努力做好人防平战结合工作[小编整理]

第一篇：努力做好人防平战结合工作

文章标题：努力做好人防平战结合工作

平战结合，是人防建设的重要方针之一，是充分发挥人防工程和设备设施“战时能力强”的目标，做好“平时作为大”的措施。在市场经济条件下，如何紧贴中心，融入中心，服务中心，促进中心，以作为争取地位；更好地发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，这是人防工程建设中需要密切关注和认真思考的问

题。

更新观念，解放思想，认识问题

人防工程建设以实践证明，只有将“长期准备”思想和“市场经济”观念有机地结合起来，人防工程的平战结合才能沿着正确的方向发展。因此，人防干部职工深入学习社会主义市场经济、从经济角度审视人防建设，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，自觉增强经营意识，市场意识，国有资产保值增值意识和形象意识。将人防综合经济开发纳入国民经济计划体系，遵循经济法律的客观要求，确定符合经济规律的各项目标任务；主动适应市场经济优胜劣汰的客观规律，严格按照市场经济规律办事，坚持有偿使用、保值增值，确保人防国有资产不受侵犯和损害；进一步优化开发利用工程的内外环境，提高知名度，树立平战结合工作新观念，新思维。

跳出人防看人防、想人防、干人防，树立机遇意识

立足市场，敢于竞争。力争在市场经济大舞台占有一席之地。首先，在经营定位上起点要高。这就要求在租赁管理上必须和传统的经营思想和观念决裂，破除“经验经营”和“从众经营”的思想。一方面要细心研究市场潜力，寻找市场缝隙，发展新兴市场；另一方面要善于抓住市场特征，讲求市场的差异性，敢于创新，同时要实行引导和限制相结合，逐步向专业市场发展。其次要树立机遇意识。当前，要在积极推进经济体制转轨和经济增长方式转型过程中，抓住和用好国家调整经济的机遇，选好突破口，从层次上既要积极发展技术密集型、高新技术含量高的项目。又要抓住机遇，上些短平快的项目，达到资金短期回拢；从市场上既要立足人防本职业务，又要敢于走出人防小圈子，面向大社会。

摆脱制约为人防发展注入活力

深入改革人民防空投资办法，以市场为依托，充分利用优惠政策，以资金缺乏是阻碍人防工程平战结合工作发展的重要因素。由于开发资金不足，造成人防工程开发利用滞后。因此要采取多种形式多种渠道吸纳资金，以市场为依托充分利用优惠政策，以合资、合作、独资、股份制等多种方式，面向社会广泛吸纳资金，大力开发利用现有的人防资产开发利用最佳效益，增强发展后劲，逐步实现自我滚动式发展，坚持“谁投资谁利用，谁利用谁受益”的原则，使投资者的权益得到根本保证。为开展人防工程招商引资工作步入快车道，迎来了前所未有的良机，招商引资建设人防已成为人防工程建设的主要途径之一。

结合城市建设，发展人防经济

规划是前提，规划一经批准，就是法规，就是政策，应该依法遵照执行，人防工程项目必须按照城市建设总体规划的要求统一实施，综合安排。无组织、无计划盲目实施杂乱无章，既不科学性、合理性，又打乱人防工程规划，是有害无益的，人防工程建设必须经过充分论证，认真研究，成熟可行，操作起来应方便快捷，效果明显。人防工程建设是国家工程和社会公益建设项目，按照国家相关规定应享受优惠政策。不仅应用足、用活、用好这些政策，而且还在政策允许范围内，尽力为投资者创造最优惠的条件和环境，提高人防机关办事效率，改进工作作风，牢固树立服务意识，提高服务质量，从而激发开发商的积极性。

人防工程招商引资项目在市场经济条件下，应该有利可图，有钱可赚，才能吸引商家纳投资，作为人防主管部门，要抱着“你发财,我发展”宗旨，达到双赢的目标。为降低项目风险，避免盲目坚持“不求所有，但求所在”决策，达到投资效果，必须做好可行性研究和投资论证、编制项目建议书。一要明确项目建设的重要性、必要性和依据；二要介绍工程概况，如建设地址、规模、工期等；三要阐述建设条件时机和环境影响；四要制定投资估算方案和资金筹措方式；五要分析战备效益、经济效益、社会效益。龙其是经济分析如计算投资回收期、利润率、利税率、财务净现值（FNPV）内部收益率(FLRR)等，进行市场需求预测，成本核算，做到心中有数，成竹在胸，运筹帷幄，决胜干里，一旦可行性研究得以通过既可着手进行申请立项，选址审批勘察地形，方案设计，充分做好项目招商引资前期准备工作。人防工程招商引资成功后，应抱着善始善终的态度，继续努力，对项目全过程实施监督、协调配合。人防工程招商引资项目建成并投入使用后，经营状况如何，是否达到预期目标这些虽然不能说与人防部门息息相关，但也不能事不关已高高挂起。应该跟踪问效实施动态监测积极帮助投资商，逐步实现人防工程平战结合使用的良性循环。

实践证明，人防工程招商引资实现投资主体多元化，筹集资金多渠道，有利于人防工程建设速度的加快，有利于人防掩蔽体量的增加，有利于平战结合功能的发挥和城市功能的完善，有利于贯彻人防建设与经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。

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第二篇：新形势下如何做好平战结合工作论文

摘要：平战结合工作有其自身的特点。本文以平战结合工作和经济发展为基本原理，并紧密结人民防空建设实际。着重从理论和实践上较为详细、全面的阐述了如何在新形势下有效加强和推动平战结合工作发展的重要意义。

关键词：人防工程；平战结合；安全隐患

人防工程作为国家安全体系的重要组成部分，无论在战时防空还是在平时防灾救灾中都具有一定的地位和作用。《中华人民共和国人民防空法》第二条规定：“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”

中国共产党中央、国务院、中央军委在《关于加强人民防空工作的决定》中明确指出：“人民防空建设的基本原则是坚持战时防空与平时防灾减灾相结合；坚持长远建设与应急建设相结合。”平战结合是指人民防空建设各个方面的软、硬件设施，在不影响防空袭能力的前提下，和平时期用于社会，可直接成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益的行为。是努力实现“平战结合、造福于民”坚持“战备效益、社会效益和经济效益”的有机统一。不仅是人防部门贯彻执行《防空法》的需要，更是促进人防发展的必由之路。

一、充分认识做好“平战结合”工作的重要意义

邓小平同志早在1978 年就指出：“人防工事要平战结合，平战结合才靠的住。”遵照邓小平同志的指示和人防发展的实际情况，国家制定了“长期准备、重点建设、平战结合”的重要方针。

这一方针反映了具有中国特色的人民防空的特点。在市场经济条件下，如何更好地发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，是人防工程使用和管理中需要密切关注和认真思考的问题。只有将“长期准备”思想和“市场经济”观念有机地结合起来，从实际出发，综合运用各种手段，深入做好人防工程的管理工作，适应现代化战争和社会公共安全需要，坚持平战结合方针，认真履行职责，才能真正做到“立足战备，着眼平时，服务社会，造福人民”。

平战结合，是人防自身发展的客观要求。为适应防空袭斗争的需要。人民防空系统在平时就需要建立相应的训练有素的指挥、管理、技术、保障队伍，构筑大量的人员、物资、救护等需要的隐蔽工程，配备数量可观的多种设备。平时将这些要素服务社会，就会取得一举多得的效果。不仅扩大了人民防空的影响，提高了全社会的人民防空意识，而且还能创造一定的经济效益，回收部分资金用于工程的维护管理，减轻企业负担，缓解矛盾。所以，开展平战结合，不仅增加了社会服务性设施，发展了经济，扩大了就业门路，同时也加强了工程的维护管理，增加了人民防空建设的经济来源，是一件利国、利民、利战备的好事。

二、当前人防工程的特点和存在的安全隐患

人防工程是战时保护人民生命和财产安全的重要设施。上世纪70 年代，我国按照“深挖洞、广积粮、不称霸”的战略思想，修建了大量的人防工程。但随着时间的推移，这些早期人防工程出现了一些有待研究解决的问题。其中，工程涉及加固改造，维护管理，解决安全隐患的问题尤为突出。

当前，大部分企事业内部的人防工程均属于早期人防工程，在结构性方面存在不同程度的安全隐患。其特点：一是预测难。人防工程位于地下，直观性差，难以及时发现隐患；灾前征兆不明显，突发性强，提前作出准确预测较难。二是指挥难。人防工程点多面广，归属复杂，且事故发生在地表下特定空间，不易准确判明灾情，提出施救方案，组织指挥难度大。三是处置难。人防工程事故灾害发生在地下，其作业空间小，较难组织施救。

针对上述特点对照企业人防工事，主要存在以下问题：一是由于经费不足和管理不到位等原因，早期人防工事出现设备失效、防护级别降低等现象；二是受当时建设条件与设计水平限制，部分工程“矮、窄、深、长”，防护能力不强；三是部分工程渗漏严重，造成了管理难、维护难；四是随着企业发展、城市改造、建设等原因，早期工事损毁现象时有发生。

造成这些问题的原因有两个方面：一是认识上有偏差。有的认为当前国际形势较好，人防工程用处不大，没有必要花钱改造。为此导致早期工程常年失修损坏，失去防护功能。二是管理不到位。由于人力、物力、财产等原因，对早期人防工程疏于管理，工程损坏严重，防护能力降低。从现代高技术战争条件下防空袭需求看，人防工程的需求正处于一个上升期，早期人防工程已不能满足现代战争防护要求。如何充分发挥早期人防工程的战备、社会、经济效益，这是当前人防工程管理和使用面临的一个重要课题。

三、如何加强和改进人防工程的管理

对人防工事的利用，要按照“全面评估、科学分类、综合治理”的维护管理理念，在对早期人防工事进行全面调查研究的基础上，对早期人防工程作出科学的评估，而后采取行之有效的措施，按照“待开发、维持现状、加固改造”三种类型，进行合理利用和加固改造，最大限度地节省维护经费，提高防护效果和经济效益。强化忧患意识。居安思危，自古以来就是中华民族谋生存、求发展的为政之道。历史的经验告诉我们。越是形势好的时候，越要保持清醒的头脑，否则，就容易出问题。随着市场经济发展程度的日益提高，重要的经济目标越来越多，基础设施也越来越复杂，工厂企业与居民区犬牙交错，剧毒、放射性、易燃、易爆物品的生产或储运单位设在人口稠密区，城市受到可能发生的各种自然灾害和工厂事故的严重威胁。按照“平战结合，为民造福”的战略，尽可能的发挥早期人防工程，抵御自然灾害和工厂事故的作用，为城市生产和人民生活服务，是我们当前和今后长期的工作。

强化责任意识。一是明确使用单位责任，要与使用单位或个人签订人防工程安全使用责任状，明确工程的消防、安全和维护管理责任由使用单位负责，其法人代表为第一责任人。使安全责任和主体得到了明确及落实。此外，通过加强监督和指导，督促使用单位按照人防工程的使用管理规定逐步建立健全规范、完善的维护管理制度，全面加强早期人防工程的使用管理。二是对使用单位人员或个人进行培训。定期举办维护管理人员培训班，帮助使用单位或个人了解、熟悉、掌握人防工程维护管理标准、规程，使维护管理工作科学规范。三是加大检查力度。根据工程的不同情况，按月、季度进行检查。对检查中发现的安全隐患和违规使用等问题进行纠正，督促使用单位整改，直至合格。确保人防工程的有效管理和安全使用。

四、认清形势、把握机遇、积极推进平战结合创新发展

通过剖析研究感到，在现代经济制度下，如何发挥早期人防工程的经济效益。关键是要坚持平战结合，以洞养洞的原则，找准两者的结合点，较好地发挥人防工程在经济建设中的作用。

人民防空是国防的组成部分，国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，所以人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划之内，是与地方经济、社会发展有机结合、密不可分的，发展人防事业是地方政府的职能，也是企业和广大人民群众的法律义务。同样，发展了的人防建设也是为人民群众财产安全服务的。从这个角度来说，人防建设只有走平战结合之路，把现有的人防资源及时用于经济建设，合理利用人防资源，充分发挥出平战结合所带来的经济效应和社会效应，人防事业发展才具有永久的活力和生机，这恰恰充分体现了平战结合的根本目的。

人防工程只有在保证战时防空袭斗争需要的同时，积极适应和促进经济建设的发展，为社会发展和人民生活服务，才可能实现可持续发展。一是为人防可持续发展提供物质保障。在社会主义市场经济条件下，市场经济规律允许并可能把人防资源推向市场，在发挥良好的战备效应的基础上，可以努力追求经济利益，也必然随之带来良好的社会效应，而人防系统也能从平战结合当中得到人防再建设资金；二是为人防可持续发展提供技术保障。人防信息指挥系统、工程管理、重要经济目标防护都需要先进科学技术，在平战结合过程中，这些都能在平时发挥作用时得到技术支持，在实战演练中得到技术更新。这样通过平时的运作能使人防指挥所的技术和装备设施得到及时的更新和提高；三是为人防可持续发展提供思想保障。通过平战结合，不仅能保证发挥人防资源的战备效益和经济效益，更重要的是能提高人防的社会地位和社会影响力。在平战结合的过程中，必然会把人防资源直接用于社会各项事业，把人防的理念扩展到社会的各个领域，把人防意识渗透到社会各界人士，从而人防的社会地位能在平战结合中得到不断提高、人防的社会影响力得到不断扩大、人防发展的重大意义得到不断认可。

平战结合不能局限于人防工事的平时利用，而应在人防建设的各个方面，全面体现，全面落实，最大可能地拓宽平战结合的领域。要充分考虑平时、战时两个方面的功能，要立足于平时为经济建设服务，着眼于战时进行城市防空袭斗争，提高人防工作战备、社会、经济三个效益，从整体上增强人防工作的实力和活力。

综上所述，加强人防工程平战结合是促进经济社会协调发展的有力保证，是维护社会稳定的重要因素，是推进人防工作科学发展的坚实基础。不管是过去的实践还是未来的需要，都证明和要求人防建设必须走平战结合的道路，这样才能持续健康的发展。我们要结合实际，坚持从实际出发，开拓创新，克服过去一些认识上的误区，敢于对一些不符合实际的规定有所突破。切实抓好人防工程平战结合；努力破解制约平战结合发展的难题；认真履行职责，切实加强对人防工作的组织领导。积极顺应不断发展变化的新形势，坚持用科学发展理念引领人防工作，注重探索融合式发展的方法路子，有效推动人防平战结合工作的创新发展。

第三篇：人防地下室通风排烟平战结合设计探析论文[范文模版]

摘 要：本文主要介绍人防地下室排烟通风的设计以及设计过程中需要注意的问题以及战时通风防护系统设置和其设备的选择，对平战功能的转换的特点进行论述，主要是达到人防地下室的通风设计。

关键词：人防地下室；通风排烟；平战结合；平战转换

战时，人防地下室主要是用来防冲击波和防毒。建筑结构上要充分考虑用于防冲击波的人防护结构的设置以及消波设施的构造等，人防地下室战时的通风设计主要是采用滤毒通风、隔绝通风和清洁通风凡是，其设计不但要满足平时同分的要求，即能够很好的排除汽车尾气等并且送入新鲜空气，控制有害物质的含量在国家卫生标准的要求之内，还要满足火灾使的排烟要求，能够保障如果发生火灾要迅速扑灭火源、阻止火灾蔓延，进而保障人员车辆的安全撤离，具有消防安全的作用。

一、平战结合人防地下室通风设计特点分析

人防地下室在外观上是个无任何外窗的高封闭性的空间，除了有少许的与外界相通的出入口之外。战时，使用人员多而且密度大，防护等级不高，由于考虑到平战结合，人防地下室的通风系统的设计要考虑到战时防护的通风系统、平时人防地下室的排风、送风系统和其发生火灾时消防功能即排烟补风系统。

二、战时防护通风系统的设置和其主要设备的选择

首先是人防地下室战时的送风系统的设置。此时的防护通风系统要同时具备和满足过滤通风、隔绝通风和清洁通风。清洁通风主要用于战时人防地下室周围的空气符合国家卫生条件的情况下即没有被核武器、生化武器等污染情况的通风。如果地下室控制被这些物质污染侧要用过滤通风方式，隔绝通风是在不明人防地下室周围环境是否被污染而且不明污染源是何种物质的情况下使用，在这种情况下，过滤设备已经没有消除这些污染的能力，而不得不采用内循环式的隔绝通风方式。这三种通风方式也不是独立使用的，存在一定的转换方式。在敌人用原子、化学和细菌三种武器进行攻击时，清洁通风应该立即转入隔绝通风，在得知毒剂的浓度和性质之后，确认是否转入滤毒通风。如果人防外的空气污染浓度超过国家卫生标准或者除尘、过滤吸收器对毒素无作用的情况下，要采用隔绝通风方式。

清洁通风、过滤通风和隔绝通风的流程如下。清洁通风进风过程：人防地下室外、消波设施、人防地下室密闭阀、人防地下室内。清洁通风排风过程：人防地下室内、人防地下室排风机、人防地下室密闭阀、消防设施、人防地下室外。隔绝式通风过程：人防地下室内、插板阀门、人防地下室送风机、人防地下室外。虑毒通风排风过程：人防地下室内、自动排气阀、消防间、防毒通道、人防地下室密闭阀、消波设施、人防地下室外。

其次是送风设备的选择。对通风设备进行选择时要考虑的内容主要包括：送风机、粗过滤器、过滤吸收器的选择。送风机应该选择电工脚踏的这种两用风机。要根据实际的掩蔽人员来确定虑毒通风量和清洁通风量。清洁通风量按照公式：

清洁通风量=（5·6）m3/（p．h）*掩蔽人数

滤毒通风量按照以下公式计算：

滤毒通风量=（2·3）m3/（p．h）*掩蔽人数

选取粗过滤器时，要考虑到其不仅要用于平时清洁痛风石消除空气中的灰尘，也要用于战时滤除爆炸残余物、毒物或者放射性物质。经常采用片式或块式结构的LWP-X(D)型。设计时要在除尘器两端的官道上预留测压管，用来测定除尘器阻力。

过滤吸尘器是通风系统中非常关键的设备，它主要用来过滤吸收人防地下室外的有毒物质气体、烟雾等。通常会选择SR型的过滤器，在安装时，要在其两端官道上预留测压管。

三、通风系统的平战结合以及相互转换

⑴平时通风管和战时通风管公用的情况是，二等人员掩蔽所防护区是和防火分区是同一个系统时。在这种情况下，战时送风机、送风管道、平时排烟管道以及排风机相连，战时排风机和送风机入口温度达到70度时熔断手动关闭阀与防火阀。在平时如果发生火灾，人防地下室只需开启排烟机与补风机，平时无状况时，开启送风机、排风机即可，这个时候应关闭战时送风机、排风机的入口阀门；如果是在战时，送风机和排风机要打开，平时的通风机入口及出口阀门都不应该被打开。

⑵战时平时公用同一个通风系统时，平时的送风机和排烟管道风口要均匀布置，这样才能够满足战时掩护人员送排风的要求。平时送风和平时排烟竖井的方案有两种，其中之一时平时与战时进排风竖井的设置要分开，战时将其封死。另外一个是如果平时排风量小于一定值时，平时、战时的进、排风竖井合为一个。主要是由于防爆波活门进风量小于一定值时，战时要关闭平时所用的取风阀门。

⑶人防地下室在平时与战时的功能是不相同的，有时候会产生矛盾，关于这个问题在设计过程中是难以避免的。不过再设计中也要尽最大可能减小这种矛盾。所以为了缓解这个矛盾，有关人防设计规范就允许采用平战转换的措施，这样就可以非常有效的满足战时以及平时使用时的要求。在临战状态下，整个地区的人员都会动员起来进行紧急备战，这种状况下的人力、运输与物力等条件就不会像平时那样充分，所以在平战转换时就不应该考虑机械设备的使用，即使是不熟悉的人员也能在短时间内完成两者的转换。

结论

在建筑设计时要做到合理分区、设置系统简单实用、通风设备容量计算精度和平战转换方便等。设计图纸中要明确指出战时、平时的通风原理，站时的滤毒、隔绝和清洁以及平战转换过程中有观设施的使用，使施工单位、使用单位能够最大限度的使用保证这些设备能够充分发挥自己的作用，进而保证人防地下室无论是在平时，还是在战时都处在安全和卫生的环境中，使其经济和社会效益得到充分发挥。

参考文献:

[1 ] G B 5003822005 ,人民防空地下室设计规范[ S].[2 ]陆耀庆.实用供热空调设计手册[M].北京:中国建筑工业出版社 ,2000.[3 ]浙江省城市居民住宅防空地下室设防要求(试行)[ S].

第四篇：简析人防地下室平战结合的设计论文

随着我国经济的迅猛发展及国家人防政策的颁布，基于平战结合功能的人防地下室，已逐步成为现代化社区发展必不可少的构成因素。基于平战结合的人防工程，如果遇到战争情况，可以有效掩蔽人员及物资，预防敌人突然袭击，保存战争潜力。如果是和平时期，可以将人防工程建设与城市建设有效融合，合理开辟地下空间，符合现代化城市的发展需求，从而维护社会和谐和国家安定。

1人防地下室的设计要点与原则

1.1战时的设计要点

人防地下室的设计必然要考虑战争时期的功能，从结构考虑，应是核武器及普通武器发生爆炸引起的荷载作用。从建筑考虑，应是满足各种人防工程各项战时功能的需要，以达到掩蔽人员或物资等战时使用功能。

1.2平时的设计要点

人防地下室在布局上力求与该地块总体规划保持一致，其中人防工程尽量设置在地下室的最底层。人防结构则根据实际用途合理确定结构受力体系，同时人防墙体应预留好战时和平时需要的管线并做好防护处理。

1.3平时和战时的设计结合设计人防地下室要注重平时和战时的使用功能组合。工程平战用途相近，如火分区的疏散口部可与人防单元的口部相结合:地下室中的消防水池亦可考虑作为人防单元的人防水池，这样不仅可以达到战争时期使用的需要，而且完成和平时期各项指标的日常要求。总之，地下室的设计要尽可能满足平时及战时的功能，若无法协调，要短时间内实现平战功能转换。

2人防地下室的设计原则

(1)满足各项人防工程战时常规武器爆炸、防核武器爆炸等各项防护要求:

(2)平战结合，科学合理布局，与地下空间综合开发互成体系:

(3)统筹兼顾结构、电气、通风、给排水各专业要求，优化建筑功能使用:

(4)防护效益与经济效益相结合，合理控制工程造价:(5)平战转换尽可能快捷、便利、简单，不需机械设备及专业人员的辅助:

3人防地下室设计内容和特点

3.1人防地下室的设计内容

地下室的设计要协调上部建筑的结构体系。墙、柱等承受竖向荷载的构件要配合上部结构的承重构件，从而使上部结构的荷载通过地下室的承重构件传送到地基上，增加稳定性。结构设计重点是主体结构设计及孔口防护设计。孔口防护系统包括:出入口防护系统、消波系统。防护系统包括:防护密闭门、临空墙、门框墙、风井、出入口通道等:消波系统包括:防爆破活门、扩散室。

3.2常见人防地下室的工程类型及其设计特点

常见的人防工程有:防空专业队队员掩蔽部、防空专业队装备掩蔽部、二等人员掩蔽所以及人防物资库和人防电站:(1)防空专业队队员掩蔽部，是在战争时期仍需坚持工作及生产的人员设计的掩蔽工程，需设计保证隔绝防护的出入口和室外染毒情况下允许人员通行的出入口。人防面积在1000 ㎡以内为一个防护单元:(2)防空专业队装备掩蔽部，战时室内无人员，停泊人防车辆为主，因此有净高2.9米至3.0米要求:主体允许轻微染毒:空袭时可暂停通风:主要出入口为车辆进出口(不设人员洗消设施)。人防单元面积4000 ㎡以内:(3)二等人员掩蔽所，是为留城居民提供的掩蔽工程，需设计保证隔绝防护的出入口和室外染毒情况下允许人员通行的出入口。人防单元面积在2000 ㎡以内:(4)人防物资库，战时室内有人员，但人员不多，以掩蔽物资为主:主体为清洁区:空间大人员少，采用隔绝防护，不设滤毒通风:空袭时可暂停通风:主要出入口为物资进出口，染毒时不能进出物资(不设人员洗消设施)。人防单元面积4000 ㎡以内:(5)人防电站，当人防面积大于5000 ㎡时应设置人防柴油发电站，当机组容量小于或等于120kw时为移动电站，当机组容量大于120kw为固定电站。设计时应考虑发电机组的运输问题，发电机房的室内净高不宜小于3.0m，电站进风井与排风、排烟井之间的水平距离不小于15m，或高差大于6m。

3.3平战转换设计

地下室的平战转换设计实现要求在平时可以按照常规的功能进行设计，但是也要做好战时的防护准备措施及工作，以便实现良好的平战转换任务。比如，针对某些要求进行平战转换的结构构件，在设计前期要计算出转换前后受力大小及性能的改变裕量，以及解决办法。平战转换的完成要尽可能快捷、便利、简单，不需机械设备及专业人员的辅助。

4人防地下室设计的注意事项及其优化

4.1消防分区与人防分区的关系

人防防护单元分区与防火分区尽量结合设置，使得地下室的各项专业布置更加合理化、高效化。避免人防分区跨越消防分区。最佳的结合就是一个防火分区内设两个防护单元，或一个防火分区即为一个防护单元。

如汽车库、修车库、停车场设计防火规范中允许地下室若设有火灾自动报警及灭火系统，某些防火分区的建筑面积可允许达到4000 ㎡。因此有人防物资库或防空专业队装备掩蔽部则可单独划分一个防火分区:两个二等人员掩蔽所合一个防火分区。但这其中有两点要注意到是，一是楼梯间消防前室、电梯室、水泵房，平时配电房、风井电井等是不划入人防区的，这意味着人防单元的面积数不能完全尽做4000 m，或2000 ㎡一个单元:二是防空专业队队员掩蔽部是防空专业队装备掩蔽部同时存在的，且必须相连，因此若附有人防电站的时候，可考虑将防空专业队队员掩蔽部、人防电站和二等人员掩蔽一起合并一个防火分区。

4.2人防地下室的停车库优化设计

近几年来，现平战结合的人防地下室中已逐渐取消立体车架，追究原因是考虑到立体车架在平战转换的工程量大、耗时，与平战转换的快捷便利的基本要求相冲突。人防区内地车位对于任何项目来说依然是紧缺的。因此更需要在前期设计过程中对车位的保留投以重视。人防在平面布局上尽量在尽端处布置设备房间，或者生长利用车位后的地方，以实现车库面积有效停车数的最大化。

5结论

基于平战结合的人防地下室，不仅仅是单纯为实现特定功能而进行的建筑设计，而是一项具有很强综合性的建筑设计。在对其进行设计时，要充分满足平常状况使用的实用性、经济性、舒适性，要满足战争状况使用的高效性、安全性、稳定性，要满足平战转换状况的迅速性、便捷性、高效性。人防地下室涉及的问题有很多方面，要求建筑工程师能够努力研究，吸取经验，设计出多功能的人防地下室。

第五篇：努力做好纪检监察督查工作

努力做好纪检监察督查工作

纪检监察督查工作是纪检监察工作的重要组成部分，是保证反腐倡廉工作任务落实的有效措施。要搞好这项工作，必须坚持以科学发展观为指导，努力在完善制度、健全机制、强化措施、创新手段上下工夫，力争确保中央纪委、监察部，市委、市政府和市纪委监察局重要决策、重大决定、重点工作在全市纪检监察系统的贯彻落实；确保工作的上情下达，下情上传，政令畅通，信息畅通；确保突发性事件、临时性工作及时有效处理和领导交办任务的完成；确保全市纪检监察系统和机关内部机构的运转协调，有序高效。

一、牢固树立“立党为公、执政为民”的思想

一是要强化政治意识，树立大局观念，加大对违反科学发展观行为的查处工作督查力度，加强对党中央、国务院和市委、市政府一系列重大决策部署落实情况的监督检查。当前，要特别强调认真贯彻落实中央纪委七次全会、市第十次党代会和市纪委全会部署的各项任务，确保政令畅通。二是要紧紧围绕党中央、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署和市纪委常委会议重大决策的落实，加大对领导干部作风建设、严格执行领导干部廉洁自律各项规定、查办案件、奥运场馆建设的监督、纠正部门和行业不正之风等各项工作的督查力度，为市纪委常委会和领导决策提供重要依据，当好参谋助手。三是要把损害群众切身利益的突出问题作为督查工作的重点，坚决纠正损害群众权益的行为，密切党群干群关系。只有这样才能使纪检监察督查工作更好的适应新形势、新任务的要求，把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。

二、进一步加强作风建设，察实情、求实效

当前，各级纪检监察机关的督查干部要在督查工作中努力转变工作作风，用良好的作风推动督查工作的开展。一方面要把转变作风同研究解决问题紧密结合起来。以学习促进研究，以研究深化学习。结合督查工作实际，重点加强新形势下党风廉政建设和反腐败工作规律的研究，进一步强化落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》的力度，借此拓展反腐倡廉督查工作领域的研究。另一方面要以真正解决问题为重点，加强对解决群众实际问题的方法和渠道的研究。要有效把握工作的规律性，研究新情况，解决新问题。要以督查的事项和问题为切入点，锁定工作中难于落实、工作成效不明显等薄弱环节，找问题、抓症结，深入开展专项督查，督查工作的成果力求解决深层次问题，强化工作实施。要改变督查工作以往模式和做法，积极主动地走出去，到群众中间去，到问题发生的地方去，到矛盾多、困难大的地方去，深入实地进行督查督办，倾听基层的呼声和要求，掌握第一手资料，实事求是地把社情民意找准摸实。当前，要特别关注群众关心、反映强烈的突出问题，如食品安全、劳动安全、滥用权力、征地拆迁、教育收费、医疗服务等方面的问题。要善于在工作中发现苗头问题、倾向问题、隐性问题，勇于发现和善于分析制度机制中存在的深层次原因，探索规律，总结经验，提出加强管理的有效措施和解决方法，主动地向有关部门提出改进工作的意见建议，为领导决策服务。

三、完善工作机制，改进工作方法，不断提高督查工作水平 随着督查范围的不断扩大，督查工作逐步深化，督查工作制度机制建设必须有新的发展，工作方法必须不断改进，只有这样，才能不断提高督查工作能力和水平，发挥其职能的特殊作用，更好地为反腐倡廉和领导决策服务。一是要更新观念，理清思路。认真分析当前督查工作的总体情况，在总结经验的同时，拓展督查工作的范围和领域，不断探索“大督查”格局的工作模式，树立凡是纪检监察工作都要强化落实的观念，真正做到有事必督，督则必办，办要必果的要求。对那些不适应工作发展要求的思想坚决抛弃。对被实践证明行之有效的思想，在坚持施行的基础上加以提高。二是健全制度、完善程序。督查工作自身有内在的工作要求和规范。要及时发现和认真总结工作中的成熟做法，将其转化为一般规律，形成指导性的制度和工作规范，用于指导督查工作的实践，使督查工作更加科学化、制度化、规范化，更有效的服务于纪检监察工作。三是要坚持创新，突出实效。积极研究探索进一步做好督查工作的有效方法。如针对纪检监察重大决策和重要工作部署贯彻落实情况集中开展督促检查工作，减少环节，提高督查实效。再如，开展加强做好督查工作理论与实践的研究、围绕如何更好地开展督查事项过程督办以及当前督查工作中遇到的新情况、新课题的研究等等，提高督查工作的应对能力和工作水平，使督查工作更加适应当前形势和任务的要求。

四、加强学习教育，建设一支高素质的督查干部队伍

建设一支高素质的纪检监察督查干部队伍是做好督查工作的组织保证。要选派那些党性强、作风正、素质高的干部从事督查工作，同时，还要强化使用和培养。要通过建立健全学习制度、抓好干部培训等形式，组织督查干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想，用科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设以及马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，指导督查工作，从而提高做好纪检工作应具备的理论水平、鉴别力和工作本领。各级领导要给纪检监察督查部门交任务、压担子，为督查干部议大事、懂大局、促落实提供发挥其才干的用武之地。督查干部自身也要投身实践，在干中学，在学中干，加强对业务工作能力的培养，不断增长才干。

当前，尤其要着重增强思想政治素质，提高认识问题、分析问题、解决实际问题的能力和组织协调工作的能力，为抓好督查工作奠定坚实基础。各级纪检监察机关不仅要加强对督查工作的领导和指导，还要为督查工作的干部不断营造用科学发展观统领督查工作，通过督查督办推动工作落实的氛围和环境，充分调动督查干部工作积极性，为深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作开展做出贡献。