以更加昂扬的精神状态加快发展

第一篇：以更加昂扬的精神状态加快发展

以更加昂扬的精神状态加快发展

——贯彻落实市委四届二次全体（扩大）会议精神系列评论之一

本报评论员

市委四届二次全体（扩大）会议确定，我市今年经济社会发展仍将努力保持两位数的快速增长，其中：地区生产总值突破1500亿元，增长13%左右；财政一般预算收入突破150亿元，增长30%以上；规模以上工业增加值突破500亿元，增长20%以上；固定资产投资突破1000亿元，增长30%以上。能不能“稳”中求“进”、“好”中求“快”，顺利完成各项指标，切实巩固和提升经济社会持续跨越发展的良好势头，首先取决于我们能否始终保持一股昂扬向上的精神状态，迎难而上，务实苦干，加快发展。

建市以来，宿迁之所以能在一张白纸上绘就一座新城，取得后发快进、跨越攀升的辉煌业绩，其中最主要的原因正如省委书记罗志军所说，“宿迁最大的成功就是‘精气神’。推进更大突破、实现全面小康，要靠更大的决心和勇气、更好的精神状态”。今天，虽然我们的发展基础好了，工作条件改善了，但是应对国内国际宏观经济形势的复杂变化，面对加快推进更大突破、实现全面小康的发展使命，仍然离不开以艰苦创业、顽强拼搏为内核的“宿迁精神”、“宿迁气质”的引领和支撑；仍然需要全市上下继续保持饱满的精神状态，全力推动经济社会又好又快发展。

简而言之，就是我们每一名党员干部不能自满自得、不思进取，更不能贪安守成、畏难不前，而是要进一步提振我们干事业、谋发展、求突破的精气神，保持更加昂扬向上的精神状态。面对强手要大步跨越赶超、敢争一流；面对困难要放手敢试敢闯、敢为人先；面对使命要挺身勇于负责、敢于担当；面对重担要全心真抓实干、敢打硬仗。这是宿迁在低基数的高增长、低基础的快发展、低水平的惠民生的发展阶段，确保如期建成全面小康社会，跟上全省“两个率先”步伐的客观要求；也是面对错综复杂的矛盾、急难险重的任务，党和人民对我们广大党员干部提出的现实要求。

省长李学勇在谈及宿迁发展时曾明确要求，“对宿迁来说，还是要跨越发展，步伐还要快一点”。相信只要我们始终秉持昂扬向上的精神状态、激发迎难而上的工作热情、树立务求必胜的豪迈气魄，时刻保持精旺、气足、神清，就一定能创造以快补迟、以快促进、以快攀高，又好又快发展的生动局面。

第二篇：保持昂扬精神状态

在全市组织部长会议上的讲话

周 萌

（2009年2月9日）

同志们：

经市委研究决定，召开全市组织部长会议。主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中全会和胡锦涛总书记春节期间在江西视察时的重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委二届七次全会的要求，研究部署今年全市党的建设和组织工作。春节前，市委常委会专题听取了全省组织部长会议精神的汇报，研究了贯彻落实意见，并决定召开这次会议进行具体部署。

刚刚过去的2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们按照中央和省委的决策部署，团结带领全市人民，脚踏实地、奋力拼搏，克服了冰冻灾害、物价上涨和金融危机等不利影响，保持了经济社会快速协调发展的良好势头，取得了决战“两区”、跨越发展的良好开局。这些成绩的取得，离不开省委、省政府的正确领导，离不开全市上下的齐心拼搏，也离不开组织工作的重要保障。对过去一年的全市组织工作，市委是充分肯定的、满意的。在全省组织工作大调研、全省农村基层组织建设现场会中，我市的工作也得到了省委和省委组织部的充分肯定。在此，我代表市委，向大家并通过你们向全市组织战线的同志表示衷心的感谢和诚挚的问候！

关于组织工作的具体任务和要求，等一下蒋斌副书记、义硚部长将作专门部署，请同志们抓好贯彻落实。这里，我先讲几点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好组织工作的责任感、使命感

今年是应对国际国内环境重大挑战的关键之年，也是我们决战“两区”、跨越发展的突破之年，经济社会发展面临严峻挑战，党的建设和组织工作同样面临严峻挑战。全市各级党组织和组织部门要进一步增强政治责任感和历史使命感，认清形势，把握大局，切实把思想统一到中央和省、市委一系列决策部署上来。

第一、必须坚持用总书记重要讲话精神统一思想、指导实践。全市各级党组织和组织部门要认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，认真学习胡锦涛总书记在抗震救灾总结表彰大会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。尤其要把学习总书记在江西视察时的重要讲话精神作为首要任务来抓好、贯彻好，切实把全市广大党员群众的思想统一到讲话精神上来，把全市人民的力量凝聚到总书记的关怀上来，把各项工作落实到总书记“三保一弘扬”的要求上来。春节期间，胡锦涛总书记 记来到吉安视察工作，并与老区人民一起喜迎新年。在江西视察期间，胡锦涛总书记对我们如何贯彻落实科学发展观，如何应对金融危机、保持经济平稳较快发展，如何加强干部队伍建设等，作出了许多重要指示。特别是要求我们全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，大力弘扬井冈山精神，让老区人民生活得更加美好。我们要把学习贯彻总书记的讲话精神与即将开展的学习实践科学发展观活动结合起来，进一步深化对科学发展观深刻内涵的理解和把握，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，切实提高党的建设和组织工作水平。

第二、必须坚持大力弘扬井冈山精神。我们党在艰苦卓绝的井冈山斗争中铸就了伟大的井冈山精神。这是我们加强党的建设的宝贵经验和财富。大力弘扬井冈山精神是我们推动思想解放和改革创新的动力源泉，也是我们党的建设和组织工作出成果、创特色的所在。当前国际金融危机尚未见底，影响不断加深，我国经济发展面临不少困难，保增长、保民生、保稳定，对党的建设和组织工作提出了新的挑战。在新的历史条件下，我们一定要按照总书记的指示，始终忠于理想、坚定信念，勇于应对挑战、战胜困难，矢志励精图治、艰苦创业，把井冈山精神作为凝聚人心、团结奋进的强大动力，作为战胜困难、夺取胜利的重要法宝，锐意改革创新，勇于直面困难，敢于迎难而上，不断开创我市党的建设和组织工作的新局面，让井冈山精神放射出新的时代光芒。

第三、必须坚持服务科学发展这一根本要求。我们要进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，把党的建设和组织工作放到全市发展大局来思考、来谋划、来推动，更加自觉、更加主动、更加有效地做好服务这篇文章。全市领导干部会议提出了围绕一个主题、突出两大重点、强化三农工作、打造四大基地、抓好五大工程的战略部署。这是积极应对形势变化，实现“三保”的科学决策，是全市工作重中之重。各级党委和组织部门要牢牢把握这一中心和大局，自觉把党的建设和组织工作与落实市委决策部署紧密结合起来，继续围绕决战“两区”、推进项目建设配班子、建队伍、聚人才，进一步把领导班子建强，把干部队伍培优，把人才效用做大；继续围绕“城乡社区、工业园区、旅游景区”抓好党的基层组织建设，切实把组织基础夯实，把基层堡垒建牢，让党的政治优势、组织优势和干部资源真正转化为推动发展、建设和谐的强大力量。

第四、必须坚持党和人民群众满意的标准。让全党满意、让人民满意，这是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求，集中体现了组织工作的价值追求。任何时候、任何情况下，组织工作都要坚持对党负责和对人民负责相一致，立党为公，执政为民。各级组织部门要进一步增强工 作责任感和使命感，切实担负起职责使命，按照有利于科学发展、和谐建设，有利于保障民生、维护稳定的要求，以更加务实、更有活力的工作，在推动经济增长、服务社会民生、凝聚党心民心、促进和谐建设上展现新作为，在继续决战“两区”、推动吉安跨越发展中做出新贡献。只有这样，组织工作才能真正让市委放心，让人民群众满意，才能切实提高组织部门的公信力和满意度。

二、突出重点，奋发有为，不断提高组织工作围绕中心服务大局的水平

今年组织部门的各项工作，要继续坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出重点，统筹兼顾，在应对国际金融危机、服务科学发展中推进各项任务。

第一，以切实抓好深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强领导班子和干部队伍建设

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策。根据中央的统一部署，今年3月和9月，将先后启动全省第二批市县两级、省管企业和大中专学校等，第三批乡村两级、街道社区以及中小学校等实践活动。各级党委和组织部门要把这项活动作为今年工作的重点，认真落实中央和省委要求，加强领导，统筹规划，精心组织，力创特色，确保“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”。具体工作等省委统一 安排后，市委将召开会议进行专门部署，各地要抓紧做好前瞻性的准备工作。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，深入推进各级领导班子和干部队伍建设。

要高度重视领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子和领导干部队伍建设的核心和灵魂。在当前复杂多变的形势下，加强领导班子和干部队伍思想政治建设，显得尤为重要而紧迫。中央出台了《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，春节前，市委又下发了《关于进一步加强县级领导班子建设的若干意见》。各地要认真结合学习总书记视察江西重要讲话精神，切实抓好贯彻落实，着力加强各级班子和领导干部理想信念、政治大局、根本宗旨等教育，推进民主集中制建设，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要着力提高各级干部的思想道德素质，切实抓好干部教育、管理和监督有关规定的贯彻落实。适当时候，市委将对各地贯彻落实两个《意见》的情况进行督查，推动全市领导班子思想政治建设上一个新的水平。

要高度重视干部能力素质提升。今年，应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的压力大、任务重，对各级干部的能力素质要求也高。要着眼提高各级干部抓项目建设、抓科学发展和应对复杂局面的本领，不断加强干部能力建 设。一要抓好学习。必须把学习作为一项政治任务、作为一种生存需要，抓紧抓实。二要抓好培训。充分利用各级党校、井冈山大学、井冈山干部学院和有关外训基地等教育资源，大规模、多层次地培训干部。要随着经济社会的发展，同步增加干部培训投入，不断提高干部培训层次，增强教育培训实效。三要抓好实践锻炼。注重把各级干部特别是那些开拓性强的优秀后备干部和有一技之长的干部推向经济建设主战场，推向服务群众、化解社会矛盾的前沿阵地去锻炼。

发展靠干部，靠各类人才。在当前经济形势下，引进人才是最有价值的投资、最有长远意义的举措。我们要紧紧抓住当前新一轮人才流动的有利时机，以编制人才发展规划为重点，围绕“两区”建设和全市重点工程、重要产业、重大项目，完善人才工作机制，加大人才引进工作力度，优化人才干事创业环境，不断凝聚跨越发展的支撑与动力。

要高度重视树立正确的用人导向。要旗帜鲜明、坚定不移地树立以品德用人、以业绩用人、以本事用人、以制度用人的导向，为加快发展配班子选干部。去年，我们根据届中考核的情况，使用了一些比较拔尖的干部，也根据任职年限解决了一批干部的待遇问题，有效激发了干部队伍活力。今年，还将坚持效率优先、兼顾公平的原则，努 力在基层和生产一线考察识别干部，放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方，关注关键部门、重要岗位、默默奉献的同志，着力把那些善于领导科学发展，善于抢抓机遇，善于攻坚破难，在推动项目建设、决战“两区”中有实绩、有公认的干部选拔上来，使优秀人才用当其时、用当其位。同时，合理使用好各个年龄段和各个层面的干部，力求调动、凝聚方方面面的积极性。

第二，以加强农村基层党建为重点，进一步深化党的基层组织建设

作为农业大市，农村“三保”的压力很大。受金融危机影响，农民工大批返乡，这给我们基层组织带来严峻挑战。各级党组织要认真贯彻落实十七届三中全会精神，继续围绕“三强”的要求，集中力量抓好农村党的建设，全面推进城乡社区、工业园区、旅游景区党建工作，以此带动各个领域党建工作水平提升。

要坚持强班子。加强基层组织建设，关键是选好配强一个支部班子，选好配强一个基层党组织书记。各地要坚持把建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村和社区基层干部队伍作为推进基层组织建设的关键来抓，坚持以“一好双强”即政治素质好、带富能力强、协调能力强为标准，着力建强村(居)党组织书记队伍。要抓好村(居)党组织书记十七届三中全会精神的轮训，切实增强村(居)党组织书记推进改革发展的自觉性，提高村(居)级班子建设和谐社会的本领和水平。要进一步拓宽选人用人视野，创新村(居)干部和后备干部教育培养机制，完善和落实基层干部待遇，不断优化基层组织班子结构。

要坚持强队伍。加强党员队伍的发展教育管理，完善并认真落实先进性教育长效机制，加大党内激励、关怀、帮扶力度，增强党员先进意识和创业技能。认真做好发展党员工作，努力提高素质、优化结构。积极探索党员发挥作用的载体，搭建党员发挥作用的平台。在农村认真组织开展好“三培两带两服务”活动，力争再创吉安特色。当前要结合大量务工农民返乡创业的形势，引导广大党员主动服务返乡农民工，切实在带头创业、共克时艰中争先创优，彰显党员先进性。要加强和改进国有企业、“两新组织”、机关、学校、等领域的基层党建工作，建好党员队伍，加强分类指导，推广有效经验，使各领域基层党建工作基础得到夯实、水平得到提高。

要坚持强阵地。继续抓好村级活动场所建设，切实做好安排，确保规划、项目、资金到位。认真抓好农村党员干部现代远程教育。今年，基层组织建设的一个重要抓手就是规范化建设。年前，市委、市政府下发了《关于进一步加强和改进乡镇工作，全面推进规范化建设的实施意见》。各地要把规范化建设作为一个项目来抓，认真贯彻 《意见》精神，精心组织，扎实推进。要加大抓点示范、典型引路力度，以工业园区、城乡社区、旅游景区为重点，切实培养一批拿得出、立得住、叫得响的优秀典型。

第三，以增强党的创新活力为根本，进一步推进党内民主建设

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。各地要进一步加大实践探索力度，着力破解难点问题，完善制度机制，不断推进党内民主政治建设。

一是要着力扩大干部工作民主。要以扩大民主为基本方向，进一步深化干部人事制度改革，在干部提名、考察、酝酿、决用等关键环节积极探索新的途径和办法，着力形成民主公开、竞争择优的选人用人机制。要积极探索差额推荐、差额酝酿、差额考察和差额票决等方式，进一步完善公开选拔、竞争上岗等工作，不断增强干部选任工作的透明度，提高选人用人的公信度和群众满意度。今年，市委拟实行市、县联动，拿出一定数量的县级或科级领导岗位公开选拔，并择优储备一批80后年轻干部。

二是要积极探索发挥党代表作用的有效途径。去年7月份，中央颁布了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，这是推进党内民主建设的重要举措。各地要认真贯彻《条例》精神和省委《贯彻实施办法》的要求，做好推行党代表任期制各项工作。今 年，市里在青原区开展党代表大会常任制试点，各县（市、区）也要选择1-2个乡镇开展试点，努力为全市下一步的推开做出探索、积累经验。要建立党代表联系群众制度，探索建立党代表工作站做法，使之成为党情民意上传下达、密切党群干群关系的重要平台。

三是要进一步加强基层民主建设。要积极创新党员参与党的领导和管理党内事务的形式，推进基层党务公开，健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布、重大决策征求意见和票决等制度，发展平等和谐的党内关系。积极开展群众评党员、党员评支部、支部评党委等民主评议活动，推行民主听证会、干群恳谈会等做法，营造党内讲真话的良好民主氛围，调动广大党员参与讨论党内事务的积极性和主动性，使党员的主体地位得到加强。

三、加强领导，齐抓共管，努力开创党的建设和组织工作新局面

实践证明，越是形势复杂，越是关键时期，越要重视党的建设，越要发挥好党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党委要切实加强工作领导，上下齐抓共管，努力开创党的建设和组织工作新局面。

一是要强化责任。党要管党、从严治党是各级党组织的职责和使命。各级党委要切实担负起抓好党建工作的责任，切实做到一手抓科学发展、一手抓党的建设。党委书 记、支部书记要带头履行管党职责，保证用足够的时间和精力抓好党的建设。要大力抓好党建责任制落实，进一步明确党建工作领导小组职责，强化领导小组尤其是组长的管党意识。认真抓好省委即将下发的《关于建立县、乡党委书记履行基层党建工作责任述职考评制度的意见》的贯彻落实，进一步完善党建工作考核评价机制。加强对《意见》和党建工作责任制落实情况的监督检查，并把落实情况作为考核领导班子、调整使用干部的一项重要依据，使之成为推进基层党组织建设的长效机制。

二是要强化合力。各级党委要加强工作组织领导，加大协调力度；各有关部门要各负其责，密切配合；各级组织部门要切实履行职责，着力形成党委领导、政府重视、部门支持、党员干部参与、上下配合联动，齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。要顺应城乡一体化进程不断加快的新形势，加大城乡党建统筹力度，坚持领导挂点、干部结对、单位帮扶等制度，大力开展“城乡支部手拉手”、社区单位共驻共建等活动，积极构建“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的区域党建工作新格局，努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补、共同提高。

三是要强化落实。各级党委和组织部门要大兴调查研究之风，大行求真务实之举。要着眼工作的整体推进，统 筹安排好党的建设和组织工作各项任务，坚持党员、干部、人才和组工干部一起抓，坚持基层组织、领导班子、干部人才队伍建设一起推进，努力把党的建设和组织工作任务全面落实好、完成好。面对不断涌现的新情况、新问题，学会用全面的眼光看待问题、用发展的理念谋划工作，用创新的办法推动改革，积极破解组织工作中的热点、难题问题，推动组织工作科学发展上水平。适时成立市委党建工作研究会。

四是要强化保障。党的建设和组织工作面临的任务越来越重。今年要推开科学发展观学习实践活动、全面推进农村党员干部现代远程教育、党代表任期制和党员服务中心建设等工作。涉及机构编制、人员配备和场所经费等问题，各级党委、政府要大力支持，及时帮助他们解决好、落实好。对党的建设和组织工作要肯于投入、舍得投入，确保有人办事、有钱办事、能办成事。要注重加强组织部门干部队伍建设。组织部门工作辛苦、生活清苦。我们既要对组工干部严格要求，严格管理，又要高看一眼，厚爱一分，关心他们的工作生活和成长进步。各级组织部门要把深入学习实践科学发展观活动、“机关效能年”活动与组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动紧密结合起来，着力建设“模范部门”，打造“过硬队伍”。

老干部是党和国家的宝贵财富。各级党委和组织部门 要始终重视老干部工作，认真落实老干部的政治、生活、医疗等各项待遇，注意听取老干部关于经济社会发展和党的建设的意见和建议，使老干部真正做到老有所养、老有所乐、老有所为，生活得更有尊严。

同志们，贯彻落实党中央和省委、市委的一系列重大决策部署，高标准、高质量地做好党的建设和组织工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神，牢记使命、不负重托，锐意进取、奋发有为，以一流的工作业绩向新中国成立60周年献礼!

第三篇：以奋发有为精神状态

以奋发有为精神状态

应对“四个考验”

应对考验，必先认识考验。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，是实现中华民族伟大复兴的艰巨使命对我们的考验，是历史的考验，时代的考验。应对考验，就要能把握历史大势，勇立时代潮头；就要有更加奋发有为的精神状态，引领社会进步。

中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择，但并非“一成不变、一劳永逸”，执政使命依然长期考验着中国共产党人的担当。“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有”。任何时候都不能松懈了“赶考”意识，“不能当李自成”；要使党的先进性形象永远无愧于人民的选择，使党的执政能力永远无愧于其承担的历史使命。

改革开放是一场新的伟大革命，同时也是仍在深入推进且未知领域尚多的浩大工程，改革开放的考验是事关当代中国命运的大考验。必须看到，当下发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，制约科学发展的许多难题亟待突破，这些问题“躲不开，绕不过”。新时期30多年来取得的成就，靠的是以巨大的政治勇气、理论勇气和实践勇气实行改革开放；今天面对改革开放的新考验，仍然要有当年“那么一股气，那么一股劲”，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，为经济社会全面进步注入强大动力。

社会主义市场经济是解放和发展生产力的重大抉择，这一史无前例的事业仍有许多亟待探索的空间，市场经济的考验需要极高政治信念和发展智慧来应对。市场经济体制的逐步形成，在极大激发社会活力、带来丰厚社会财富的同时，其固有矛盾也日益凸显；市场经济运行风云跌宕，驾驭市场经济的能力急需加强；市场经济环境中可能发生的金钱财富诱惑考验着每个党员特别是党的领导干部。要走前人没有走过的路，就要有前人未有的信念、信心、力量和智慧；要借鉴成功的国际经验，更要坚持社会主义市场经济改革方向，走出一条科学发展的新路。

环顾全球，和平、发展、合作的时代潮流没有变，但同时面临诸多挑战和变数，外部环境的考验任何时候都必须高度警觉，审慎应对。当下国际风云变幻，金融危机的阴影依然笼罩全球，美国和欧洲债务危机再起；综合国力竞争日趋激烈，思想文化上的交流、交融、交锋不断扩大和深化。中华民族正在实现伟大复兴，但我们仍然是世界上最大的发展中国家。在这样的外部环境中进行现代化建设，是对我们民族自强能力的考验，而首先是对党应对外部环境能力的考验。

以马克思主义政党先进性理念

防范“四个危险”

如果说“四个考验”主要是历史进程的考验、时代课题的考验、民族使命的考验，而“四个危险”的告诫在关键性的意义上是关注来自自身的危险，关注自身失去先进性的危险。党内同志曾提倡读《阿房宫赋》，就是要求大家记住“灭六国者六国也，非秦也；族秦者秦也，非天下也”的历史教训。最大的危险来自自身。精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，正是自身失去先进性的危险。因此，必须坚持马克思主义政党的先进性理念，从根本上防范“四个危险”。

精神懈怠，首先要提起警觉的是政治上精神懈怠。理想信念动摇、政治审度倦怠、是非反应迟钝、时事研判肤浅、政治界线含糊，甚至对敌视社会主义的东西随声附和。这种政治上的懈怠会带来严重祸患。事业上的精神懈怠特别表现在“庸、懒、散”，躺在功劳簿上盲目自大，看不到危险就在脚下，浑浑噩噩，无意上进。当然也有“五加二”、“白加黑”式的苦干，这种能拼硬拼的劲头难能可贵，但是如果思路仍然是沿袭旧规，工作依然是过时套路，对新情况新问题和新目标新理念一片茫然，实际上可能是一阵瞎忙，赢不来真正的发展，赢不来群众的真心赞扬。这种看上去的苦干硬拼，掩盖着改革创新上的精神懈怠，尤其是在转变发展方式上少了点“杀出一条血路”的气势。这是更需警惕的一种精神懈怠。应该牢牢记取“因循守旧，不思进取，死路一条”。要按照“七一”讲话要求，始终保持“为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝”。这样才能在政治上勇立时代潮头，事业上保持昂扬向上的朝气，改革开放中敢于解放思想，不断开拓创新。

能力不足，应是任何时候都要不懈应对的危险。世情、国情、党情总是不断变化，没有一种做法能够包医百病，能够永不失灵，能够以不变应万变。江苏正开启“两个率先”新征程，有新目标新要求，也有新问题新挑战。如果能力不足口气大，功夫不深架势大，主意不多脾气大，情况不明决心大，势必成事不足而麻烦大。急功近利而生浮躁之气，这是当下能力不足的重要成因。忙于应酬，无暇学习；好做表面文章，疏于实际才干；乐于人际周旋，轻于事理深究，这些现象阻碍着干部队伍能力素质的提高。经验证明，不解决“本领恐慌”，就会带来事业恐慌。要按照“七一”讲话要求，注重学习，“学以立德、学以增智、学以创业”。要坚持五湖四海，任人唯贤，创新选人用人机制，把优秀人才集聚到我们的事业中来。尤其是年轻干部，更要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。

脱离群众，是我们党执政后的最大危险。这是“七一”讲话的再一次郑重告诫。作为执政党，应该把以人为本、执政为民作为指引、评价、检验一切执政活动的最高标准。否则，如果以物为本、以我为本、以政绩为本、以金钱为本、以权力为本，我们就会遭遇执政中的“最大危险”。有人自己不把群众放在心上，却要群众把他放在心上；自己不把群众当亲人，却要群众把他当亲人，这是一种官僚式的蛮横，亦或是贵族式的傲慢。所以要坚持“七一”讲话中的一个根本观点：把人民放在心中最高位置，把人民利益放在第一位，把一切工作的出发点和落脚点定位在实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。只有坚持来自人民、植根人民、服务人民，才能永远立于不败之地。

消极腐败，是我们依然面临的现实危险。“反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨”。这个问题解决不好，党就会丧失人民的信任和支持。必须把反腐倡廉建设摆在更加突出位置，尤其要重视制度管权、制度管事、制度管人，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，永葆共产党人政治本色，永葆马克思主义政党先进性和纯洁性。

第四篇：以共同利益推进中俄区域合作加快发展

一、共同利益是中俄合作的重要基础

中俄战略协作伙伴关系的建立，体现了两国对共同利益的不懈追求，双方战略和政治互信不断加强，经贸合作质量和规模稳步提升。正是出于对和平与发展这一共同利益的深刻认识，中俄顺利地解决了东部边界问题，通过最终确定中俄永久边界，为两国关系的成熟稳定打下了坚实基础。由于中俄长期睦邻友好关系的确立，以及上海合作组织体系的积极作用，使我国从东北到西北的漫长边界安全稳固，成为我国应对周边复杂安全形势的可靠后方，并对美国重返亚洲战略构成有力的制衡。与此同时，中俄在两国东部地区的合作也充分体现了双方共同的利益诉求。中国东北与俄罗斯西伯利亚远东在各自国内都属于经济欠发达地区和资源能源重要产区，中国的经济发展需要雄厚的战略资源作为保障，俄罗斯的发展亦需要大量出口能源保证其资金和外汇供应，而双方在经济、科技、文化等方面的合作也具有很强的互补性，蕴含巨大潜力。然而，由于两国比邻地区的经济水平、基础施设状况与发达地区差距较大，直接影响了地区在整个国家经济生活中的地位和作用。因此，加快发展中俄毗邻地区经济已经成为两国的共识，并先后制定了中长期振兴区域经济的政府规划。

共同利益推动利益共同体的建立。中俄两国政府于2009年签署的《中俄合作规划纲要》，充分反映了两国在发展区域经济方面的共同利益诉求。通过《规划纲要》的实施，将有力推进中国《东北地区振兴规划》和俄罗斯《远东及外贝加尔地区经济社会发展联邦专项规划》的落实。

《中俄合作规划纲要》提出了中俄区域合作的八个主要领域，以及在两国境内开发和建设的重点项目。在八个主要领域中，中俄口岸及边境基础设施建设与改造项目，涉及了中俄东部边界几乎全部重要口岸，是进一步扩大中俄合作的物质基础和通道保障。中俄地区运输合作项目，将打造一条由内蒙古东部经黑龙江省至海的对俄陆海联运和江海联运大通道，通过沿边开放带建设，大大激活周边地区的人流、物流和资金流，促进东北亚核心区域的经济腾飞。关于中俄合作园区项目，将采取保税区、出口贸易加工区、境外原材料加工区等方式，实现中俄贸易的利益最大化，为未来中俄自由贸易区的建立准备条件。其他围绕劳务、旅游、人文、环保等方面的合作，将使中俄合作领域更加宽广，合作内容相互促进，相得益彰。《中俄合作规划纲要》夯实了中俄利益共同体的经济基础，标志着两国关系由政治互信、睦邻友好向经济领域务实合作的积极拓展，充分体现了两国毗邻地区共同发展的良性互动，对进一步巩固和深化中俄战略协作伙伴关系，推进区域合作具有重大的战略意义。

《中俄合作规划纲要》签署并实施两年多来，从项目启动及进展程度看，中方要比俄方快，所取得的成效也比较明显。黑龙江省沿边地区铁路和公路网建设经过三年决战，已经初具规模；一些重点项目完成设计、投资到位，逐步进入试生产阶段。黑龙江省在“十二五”期间将重点实施的“八大经济区”、“十大工程”规划中，哈牡绥东对俄出口贸易加工区、东北亚经济贸易开发区和北国风光特色旅游开发区等与《中俄合作规划纲要》项目相对接，已经开始显现出巨大的生命力。2011年，中俄双边贸易额接近800亿美元，创历史新高。黑龙江省与俄罗斯全年贸易额达到189.86亿美元，同比增长154%，占全国对俄贸易额的23.7%左右，占全省对外贸易总额的49%，同样创造了历史新高。随着2012年中俄“旅游年”的开展，以及两国人文交流的进一步扩大，中俄双方的共同利益将成为推动区域合作迈上新台阶的重要动力。

二、利益诉求差异对中俄区域合作的制约

在当代世界，建立公正合理的国际政治秩序，是保证经济发展的必要条件。反过来，经济的快速增长和与之相对应的军事实力的增强，乃是区域和平安全与稳定的重要物质保障。因此可以说，政治关系往往是以经济实力作为支撑，而经济关系的变化也可上升为政治层面，或者导致地缘政治的变化。从当前的周边形势来看，以共同利益为基础，着重发展双边关系至关重要。中国与周边最大邻国俄罗斯的国家关系，应该在共同利益基础上得到稳步提升和深化，在这里，中俄区域合作的水平和成效也就具有了重要的战略意义。但是应该指出，由于中俄双方不同层面长期存在的利益诉求差异，致使《中俄合作规划纲要》等合作项目的进展仍然存在某些制约性因素，加之来自于不同方面的风险，使得一些项目在立项和投资等方面出现困难，这是值得我们密切关注和认真研究的。

（一）中俄双方在中央和地方层面对扩大区域合作存在认识上的差异和目标选择上的不对称，影响《中俄合作规划纲要》项目的落实。从中方来看，上层更多地着眼于两国战略协作关系的深化和完善，谋求在世界格局大动荡、大调整中，形成强有力的支配力量，以应对复杂多变的国际局势，着眼于长久的合作与发展；从地方来看，则更多地考虑区域经济加快发展，通过对俄贸易使地方的生产总值得到快速提升，使边境地区面貌有突飞猛进的改变，实现兴边富民目标，强调合作效益和口岸效应在短期内有明显的体现。从俄方来看，上层更多地考虑本国在亚太地区的战略地位和政治影响，在经济上则须通过出口能源以保证国民经济的正常运转；而地方和相关部门由于在能源资源出口过程中，既得不到更多利益而又耗费和破坏了本地区的资源，因此表现消极。这是近些年俄方对一些重要的跨境交通基础设施建设项目消极拖延的重要原因。因此，如何理清和协调双方中央与地方利益、国家与民众利益的共同点，使中俄双方的利益尽量汇合，是未来两国全方位、多领域合作不断深化并取得成就的紧迫任务。

（二）“中国威胁论”的消极影响成为制约中俄合作的思想障碍。尽管俄领导人多次指出，远东开发离不开中国，在资金、技术和劳动力方面需要中国的支持与合作，但是在俄罗斯“中国威胁论”仍有一定市场。部分俄罗斯人对中国经济快速发展颇感不安，加之人口稠密的中国（仅黑龙江省现人口已达到3700多万）与只有600多万人口的俄罗斯远东相邻，更造成了一种压力和恐慌。有的学者认为，俄罗斯向中国出口石油和天然气是对俄不可再生资源的破坏和掠取，散布“中国对远东进行静悄悄的人口和经济扩张，将远东变成中国的原料附庸”等言论，认为中国经济高速发展对资源的过度消耗，必将引起中国对俄远东领土和资源的要求，呼吁联邦政府对中国的发展保持警惕。应该说，个别政治家以及地方领导人和学者所散布的言论，可能是出于不同的利益诉求，或是要求俄政府加大军事预算或增加对边疆地区的投资，或是对中国的崛起怀有戒心，但是这些思维确实影响了地方政府决策和普通群众的心态。这些因素，在一定程度上造成一些重点口岸基础设施建设项目审批迟缓，投资乏力，开工困难，劳务合作也受到严重影响。与此相关，由于对外贸易受到制约，又降低了通过外汇收入积累地方资金的速度与规模，使得俄方境内《规划纲要》项目多数处于立项迟滞、投资不足的状态。

（三）在不断变化的国际形势下，特别是中俄两国都处于改革与转型的复杂时期，以共同利益为目标的经济行为，并不能确保其利益的最大化。尽管俄罗斯已经加入世界贸易组织，降低进出口关税，简化通关程序，对于中俄两国贸易都是积极因素。但是，对于双方企业来说，由各种传统和非传统安全问题所导致的风险依然存在，成为中俄经贸合作的重要制约性因素。中国在境外园区建设、林业合作、农业合作、投资合作，以及劳务输出等方面所面临的风险，是导致中方企业在扩大生产和贸易规模过程中遇到投融资困难，以及效益不确定的重要原因。主要有以下几方面风险：

一是俄方政策变动存在风险。多年来，俄中央和地方政府为转变经济增长方式，降低能源经济比重，调整进出口商品结构，维护本国商品市场占有率，仍时常采取贸易保护措施，这给中方在俄独资或合资企业的经营带来一定风险。

二是国际汇率波动存在风险。尽管目前中俄本币结算已经开始运行，但是其浮动汇率是以美元为基准的。2008年金融危机爆发以来，美元汇率与许多经济体货币汇率的波动较大，也进一步加大了中俄跨国经营企业的外汇经营、交易、折算等风险。

三是俄方治安环境存在风险。近年来，俄罗斯的社会秩序和治安环境不容乐观，中国客商和务工人员人身和财产的安全问题时有发生，这对于中国企业参与俄基础设施建设和林业与农业开发具有一定风险，这也是影响俄罗斯投资环境的重要因素。

四是生态环保要求存在风险。中俄双方对于界江界河及毗邻地区的生态保护都有较高要求，同时，俄方对于跨境园区以及森林采伐、矿产开发、农业开发等项目，有可能造成自然生态的破坏或土地的过分使用已表现出关切，并对扩大开发能源资源、扩大租种俄土地持谨慎态度，因此对上述项目的投资风险评估应该引起重视。

五是俄方部门管理存在风险。中央与地方、政府与部门之间的利益之争一直是俄罗斯体制机制的痼疾。2000年普京任总统后，很快实行了总统全权代表制度，加强了中央对地方的控制和领导。但是某些经济管理机构为追求部门利益或腐败严重，对已经纳入规划的项目审批拖延塞责，这在一定程度上影响了某些合作项目的开工和资金的运转。

六是中方企业管理存在风险。从以往中俄经贸合作的经验中，中方企业的内部体制、治理结构、财务管理、人员素质、文化水准、纪律要求、法制意识等方面存在一些问题，有可能造成企业面对风险和危机时表现失当，或者由于内部员工造成不必要的麻烦，导致企业收入减少甚至经营活动遭受损失。

上述困难和风险的存在，对于中俄区域合作的扩大和各类项目的落实产生了一定的制约和影响，特别是由于俄方项目进展缓慢，致使中俄口岸基础设施建设方面出现了明显的不对称现象，在通关环境、交通运输等方面有可能出现无法对接问题。而克服这些风险的最有效办法就是通过建构利益共同体，化解矛盾，求同存异，推进两国区域合作的有效开展。

三、以互利共赢理念推进中俄区域全方位合作

中国政府在2011年9月6日发表的《中国的和平发展》白皮书中指出：“中国把中国人民的利益同世界各国人民的共同利益结合起来，扩大同各方利益的汇合点，同各国各地区建立并发展不同领域不同层次的利益共同体，推动实现全人类共同利益，共享人类文明进步成果。”构建利益共同体，是中俄区域合作的推动机制和目标选择。俄罗斯加入世贸组织为扩大中俄区域合作提供了机遇，另一方面，由于俄罗斯市场将加快面向世界开放又对中俄合作带来新挑战，因此我们要以互利共赢共同发展理念推进中俄区域合作，主要应在以下方面加强工作：

第一，强调中俄共同利益，实现双方互利共赢。中俄区域合作的共同利益，就是加快发展区域经济，通过卓有成效的国际合作，实现互利共赢，形成亚太地区强有力的国际力量，并在世界范围内发挥作用。这是构建中俄利益共同体的基础和原则。我们要通过双方互办“旅游年”等方式，增进了解，加深友谊，在各级政府官员、专家学者、企业家和普通百姓中更加广泛地宣传构建利益共同体的原则和目标，使互利共赢、共同发展理念深入人心，以此消除某些俄罗斯人对中国崛起的担忧，克服“中国威胁论”对发展两国区域合作的不利影响。与此同时，我们在设计自己的规划和战略过程中，既要对俄为实现远东地区的发展和振兴迫切需要外国投资和外国劳动力有充分的认识，考虑对方的发展目标、迫切需求、战略规划、合作意向和合作心态，既了解国家层面的合作意向，也要充分考虑地方合作的重点目标；既要清楚政府的发展需求，也要考虑普通百姓的实际经济需要和复杂纠结的心态。要本着相互尊重、增进互信、求同存异、共同发展的原则，使双方更多地着眼于事关长远的发展大计，为中俄自由贸易区的建立，推进区域经济一体化进程打下基础。

第二，加强利益诉求协调，完善各方会商机制。从中俄双方来看，目前还都缺少落实区域合作项目的专门职能机构。建立这一机构更有利于将中央和地方、部门和企业的利益相互衔接，解决落实《规划纲要》等项目中可能出现的相互掣肘问题。通过几年来《规划纲要》启动的情况来看，在中俄双方计划管理、工商税务、海关商检、环保监测等部门形成常态的协调会商机制，把双方的利益诉求最大限度地予以体现，把合作中出现的困难与问题及时进行研究并予以解决，是区域合作能够健康有序发展的必要条件。

第三，先易后难推进落实，凸显现有合作成效。在落实《中俄合作规划纲要》等一系列合作项目过程中，要突出重点，先易后难，并根据项目开展情况，及时调整或充实项目规划。对地理条件优越、基础设施较好、交通运输便利的重点沿边口岸给予特殊的政策和资金支持。集中精力将这些口岸城市做大做强，将起到巨大的拉动和示范效应，促使俄方尽快启动对接项目，这将进一步扩大双边贸易规模，促进中俄在更广阔的领域开展合作。通过加快中俄保税区、出口贸易加工区等创新型园区建设，把历史形成的单纯的口岸过货通道和消费型城市，变成具有新的经济增长点、外向型经济占重要地位的新型口岸城市。

第四，建立健全法制法规，大力提高工作效率。俄罗斯加入世界贸易组织，对于中俄贸易无疑是一个积极因素。俄罗斯不仅要降低进出口税额，对一些外贸政策进行相应调整，还将为适应世贸组织规则，加快解决长期困扰俄罗斯的贸易不规范、法制不健全、人为因素干扰、办事效率低下等问题，使中俄合作有序健康发展。同时，我们应该增强风险意识，认真研究俄罗斯加入世贸组织后贸易政策的变化，并研究制定相应政策，将中俄合作纳入符合国际规范的市场经济轨道。应该加强中俄双方各级政府、立法机构、执法部门、仲裁机构之间的交流与合作，完善应对机制，切实解决好中俄经贸的法律问题，有效规避风险，促进中俄全方位合作健康发展。

第五，拓宽多方融资渠道，加大项目投资力度。在中俄区域合作中，资金投入一直是掣肘中俄双方大项目落实的重要因素。在俄西伯利亚与远东开发中，这是一个长期未能解决的棘手难题。随着俄罗斯加入世贸组织，中国对俄边境口岸金融机构应该迅速提高服务中俄贸易的能力。一些对外银行应在条件允许时升格，提高审批权限和放贷效率，进一步加大对中俄边境贸易的信贷支持力度。在巩固中俄贸易本币结算、国际汇款、托收、信用证等传统业务优势同时，应积极扩展贸易融资等新业务，加大对口岸基础设施、园区建设、旅游开发等项目的支持力度。应该继续加强与俄金融机构的关系，面对俄加入世贸组织后多国金融机构进入远东地区的可能，加快推动在俄西伯利亚和远东重要城市设立中国银行分行，以此推进对俄贸易升级。

第六，加快陆海、江海联运，构建立体运输网络。加紧落实东北亚区域陆海联运通道项目，推动中俄物流合作的快速发展。2011年12月召开的中日韩俄东北亚陆海联运合作论坛和政府磋商会议认为，以俄罗斯远东和中国东北港口为出海口，以铁路、公路或多式联运为主要集疏运方式，构建以中国东北、俄远东出海运输大通道为基础，并与日本海海上运输网络无缝连接、覆盖中日韩俄的陆海联运网络，对于实现东北亚区域经济一体化具有重大意义。应该加快这一多国运输网络项目的落实，使中俄物流合作达到新水平，从而拉动中俄区域合作的快速发展。

目前，俄罗斯已经加入世贸组织，再次竞选成功的俄总统普京，将继续把富民强国、恢复俄罗斯大国地位作为其首要任务，中俄战略协作伙伴关系在原有的基础上，正在进入一个更加务实、更有影响、更具活力的新时期。以建构利益共同体为动力，把国际国内两个市场、两种资源结合起来，不断寻找中俄合作的机遇，扩大双方合作的领域，通过中国东北振兴与俄罗斯东部开发的有机对接，必将实现中俄比邻地区的繁荣发展。

第五篇：以积极进取的精神状态保持一颗平常心

以积极进取的精神状态 保持一颗平常心

富贵贫贱总难称意，知足便是称意；山水花竹无恒主人，得闲即为主人。在当今转型时期的社会，如何做到“不以物喜，不以己悲”？我认为，应当“以积极进取的精神状态，保持一颗平常心”。从而谋得“不怨不尤，但反身争个一僻静；勿忘勿助，看平地长得万丈高”的至高心境。

一、凡事努力了就不要后悔

人生来世一回不容易。我参加工作十四年，调动过七次，工作过四个单位，其中教了5年书,当了8年领导的秘书.在这十三年里，也曾春风得意过，也有不尽如人意时，可以说经历了起起落落，有过曲折、坎坷。正如曾国藩言之：战战兢兢卧生时不忘地狱，坦坦荡荡虽逆境而畅天怀。但不论你的人生得意与否，也不管你走过的路是不是顺利？相信自己，你所经历的人生，你人生所经历的事，只要你努力了，是真心对待了，那么就值得你去珍惜，都是无悔的人生。经历就是财富。毕竟谁的人生都不可能事事顺意，谁没有遭受失意和挫折的时候？一帆风顺的人生是不完美的人生。不经历风雨，怎能见彩虹？没有失去过的人是不会真正理解拥有，没有付出的人是不会真正懂得珍惜。

二、学会欣赏，善待每一个人

送人玫瑰，手留余香。人们总是很吝啬对别人的欣赏，其实欣赏别人没有什么不好。虽然你几下掌声，几句赞誉，或者一个眼神，一个微笑，算不了什么，但别人却从你的欣赏里，得到了对自我的-1-

肯定，得到鼓励、欢乐、信心和力量。社会是个大舞台，也是一个竞技场。人生是表演，也是奋斗。每个人都需要别人的关注、喝彩和鼓掌。欣赏不是阿谀，是出于真诚，是对别人人生意义的肯定，它是一种高尚情操，是一种现代人应具备的修养。我们欣赏别人，别人也会欣赏我们。生活会因为有了欣赏而变得更加美丽。

三、一切名利皆为过眼烟云

俗话说，钱财乃身外物，生不带来，死不带去。也正如我们悟空和尚写的：金也空，银也空，何人死后在手中；名也空，利也空，转眼荒郊土一封。几十年后都统统拉到农村当化肥。可是真正能够理解、体会的人又有多少呢？现在很多人生活的很盲目很浮躁，为了自己的生活过得好一些，为了自己的生活“所谓”的幸福，不惜透支健康，违反党纪国法，失去人格尊严去换取一些物质上的东西，如汽车、票子、房子、权利等，真正得到那一瞬间，也许会很满足，会欣喜若狂，感觉自己真是得到了世界上所有最好的东西。可是，等到自己垂暮之年的时候，就会发现曾经得到的东西是那样的虚无缥缈，如过眼烟云一般，也许就在那一刻，才会懂得拥有一颗平常心是多么重要。我觉得最好哇！当官不图利，从商不求名。但话又说回来，在当今物欲横流的社会里，处处充满陷阱与诱惑，要保持一颗平常心，绝非易事。又有多少人能够用一种“荣辱不惊，看庭前花开花落，去留无意，望天边云卷云舒”的心境去生活？当然，我并不是主张大家不要去追求财富，财富本身没有罪恶，君子爱财，取之有道嘛！比如我们当干部的，最好不要到自己管辖的领域里去赚钱，这样很危险，也不要把名利看得太重。做到不以物喜，不以已悲，正确看待名利，一切皆为过眼烟云，保持一颗平常心。

四、充实每一天，快乐每一天

人生不过百年。在漫漫历史长河，只不过是白驹过隙，匆匆之后便成过客。但有些人在短暂的生命年华不好好生活，却总喜欢患得患失，怨天忧人，自认为满腹经伦无用武之地，总认为怀才不遇，整天报怨组织上对自己不重视，社会对自己不公平。其实，这非常幼稚可笑，我也犯过同样的错误。发牢骚那是因为自己无法主宰社会，无法左右别人的思想，那是无能的表现。人的生命其实也是非常脆弱的，说没了就没了。我们身边也有很多的例子，小沈阳说的“眼睛一闭不睁一辈子就过去了”。当你想到自己如果不在人世了，别人花自己赚的钱，住自己的房子，带自己的老婆，打自己的儿子等……你就会觉得要珍惜现在的幸福生活，珍爱自己的生命。许多病痛就是因为不健康的生活方式，如大喝大吃、赌博熬夜、怨天忧人等……岂不知劳怨成疾，宫中怨妇多病死！所以，我们不要为打翻的牛奶而哭泣，也不要为虚无缥缈的幻景去折腰。相信自己，过好每一天，充实每一天，幸福每一天，快乐每一天。

最后，送大家“五句话”：一个中心、两个基本点、三个忘记、四个拥有、五个不能。“一个中心”就是要以健康为中心；“两个基本点”就是遇事潇洒点，看事糊涂一点；“三个忘记”就是忘记年龄、忘记过去、忘记恩怨；“四个拥有”就是无论你有多强或多好，都要拥有一个真正爱自己的人，拥有一帮知心朋友，拥有蒸蒸日上的事业，拥有一个温馨的家；“五个不能”就是不要饿了才吃，不要困了才睡，不要病了才检查，不要失去了才珍惜，不要老了再后悔。