人事局2009年机构改革的工作汇报

第一篇：人事局2009年机构改革的工作汇报

金山区人事局2009年工作要点

2009年是我区经济社会又好又快发展的关键一年。我区人事人才工作的总体思路是，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以建设和谐人事为目标，加快实施人才兴区战略，大力推进四个方面的重点工作，即稳步推进行政体制改革，积极深化人才开发工作，进一步强化公务员队伍建设，大力加强人事干部队伍建设，把我区人事人才工作推上一个新的高度。

一、立足建设服务型政府，稳步推进行政体制改革

1、稳步推进党政机构改革。按照中央和市委、市政府的总体要求和统一部署，2009年将全面实施区级党政机构改革。要在充分调研的基础上，结合我区实际，制定机构改革方案，经市委、市政府批复后，稳妥推进机构改革工作。要认真制定“三定”方案，做好各项配套工作，深化行政体制改革。通过此次机构改革，初步实现“大部门”制的机构设置格局，理顺关系，明确职责，切实转变政府职能，提高政府工作效能，不断推进服务政府、法治政府、责任政府建设。

2、有序开展事业单位分类改革。事业单位分类改革是行政体制改革的重要组成部分，也是事业单位全面改革的基础。要在市编办的指导下，结合区级党政机构改革，过细做好调研工作，拟定分类改革方案，有序开展事业单位分类改革工作。要合理划分事业单位类别，明确单位职责，探索建立投入机制完善、管理结构规范、运行服务高效的运行机制，形成结构合理、优质高效的事业单位体系，为事业单位岗位设置改革打好基础。

二、立足贯彻人才兴区战略，积极深化人才开发工作

3、继续推进人才高地建设。继续做好各类人才的开发引进工作，结合我区的产业发展规划，不断加大各类人才的引进、培养力度，尤其是企业发展急需的各类人才。同时，根据全市统一部署，2009年继续招募“三支一扶”大学毕业生，到农经管理、村镇规划、农业旅游、农业技术推广、村民委员会等单位部门进行锻炼，向基层输送优秀人才。要会同基层用人单位，积极做好服务期满大学生的人才选拔和就业推荐工作。

4、努力加快高层次人才队伍建设。继续加大高层次人才的引进培养力度，创新高层次人才的引进方式，逐步完善高层次人才的培养途径和方法。要加大优秀拔尖人才的培养力度，选拔、表彰、奖励一批业绩、贡献突出的高级专业技术人才，并形成制度。通过建设一支金山区拔尖人才队伍，充分发挥其在行业和专业领域的引领作用，推动全区人才队伍建设向更高层次发展。

5、不断完善人力资源服务体系建设。加强人才市场的规范化、信息化、网络化建设，不断完善人才服务平台，充分发挥其市场配置、资源开发、信息服务、能力评价和高层次人才服务的功能。要拓展人才市场的发展思路，努力实现人才服务的“一点受理、多点服务”。进一步完善市、区和街道、镇三级人才服务网络，更好地为基层、企业提供优质的人力资源服务。

三、立足实施《公务员法》，不断强化公务员队伍建设

6、认真实施《公务员法》及配套法规。《公务员法》的配套法规已经陆续出台，根据市人力资源和社会保障局的部署，积极开展《公务员考核规定》、《公务员奖励条例》、《公务员处分条例》等配套法规的宣传、培训和实施工作，认真做好公务员的录用、考核、奖惩等日常管理工作，逐步推进公务员管理走向法治化、规范化。同时，适时做好即将出台的其它配套法规的贯彻落实。

7、积极做好公务员培训工作。要按照建设一支高素质公务员队伍的目标，继续加大公务员的培训力度，强化公务员队伍的能力建设。从2009年起，根据我区“十一五”公务员培训规划，认真做好公务员培训的各项工作。我局的重点工作是做好新录用公务员的初任培训、科级干部任职培训和公务员实用知识的培训，并协助组织部门做好出国培训的组织报批工作。

四、立足落实科学发展观，继续加强人事干部队伍建设

8、切实加强政治思想建设。要巩固作风建设的优良成果，进一步推动机关政治思想建设。结合即将开展的区级机关科学发展观学习实践活动，以实践活动为抓手，围绕发展这个第一要务，以人为本，不断强化责任意识、服务意识，改进工作态度，努力构建服务型政府。通过开展思想建设，切实提升干部的工作水平和破解难题的能力。

9、努力提升公共服务水平。公共服务是政府部门的主要职责，服务水平是政府绩效的重要反映。要围绕各项人事人才业务工作，进一步推进自身职能转变，实现由管理型部门向服务型部门的转变。要抓好窗口服务单位的形象建设，优化服务方式，积极为企业、基层提供满意的公共服务。

10、不断提高机关工作效率。工作效率是政府部门办事能力的综合体现。作为服务型政府，要不断提高行政能力，改进工作方法，提高办事效率。要围绕企业、基层的需求，提供优质的人事人才服务，实行急事急办、特事特办，加强与企业、基层的协调沟通。

金山区人事局

二〇〇九年一月四日

第二篇：机构改革工作汇报

***机构改革工作汇报

一、基本情况

***位于县城西部11公里处，国土面积****平方公里。全乡共辖***个行政村，***个村民小组，**人，总耕地面积****亩。全乡共有干部职工**人，其中；男***人，女***人；公务员***人，事业人员***人，临时人员**8人。政府机关***人（含厨师、司机***人），财政所***人，农业中心*** 人，计生站***人，兽医站***人，文化广播中心***人，林业站**8人。大学生村官**人。

二、切实加强组织领导，及时成立领导小组。

按照县上机构改革工作实施方案的要求，为了切实加强对机构改革工作的组织领导，乡上专门成立了由党委书记****任组长,乡人大主席****、乡长***、副书记**88副组长的***机构改革工作领导小组，并由****兼任办公室主作，负责机构改革工作的日常事务。通过成立机构改革工作领导小组，加强了对机构改革工作的组织领导，保证了此项工作的顺利开展。

三、认真开展调查研究，合理制定实施方案。

为了切实将本次机构改革工作搞好，通过机构改革优化干部结构，合理配置人力资源，转变政府职能，提高工作效率，更好地为人民群众服务。在正式开展此项工作之前，乡上利用召开座谈会、个人询问、问卷、设立意见建议箱等多种形式进行广泛调

第三篇：＊＊＊街道机构改革工作汇报材料

＊＊＊街道机构改革工作汇报材料

区委、区政府《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》和区委办公室、区政府办公室《乡镇机构改革人员定岗分流和社会保障工作的实施方案》下发后，＊＊＊街道结合街道实际，精心组织，科学安排，机构改革已初见成效，并达到了预期目的。现将有关工作汇报如下：

一、机构改革的基本情况

区委、区政府关于街道机构改革的文件下发后，＊＊＊街道立即成立机构改革领导小组，严格按照精简、统一、效能的原则，进行街道机构改革，并根据上级的要求，多次召开街道领导班子成员会议，进行认真反复的研究，争取上下合力，多方征求意见，反复协商后，结合我街实际，制定了机构改革方案，召开了全街机构改革动员大会，向干部职工传达了办事处机构改革方案和上级有关文件精神。在区委、区政府的指导下，在街道党工委、办事处的统一领导和机构改革小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动、方案制定、人员竞争上岗考核和人员定岗五个阶段，机构改革已经完成，达到了预期目的。

二、机构改革的主要做法

街道机构改革内容多、涉及面广、任务重、时间紧、为使机构改革与各项日常工作有条不紊地进行，街道党工委、办事处统一部署，改革领导小组精心安排、认真组织、有计划、有步骤地实施各项改革工作，主要有四个方面的特点。

1、切实加强领导，制定改革方案，是搞好改革的关键。机构改革是关系到全街发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧、任务重、难度大、要求高。因此在改革过程中，街道党工委、办事处自始至终把改革当作头等大事来抓，成立了由党工委书记任组长，行政主任任副组长，班子成员、各部门负责人为成员的领导小组，确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及街道机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。

2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基础。机构变化，岗位挪动，都牵涉到干部职工切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想，释疑解惑的思想政治工作。首先认真组织召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义，遵循的方针原则，实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想。其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解，特别是对干部职工思想动态进行了摸底分析，对机关工作人员能否适应转岗后新岗位的需要，等问题进行了认真研究，要大家正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。第三，对机构改革过程中存在的问题进行了认真研究，严谨认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。

3、引入竞争机制，充分体现民意，是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是改革成败的关键。改革领导小组按照上级文件要求，对全街非领导职务人员引入竞争机制，实行全员竞争上岗，通过统一竞职演说、民主测评、组织考核等程序，一批素质高、能力强的干部脱颖而出，这种凭党性用干部、以竞争任干部、靠群众选干部的做法，得到了广大群众的认可，产生了积极效果。一是为组织上选人用人提供了可靠的依据。二是为许多靠能力做事的人提供了机会。三是使机关人员产生了危机感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心。四是提高了选人用人的透明度。五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。

4、优化结构组合，转变政府职能，是搞好改革的目的。按照上级文件规定，我办机构改革核定行政编制11名，领导职数7名；核定事业编制9名，其中社区服务站编制3名，文化广电站编制2名，计生服务所2名，城管建设环保站2名。通过改革，进一步理顺了机关各部门之间的职责关系，职责范围和权限。街道机构改革具体设置如下：

1、党政综合办公室（食品药品安全监管办公室）；

2、民政和社会保障办公室（社区服务站）；

3、综治维稳和安全生产监督管理办公室（司法所）；

4、人口和计划生育办公室（计生服务所）；

5、财政所；

6、文化广电体育站（武装部）；

7、城管建设环保站。

这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势，我街将借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，加快民主化、规范化、制度化建设进程，不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。

第四篇：乡镇机构改革工作汇报

继2003年行政区划调整、2004年村级建制调整后，今年又实行了农业税全部免收的重大举措，在经济不断发展和农民取得实惠的同时，新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革，促进政府职能转变显得犹为迫切，在十届人大三次会议《政府工作报告》中，温家宝同志提出：“努力建设服务型政府”，这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下:

一、基本情况

++镇位于**市东部，交通便捷，资源富足，是全国“文体之乡”，**市东部中心镇。近年来，不断加大产业结构调整力度，大力招商引资，发展工业，2005年进入**市工业十强。全镇辖15个村，1个居委会，273个农业生产合作社，幅员面积84.48平方公里，总人口5.1万人，其中农村人口4.6余万人。

（一）、机关干部基本情况

我镇现定编140人，实际129人，其中参加干部实践锻炼23人，不占编4人，实际在岗102人。其中，财政工资111人，自收自支18人。一级班子12人，占实际人数的9.3%，二级班子28人，占实际人数的21.7%。一二级班子合计40人，占实际人数的31%。

（二）、内设机构基本情况

今年初，为提高机关办事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动，政府对部门和人员进行了调整：一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门，经过归口合并，现共有8个部门，具体为：党政办（党政办、文体中心）、经发办（经发办、招商办）、农办（农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站）、社事办（社事办、社保所）、计生办（计生办、计生服务站）、综治办、国建所（国建所、城管队）、财政所。二是对个别部门进行人员加强，特别针对与农民群众接触较多，与群众生产生活紧密相关的部门，抽调了部份人员补充其中，增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业，在市场经济浪潮中锻炼本领，增长能力，争当带头致富标兵，争当带队致富能手，全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。

二、服务体系的构建情况

面对经济社会发展中的种种矛盾，转变政府职能，建立服务型政府是大势所趋、民心所向，如何建立服务型镇政府，我们的基本思路是对内（机关内部）加强管理，对外（全镇）加大服务。

（一）、行政服务体系

1、推进效能建设，转变干部作风。

今年，针对机关办事效率不高，干部工作能力不强，服务意识不到位，群众满意度不高等问题，我镇开展了机关效能建设活动，加强内部管理，构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求，倡导“三实”（即讲实话、办实事、出实效），做到“三行”（即懂行情、讲行话、成行家），取得“四个明显”（即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升）。

（1）、注重培训，争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训，设立“学习日”、“调研月”，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式，大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动，明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师，并制定好带徒工作目标，迅速提高机关干部基层工作经验。

（2）、健全制度，争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，进一步健全《机关工作制度》，完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度，以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。

（3）、严格管理，争创创新型机关。进一步完善政务公开制度，建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度，突出依法行政。坚决制止管理障碍，防止“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则，对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度，诚心接受群众监督，积极探索适合镇情的管理新路。

（4）、强化服务，争创务实型机关。增强效率观念，每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办，一切事情依法办”。要牢固树立服务观念，做到“一张凳请坐，一杯水暖人，一句话甜心”。主动深入到村社，深入企业，上门服务，化解矛盾。

（5）、重视监督，争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表，社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组，加强对效能建设的监督；建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度，一月汇总一次、分析一次、公布一次；建立机关工作人员绩效考评机制，调整部门和个人目标考核内容，改进目标考核办法。

2、落实政务公开，密切干群关系。

2005年3月16日，镇城管队更换街道行道树种，被不明真相的百余群众集体阻止，镇领导经长达几个小时的耐心解释才得以平息。这件事暴露了政府在工作中存在的问题，由于宣传不到位、政务公开落实不到位造成的。

第五篇：机构改革工作汇报Microsoft Word 文档

科学设置机构 严格定岗定编

—— 乡机构编制和实名制管理工作汇报

（2012年4月18日）

各编办：

按照省、市、区机构编制和实名制管理工作要求，我乡党委、政府高度重视，坚持“统一领导，分级负责；严格管理，按编定员；以人为本，公正公开；积极稳妥，全面推进”的原则，使此项工作取得了一定成效。

一、基本概况

乡位于西峰区东南部，距城区19公里，现辖10个行政村，81个村民小组、6200户、27014人，耕地面积68100亩。

乡党委、政府行政机构下设“五办六中心”（即党政综合办、经济发展办、社会事务办、计生办、综治办）；事业机构下设“六中心”（即农经财政中心、社会事务服务中心、计划生育服务中心、动植物疫病和农产品质量监管服务中心、农村文化服务中心、农业服务中心）。按照机构改革方案核定我乡的编制人数：行政编制26名（其中公务员编制22名、后勤事业编制2名，司法专项编制2名），事业编制42名。现有干部、职工119（男82、女 1

37）人。其中公务员22名，机关工勤人员2名，事业单位工作人员43名，其余人员为：进社区安置1名、进村进社6名、大学生村官5名、一村一名大学生3名、三支一扶7名、就业援助14名、特困生2名、本科生安置6名、事业单位安置3名、基层社保2名、纯农户3名、零就业3名、社会公益岗位10名、退伍军人安置2名、医学类中专2名、区聘5名、乡聘6名。在以上各类人员中党员45名，高中文化程度6名、中专文化程度6名、大专以上文化程度115名。

二、具体做法

机构编制和实名制管理工作开展以来,按照市、区委的要求，我乡始终以实现乡镇职能转换、提高工作效率、增强执政能力为核心，按照政治性、稳定性、连续性、探索性和顾全大局、照章办事、促进发展的总体要求，狠抓各项改革措施的落实，目前，机构改革和编制实名制工作平稳推进,各项工作保持了良好的发展势头。

一是强化组织领导，靠实工作责任。全区乡镇机构改革及实施编制实名制登记工作开展以来，我乡高度重视、精心组织，先后召开科级干部会、全体职工会、村组干部及群众代表会，认真领会上级文件精神，超前谋划机构改革工作。成立了以乡党委书记任组长、政府乡长、分管组织的副书记任副组长，以党政办、团委、妇联、民政等部门负责同志为成员的工作领导小组，制定

下发了《 乡机构改革实施方案》，确保了此项工作顺利推进。

二是科学设置机构，创新设置方式。按照市、区改革总体要求，经过积极探索，我们严格按照机构编制核定的行政、事业编制人数，合理定人、定岗。明确乡行政、事业机构的性质、名称、职能及人员编制情况。乡上的行政机构统一设置为“五办”（即：党政综合办、社会事务办、经济发展办、计生办和综治办），统一设置为“六个服务中心”（即农经财政中心、社会事务服务中心、计划生育服务中心、动植物疫病和农产品质量监管服务中心、农村文化服务中心、农业服务中心），这些机构的设置，有效的促进了各部门职能作用的充分发挥。党政机构、事业单位的具体职能是：

党政机构职能：(1)贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规；执行上级党委、政府的决定；执行本乡党员代表大会（党员大会）和人代会决议。抓好全乡党建、精神文明建设、人大等相关工作。(2)建立健全农村市场体系，引导农民进行科学化、现代化的农业生产，促进农村经济提速发展，增加农民收入。(3)加快城镇建设和项目建设，积极发展乡村工业和第三产业，引导农村劳动力转移和就业。(4)负责农村社会管理，维护农村社会稳定。(5)负责为农村、农业、农民的公共服务和社会化的服务体系建设，发展农村社会公共事业和集体公益事业。

事业单位职能：(1)围绕全乡经济社会发展，组织开展科普

知识宣传、信息咨询、实用技术培训及产前、产中、产后系列优质服务；(2)组织开展丰富多彩的群众性文化、艺术、体育活动，举办图书阅览、传播科学、技术、文化知识，提高农民基本素质；(3)围绕计划生育基本国策、开展乡村计划生育、生殖保健、优生优育知识宣传、教育、咨询和节育措施具体落实工作；(4)负责农村剩余劳动力的培训、输转工作；(5)其它社会化服务工作。

三是规范用人渠道，严格控编程序。按照编制实名制登记工作要求，对乡干部、职工的基本情况信息进行登记、校对，及时补录各类新进人员基本情况，切实做到情况清、底子明。全面落实人事部门及编制部门干部调动相关手续，杜绝不正当途径进人。对于需临时招聘的工作人员，采取先考察使用，然后依据其表现确定岗位和报酬，确保用人适当、合理。同时，为了确保定岗定编科学合理，体现公开、公平、公正，结合政府机关工作人员实际情况，遵循“编制与实有人员相对应、编制结构与人员结构相对应”的原则，制定了《 乡政府机关公务员评定办法》，《 乡事业单位工作人员评定办法》，并先后召开了党委扩大会，干部职工民主测评会，确定了公务员，事业单位在编人员和非在编人员。

四是推行竞争机制，创造服务平台。通过机构编制和实名制管理工作，我们将大部分干部按照所学专业和工作特长，安排到相应的工作岗位，使干部 “专长专用”。同时，结合我乡实际，积极探索制定机构改革后新的干部考核机制和管理办法，实行周小结，月评比，季考核，年汇总，落实一套管理办法、一套考核机制，消除过去干部等待观望的依赖思想，增强干部工作的紧迫感、压力感和主观能动性。使干部真正把工作的着力点转向为农民生产提供服务、带领和帮助农民增收致富等参与式服务上。

三、存在问题及建议

虽然我乡机构编制和实名制管理工作开展达到了预期的效果，但与上级部门的要求相比，还存在以下几方面问题：一是干部思想观念有待转变。由于乡镇职能的转换，部分干部的工作理念暂时不能很好地适应新时期农村工作的需要。二是事业单位人员身份界定还不够明确。个别干部对身份置换思想认识还存在差距，造成思想消极，不能全身心的投入工作。三是由于乡镇工作的特殊性，大部分干部身兼数职，无法达到真正意义上的定岗定责。四是近两年部门从乡镇不断借调工作人员，致使个别干部不能很好的安心工作。

针对以上存在的问题，我们将继续围绕以转变乡镇职能、建设服务型和法制型政府为着眼点，着力抓好机构编制和实名制管理工作。同时建议在乡镇机构改革和实名制编制登记工作中注重以下三个方面：一是全面落实“凡进必考”制度。面向社会公开各单位人员编制信息、招考计划、录用原则。按照“缺一补一”的原则，由单位先申请，人事编制部门定向招考、审查、公示、录用，真正将人事编制工作纳入经常化、规范化、透明化的渠道，杜绝不正当途径进人。二是全面落实双向选择、竞争上岗制度。按照干部特长、岗位设置特点，合理调配使用干部。对于一些政策性强、工作标准高的岗位通过专业知识测试、公开演讲、组织考察、社会公示等多个环节层层筛选，真正将思想觉悟高、责任心强、作风扎实的干部选拨到合适的岗位上来，切实做到人尽其才、才尽其用。三是加强乡镇干部技能培训。要服务于群众,就是建设服务型政府，更应加大干部技能培训力度,要把干部培训经费纳入预算盘子,鼓励、支持乡镇干部通过自学和外出培训,掌握更多的科技知识,以便更好的服务于农村、农业、农民的“三农”工作。