2010高考政治试题：《人民代表大会制度具有强大生命力》测试题(新人教版选修3)

第一篇：2010高考政治试题：《人民代表大会制度具有强大生命力》测试题(新人教版选修3)

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政治：《人民代表大会制度具有强大的生命力》测试题

一、选择题

1．一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。我国的政体是

A．人民民主专政

B．民主集中制的人民代表大会制度

C．民主和法制

D．社会主义政治文明

2．全国人大常委会委员长吴邦国在福建省考察工作时强调，要坚持和完善人民代表大会制度，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。之所以要坚持和完善人民代表大会制度，是因为人民代表大会制度

A．是我国的最高国家权力机关

B．是实现人民当家作主的根本途径和最好形式

C．是我国的立国之本，是四项基本原则之一

D．组织和活动的基本原则是民主集中制

3．在某乡召开的人代会上，大会主席团提出了一项乡长职务罢免案。该乡乡长张某因在农村税费征收期间，没有执行有关法律规定，方法粗暴，运用武力，支持乡巡逻殴打一村民，全乡群众反应强烈。会议经过认真讨论审议，以举手表决的方式通过了这一罢免案，依法罢免了张某的乡长职务。这表明

A．我国的人民民主是广泛的、真实的B．人代会是我国的干部管理机关

C．人代会可以代表司法机关处理领导干部侵犯群众利益的行为

D．人民代表大会制度是我国的国家权力机关

目前，全国各级人民代表大会共有二百八十多万名代表。一名代表就是一方百姓的缩影，一件代表议案就是千百万人民的呼声。代表把百姓的呼声悼念起来形成各种议案，这些议案在人代会上进行表决从而形成各项法律和法规以及重大决定。据此回答4－6题。

4．在我国，人民是国家的主人，人民掌握国家政权，但是又不能每个人都直接行事这一权力。我国的国家权力

A．是由人民代表直接行使的B．是由中国共产党行使的C．是由人民代表大会统一行使的D．是由各级人民政府集体行使的5．有人说，人大代表就是“举举手，按按钮”，人民代表大会是“橡皮图章”。这种观点

A．是正确的，举手表决或按按钮表决是人大的重要职责

B．是错误的，人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题

C．是正确的，人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结

D．是错误的，这种做法不利于保证国家机关协调高效运转

6．在我国制定法律法规和作出重大决定的活动中贯彻的原则是

A．在法律面前人人平等

B．权力分立制衡

C．人民代表大会制度

D．民主集中制

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某省人大常委会审议通过了该省《城镇房地产权登记条例》并很快生效。然而，该省国土资源厅先后两次向下属国土资源局发出“紧急通知”，阻止该《条例》的如期实施。该省部分人大代表认为省国土资源厅的做法属于违法行为，联名向国土资源厅提出质问并要求答复，从而使该省国土资源厅撤消通知。据此回答7～8题。

7．在该案例中，人大代表认为国土资源厅的行为违法的主要依据是

A．行政机关对城镇房地产没有管辖权

B．政府部门决策不得与人大决议相悖

C．政府决策都要事先听取人大意见

D．人大决议作出后政府无需再作决策

8．在该案例中，人大代表依法行使的主要权利是()

A．领导权B．表决权C．司法权D．质询权

2008年1月9日 《人民日报》刊登了《立法与监督——李鹏人大日记》前言指出：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是国家兴旺发达、社会长治久安、人民幸福安康的重要保证。据此回答9－10题。

9．人民代表大会制度之所以是我国的根本政治制度，是因为它

①体现了我国人民民主专政的国家性质②实行民主集中制的组织和活动原则 ③有利于保证中央和地方国家权力的统一④是建立其他有关国家管理制度的基础

A．①②B．②③④C．①②③④D．①④

10．人民代表大会的职权有

①立法权②最高决定权③任免权和监督权④提案权和质询权

A．①③B．①②④C．②③④D．①②③④

11．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这说明

A．我国的政权组织形式是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

B．人民代表大会制度是我国的根本政治制度

C．人民行使权力的机关是全国人民代表大会

D．人民代表大会是人民直接行使权力的机关

12．专项调查表明，我国公众对“两会”表现出极大的关注。98％的公众知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，公众期待“两会”解决的问题更加广泛。这说明

A．我国是人民民主专政的社会主义国家

B．民主的参与度反映我国民主政治水平的高低

C．人民代表大会制度是我国的政体

D．人民当家作主意识切实加强

13．温家宝总理在十届人大二次会议所作的政府工作报告中明确指出，从战略选择上必须按照新的科学发展观的要求，走出一条统筹区域发展的新路。这说明

①全国人大是我国的最高权力机关②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③全国人大具有最高决定权④中央政府是由全国人大选举产生的A．②③④B．①②③C．①③④D．①②④

14．长期以来，选民选出代表后，相互之间缺少联系、接触的渠道。为此，深圳市人大常委会决定根据代表法的有关规定，在全市展开代表向选民述职活动。开展此项活动的意义在于

①有利于人大代表与人民群众保持密切联系②能够使人大代表听取和反映人民的意见和要求③有利于人大接受人民监督④保证人大成为我国的国家权力机关

A．②③④B．①②④C．①③④D．①②③

在浙江某市的十届人大常委会第十五次会议上，四位局长通过电视荧屏，向全市700多万百姓述职，接受人大常委会和群众的双重监督。据悉，在这全国尚属罕见。据此回答15－16题。

15．政府官员公开述职体现了

①政府是国家行政机关②我国正在加快责任政府、阳光政府的建设③全社会崇尚民主、尊重法律④政府是人民的政府，官员是人民的公仆

A．①②B．③④C．①③D．②④

16．政府官员向人大述职表明

A．人大是最高国家权力机关

B．我国国家机构实行民主集中制

C．人大是体现人民意志的国家机关

D．人大工作更加透明

17．人民代表大会制度之所以是我国的根本政治制度，是因为它()

①体现了我国人民民主专政的国家性质

②实行民主集中制的组织和活动原则

③在利于保证中央和地方国家权力的统一

④是建立其他有关国家管理制度的基础

A.①②B.②③④C.①②③④D.①④

18.人大听审制度是指人大常委会组织常委会组成人员或部分人大代表，在同级人民法院公开审理案件时 进行旁听的制度。实行人大听审制度体现了()

①人民代表大会是我国的国家权力机关

②人民法 院不能单独行使审判权

③人民法院的工作接受人 民代表大会的监督

④人民代表大会是我国的法律监督机关

A．①③④B．②③C．①③D．①④

19．近年来，地方人大及常委会依法行使监督职能，对人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案件进行个案监督。纠正了一批冤假错案，得到人民群众的肯定和赞扬：这说明

()

A．人大是我国的法律监督机关

B．人大可以代替司法机关的职权

C．人大既产生行政机关，也监督行政机关

D．我国司法机关对人大负责，受人大监督

20.上题中的“个案监督”()

A．是人大最重要的职能

B．是人民直接行使国家权力的体现

C．对司法机关既是制约，又是支持

D．可以从根本上杜绝司法腐败现象的发生

21。一位代表说得好：“每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民代表．不能只是‘张张口，举举手’。”这位代表之所以这样讲，是因为他认识到人民代表应该()

A．履行政府赋予的权利和义务

D．履行宪法所赋子的权利和义务

C．直接行使立法权和监督权

D．直接行使国家最高权力

22．“新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶 级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。”下列正确反映我国人民民主专政与人民代表大会制度的关系的有()

①前者是后者的依据和基础，后者体现前者的性质和要求

②前者是指国家性质，后者是指国家机构

③前者是国体。后者是政体

④前者是国家权力 机关，后者是国家管理机关

A．①②③B．①③C．①②④D．②③

23．2004年4月“日。四川省十届人大常委会第八次会议听取了四川省政府关于沱江特大水污染事故的报告，人大代表对报告严肃问责，提出批评意见，要求明确沱江污染事故的性质、要求处罚责任人、要求省政府公开向社会道歉，并拿出切实整改方案。在2004年5月31日的省人大常委会第九次会议上，省政府向人民道歉，并答复代表的意见。上述材料表明()

①人民代表大会是国家权力机关，行政机关对它负责②地方人民代表大会对本行政区的其他国家机关具有监督权③人大常委会是人民代表大会的常设机关④人民行使国家权力的机关是人民代表大会

A．①②B．③④C．①②③D．②③④

24．在人大代表投票表决时，一般都会有少部分代表投反对票或弃权票。但少数反对票不会影响到某项决议的通过。这说明我国人民代表大会制实行()

A．民主集中制原则

B．对人民负责原则

C．依法治国原则

D．权利和义务相统一原则

1954年9月，第一届·全国人大在北京召开，由此建立的人民代表大会制度成为我国的根本政治制度。据此回答25—26题。

25．下列关于人民代表大会制度的表述正确的是()

A．人民代表大会是最高国家权力机关

B．人民代表大会是我国的根本政治制度

C．对人民负责是人民代表大会的组织活动原则

D．以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度

26．人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性，表现在()

①保障了人民当家作主②动员了全体人民投身社会主义建设

③保证了国家机关协调高效运转④维护了国家统一和民族团结

A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④

二、非选择题

27、依照全国人大常委会委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅2005年7月10日向社会全文公布物权法草案，征求广大群众对草案的意见。这是我国自1954年宪法向社会征求意见首开先河以来，向全社会公布并征求意见的第十二部法律草案。作为与民众关系极为密切的一部法律，物权法规范、调整和保障小到一粒纽扣、大到一幢房屋等涉及所有权归属的问题。到8月20日，短短40天中，全国各地群众就通过媒体和邮件提出意见l1543件。“开门立法”的物权法草案，引起了社会各界的强烈反响。

（1）上述材料反映了什么政治现象？

（2）根据上述材料，运用政治常识知识，谈谈你对全国人大常委会开门立法、民主立法的认识。

28、某次政治课上，老师让同学们谈谈对我国人民代表大会制度的认识，同学们各抒己见。有的同学认为，西方的议会制民主制比我们人民代表大会制度优越，我们应实行西方的议会制民主制度。

你认为我国是否能实行西方的议会制度?为什么?

29．按照宪法规定的程序，十一届全国人民代表大会代表将于2008年1月选举产生。在第十一届全国人民代表大会的代表近3000人中，各方面人士均有一定比例。其中除工人、农民、知识分子、干部、人民解放军、民主党派和无党派人士、少数民族的代表外，我国还将首次在不断壮大的农民工队伍中产生全国人大代表；除香港特别行政区36名、澳门特别行政区12名外，台湾省还将选举代表13名。这些代表们肩负着人民重托，履行着神圣职责，共同谋划共和国发展的大计。届时他们将审议和表决“一府两院”的工作报告，而广大人民群众也可通过手机电话、短信互联网络、博客等途径积极发表自己的看法。

（1）结合材料回答：(1)以上材料体现了哪些政治现象？

（2）分析说明为什么要坚持人民代表大会制度?

参考答案

27、（1）物权法草案向全社会公布并征求意见，是全国人大常委会开门立法、民主立法的表现，是社会主义民主广泛性、真实性的体现。体现了社会主义政治文明深入发展。

（2）①物权法草案向全社会公布征求意见，可以使人民群众更广泛地参与社会管理，切实保障广大群众的民主监督权利，推动社会的发展。②政治自由是民主政治的基础。让人民充分表达自己的意愿，参加国家政治生活，敢于讲话，敢讲真话，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现。③全国人大常委会的开门立法、民主立法是按照民主集中制的原则实施的。

28、我国不能实行西方的议会制度。因为国体决定政体，政体反映国体，我国人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度。这一制度直接体现了人民民主专政的国

家性质，体现了人民当家作主的本质，同时，我国的人民代表大会制度是适合我国国情的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，显示了其强大的生命力和无比的优越性，绝不能照搬西方的议会制度。

我国不能实行西方的议会制，西方议会制是资产阶级的统治形式。从经济基础上说，以公有制为主体、多种经济共同发展的基本经济制度，决定了全国人民根本利益是一致的。在社会主义市场经济条件下，经济形式和利益出现多元化，但是人民根本利益的一致性并没有改变，所存在的利益矛盾完全可以在现有的制度基础上解决。人民代表大会制度是适合我国国情、保证人民当家作主的根本政治制度，是我国政治制度的一个重要特点和优势。在推进政治体制改革中，我们可以借鉴人类创造的政治文明的有益成果。包括西方三权分立制度中某些有益因素，但是绝不能照搬西方三权分立制度。

29.⑴①体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有广泛性、真实性。②体现了人民代表大会制度是我国的根本制度，政权组织形式，是我国的政体。③社会主义民主政治建设（或政治文明建设）在不断地完善、发展。④民主集中制是人民代表大会制度的根本活动原则。⑤人民代表大会的代表都由民主选举产生，来自人民。代表人民行使国家权力，人大代表对人民负责，受人民监督，（每要点一分）

⑵①人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，直接体现了我国人民民主专政的国家性质，是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体，是建立其他有关国家管理制度的基础。（2分）②人民代表大会制度真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结；保证了中央和地方国家权力的统一。（3分）

第二篇：人民代表大会制度具有强大的生命力

本课新课标要求

内容目标：比较人民代表大会制度与西方议会民主制的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。

学习目标及重难点：

理解 ：人民代表大会制的优越性。（重点）理解 ：人民代表大会制度与西方议会民主制

度的本质区别（难点）

理解：人民代表大会制度是适合中国国情的好制度。（重点）

课堂探究一：阅读教材P67探究材料，讨论并

回答下列问题：

1、四则图文材料分别体现了什么政治现象？

2、归纳出人民代表大会制度是如何体现人民当

家做主这一优越性的？

课堂探究二：阅读教材P68探究材料，讨论并

回答：两则材料分别体现了什么

政治现象？通过对比你能得出什

么结论？

课堂探究三：阅读教材P69图表材料，讨论并

分析我国人民代表大会制度与西

方议会制的异同，通过分析你能

得出什么结论。

课堂探究四：阅读教材P70邓小平同志的一段话，讨论并分析以下问题：

1、三权分立的弊端

2、多党竞选的弊端

3、我国民主集中制的优越性

4、为什么说我国人民代表大会是适合我国国情的好制度？

5、通过对以上四个问题的分析，你对我国政体

应表明什么态度？

小结：分析课程标准的基本要求

4.11 比较人民代表大会制度与西方议会民主制的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。

答：（1）我国的人民代表大会制度与西方议会制有着本质的区别。

（2）我国的人民代表大会制度，是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权组织形式，是建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上的。这一制度保障人民当家做主，行使国家权力，维护和实现广大人民群众的利益和意志。西方议会制建立在资本主义私有制经济基础之上，维护资产阶级专政的国体。尽管它声称“主权在民”，实质都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益和意志。

（3）我国的人民代表大会制度是按照民主集中制的组织原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理。西方议会制一般按三权分立的原则来组织，国家权力分有不同机关行使，难免互相掣肘，降低效率。

（4）我国的人民代表大会制度，是适合我国国情的政权组织形式，是具有中国特色的社会主义民主制度，无论理论上还是实践上，都显示出巨大的优越性。人民代表大会制度的优越性表现为：保障人民当家做主，动员人民积极投身社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结。

课堂练习: 中新网北京9月6日电 国务院新闻办公室6日发表《中国的和平发展》白皮书, 明确六大国家核心利益。白皮书指出，中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。

辨析 西方议会民主制度与我国的人民代表大会制度都属于代议制，我国也可采用。

答案的规范：

（1）肯定并说明理由：从形式上看，均属于代议制。都是由选举产生的、代表民意的机关行使国家权利的方式。

（2）否定并说明理由：我国也可以采用①

国体决定政体，我国人民代表大会制度建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上，维护和实现广大人民群众的利益和意志。西方议会制度建立在资本主义私有制基础上，维护和实现资产阶级的利益。②具体国情决定不能照搬西方的政治体制模式

（3）判断：观点片面，观点结论错误

第三篇：人民代表大会制度具有强大的生命力

人民代表大会制度具有强大的生命力

【问题探究】

阅读课本P70材料并思考：根据以上图文归纳出人民代表大会制度是如何体现人民当家作主的。

第一，民主选举。

第二，民主决策。（社会听证制度、社情民意反映制度）

第三，民主监督。（行使罢免权）

一、人民民主 广泛真实（人民代表大会制度的优越性）

1、人民代表大会制度保障了人民当家作主。

（1）判断政体优劣的标准是什么？

主要看其为什么国体服务，是否与国体相适应，是否促进国体的巩固和发展。

（2）人民代表大会制度是如何保障了人民当家作主的？

人民代表大会制度→保证人民“四民主”→巩固了人民民主专政。

2、人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。人民代表大会制度为什么能调动全体人民的积极性？

【知识联系】

正是人民代表大会制度保障了人民当家作主，才调动了全国人民的积极性。

【阅读资源】

“橡皮图章”是海外媒体形容中国人民代表大会的用语。它指的是，中国“议会”难有自己的声音，几近于政府的传声筒和附言人。中国人大正在清洗掉“橡皮图章”的“标签”。

沈阳市中级人民法院在2001年2月14日遭遇了前所未有的尴尬：该院工作报告未获沈阳市人民代表大会通过，原因是代表们对该法院反腐败不力感到不满。这是中国的人民代表大会制度建立以来，人大首次否决审判机关工作报告，对监督对象说“不”，一时震动全国。此后两年，人大对监督对象说“不”的新闻频频见诸报端：陕西澄城县人民法院的报告未能通过当地人大的评议；广西北海市人大常委会要求市公安局就一犯罪团伙“何以能逍遥法外7年之久”进行调查并作出答复；江苏南京市人大常委会经投票罢免了因酒后闹事造成极坏社会影响的市政公用局局长„„

农民工工资清欠、增加农村义务教育经费投入、“审计风暴”的警示作用深入人心、全面启动对地方法律法规备案审查、推动财政体制改革和预算管理制度的完善„„2004年，十届全国人大常委会检查了6部法律的实施情况，听取和审议了国务院和最高人民法院、最高人民检察院的10个专题工作报告。

中国人大肩负立法与监督法律实施和“一府两院”工作的双重使命，其监督者的角色在过去５年里得到强化：人大不再一味地例行公事、举手通过，人大代表敢于代表民意抨击官僚、寻求公义。用老百姓的话说，“橡皮图章”终于“硬起来”了。

3、人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。

人民代表大会制度为什么能保证国家机关协调高效运转？

4、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。

人民代表大会制度为什么能维护国家统一和民族团结？

【知识联系】

3、4两点都归因于人民代表大会制度坚持民主集中制原则。

二、民主集中 优势明显（为什么要实行民主集中制）

1、实行民主集中制的根本原因

2、实行民主集中制的优势

3、实践证明

三、适合中国国情的好制度（人民代表大会制度）

【问题探究】

阅读课本P73-P74并思考：人民代表大会制度和西方议会制有什么相同点和不同点?

1、相同点：

（1）都是代议制。

（2）人大、议会都是立法机关，享有立法权。

2、不同点：

（1）经济基础不同。

（2）体现的国家性质不同。

（3）行使权力的主体不同。

（4）实行的组织原则不同。

我国人民代表大会制度是按照民主集中制的组织原则建立起来的，西方国家议会是按分权制衡的指导原则建立起来的。这一点是我国的人民代表大会与西方议会制的根本区别。

（5）产生的历史条件不同。

（6）与政党的关系不同。

我国人民代表大会在中国共产党的领导下活动，西方国家政党在议会中活动。人民代表大会在党领导下行使职权，是我国的政治特点。在我国，人民代表大会制度是中国共产党领导一手建立起来的，人民代表大会必须服从党的领导。（以下为了解内容）

（7）组织结构不同。

西方国家一般是因为联邦制或因民族问题而采取上、下院制或联邦院、民族院制。而中国历史上就是一个单一制的国家，地方是在中央的统一领导下工作的，因此我们实行的是在中央的统一领导下，发挥中央和地方积极性的做法，所以不搞联邦制的上院、下院。另外，关于民族问题，中国历史上就有各民族杂居的客观情况，比如说回族，宁夏回族自治区回族较多一些，但回族不仅在宁夏回族自治区，很多省都有回族，这就决定了我们要搞民族自治而不搞民族自决，所

以没有必要搞民族院。因此实行“一院制”是从中国实际情况出发的，这与西方议会制度也是不同的。

人民代表大会组织的内部结构分两个层次，代表大会中设常委会，代表大会由数量众多的代表组成，每年开会一次，而且会期较短，主要决定国家和地区最重要的那些问题。由代表大会产生一个常务委员会，作为代表大会闭会期间行使权力的常设机关，常委会对代表大会负责，受代表大会监督。这种把代表机构分为两个层次权力的组织，在西方国家议会中是没有的。西方国家的议会有两院，它们分别产生，之间的关系不是产生与被产生、监督与被监督之间的关系。在立法方面，不能单独行使权力，而只能结合起来行使议会权力。

（8）人大与议会的权力不同。

我国人民代表大会是高度集中行使国家权力的，是国家权力机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关。虽然有些西方国家议会也称国家权力机关，但在法律上与我国人民代表大会的权力比，它们的权力还是要小得多。如在议会与国家机关的关系上，人民代表大会与其他国家机关是产生负责的关系，而国外议会与其他国家机关的关系很少是这样的，即使有些国家的政府是由议会产生并对议会负责，但没有司法审判机关也由议会产生，对议会负责的。在监督方面，国外议会也都有对政府的监督权，但没有像我国人民代表大会对政府的监督那样广泛。全国人民代表大会还有一项重要的权力，就是它可以行使认为应该由它行使的权力，这是一项无限的权力，国外议会是没有的。

（9）人大代表与议员不同。

国外议会的下院的议员基本上是由选民直接选举产生的，我国全国人大代表是间接选举出来的。其次，国外议员是专职的政治家和社会活动家，我国人大代表是兼职的。

此外，人大代表受选民或选举单位监督罢免，外国议员独立行使职权，一般不受选民罢免。

在马克思主义观点看来，能不能对代表实行监督罢免，是议会的真民主和假民主，完全民主和不完全民主的一个重要标志。代表受选民或选举单位监督罢免，是社会主义民主的一个重要特点，是社会主义代表制与西方国家议员制的一个重要区别。资本主义国家的议员选出之后，选民就无权罢免。他们认为这是议员独立行使职权的保障，代表责任制是这一制度的基础。

第四篇：第三框题人民代表大会制度具有强大生命力

第三框题人民代表大会制度具有强大生命力

一、【课程标准】：

4.11 比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。

二、【新课教学】：

（一）、人民民主广泛真实

课堂探究：

观看选举新闻

北京火车站前的大屏幕电视播放有关全国人大换届选举的新闻，吸引了众多行人驻足观看。

听证会现场

浙江省人大法制委员会就《浙江省城市房屋拆迁管理条例(草案)》举行立法听证会，来自住户、房地产公司、法学界、拆迁行政主管部门的代表在会上发了言。未能进场的群众，有不少人向听证会递交了书面意见。

◇全国人大常委会向社会广泛征求关于《中华人民共和国物权法(草案)》的意见，在全国人大常委会征求到的一万多件意见中，有两件很特别。一件是封盲文信，发信的视障者，让亲友将草案条文逐条一遍又一遍地念给他听，然后用盲文提出了15条具体建议。另一件是一位8l岁的离休干部的来信，老人不仅对草案提出了25条意见，还将草案原条文、修改理由和修改意见制作成对照表格，使之看上去一目了然。

◇在某乡召开的人代会上，大会主席团提出了一项乡长职务罢免案。该乡乡长张某因在农村税费征收期间，没有执行有关法律规定，方法粗暴，动用武力，支持乡巡逻队殴打一村民，全乡群众反应强烈。会议经过认真讨论审议，以举手表决的方式通过了这一罢免案，依法罢免了张某的乡长职务。

请你根据以上图文归纳出人民代表大会制度是如何体现人民当家作主的。

中华人民共和国的成立，人民代表大会制度的确立，标志着中国政治实现了向人民民主的伟大跨越，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元。经过五十多年的实践，人民代表大会制度已经显示出巨大的优越性。

1、人民代表大会制度保障了人民当家作主----人民方面（政治）

（1）、判断一种政体优劣的标准----是否与国体相适应，促进国体的巩固和发展。

（2）、人民代表大会制度保障了人民当家作主的表现----民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

人民代表大会制度保障了人民当家作主。判断一种政体的优劣，主要看其为什么国体服务，是否与国体相适应，促进国体的巩固和发展。人民代表大会制度，有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。

2、人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设----人民方面（经济建设）

人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。人民代表大 10

会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，有领导、有秩序地朝着国家的发展目标前进。

课堂探究：

众志成城

目前，全国各级人民代表大会共有二百八十多万名代表。一名代表就是一方百姓的缩影，一件代表议案就是千百万人民的呼声。

◇在2005年全国人大十届三次会议期间，代表共提出了991件议案。有的代表提出修改刑法、增加校园安全保障方面条款的议案，表达了对祖国下一代的关怀；有的代表提出修改劳动法、制定农民工劳动工资条款的议案：说出了农民的心里话；有的代表提出制定欠薪保障法的议案，以及尽快制定劳动争议法的议案，把关注的目光投向了保障劳动者的权益。◇1999年4月29日，公路法修正案草案在九届全国人大常委会第九次会议上进行表决，结果以一票之差未获通过。1999年10月31日，九届全国人大常委会第十二次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国公路法)的决定》。

有人说，人大代表就是“举举手、按按钮”，人民代表大会是“橡皮图章”。请你参照 上述实例或自己列举实例，说明这种观点是不符合实际的。

3、人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转----国家机关方面

（1）、人民代表大会----人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；

（2）、其他国家机关----合理分工、协调一致地工作，保证国家统一有效地组织各项事业。

人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；其他国家机关合理分工、协调一致地工作，保证国家统一有效地组织各项事业。各种国家权力的运行，既有统一的目标，又形成有效的监督和制约。

4、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结----国家统一和民族团结方面

（1）、维护国家统一----合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；

（2）、维护民族团结-----各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。

人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。

（二）、民主集中优势明显

课堂探究：

◇西方国家立法、行政、司法机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军部的议案取得国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。

◇在我国，法律的审议、国家领导人的选举、重大决议的表决，常常由全国人大高票数通过；我国人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，代

表、委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。

请你根据上述材料，分析导致其间差异的原因，说明我国人民代表大会制度为什么要实行民主集中制。

1、为什么要实行民主集中制：

（1）、实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求-----政治方面的要求

民主集中制体现在国家权力运行的各个方面和各个环节。实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。

（２）、生产资料公有制为主体的经济基础决定了我国国家权力的运行，需要实行民主集中制-----决定因素（经济）

我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度，而必须实行民主集中制，统一人民的意见和要求，统筹地方和局部的工作，协调方方面面的利益。

（３）、保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济、政治、文化和社会建设，需要实行民主集中制-----一系列建设的要求

保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济、政治、文化和社会建设，既需要扩大民主，鼓励人民的政治参与热情，调动一切积极力量；也需要高度集中，汇集人民的智慧，调集全国的资源。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。

2、实行民主集中制的意义----实践证明，实行民主集中制有利动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。

实践证明，在我们这样一个地域辽阔、人口众多、由56个民族组成的社会主义大国，国家机构实行民主集中制，便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转，能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。

（三）、适合中国国情的好制度

课堂探究：

从形式上看，我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度，都属于代议制。但是，二者有着本质的区别。

我国的人民代表大会制度，是人民民主专政的社会主义国家政权的组织形式，建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上。这一制度保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志。

人民代表大会制度是按照民主集中制的原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率。

西方议会制建立在资本主义私有制基础之上，维护资产阶级专政的国体。尽管它声称“主权在民”，实际上都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益。

西方议会制一般按“三权分立”的原则来组织，立法、行政、司法三种国家权力由不同机关掌握，难免互相掣肘，降低效率。

列举具体事例，说明人民代表大会制度与西方议会制的区别。

1、人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践----从产生的角度看

一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根源。西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情。中国实行人民代表大会制度，之所以能够体现人民民主的国家性质，凝聚13亿人民的意志和力量，成为中国特色的政权组织形式，是因为人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践。

课堂探究：

邓小平指出：“西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”

你能列举实例对上述论断作出说明吗?

2、全国各族人民通过人民代表大会制度，牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中

----从现实作用的角度看

长期以来，全国各族人民通过人民代表大会制度，牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中。这是我们国家和人民能够经得起各种风浪、克服各种困难、沿着社会主义道路前进的可靠保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保障。在未来的岁月中，我们必须继续坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，绝不照搬西方的政治体制模式。

3、我们必须继续坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，绝不照搬西方的政治体制模式。

◇本框题小结：

◇4个表现：即人民民主广泛真实的4个表现

◇3个要求：即为什么要实行民主集中制的3个要求

◇2个表现：即人民代表大会制度适合中国国情的好制度的2个表现

◇1个意义：即实行民主集中制的意义

第五篇：《人民代表大会制度具有强大生命力》教学设计

《人民代表大会制度具有强大生命力》

教学设计

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一、理论依据

新课标要求思想政治课程要把理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中，构建学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合的课程。要求课程坚持马克思主义基本观点的教育与把握时代特征相统一。按照这一理念，在本课程的设计时，精心选取贴近生活的资源，创设情境，提出探究问题，营造合作学习、探究学习的学习氛围。

二、教学内容分析

本框是人民代表大会制度具有强大生命力，本框共有两目，第一目，民主集中，优势明显。教材从四个方面阐明了人民代表大会制度的优越性，即人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。然后教材点民跟我过实行民主集中制的原因。第二目，适合中国国情的好制度。教材通过分析人民代表大会制度与西方议会制度的异同，以此引出一个国家实行什么样的政治制度，与本国的政治、经济和文化有着直接的关系。我国实行人民代表大会制度，是由我国的国情决定的，我们必须坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，绝不照搬西方的政治制度模式。

新课标学习要求指出，本课要比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，要坚持和完善人民代表大会制度。

三、教学目标

．知识目标

通过对材料的讨论、分析，认识我国人民代表大会制度的优越性，明确人民代表大会制度适合中国国情。

2．能力目标

通过比较分析我国人民代表大会制度实行的民主集中制与西方资本主义国家实行的三权分立原则，培养比较、鉴别的能力和透过现象认识事物本质的能力。

3．情感、态度、价值观目标

通过对具体案例的探究分析，体会通过不断加强自身建设，人民代表大会制度的优越性和强大生命力必将更加充分地展现出来，坚信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。通过对西方资本主义国家三权分立与我国民主集中制的本质区别的分析，明确我国必须坚持和完善人民代表大会制度，决不能照搬西方模式，使学生树立维护国家根本政治制度的意识和信念。

四、教学重点和难点

．重点：人民代表大会制度的优越性

2．难点：人民代表大会制度与西方议会制的区别

五、教学方式及手段

．教学方式：合作探究式、讲授式

2．教学手段：多媒体教学

六、教学时间

一课时

七、教学过程

【学案展示】探究活动一：

材料一：XX年10月21日，房山区人大常委会主任史全富到周口店、长沟等乡镇检查指导代表补选工作，听取了相关乡镇关于代表补选工作情况的汇报，实地检查了一些选区选民登记及张榜公布等情况。史全富主任对有关乡镇代表补选工作进展情况表示满意。就进一步做好下一阶段工作强调指出：一是要充分发挥新闻媒体作用，采取不同方式，加大宣传力度，营造良好的代表补选氛围。二是要进一步激发选民的参与热情，把工作做细、做扎实，不断提高选民的参选率。要严格按照法定程序办事，使代表补选过程成为推进基层民主建设的过程。三是要在补选工作结束后，认真总结好的经验和做法，为今明年换届代表选举工作奠定良好的基础。

材料二：房山区委常委、常务副区长高言杰简要介绍了我区的发展形势和当前主要工作，特别是功能区建设情况。同时，希望人大代表积极发挥优势，深入实际开展调查研究，多提意见和建议，为推进我区重点工程项目建设和“十二五”规划编制贡献智慧。

材料三：

XX年3月10日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。吴邦国表示，基层群众自治制度是我国的一项重要政治制度。常委会修订的村民委员会组织法，完善了村委会选举和罢免程序，健全了民主决策、民主管理、民主监督制度，对发展农村基层民主，调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，促进农村改革发展稳定将发挥重要作用

材料四：XX年3月10日上午9时，十一届全国人大四次会议举行第二次全体会议，听取全国人大常委会工作报告。吴邦国指出，询问和质询是人大“一府两院”实施监督的法定形式。去年，我们选择财政决算、国家粮食安全、深化医药卫生体制改革等作为询问重点，分别采取分组会议、联组会议和大联组会议的方式，开展了3次专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场报道或直播，受到社会广泛关注，产生积极反响，成为人大监督工作的一个亮点。

探究问题：请你根据以上材料，归纳出人民代表大会制度是如何体现人民当家作主的。

学生讨论、交流

教师归纳总结：人民代表大会制度为我国国体服务，与我国是人民民主专政的社会主义国家的国体相适应，人民代表制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律赋予的广泛的民主权力，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。

【学案展示】探究活动二：市、区人大代表视察房山区重点功能区建设情况

材料一：XX年7月9日，房山区人大常委会主任史全富、常务副主任李福田、副主任梁顺、段维鹏及各委室主任和部分市、区人大代表实地察看了窦店高端现代制造业产业基地和京西重工公司项目建设情况；北京石化新材料科技产业基地建设情况，同时参观了石化基地展室和沙盘、北京威力雅水务公司等，并举行座谈会，听取了区经信委关于房山工业及工业园区发展情况、石化基地管委会关于北京石化新材料科技产业基发展情况、窦店镇关于窦店高端现代制造业产业基地、长阳镇关于房山中央休闲购物区长阳核心区建设进展情况的汇报。区人大常委会领导和代表们对功能区建设取得的成绩给予充分肯定，同时，代表们对加强宣传、人才引进、拆迁工作等方面提出了建议。

材料二：就进一步加快推进房山功能区建设，房山区人大常委会主任史全富等领导强调指出：

一、努力为功能区建设创造有利条件。我区正处于空前发展时期，五大功能区对房山未来发展具有至关重要的作用。全区上下尤其是政府各职能部门要站在房山未来发展的立场和高度，抓住房山千载难逢的历史机遇，高效发挥职能作用，克服各种困难，齐抓共管，做细做好前期工作，大力推进功能区建设。

二、功能区建设标准不能低。要立足长远，高起点规划、高标准建设、高效能管理，使功能区建设与发展更具前瞻性、战略性、科学性。

三、做好做实基础性工作。要认真抓好前期手续办理和市政等配套设施建设，尤其是功能区建设中涉及到的拆迁问题，要切实考虑到群众切身利益，做到提前谋划、加:强组织领导、制定具体办法、深入细致做好群众工作、化解矛盾，保障功能区建设有序推进。

四、加大招商引资和人才引进工作力度。要注重对绿色环保、附加值高、发展潜力大、带动性强的大项目的引进和高端人才的引进，增强发展后劲，为功能区建设提供人才支撑。

五、进一步加强宣传工作。要充分利用和发挥好区内外新闻媒体作用，形式多样、富有成效的对五大功能区建设与发展前景开展宣传活动，不断提高群众的认知度，增强社会影响力，形成功能区建设的强大动力。最后，区人大常委会领导指出，人大代表是人民选出的代表，在群众中具有较高的威信，因此，要充分发挥自身优势，进一步密切联系群众，深入细致的做好群众的宣传发动工作，统一思想、形成合力，推进突出问题解决。要深入了解房山发展动态，积极参与并融入到房山的发展特别是功能区建设中，为推进房山持续健康快速发展贡献力量和才智。

探究问题：以上材料反映了人民代表大会制度具有怎样的优越性？

学生探究、讨论

教师归纳总结：以上材料反映了我区人大及人大代表关注我区的经济发展情况，为经济的可持续发展做出了贡献，可见，人民代表大会制度动员了全体人民以国家主任翁的姿态投身社会主义建设。

【学案展示】探究活动三：

材料一：XX年1月5日至9日，房山区第六届人民代表大会第六次会议在韩村河山庄会议中心隆重召开，会议审议并通过了区政府工作报告、房山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、计划报告、财政报告、区人大常委会工作报告、区法院工作报告、区检察院工作报告，并作出了相应决议。会议补选苗宗启为房山区人大常委会副主任，王建平为房山区人民检察院检察长。会议期间，人大代表围绕推进科学发展和民生改善等方面提出并列入了大会议案3项6件，建议、批评和意见72件。

材料二：房山区人大常委会主任史全富在区人大常委会工作报告中指出，XX年，要按照区委六届九次全会和本次人代会确定的各项任务目标，依法履职，为加快转变经济发展方式、全力打造首都高端制造业新区和现代生态休闲新城更好地发挥职能作用。一是围绕区委中心工作，结合“十二五”规划的实施，在推进科学发展上有新作为；二是围绕依法治区的工作重点，开展有效的法律监督，在民主法制建设上有新突破；三是围绕人民代表大会制度的本质要求，认真做好代表换届选举工作，在推进民主政治建设上有新进展；四是围绕新时期人大工作的现实需要，进一步加强常委会和机关建设，在自身建设上有新成效。

探究问题：通过上述材料，分析人民代表大会制度是如何确保国家机关协调高效运转的？

学生交流、分析

教师总结：房山区人民代表大会作为房山区的地方权力机关，集体行使职权，集体决定问题，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检查机关对人大负责，各司其职，确保国家权力始终掌握在人民手里，又有利与国家机关分工合作，协调一致地履行职权。那么大家继续思考，人民代表大会制度是如何维护了国家统一和民族团结呢？

学生回答：

教师归纳总结：我国宪法规定：“人民先行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”如何理解“维护国家统一”即合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；如何理解“维护民族团结”即各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。人民代表大会制度为维护国家统一和民族团结提供了有力的制度保障。我国有23个省、5个自治区、4个直辖市、两个特别行政区,人民代表大会制度遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则,正确地处理了中央与地方的关系。各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。

教师：我国为什么实行民主集中制的人民代表大会制度呢？为什么不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度？

学生讨论：

教师归纳总结：这是由于我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。那么美国三权分立会有什么样的弊端呢？请大家看一副图片。

【多媒体展示】上海世博会美国馆全貌图

教师总结：大家可能不知道，这样一座美丽的美国馆曾经险些未能建成，我们来看学案探究活动四

【学案展示】探究活动四

上海世博会活动规模和展馆数量也创下历史之最。然而美国时事月刊《大西洋月刊》网络版曾经报道，上海世博会美国馆曾因工程资金不足陷入退出危机。这是因为XX年3月从美国国务院获得建馆批准的美国企业因为受到经济危机的影响，没能找到援助企业和筹集到资金。与上海世博会组委会方面签署展馆合同的最后时限为本月15日，但该企业到目前为止确保的正式赞助公司只有美国制造企业3m一家。美国议会从1991年开始限制政府支援在外国举行的世博会参加费用。因为美国的法律限制使用公帑出席世界性的公众活动，所以美国在XX年时就完全没有参加在德国汉诺威举行的世博会，并且只是有限度地出席了XX年日本爱知县的世博会。在一年之前，美国政府因只能筹募到少量的经费，面临着将要尴尬地退出连卢森堡都有自己展馆的上海世博会。而上海世博会应该是历史上最大型的国际性博览会之一，其资金预算高达450亿美元，甚至超过了中国在XX年夏季奥运会的预算。来自美国帕萨迪纳的主题公园专家尼克.温斯洛被美国国务院选中，负责美国世博馆的建设和展览。他说，资金的筹募受到很多因素的影响，其中包括XX年的奥运会、总统大选和之后的经济崩溃。在美国参与世博会的可能性不明朗的情况下，真正感到焦虑的是中国。如果在尽情展示中国实力的上海世博会上没有美国参展，活动的效果自然会降低。因此，中国政府和上海世博会组委会向美国方面提议，将延长签署展馆合同的时限，并以融资方式提供建馆资金。但在美国政府对中国负有庞大债务的情况下，又要中国援助建馆费用，难免成为国际社会的“笑柄”。而后，世博会美国馆的赞助商们大多是在中国经商的企业，例如雪佛龙、百事可乐、万豪集团等，这些企业将上海世博会当作在中国消费者中建立和扩大品牌知名度的一次机会，并在世博会中有大面积的展区。一些美国为基地的企业，如通用汽车，会有自己的展馆。

美国馆的建设经费筹募困难，长时间的资金缺乏，工程会延误。事实上，美国馆开工已经迟了，到09年6月，还不肯定是否建美国馆。最后能在在五月一日开馆，占地6,000平方米的美国馆，外型类似大型钢铁和玻璃建成的购物中心。

探究问题：通过美国参加世博会的坎坷经历，你感受到美国的“三权分立”原则有什么弊端？

学生讨论

教师总结：三权由不同机关掌握，难免互相掣肘，降低效率。

那么请大家看学案，探究活动四

【学案展示】探究活动四

不同点

人民代表大会制度

西方议会民主制度

经济基础和阶级实质不同

原则和效果不同

教师总结：

不同点

人民代表大会制度

西方议会民主制度

经济基础和阶级实质不同

我国的人民代表大会制度，是人民民主专政的社会主义国家政权的组织形式，建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上。这一制度保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志。

西方议会制建立在资本主义私有制基础之上，维护资产阶级专政的国体。尽管它声称“主权在民”，实际上都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益。

原则和效果不同

人民代表大会制度是按照民主集中制的原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率。

西方议会制一般按“三权分立”的原则来组织，立法、行政、司法三种国家权力由不同机关掌握，难免互相掣肘，降低效率。

【多媒体展示图片】

资料图片：XX年3月14日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。这是。新华社记者刘卫兵摄

教师总结：通过图片我们可以看到全国人大代表在按表决器，这体现着我国的民主，我国能不能实行西方的议会民主制度呢？请大家看学案探究活动五

【学案展示】探究活动五：节选自新加坡《联合早报》XX年3月9日发表的题为《西式民主必将拖垮中国》的，作者为张翔南开大学周恩来政府管理学院博士。

首先，中国正处于身份社会向契约社会的转型时期，在这个时期中，传统与现代的各种要素相互交织，犬牙交错，而且各种要素之间的相互作用呈现出不稳定、难控制的态势。在这种社会生态环境，影响选票走向的变量过于复杂，资本、地域、民族、宗族、城乡、收入等错综复杂的变量相互作用，必然使选举结果难以预测，不可控制。

这一点与西方国家迥异。无论是美国、英国还是法国，现代社会已经稳态成型，在西方，竞争式的民主所产生的政治结果是可以控制的。因此，西方的媒体往往可以对选举结果进行较为准确的预测与判断。然而，在中国，由于变量的复杂性，像西方选举那样进行较为准确的预测是根本不可能的。而一个不可预测、不可控制的未来，对于发展中的中国而言，无论如何都不是福音。

其次，发展中的中国还无法承担民主化进程中的社会危机。从各国民主政治的历史实践来看，民主化进程从来不是一帆风顺的。即使在标榜民主、以民主自豪的美国，在民主政治大发展的1930年代至1940年代，由民主带来的社会问题也是层出不穷。从贿选到诈选，从腐败到黑金，甚至通过民主体制合法地买卖官职，一时都成为当时美国各地的政治风尚。即使是力图打破政治樊篱的威尔逊总统，在竞选时都不得不与诸多不良势力妥协，以致在美国政坛流传着“好人不能当总统”的政治笑谈。

第三，从近50年发展中国家的民主化进程来看，还不存在照搬西方民主体制而繁荣的历史经验。无论是苏东各国剧变时期的混乱，还是拉美各国民主改革所带来的发展困境，都如警钟长鸣于耳畔，不可不察。再退一步而言，从世界各国实行民主政治的国家实际情况来看，由民主而繁荣的国家实在少之又少，而由民主而混乱的事例却不胜枚举。可见，民主政治带来繁荣与其说是信条，不如说是戏言。中国作为世界最大的发展中国家，虽然经济发展取得巨大成就，但是地大人多，底薄物寡的境况没有发生根本改变。在这时，民主化真的能使中国摆脱困境，续写繁荣吗？

因此，在今时今日，按照西方政治话语中的“民主政治”改造中国的政治体制，不仅不能解决当前发展中的问题，还将引出一系列新的、更加复杂、更加难以应对的社会问题。最终，中国30年的经济成就将消弭在民主化进程中，以致被拖入发展停滞、危机迭出的泥潭。当然，中国不具备立时推行民主政治的条件，并不意味着中国不需要走民主道路，民主作为跳出历史周期律的手段，在中国早于1949年之前就有定论。在当前中国，通过侧重民生事业保障民众利益表达、参与政策制定、监督政策执行，都是必要的。只是民主政治的发展不能以大跃进的方式来实现的，通过社会进步不断积累有利于民主的因素，渐进式地“摸着石头过河”，一边研究，一边探索，一边改革才是上策。

探究问题：通过阅读上述材料，小组讨论，分析上述观点你是否认同，为什么？

学生讨论

教师归纳、总结并利用多媒体展示时事材料

人民网XX年3月10日电（人民网前方报道组）上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。吴邦国说，从中国国情出发，郑重表明我们不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化。

吴邦国说，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义，是我们党总结历史经验得出的基本结论，也是我们国家发展进步的唯一正确道路。坚持中国特色社会主义道路，最重要的是坚持正确的政治方向，在涉及国家根本制度等重大原则问题上不动摇。动摇了，不仅社会主义现代化建设无从谈起，已经取得的发展成果也会失去，甚至国家可能陷入内乱的深渊。

吴邦国说，中国特色社会主义法律体系，是以宪法和法律的形式，确立了国家的根本制度和根本任务，确立了中国共产党的领导地位，确立了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，确立了人民代表大会制度的政体，确立了国家一切权力属于人民、公民依法享有广泛的权利和自由，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

吴邦国说，中国特色社会主义法律体系的形成，夯实了立国兴邦、长治久安的法制根基，从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各民族大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展道路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。

教师总结：通过全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告，可以看出，在未来的岁月中，我们要继续坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，绝不照搬西方的政治制度模式。

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