果。

第四篇：信访工作分析与思考

信访工作分析与思考

随着经济的发展，社会的转型，利益格局的调整，特别是在新农村建设，城乡一体化进程中，新旧观念的对撞，公私利益的冲突引发一系列上访事件，进京访、集体访、重复访、非正常上访不断出现，一到重大节庆日子和周一，上访户成群结队聚集政府，严重影响政府的正常办公秩序。如何保护绝大多数人的利益，维持正常的信访秩序，是摆在当前各级政府面前的一道难题。

一、劲儿当前信访基本状况

信访主要集中在以下几个方面：一是因计生、土地和农业税等历史遗留问题引发的缠访案件；二是因宅基地纠纷引发的上访案件；三是因刑事案件引起的上访案件；四是因修建集体公益事业受伤抚恤引发的上访案件人；五是因机构改革裁员引起的上访案件；六是因赡养问题引发的上访事件件；七是因用水、用电、邻里关系引发的上访事件；八是因社界、林权边界纠纷引起的群体性事件；九是因村灾后重建房屋建材和建房质量等引发的事件。十是因农村基地建设与周边村组土地和利益分配引发的群体性隐患。

二、信访问题产生的原因

1、信访群众认识上的偏差，导致信访案件增多。

一是将政府的“以人为本”思想错误的理解为只有群众有什么需求，政府就应该无条件答应，不然就不能体现“以人为本”思想。二是认为以上压下进行信访，就可以促使信访问题得到尽快解决，导致越级上访，只找主要领导上访的事件增多。三是专门选取在国家重大活动和节日期间上访，认识节庆期间政府为求稳定，避免扩大社会影响，可以解决一些无理要求，从而给基层施压，从而信访致富。四是认为走信访途径包治百病，什么事都能解决，从而该走司法程序的全改成了信访。五是认为变换上访对象，可以使信访问题获得更好的解决，从而一些信访户多重上访，甚至极个别问题已解决仍不放弃上访。五是认为人多就是政策，法不责众，人多信访问题就能解决。

2、信访工作机制不健全，给部分人带来可乘之机，靠信访致富。

一是目前信访考核机制不健全，不管什么理由，只要发生越级上访、群体上访，都与该地的平安创建、年终考核直接挂钩，为平息信访，花钱买平安现象不断出现，助长了信访的不良风气。二是一旦上访，有关部门立刻通知属地管理单位派人派车接送，实在缠得不行就特事特办，信访问题很快得到了解决，这就产生了一定的误导作用，导致节庆上访，越级上访案件增多。三是针对无理上访，缠访户没有行之有效的办法，单纯的教育引导，资金扶持无法满足那种一心想靠上访致富的心，一颗耗子屎，搅坏一锅粥，靠上访致富的人越来越多，其仿效者前赴后继。四是个别信访问题责任主体、执法主体不明确，形成相互推诿扯皮，信访问题不能及时落实到责任单位，造成处理不力，监督不力。一些本应由政法部门解决的问题，变为行政直接干预，存在以信访代诉讼、以行政代司法解决的现象，留下了矛盾隐患。

3、个别行政机关及其公务人员执法水平不高或执法不公，不能依法行政，使问题不能合理合法处理到位，造成群众心理上不平衡，导致上访。

一是90年代，计划生育工作、农业税收取采取的方式过激，一些历史遗留问题让个别农户上访不断，部分上访户抓住当时计生和农业税一些过激行为一事，一访就是十多年，访到现在早已变了质，变成了靠上访致富的专业残访户。二是个别干部工作主动性差，责任意识不强，对信访矛盾排查调处不及时，相互推诿扯皮，致使小矛盾拖成大问题。三是个别干部解决问题缺乏原则性，解答群众疑问时，信口开河，随意表态。解决矛盾时不注意压火，反而火上浇油，甚至鼓动煽动。对有些事件政策性强不能解释的，不懂装懂，给群众乱解释、歪解释，造成群众误解进而出现上访。四是少数职能部门在制定政策时存在本位主义，部门利益为重，执行上级政策不到位，甚至存在侵害群众合法权益的现象。

4、由于改革发展的步伐较快，相应配套的法律法规跟不上，有些问题产生后，无政策法律依据，导致矛盾激化，不断升级，产生群众越级上访。

在处理个别信访问题时中找不到相应配套的法律法规，使一些信访问题久拖不决，形成信访积案。信访工作的开展处于起步探索阶段，一些相应的政策法规不能及时出台，信访工作制度转换前后衔接不上，措施不到位，对群众出现过激行为、无理缠访不能有效控制。

三、下步信访工作的思考

1、加强信访队伍建设，提高依法信访意识。

一是提高认识，增强责任感。信访工作人员要认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，以对人民群众高度负责的精神对待信访工作，加强宗旨教育，树群众观念，主动自觉地通过依法处理信访问题维护人民群众权益。

2、加强信访法律、法规宣传，全面贯彻落实信访条例。

依法信访是做好新形势下信访工作的关键。一是要认真学习“三个代表”的重要思想，加强宗旨教育，树立群众观念，增强责任意识和做好信访工作的政治敏锐力，提高工作能力，力争把矛盾化解在基层。

3、建立并完善依法信访各项工作制度，提高信访工作质量。

切实加强信息预测预报工作，及时掌握情况，把矛盾化解在萌芽状态。要着重加强初访、初电、初信的处理工作，落实首问责任制；把实现双向规范作为依法信访工作的关键，将维护群众合法信访权利和依法整顿信访秩序结合起来，依法处理信访问题；完善依法信访工作机制和工作制度，健全依法信访工作网络，创新工作措施，制定和完善涉法案件的协调指导机制、依法分流和调处机制、依法排查机制和误事责任追究机制，推行依法上访程序，提高依法信访工作质量。

4、关注民生，切实解决群众的问题。

认真落实各项税收优惠政策，切实维护群众的合法权益。要为人民群众办的实事，关注群众的急需，维护群众的利益。扎实做好政务公开，给纳税人一个明确的答复。

第五篇：认识人民币案例分析

童话式情境：赋予知识以灵性

童话式情境比较适合于低中段儿童，苏霍姆林斯基说：“教师如果不想方设法使学生产生情绪高昂和智力振奋的内心状态，而只是不动感情的脑力劳动，就会带来疲倦。”童话世界弥漫着魔力的气息，对孩子充满着吸引力。儿童式情境满足了儿童喜欢幻想的天性，若能产生“虚构的真实”，又结合了教学目标，就会引领儿童遨游于神奇、有趣的数学王国，从而调动学生学习的积极性和创造性，激活数学课堂。

“认识人民币”教学片断

片断一：

师：小朋友们，喜欢听故事吗？

在一片美丽的森林里，小动物们正在开会呢。瞧，大象爷爷来了。大象说：“小动物们工作都非常出色，大家辛苦了，今天要奖励大家，你们说发什么奖励呢？”“桃子”“萝卜”“鱼”小动物们为发什么东西而争论着，兔子要萝卜，猫要鱼，大象爷爷为难了。小朋友们帮帮它，你说发什么好呢？

生：钱

师：我们的生活中哪些地方要用钱，我们平常用的钱又叫什么？ 板书课题：认识人民币 片段二：

咱们的故事还在继续呢，想不想听？

1、故事继续（小猪和小狗每人得到了一个红包，小猪很得意，它有好多张。可小狗却哭了，它只有一张。）

我们一起去看看吧，出示小猪红包，猜猜它里面一共有多少张，师生共同数一数一角、两角、、、、、、一共十角。板书：一元=10角

下面在来看看小狗的红包，出示一张一元。它们两人的钱怎么样？

2、小马也得到了一元，里面的纸币是一样的，抽一张认认。（5角）一共几张呢？为什么？ 片断三：

小猪大吃大喝，把钱都花光了，在哭呢！小狗把钱存在储蓄罐舍不得用，每天都要数一数。小马攒了一笔钱，开了一家玩具店，生意红火，在捐钱办了动物小学堂。你最喜欢哪个小动物呢？ 案例分析：

奥苏伯尔说过：影响学生最重要的原因是学生已经知道了什么。我们应该根据学生原有的知识状况去进行教学。本节课，教师从现实生活及儿童感兴趣的童话故事入手，通过赏心悦目、富有情趣的童话故事，选取儿童感兴趣的素材形成数学问题。有价值的数学情境一定是内含问题的情境，它能有效地引发学生思考，诱发学生的认知冲突，唤起他们的好奇心和求知欲望，同时明确探究的方向和目标。在教学中，教师让学生在“大象发奖励”这个富有童趣的问题情境中学习，通过大象伯伯发奖励的情境，使学生联想到钱，产生了学习的动机。其次，通过不同的付法，让学生体会元和角之间的关系，注重了算法多样化。最后又教育了学生要养成节省的好习惯。故事贯穿整节课，学生都是在快乐中学习，体验数学与生活的密切联系，会用所学知识解决生活中的问题。