如何看待大学毕业生就业难问题

第一篇：如何看待大学毕业生就业难问题

如何看待大学毕业生就业难问题

“博士生一走廊，硕士生一礼堂，本科生一操场。一个招聘人数不多的岗位，前来应聘的常常有上百个研究生或是上千个本科生。”这是一位女大学生对某大城市招聘会现场的描述，当今大学毕业生就业压力之大，由此可见一斑5

大学生是国家宝贵的人才资源，大学毕业 生的就业问题不仅是一件关乎千家万户切身利益的大事，更关系到国家经济建设和社会稳定。那么到底怎样看待大学毕业生就业难这个社会性问题呢？ 大学毕业生就业压力大，原因何在？

近几年，我国普通高校毕业生规模持续大幅度增长，因而有人就认为大学毕业生就业压力大是高校扩招惹的祸，仔细分析，这种说法是站不住脚的。前几年我国高等教育规模有较快的发展，这是在长期坚持内涵发展基础上实现的，21世纪的竞争归根到底是人才的竞争，各国都在努力培养和挖掘人才，以便在未来的国际竞争中占据制高点。对于我们这样的发展中大国而言，人才资源是我们唯一可以依靠的在未来竞争中立于不败之地的本钱。但是，中国目前接受高等教育的人口仅占总人口的5%左右，远远落后于发达国家，如美国是35%，日本是23%。同时，接受高等教育也是广大人民群众的热切企盼，知识就是力量，教育改变命运。不上大学也是要就业的，对于大多数年轻人来说，如果没有经过高等教育阶段的文化、技能培养，在今后，他们的就业将面临更加严峻的困难。事实上，大学毕业生就业难度的增加，是受社会的整体就业环境影响的。大学毕业生就业压力加大的这几年，恰好是我国总体就业矛盾加剧的几年，新生劳动力就业与下岗失业人员再就业相互交织，劳动力供大于求的矛盾十分尖锐。来自劳动和社会保障部的统计数字表明：虽然2006年城镇安排就业人数创纪录地突破1000万人，但依然还有1400万人待业。2007年可提供的就业岗位总计也只有约1200万个，但新增就业人数达到2400万人。这样一来，劳动力供给严重大于岗位需求，大学毕业生就业空间也必然受到挤压，适合他们的岗位也就面临着激烈的竞争。在我国高等教育已进入“大众化”的今天，大学毕业生不能有盲目的优越感，一定要有务实的就业定位，切忌自设“藩篱”，只盯着大城市、大机关、大企业不放，要积极到祖国最需要的基层、西部去，在这片孕育着无限生机和希望的沃土上，接受锻炼、增长才干、实现理想、成就事业。同时也要有科学的职业规划。对很多毕业生而言，与其说是“就业困难”，不如说是“就业迷惘”，对自己的未来发展缺乏科学规划，这往往也成为他们面对就业压力时感到手足无措的一个重要原因。

那么，我们应该怎么正确认识这一现象呢？俗话说，机会总是垂青于那些有准备的人。大学生将来要找到理想职业，首先要未雨绸缪，及早明确职业目标，提前做好职业规划，有针对性地进行知识储备和社会实践；同时，也要结合自己的兴趣，认识自己的长处和短处，扬长避短。要有良好的就业心态。就业本身就是一种竞争。由于大学毕业生年轻，往往有急于求成的心理。一旦在就业中遇到挫折，很容易意志消沉，一蹶不振。因此，保持良好的就业心态，对于大学毕业生顺利就业也很重要。面对严峻的就业形势，大学毕业生要充满自信，勇敢地去面对竞争，既不能妄自菲薄，缩手缩脚，不敢“推销”自己；也不能狂妄自大，对单位挑三拣四，最终“高不成，低不就”。要清楚地认识到，求职遇到的困难、挫折、委屈是暂时的、在所难免的，一味的抱怨解决不了问题，关键是对待挫折要有充分的心理准备，坚信“天生我材必有用”，摆正位置，调整心态，变压力为动力，使自己能从容、冷静地面对就业这一人生重大课题，并作出正确、理智的选择。此外，还要有创业的精神和准备。目前，发达国家大学毕业生创业率在20%至30%，而我国仅为1%至2%。勇于创业，既是就业的一条行之有效的方式，也是实现大学毕业生人生理想的一条捷径。要进一步完善鼓励大学毕业生创业的法律和政策，加强对大学毕业生的创业指导和技能培训，努力给大学毕业生创业提供更有利的条件。总结； 有句话说得好：“理想的翅膀应插在现实的身上，离开了现实的躯体，理想只是一堆零乱的羽毛。”虽然大学生就业压力大已成为社会普遍问

题，但是只要我们大学毕业生能够转换思维，改变观念，就业之路一定会越走越宽广，我们的理想也一定会飞得更加高远！

第二篇：如何看待大学生就业难的问题

如何看待大学生就业难的问题：

十年寒窗为名累，怎肯面对无所为，早知不如卖红薯，何忍面对亲人泪。这是现在部分大学生就业心理的真实写照。2008年中国普通高校毕业生规模达559万人，比2007年增加64万人，增幅为12.9%，现在世界金融危机又不断恶化，将更大程度影响大学生就业问题。如何面对和解决大学生的就业问题，让辛辛学子十年寒窗终有所为，是我们国家需要面对的一个现实问题，也是社会每个人的共同的责任。

我也是大四学生，所赖专业独特，所以找工作不是十分费力，可是看见同一栋楼里其他院里的为工作奔波的同学，不禁心生怜悯，如果当初我也选了一个普普通通的专业，恐怕以我的实力，找工作也未必能顺心。

可是，形势就这样一个形势，我们除了要面对，难道不应该多一分反思吗？首先，我觉得首要责任不在学生自己，而是国家的经济政策出了问题。我曾经在一个论坛里引用了郎咸平先生的一个观点，“中国就没有适合本科生的岗位，更别提研究生了，考研根本就是死路一条”，不幸的是遭到了某些版友的炮轰。郎咸平有一个“6+1”的产业链理论。他把整个产业链分成产品设计、原料采购、产品制造、仓储运输、订单处理、批发经营和终端零售七个部分。以美国为首的西方国家把价值最低且浪费资源，破坏环境的制造业一端（即“1”）放在了中国，而将产品设计、原料采购、订单处理、批发经营和终端零售等六块非制造业（即“6”）都掌控在自己的手里。

试想一下，真正适合大学生的岗位是在哪里呢是那个“6”，是产品设计，是批发经营，是终端零售等等，而我们国家的大部分制造业企业，只负责那个“1”，你能指望诸如东莞一些的玩具加工厂招聘大学生做什么呢，他们不缺精英，也不需要精英，需要的是没有任何知识成本的廉价的劳动力。

其次，不要混同两个概念，“大学生”与“文人”或者“知识分子”。传统的文人或者知识分子是有骨气有信仰的，“不为五斗米折腰”“我以我血荐轩辕”，这就是传统的知识分子的骨气与信仰；传统的知识分子，对历史，对文学，对哲学都有自己独到的见解，可谓上通天文，中晓人事，下知地理，这样的知识分子，无论是放在古代的军事或者民政管理，还是现代的企业管理，都是独当一面的高手。可是，在我们大部分大学生身上，看不到所谓的信仰，也看不到读书人应有的骨气。而由于教育制度关于文理分科的改革，使太多的理科生缺乏了应有的诸如“历史，哲学，文学”等的人文教育，数理化再精，你不能算是传统意义上的读书人，你只能算是一个工人，顶多算是“senior workers”。好在从大一时候，我的班主任给了我这个启蒙，我有幸能在大学四年里养成阅读的习惯，为自己的人文素养的提高打下了坚实的基础。

第三，我想，机会总是给有准备的人准备的：有很多人在抱怨生不逢时，抱怨自己的家庭背景时，他们忘了马云也曾经当过小贩，李嘉诚也是从学徒到今天的亿万富豪，甚至他们的身边也有同样的故事在发生，但他们不原意比这些，他们看到的都是靠家庭背景起来的人，他们在羡慕这种不用费力的机会。希望大家要正确看待这个问题，从自身的原因找起。在没有好的工作的时候我们先选择能让自己生存的工作，在这个过程中就要努力的学习，不断的储备经验，不断地确定自己的目标，当机会真的来临的时候不至于与机会擦肩而过。以上拙见，不足之处，希望大家海涵，如果对您有一丁点启发，我深感欣慰。

第三篇：毕业论文(如何看待大学生就业难的问题)

自 考 毕 业 论 文

题

目： 如何看待大学生就业难的问题

专

业 人力资源管理 学生姓名 尚申

准考证号010012323304 指导教师 李静

职称

讲师 日

期

2013年10月10日

目

录

引 言........................................................................................................................................1

一、当前我国大学生的就业现状............................................................................................1

二、分析我国大学生就业难的原因........................................................................................2

1、大学生就业存在自身问题...........................................................................................2

2、学校教育与市场需求脱节...........................................................................................3

3、国家就业政策欠完善...................................................................................................4

三、解决我国大学生就业难的措施......................................................................................4

1、大学生自我综合素质的提高.......................................................................................4

2、增强高校的调整和指导性作用...................................................................................5

3、完善就业政策...............................................................................................................6

四、分析我国大学生就业展望................................................................................................7

1、宏观经济走势预期不明朗，就业形势仍将复杂.......................................................7

2、党和政府更加重视大学生就业...................................................................................8

3、企业经营状况的不稳定将助推不稳定性就业...........................................................8

4、高校毕业生技能与市场需求不相适应的问题将更加突出.......................................8 参考文献....................................................................................................................................9

如何看待大学生就业难的问题

重庆工商大学 人力资源管理专业 尚申

指导教师：李静

摘要：随着中国高等教育改革迅猛推进，高等教育大众化进程加快，高校毕业生数量迅速增加，大学生“就业难”已成为影响社会热点问题，通过对中国大学生就业现状的分析，探讨大学毕业生就业困难的原因。解决大学生就业难的问题，关系到大学生和老百姓的切身利益，关系到建设人力资源强国战略的实施，关系到高等教育的持续健康发展，关系到社会的和谐与稳定。

关键词：大学生就业；就业能力；就业观念

引 言

大学生作为推动国家发展的重要力量，是国家宝贵的人力资源，更是民族的希望、祖国的未来。其就业问题越来越受到关注，就业是大学生人生中的一次重要选择，每位大学生都希望自己能够在社会上有一个合适的位置，为社会做贡献，实现自己的价值。尤其是21世纪的今天，各国的大学生毕业人数都成上升趋势，大学生就业成为需要解决的首要问题，如今的大学毕业生就业面对“前有伏兵，后有追兵”的紧张局面，对于大学生就业难的形势日趋严重。从国家对就业问题的成因层面看，Niall O Higgins(2002)认为毕业生的供求、需求和供求匹配是大学生就业难的一个首要原因，主要凸显在工作岗位的结果和数量上。预期收入的自我高估是一个普遍存在的问题，即不能清楚的认识现实与预期理想巨大的差距。大学生自我认知能力即知识水平、个人能力、综合素质等是影响就业的一个重要因素。市场经济分布结构不合理，大学生劳动力过剩是客观存在的；市场需求与需求岗位人员不匹配、不对口、差异大是影响就业的另一个重要原因。面对大学生就业难的诸多因素，我们应努力做到“小处着手、大出着眼”解决我国现阶段大学毕业生就业难的困境问题。

一、当前我国大学生的就业现状

1999年以前，我国适龄青年入学率低于10%，远远低于世界平均水平近年来，随着经济和社会其他各项事业的不断发展，我国的高等教育已经从精英化模式向大众化模式转变。我国高校扩招开始于1999教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：到2010年高等教育毛收入率要达到适龄青年的15%，而早在2002年，全国高等教育毛收入学率首次达到15%，提前进入了教育大众化阶段，到2010年，全国高等教育毛入学率达到26.5%，高等教育大众化水品进一步提高。在大众化教育阶段，接受高等教育成为相对多数人地权利，因此，与精英教育教育阶段相比，大学生不再是计划经济体制下的“宠儿”和“精英”，大学生就业不再统包统分，而是要公平的参与社会竞争，实行双向选择、自主择业。“十一五”期间，全国普通高校毕业生累计达2700万人，年均增长54万人，毕业生离校时的初次就业率稳定在70%左右，2011年全国普通高校毕业生人数达660万人，年均增长30万人，2012年全国普通高校毕业生预计680万人，创历史新高。重庆市普通高校毕业生累计达到56万人，年均增长1.2万人，毕业生离校时的初次就业率稳定在80%左右，2011年全市毕业生人数突破14万人，毕业生就业率为86.5%。2012年重庆市普通高校毕业生为15.3万人，毕业生就业率达到86.81%。待业人数达到数万人，如此大的就业群体加上社会闲置劳动力的供给，是我国就业需方市场

完全无法消化的，形成了供大于求的局面。以上数据我们可以看出毕业生人数和就业人数随着时间的推进，两者之间的差距在不断的拉大，毕业人数和就业人数两条线在不断扩大，表面待业人数数量一直在不断增长的趋势。我国高等教育学校就业率本身就存在非常大的缺陷。他对其就业率包含了升学、出国或不完全进入社会劳动力市场的滞后情况，我则认为就业率就应该是实际的就业率，在这中情况下，实际就业率应当处下滑趋势，大学就业难的问题依然处在。随着国家经济体制和教育体制改革不断深入，高校毕业生“双向选择”就业制度的推行以及区域经济发展不平衡，大学生流向呈现了明显的区域差异。为了促进大学生就业、提高就业率相应出台了一系列的政策和法规。就业市场政策通过毕业生、高校、企业三方的制度，促进大学生就业。创业支持政策市在高校毕业生自主创业过程中，国家提供税收政策、信息指导、创业基地等各种服务，在于鼓励大学生进行自主创业，缓解就业压力，增加就业岗位。随着国家经济的发展和高等教育规模不断扩大，国家和社会对人才的要求越来越高，一方面大学生找不到工作，一方面很多用人单位招不要满意的人才，这种人才结构性短缺的现状造成了大学毕业生人力资源的极大的浪费，同时也阻碍了经济发展速度和社会进步的历程。

高等教育步入大众化发展阶段，已不仅仅是数量的变化，高等教育的入学起点、社会需求、培养模式、教学方式、培养目标等都将发生一系列改变。培养目标和要求的多样化必然将导致毕业生就业取向、就业形式的多样化。从工作时间来分，有全日制就业、半日制就业、计时就业等；从就业地点来看，有大城市、沿海城市和中小城市、城镇、西部或边远贫困地区；从就业单位属性来看，有党政机关、事业单位、国有企业、非国有企业、部队、基层单位等；从就业途径来看有参加招聘会、学校推荐、亲友推荐、网上求职等；从实现方式来看，可分一次性就业、创业、准备就业、暂时待业等；从就业管理性质看，可分为显性就业、隐性就业。党的十七届五中全会指出，当前我国经济社会发展形势总体是好的，但是国际形势继续发生深刻复杂的变化，我国经济社会发展面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战，在宏观就业形势方面，就业总量压力和结构性矛盾并存。毕业生就业工作还面临着一些困难和问题。加强就业创业教育和就业指导服务，切实提升高校就业指导服务的全程化、全员化、专业化、信息化水平，成为新形势下教育部门和高等学校的重要责任。

二、分析我国大学生就业难的原因

1、大学生就业存在自身问题

(1)大学生主观预期偏高：大学生有些人不能清楚的给自己一个定位，往往过高的

预期自己的待遇，与企业所预期的工资待遇水平有较大的差异；与企业的用人要求不符，会导致大学生非自愿性失业。个人职业规划与社会发展需求之间的矛盾也会导致自愿性失业。同时：大学生就业倾向于一线城市，不愿意到西部或者是偏远的山区工作、在一线城市的岗位竞争强度过高，就业区域流向的差异也会加剧竞争升级，大学生自我定位不准，失落感大，心态不平衡等影响了大学生的正常就业。

(2)先就业后择业渐流行：就业态度的变化，能从一个方面反映市场上人才供给的情况。在当前，大学生就业比较困难的情况下，“先就业再择业”的态度成了多数毕业生的首选。

(3)对企业不够了解：大多数大学生并不了解自己想要进入的公司发展前景、用人制度、企业文化、人际关系等等，有一部分学生对以后自己即将在一个什么样的平台上迈出人生

或者因为社会关系，不能从事与专业相关的工作。这些都与高校的用人机制和教学管理制度不完善有关。目前大多数高校人事缺乏灵活性、流动性和主动性，学校需要的人才进不来,别的学校需要的人才也出不去；有的学校追逐热门专业,师资、教材没有能力应付，毕业生得不到社会的认可。就业知道服务水平不高，信息渠道不畅，难以有效的调节市场人力机制，缺乏反馈机制，难以形成国家、高校、企业三者之间的高校人才输送方式，人才资源匹配度不够。

3、国家就业政策欠完善

国家支持性就业政策不健全，国家和地方出台了一系列大学生就业政策，但都是杯水车薪，政策都没有大到预期的效果，未能吸引大量毕业生，毕业生就业问题依然严峻。区域发展不平衡，贫富差距大，大学生择业意向为发达地区、大中城市、待遇丰厚的优质部门。从我国总体劳动力需求角度看，依然缺乏高素质、高技能劳动力，解决就业问题的根源在于经济产业结构和增长率。经济增长会带动就业人数的增加，高经济增长率也会产生高就业率，高就业率会带动工资收入的增长，反过来进一步促进经济的增长，扩大就业岗位ud供给，形成良性循环。经过这些年的努力，我国正在建立一个相对公平的就业环境，如公务员招录的“凡进必考”政策，国有企事业单位招聘必须面向社会公开、公平、公正择优录取。但目前人力资源市场服务体系仍不够健全，市场的服务手段、服务方式以及社会各中介服务部门为大学生就业的服务水平还处于初级阶段，与日趋增长的总量配置需求和个性化服务需要还有差距；多数企业基本上没有导入人力资源管理技术，选人用人缺少合理标准，没有人力资源发展规划，不注重人才培养和储备，直接制约了大学生合理就业。中国有着两千年中央集权制封建社会历史，与之匹配的是国家管理者的职业化。由于象形文字学习难度大，在经济发展水平很低的中国古代，国家管理人才培养成本很高。统治者除通过高官厚禄诱导读书、科举制度选拔人才外，还通过舆论、政策影响民众观念。“万般皆下品，唯有读书高”、“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”、“书中自有黄金屋”等的宣传，使“读书做官”、“读书改变命运”的求学心态得到不断强化。在古代中国，穷秀才的社会地位高于富木匠。虽然今天“做官”不再是读书的唯一出路，但大学生毕业后当普通工人不被社会普遍认可、接受。

三、解决我国大学生就业难的措施

1、大学生自我综合素质的提高

大学生应努力学习文化知识和各项专业技能，不断的从实自己的大脑，规划好自己的人生计划并不断的完善，及时的了解最新的就业动态讯息，不断强化自身素质和综合

能力的提高为就业打下坚实的基础。积极推进产学合作目前高等院校依然是重要的人才培养基地，注重素质教育，加大职业能力培养。大学生就业制度改革以来，学校的培养也需有所加重和侧重。一味地以市场为导向则学校演变成为公司企业快速供应技术员工的培训基地，而只侧重于学生综合素质的训练又使得学生很难快速进入劳动力市场。两者的结合则可以解决这一矛盾性问题。很多高校也在尝试产学合作这一办学模式，如实行小学期制，每个学生必须进行一定量的社会实践活动;还有的学校某些专业有固定的实习基地、合作企业等，促进了产学结合，形成了良好的产学相长局面。产学合作实际上是多赢的机制，一方面提高了人才培养的质量，学生毕业以后有较好的归宿;对产业来说，它参与了教育过程能够得到所需要的人才。

(1)加强大学生素质教育:良好的职业素质是大学生成功就业的基础，更是通向理想彼岸的通行证。主要表现在职业兴趣、职业能力、职业个性及情绪方面。大学生应将人身理想与职业理想结合起来，在大学期间不断加强适应能力，培养良好的习惯和懂法守则、公平正义的品格，具有团结协作、互助互爱的职业道德。职业道德是职业活动的基础，远比精通业务重要，大学生要以职业道德修养为基础，进行初步的自我完善。通过培养、自我锻炼、自我改造、逐步建立良好的职业道德和职业素养。

(2)继承传统，推陈出新:中华民族是一个历史悠久的伟大民族。中华民族的祖先，凭着勤劳的双手和智慧的头脑，创造出光辉灿烂的中华文化，对世界文化和人类进步做出了卓越的贡献。作为社会主义事业的接班人，我们应肩负起弘扬中华民族传统文化的重任，继承传统，推陈出新。传统文化对我国建设有中国特色的社会主义具有重大的意义。没有以前就不会有现在，所以我们有必要对目前我们国家存在的大学生就业难等一系列问题进行追本溯源式的探究和学习，在继承传统的基础上进行创新。

2、增强高校的调整和指导性作用

(1)适时地调整专业设置

高校在专业设置上的失衡会产生不同专业出现差异性就业情况，就业率相差很大，因此，对专业设置的调整是必然的，高校根据实际需求状况，在统筹兼顾的理念下，对专业的规模和招生人数进行控制，渐渐调整和减少就业率差的专业的规模，增加岗位需求不够的专业的招生人数，尽量减轻专业不对口导致的非自愿失业。

(2)提高教学质量和学生质量，增强大学生的自身技能

把高校毕业生就业指导作为一门学科加以建设，在把就业指导课程纳入教学计划的同时，加强就业指导学科的理论和实践研究，在借鉴国外先进理论的基础上，逐步探索出一套符合我国国情，适合当代大学生特点的高校就业指导理论体系。我国教育投入不

足，扩招速度过快，高等教育质量有所下降已是公认的事实，高校要提高教育资源的质量保证教育资源的充分利用，丰富学生所需的知识技能结构，培养学生的创新能力和实践能力，强化素质教育；在科极创新方面给予学生大力支持，组织科研创新活动，提高科研资金的支持和科极大赛指导，建立社会实践基地，开展教育文化科极活动，强化大学生社会实践能力，切实提升学生的核心竞争力和就业优势。

(3)提升就业指导和就业信息服务

真正把大学生就业指导工作作为高校人才培养的重要途径。作为高校开展素质教育的重要组成部分，高校开展就业指导工作，除了具有帮助学生找到适合自己的理想职业，并进而实现“充分就业”的功能之外，还应具有开发学生潜能，促进学生形成正确的自我评价等作用。同时大学生就业观念的形成并不是一朝一夕的事，对职业和社会的了解也需要一个过程，因此高校就业指导工作具有教育过程的长效性和对象的全员性等特点，是一项系统工程，应贯穿于学生从入学到毕业的全过程之中。实现高校人才的供给和社会需求的有效匹配，完善就业指导和就业信息服务是关乎毕业生就业的一项重大环节。高校要做好就业指导工作，开展就业指导讲座，大学生职业技能培训、个性化指导、大学生职业生涯规划等相关就业工作，开设有关大学生关于指导大学生择业、就业的选修课，提升就业能力和培养职业素养，另一方面，做好就业信息的服务工作，建立良好有效的信息传递渠道，加强对就业情况的调查、统计和市场预测，为毕业生提高充分的就业信息，拓展多元化的就业渠道。在企业与学校之间建立有效的就业桥梁，组织大型的双选会等，将企业引进校园，让学生走出校园；加强国家、企业、高校之间的联系和合作，探索定向培养和人才输送等模式，建立全国统一的信息就业数据库，增强就业人员信息的流动性和全面性、提高人才资源配置和就业率。

3、完善就业政策

(1)党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生，公开招考或招聘，择优录用。

(2)鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生，省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。

(3)鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起一年内免交登记类和管理类的各项行政事业收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。

(4)为高校毕业生办理户口和人事档案手续提供便利。对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留两年。在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。(1)鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录取。

(5)毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。此项费用由地方财政列支。

(6)鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学校（大专）毕业生，使大批动手能力强适应性较好的高职（大专）毕业生有用武之地。对就业困难的应届高职（大专）毕业生，由劳动保障、人事和教育部门共同实施“高职（大专）毕业生职业资格培训工程”，对需要培训的应届高职（大专）毕业生进行职业技能鉴定。培训费由教育系统承担，职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。

四、分析我国大学生就业展望

1、宏观经济走势预期不明朗，就业形势仍将复杂

从目前情况看，部分企业经营预期不乐观。据9月份对浙江部分企业的问卷调查显示，只有30%的企业坚信未来经营状况会逐步好起来。由于受需求不足、成本价格波动、融资困难等因素影响，大部分企业认为，企业经营困难会比2008年国际金融危机时更严重、影响会更持久。从导致企业出现经营困难的原因看，35.3%的企业认为是国内外市场环境不景气，29.4%的企业认为是当地经济增速下滑，17.6%的认为是企业税收负担太重。另据9月份对福建的调研，不少中小企业表示对目前的经营状况“看不到好转的曙光”。总体上看，企业对今后一个时期发展预期信心不足。同时，国内经济筑底迹象

也已有显露，2013年我国宏观经济形势仍可保持总体平稳的走势，但结构性经济波动对企业和就业的影响仍然不容忽视。

2、党和政府更加重视大学生就业

2010年，胡锦涛总书记在全国教育工作会议上明确要求“建立和完善高校毕业生就业服务体系”，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》强调“加强就业创业教育和就业指导服务”。国务院常务会议多次研究部署做好高校毕业生就业工作。各级党委、政府把高校毕业生就业工作作为“民生工程”摆上了重要日程，出台大量政策文件，广开门路，多渠道促进毕业生就业。高等学校更是把毕业生就业作为“一把手”工程，作为学校重要战略任务和工作重点，电动一切可以调动的力量促进毕业生就业。

近年来，国家和地方制定并实施了一系列稳定和扩大就业的政策。尤其是2009年国际金融危机以来，中央政府先后打出了一系列政策“组合拳”，及时出台了多个有关就业的文件，提出了稳定就业的政策措施，逐渐形成了包括基层就业、自主创新、预征入伍、临时聘用、实习见习、就业培训、服务外包、就业援助、公共服务在内的比较完善的政策体系。2011年5月国务院有召开常务会议研究部署进一步做好高校毕业生就业工作，确定了积极拓展毕业生就业领域，鼓励引导毕业生面向城乡基层和中西部地区就业，鼓励支持毕业生自主创业、灵活就业，支持毕业生参加就业见习和技能培训，加强毕业生就业指导、就业服务和就业援助等五项政策措施，为毕业生充分就业、成功创业提供了制度保障、政策保障和工作保障。

3、企业经营状况的不稳定将助推不稳定性就业

未来一个时期，作为就业岗位重要提供者的中小企业，仍将会继续面临生产成本、融资成本和人工成本上涨的多重压力，部分企业仍将会经营困难，继而造成就业岗位的减少和就业压力的增大。值得注意的是，在经历2008年金融危机后，尤其是在招工难和经营困境同时并存的情况下，更多企业选择以多种形式的权宜之计留住员工，待经济好、转订单增加时能马上投入生产，而不至于陷入“有单无工”的被动局面。

4、高校毕业生技能与市场需求不相适应的问题将更加突出

2013年，我国将有700多万普通高校毕业生需要就业，700多万名中专、职高、技校及“两后生”也将集中进入人力资源市场，应届毕业生的就业问题仍将会集中显现。高校毕业生就业总量压力大，就业渠道不畅，部分毕业生的就业能力与市场需求不相适应的问题导致的就业结构性矛盾会更加突出。前不久，组织的高校毕业生调研，80%以上的用人单位反映新招聘毕业生技能不适合岗位需要，60%的用人单位反映毕业生必须经过培训才能适合工作岗位。对毕业生的调研表明，毕业生自己认为所学知识与工作“不

太符合”和“不符合”的比重也分别占被调研人数的47%和22%。随着转变发展方式和产业转型升级的加快，石油化工、生物医药、装备制造、电子信息等高端技能型人才和现代服务业人才的需求大大增加，但在非技能型领域却积压了大量缺乏专业技能的大学毕业生，人才供需不对称的矛盾愈发突出。短期内，这一问题仍将继续成为影响高校毕业生有效就业的原因之一。

大学生毕业的就业问题，国家应高度重视大学生就业的问题，从政策上给与必要的支持，既可以促进经济的发展，也可以带动区域经济、优化产业结构以扩大就业岗位的供给，解决供给的需求矛盾，同时高校和企业也应加如解决大学生就业问题的“队伍”中，为大学生提供技能培训和就业指导，提高就业率，毕业生自身也要加强自我综合能力的强化，转变就业观念，拆掉原有的“就业之墙”。不仅是学校和社会的一项重要任务，更是社会发展所面临的一大挑战。因此，解决大学生就业难的问题需要从大学生自身、高等学校、用人单位、政府和社会入手，共同为我们大学生就业创造一个良好的环境，最终形成三方共同参与、共同助力的大学生就业模式，共同解决大学生就业难问题，从而使大学生能够顺利就业！

参考文献

[1]高校毕业生就业信息网：http：//www.xiexiebang.com/ [3]文厚润，张斌.大学生就业实用教程.北京;高等教育出版社,2011 [4]姜纳斯，大学生就业指导教程.北京；中国传媒大学出版社，2011 [5]中国大学生就业；中国财政经济出版社2013年

第四篇：毕业论文(如何看待大学生就业难的问题)

自 考 毕 业 论 文

题

目：如何看待大学生就业难的问题

专

业 人力资源管理

学生姓名 韩开平 准考证号020014301334 指导教师 刘兰泉 职 称 副教授 日

期

2015年4月10日

目

录

引 言............................................................................................................................................................1

一、当前我国大学生的就业现状................................................................................................................2

二、大学生就业难原因分析........................................................................................................................3

1、大学生就业存在自身问题...............................................................................................................3

2、高等院校人才培训中存在的问题...................................................................................................4

3、用人单位..........................................................................................................................................5

4、国家就业政策欠完善.......................................................................................................................5

三、大学生就业的政策及措施建议..........................................................................................................6

1、政府相关部门要深化体制改革，为毕业生就业提供政策支持...................................................6

2、用人单位要按需择人，合理置换冗员...........................................................................................6

3、高校要适应市场办学，改革现有的教育模式...............................................................................7

4、高校要加强对毕业生的就业指导和服务工作...............................................................................8

5、毕业生要更新就业观念，培养良好的择业素质...........................................................................8

四、我国大学生就业前景及展望................................................................................................................9

1、宏观经济走势预期不明朗，就业形势仍将复杂...........................................................................9

2、党和政府重视大学生就业政策.......................................................................................................9

3、企业经营状况的不稳定将助推不稳定性就业..............................................................................11

4、高校毕业生技能与市场需求不相适应的问题将更加突出..........................................................11 参考文献......................................................................................................................................................12

大学生就业难现状、原因及对策研究

重庆工商大学 人力资源管理专业 韩开平

指导教师：刘兰泉

摘要：随着中国高等教育改革迅猛推进，高等教育大众化进程加快，高校毕业生数量迅速增加，大学生“就业难”已成为影响社会热点问题，通过对中国大学生就业现状的分析，探讨大学毕业生就业困难的原因。解决大学生就业难的问题，关系到大学生和老百姓的切身利益，关系到建设人力资源强国战略的实施，关系到高等教育的持续健康发展，关系到社会的和谐与稳定。当代大学生面临着空前的就业压力，其实这不仅仅是大学生自身问题，也是社会大环境就业难造成的。尽管近年来，中国大学生的就业问题得到社会普遍的重视，但是大学生的就业压力还是逐年增加。

关键词：大学生、就业、现状、对策

引 言

大学生作为推动国家发展的重要力量，是国家宝贵的人力资源，更是民族的希望、祖国的未来。其就业问题越来越受到关注，就业是大学生人生中的一次重要选择，每位大学生都希望自己能够在社会上有一个合适的位置，为社会做贡献，实现自己的价值。尤其是21世纪的今天，各国的大学生毕业人数都成上升趋势，大学生就业成为需要解决的首要问题，如今的大学毕业生就业面对“前有伏兵，后有追兵”的紧张局面，对于大学生就业难的形势日趋严重。从国家对就业问题的成因层面看，Niall O Higgins(2002)认为毕业生的供求、需求和供求匹配是大学生就业难的一个首要原因，主要凸显在工作岗位的结果和数量上。预期收入的自我高估是一个普遍存在的问题，即不能清楚的认识现实与预期理想巨大的差距。大学生自我认知能力即知识水平、个人能力、综合素质等是影响就业的一个重要因素。市场经济分布结构不合理，大学生劳动力过剩是客观存在的；市场需求与需求岗位人员不匹配、不对口、差异大是影响就业的另一个重要原因。面对大学生就业难的诸多因素，我们应努力做到“小处着手、大出着眼”解决我国现阶段大学毕业生就业难的困境问题。

一、当前我国大学生的就业现状

2014届毕业生初次就业率93.87%，学校毕业生初次就业率已连续20年超过90%。学校2014届毕业生共有6219名，其中本科生4616名，签约2704人，考取硕士研究生1456人，出国留学130人，灵活就业56人，就业率为94.15%；硕士研究生1509名、签约1256人，考取博士研究生105人，出国留学29人，灵活就业11人，就业率为92.84%；博士研究生94名，签约67人，进站做博士后17人，灵活就业4人，就业率为96.81%。[1][2]经历过2013“史上最难就业年”的战火硝烟，2014“更难就业季”的风雨肆虐，我们会迎来什么样的2015？不容乐观！未来几年直到2020年大学生就业都不容乐观。

职业发展导师，某名企人力资源总监曾先生表示，《国家中长期教育改革和发展规划纲》提出，2009～2020年，高等教育总规模从2979万人增加到3550万人，毛入学率从24.2%提高到40%，大学生就业的高峰还在后面。预计2015届国内将有大学应届毕业生750万以上，出国留学归国找工作的应届生30万，加上没有找到工作的往届生，预计将有1000万大学生同时竞争。

表1：近几年高校毕业人数

中国2012年经济增速为7.7%，2013年为7.5%，2014年以来经济下行压力较大，国家统计局近日发布的8月份宏观经济数据显示，工业、电力、投资等主要经济指标增速均有所回落。这些都暗示着经济下行压力加大，经济再现疲态。分析人士指出，三季

度国内生产总值(GDP)增速可能降至接近7%的水平„„但官方报道就业未受影响反倒很好，到8月份新增就业岗位完成全年任务，就业和经济增长是高度相关的经济理论似乎失去了作用，但也可以从我国经济转型、产业结构向 大学本科在校生对于以后的就业有模糊的打算，还有一些没有做任何的打算，而真正有明确规划的人却只占很少的一部分。

(6)大学生自主创业的现状：大学生对创业的认识不全面，甚至存在明显的缺陷，其中重要的一点就是缺少管理经验，对行业缺少深度认识，对市场和营销缺少深入了解。

2、高等院校人才培训中存在的问题

（1）高校地域分布不均衡。高校地域分布不均衡严重地影响了就业地点选择的均匀分布。调查表明，有约超过2/3的大学毕业生希望留在沿海的大城市就业，国外的研究表明，大学毕业生有约六成会选择在学校所在地寻找 分高校的追踪调查,两年之内能适应工作的毕业生不足七成,甚至有部分毕业生不能适应工作或者因为社会关系，不能从事与专业相关的工作。这些都与高校的用人机制和教学管理制度不完善有关。目前大多数高校人事缺乏灵活性、流动性和主动性，学校需要的人才进不来,别的学校需要的人才也出不去；有的学校追逐热门专业,师资、教材没有能力应付，毕业生得不到社会的认可。就业知道服务水平不高，信息渠道不畅，难以有效的调节市场人力机制，缺乏反馈机制，难以形成国家、高校、企业三者之间的高校人才输送方式，人才资源匹配度不够。

3、用人单位

（1）用人单位选择大学毕业生，最主要是看重学生如何“调整就业心态”，而“提高职业素质”、“提高技能”反倒其次；而大学生甚至学校看来，“提高技能”及“提高职业素质”是最主要的，“调整就业心态”并不重要。用人单位认为“德才兼备”是用人的恒久标准，单位对毕业生“品德”的重视程度远远比毕业自身的重视程度要高得多。

（2）起薪较低，升幅不大，并伴有苛刻的罚款制度，让大学生确实受不了。同时，用人单位还设置经验、性别等障碍拒绝应届毕业生。拒绝的理由有动手能力差、需花费培训费用、稳定性不高等等。用人单位在招人时追求实用和低成本，存在眼光短视和心态浮躁的情况。

(3)不少用人单位在选择应届大学生时存在或多或少的误区，首先是，过分关注毕业院校。选人学历化、名校化，势必造成就业竞争加剧，同时还有可能出现能力过剩。的增长，扩大就业岗位ud供给，形成良性循环。

(2)经过这些年的努力，我国正在建立一个相对公平的就业环境，如公务员招录的“凡进必考”政策，国有企事业单位招聘必须面向社会公开、公平、公正择优录取。但目前人力资源市场服务体系仍不够健全，市场的服务手段、服务方式以及社会各中介服务部门为大学生就业的服务水平还处于初级阶段，与日趋增长的总量配置需求和个性化服务需要还有差距；多数企业基本上没有导入人力资源管理技术，选人用人缺少合理标准，没有人力资源发展规划，不注重人才培养和储备，直接制约了大学生合理就业。

(3)中国有着两千年中央集权制封建社会历史，与之匹配的是国家管理者的职业化。由于象形文字学习难度大，在经济发展水平很低的中国古代，国家管理人才培养成本很高。统治者除通过高官厚禄诱导读书、科举制度选拔人才外，还通过舆论、政策影响民众观念。“万般皆下品，唯有读书高”、“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”、“书中自有黄金屋”等的宣传，使“读书做官”、“读书改变命运”的求学心态得到不断强化。在古代中国，穷秀才的社会地位高于富木匠。虽然今天“做官”不再是读书的唯一出路，但大学生毕业后当普通工人不被社会普遍认可、接受。

三、大学生就业的政策及措施建议

1、政府相关部门要深化体制改革，为毕业生就业提供政策支持

(1)政策引导，鼓励毕业生到中小企业、偏远地区及基层单位就业。目前，中小企业的发展，急需大量的人才，这是毕业生就业的主渠道之一。另外，政府要积极为毕业生到偏远地区及基层单位工作创造条件：开辟常年性、规范化的渠道，并加强宣传引导工作；为到基层单位工作的毕业生提供一些优惠政策。

(2)建立和完善就业信息网络系统，实现资源共享。利用准确、高效、全面的收集、筛选、分析评估。

2、用人单位要按需择人，合理置换冗员

(1)要根据需要引进不同层次的毕业生。用人单位要转变选人观念，按需择人。高层次的毕业生是培养科研、技术开发的人才，中低层次的毕业生是培养具体使用操作方面的人才。只有合理地引进不同层次的毕业生，才会满足用人单位各个层次对人才的需求，使得各类人才都有用武之地。

(2)要加强人才储备，合理置换冗员。企业是吸纳大学毕业生的主力军，尽管许多企业面临着人员过剩的问题，但高层次人才仍显不足，企业的科技创新能力不强，导致企业竞争力低下。因此，企业应抓住有利时机，积极吸纳大学毕业生，加强人才储备，调整人才结构，同时置换不能适应自身发展的冗员，从而增强企业的活力。

3、高校要适应市场办学，改革现有的教育模式

(1)深化教育教学改革，使专业设置更加符合社会需要。高校必须密切关注就业市场的发展变化，要在广泛调研的基础上，对就业形势及各专业人才需求趋势做出科学的预测，从而确定自己的办学模式、办学层次、专业设置和教学内容，大力发展社会需求量大的特色专业。

（2）高校制定人才培养方案要根据市场的需要和时代的要求,认真抓好培养人才的质量关,决定人才培养质量高低的主要因素之一就是人才培养模式。新形势下,高校就应转变教育观念,以培养适应时代发展,以符合社会要求的人才为目标所向,变重成绩为重综合素质,变灌输式教育为启发式教育,变课堂式教育变理论与实践相结合的教育,分阶段,分对像制定人才培养方案。既要抓好政治思想教育又要抓好专业教育;既要抓好理论教育又要抓好实践教育;既要引导学生会思考又要提高学生的动手能力,使各个教育环节都统一到为围绕提高学生综合素质这一目标上来。此外,专业知识是一个知识结构的主干,是知识体系的主体,决定着毕业生的就业适用范围。高校的专业设置要密切关注市场未来的“动向”, 建立对经济社会发展需要的快速反应机制,通过开展毕业生就业率的收集与反馈、专家对科学技术发展的把握、经济发展对人才规格与数量的预测等,然后通过学科的进化、专业的调整和课程的整合来实现,平衡各类专业人才结构。

（3）培养目标事关高校定位、人才培养模式和办学特色。社会对人才的需求是多层次的,任何一所高校都不可能培养出社会所需要的各层各类人才,只能根据学校的现实条件确定人才培养的方向和层次。因此,学校在制定培养目标时要根据学校的特色,不要盲目地参考别人,忽视了自身的办学条件。特色是高校办学的生命线,所以确定培养目标的基本原则应因校而异,不同层次的高校培养目标要有所不同,同一层次的高校培养目标应各有特点,同一高校同一专业不同的学生培养目标也应有所不同。

（4）优良的学风是高校提高人才培养质量,实现人才培养目标的重要条件。高校加强学风建设首先要加强学生的思想教育,通过加强学生的德育教育、专业思想教育、理想信念教育,可以促使学生加深对职业、人生、未来的思考,激发学生的学习兴趣,从而帮助他们找准人生目标,树立正确的人生观、世界观和价值观。通过引导学生合理规划的大学的学习生活,帮助学生养成良好的学习习惯和生活习惯,大学生活的不适应和理想目标的缺失是挫败学生学习积极性的重要因素。因此,高校应结合各年级学生所处阶段的不同,实施循序渐进的就业教育。

4、高校要加强对毕业生的就业指导和服务工作

（1）加强就业指导，广开就业渠道，为毕业生创造良好的择业平台。高校要通过就业指导课、就业咨询、讲座、座谈等多种形式，加强毕业生求职择业指导，为学生进行职业发展规划设计，帮助他们转变就业观念，确定合理的择业目标。同时，要广开渠道，主动加强与用人单位的广泛联系，充分发挥自身既了解学生，又熟悉用人单位的优势，积极主动地为他们牵线搭桥，为毕业生提供更广阔的就业空间。

（2）培养学生的职业生涯规划意识。首先,从新生入学教育开始,针对各专业特点,向学生详细介绍专业性质、专业能力要求、就业范围、职业发展趋势等,培养学生对专业的兴趣,了解就业环境,确立大学期间的学习目标,激发学习动力。

（3）引导学生确立目标、规划未来。大学生应从自身实际和社会需要出发,确定职业发展的方向,明确达到职业目标需要具备的素质和实现目标的优劣势。制定大学生学习生活的总体目标和阶段性目标及实施步骤和措施方法,增强学习自觉性和积极性。

（4）培养实践能力,提高综合素质。较强的综合能力是现代社会对大学生的基本素质要求,是用人单位择用人才的依据。

5、毕业生要更新就业观念，培养良好的择业素质

（1）大学毕业生如何把自己“嫁”出去,提高自身综合能力是关键。要注重提高自己在道德、文化、业务、身体、心理等各方面的素质,除了要具备过硬的专业能力之外,还要培养环境适应能力、人际交往能力、运用知识能力、独立生活和工作的能力、心理承受能力、团结协作能力以及开拓创新能力等非专业能力,增强竞争力和自信心,使自己成为适应社会需要的合格人才。

（2）开发新的就业市场,为毕业生提供更多的就业岗位是缓解毕业生就业难问题的一个关键因素。高校要积极转变观念,主动拓宽毕业生的就业渠道,为毕业生就业创造更多的机会。

（3）注重综合技能的培养，提高整体素质。毕业生要想在激烈的就业竞争中取得成功，必须自觉地通过专业学习、社会实践等方式，不断提高自己的综合素质，培养自己的创新精神和实践能力，以满足社会对人才的需要。

（4）更新就业观念，确定恰当的就业期望值。在高等教育“大众化”时代，毕业生要不断更新就业观念，树立“先就业、后择业、再创业”的就业意识。

总之,解决就业难题,是一个系统工程,需要全社会提高认识、转变观念、紧密配合,主要是作为人才供应方的高校、作为人才消费方的用人单位和作为宏观调控方的政府这三个方面要与时俱进,深化改革,毕业生个人也要加强自我完善。解决高校毕业生就业问题既要遵循市场发展规律,又要有预见性、前瞻性地积极采取措施,以使高校毕业生这一宝贵的人才资源充分发挥作用。

四、我国大学生就业前景及展望

1、宏观经济走势预期不明朗，就业形势仍将复杂

中国是世界上人口最多的发展中国家，劳动力资源丰富是中国的基本国情，就业困难在相当长的一个历史时期内是客观现实。近年来随着大学持续规模扩招，大学生就业难问题越发凸现，特别是2008年发端于美国并造成全球动荡的金融危机更是雪上加霜。展望2015年，中国将迎来劳动力就业“洪峰”，大学生就业状况难言乐观。

2、党和政府重视大学生就业政策

李克强总理在2015年政府工作报告中提到，“要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。”[5]

（1）鼓励高校毕业生到城乡基层就业

各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。各地区要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高校毕业生投身现代农业。继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目，健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的,实行学费补偿和助学贷款代偿政策。高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

（2）鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业

各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），为小型微型企业发展创造良好环境，推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用毕业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年年底。科技型小型微型企业招收毕业高校毕业生达到一定比例的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，要求各地根据当地物价水平，适当提高培训费补贴标准。

（3）激励高校毕业生自主创业

2014年至2017年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。各地要采取措施，确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项服务和政策优惠。各高校要广泛开展创新创业教育，将创业教育课程纳入学分管理，有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程，根据需求开展创业培训，提升高校毕业生创业意识和创业能力。各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业内的高校毕业生，按规定享受相关税收优惠政策。留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，可享受现行高校毕业生创业扶持政策。各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式，本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。通过进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式，多途径为高校毕业生解决反担保难问题，切实落实银行贷款和财政贴息。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和贴息政策。充分发挥中小企业发展专项资金的积极作用，推动改善创业环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持，设立重点面向扶持高校毕业生创业的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资，符合条件的，可享受创业投资企业相关企业所得税优惠政策。

（4）促进离校未就业高校毕业生就业

各地区要将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，采取有效措施，力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。有关部门、各高校要密切协作，做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续，切实保证服务不断线。教育部门要将有就业意愿的离校未就业高校毕业生的实名信息及时提供给人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门要建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库，全面实行实名制就业服务。各级公共就业人才服务机构和基层就业服务平台要及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系，摸清就业需

求，提供有针对性的就业服务。教育部门和高校要加强对离校未就业高校毕业生的跟踪服务，为有就业意愿的高校毕业生持续提供岗位信息和求职指导。各地区要结合本地产业发展需要和高校毕业生就业见习意愿及需求，扩大就业见习规模，提升就业见习质量，确保凡有见习需求的高校毕业生都能得到见习机会。要根据当地物价水平，适当提高见习人员见习期间基本生活补助标准。高校毕业生见习期间参加职业培训的，按现行政策享受职业培训补贴。各地区要继续推动离校未就业高校毕业生技能就业专项行动，结合当地产业发展和高校毕业生需求，创新职业培训课程，提高职业培训的针对性和实效性。在高校毕业生集中的城市，要提升改造一批适应高校毕业生特点的职业技能公共实训基地。国家级重点技工院校和培训实力雄厚的职业培训机构，要选择一批适合高校毕业生的培训项目，及时向社会公布。

3、企业经营状况的不稳定将助推不稳定性就业

未来一个时期，作为就业岗位重要提供者的中小企业，仍将会继续面临生产成本、融资成本和人工成本上涨的多重压力，部分企业仍将会经营困难，继而造成就业岗位的减少和就业压力的增大。值得注意的是，在经历2008年金融危机后，尤其是在招工难和经营困境同时并存的情况下，更多企业选择以多种形式的权宜之计留住员工，待经济好、转订单增加时能马上投入生产，而不至于陷入“有单无工”的被动局面。

4、高校毕业生技能与市场需求不相适应的问题将更加突出

2013年，我国将有700多万普通高校毕业生需要就业，700多万名中专、职高、技校及“两后生”也将集中进入人力资源市场，应届毕业生的就业问题仍将会集中显现。高校毕业生就业总量压力大，就业渠道不畅，部分毕业生的就业能力与市场需求不相适应的问题导致的就业结构性矛盾会更加突出。前不久，组织的高校毕业生调研，80%以上的用人单位反映新招聘毕业生技能不适合岗位需要，60%的用人单位反映毕业生必须经过培训才能适合工作岗位。对毕业生的调研表明，毕业生自己认为所学知识与工作“不太符合”和“不符合”的比重也分别占被调研人数的47%和22%。随着转变发展方式和产业转型升级的加快，石油化工、生物医药、装备制造、电子信息等高端技能型人才和现代服务业人才的需求大大增加，但在非技能型领域却积压了大量缺乏专业技能的大学毕业生，人才供需不对称的矛盾愈发突出。短期内，这一问题仍将继续成为影响高校毕业生有效就业的原因之一。

大学生毕业的就业问题，国家应高度重视大学生就业的问题，从政策上给与必要的支持，既可以促进经济的发展，也可以带动区域经济、优化产业结构以扩大就业岗位的供给，解决供给的需求矛盾，同时高校和企业也应加如解决大学生就业问题的“队伍”

中，为大学生提供技能培训和就业指导，提高就业率，毕业生自身也要加强自我综合能力的强化，转变就业观念，拆掉原有的“就业之墙”。不仅是学校和社会的一项重要任务，更是社会发展所面临的一大挑战。因此，解决大学生就业难的问题需要从大学生自身、高等学校、用人单位、政府和社会入手，共同为我们大学生就业创造一个良好的环境，最终形成三方共同参与、共同助力的大学生就业模式，共同解决大学生就业难问题，从而使大学生能够顺利就业！

参考文献

[1]学生就业指导中心。作者：陈文杰http://news.upc.edu.cn [2]中国高校毕业生就业信息网：http://www.xiexiebang.com [3]育星教育网 http://www.xiexiebang.com

第五篇：高校毕业生就业难问题如何解决？

大学生就业难问题如何解决？

2009年3月3日，广东省肇庆高等专科学校召开2009年毕业生人才供需见面会，我去参加了这次毕业生现场人才供需见面会，招聘一些医、护、药、技等专业的人才到乡镇卫生院工作。在招聘会上，我体会到现在毕业生所学的专业选择得不够好的话，就算是学历高一层次就业也会成问题，因此考生在报考时选择的专业在毕业后是否可以安排就业也是很关键的。就业是人类社会普遍存在的社会经济现象，也是每个大学生人生发展的重要课题。就业选择过程中既有挑战也有新的机遇。大学生要从实际出发，敢于向社会展示自己的聪明才智，保持健康的心理，以积极的态度使自己逐渐适应社会。大学生就业指导是教育者根据学生个人特征和社会需要，帮助学生计划职业发展，培养职业能力，选择适宜性职业，以促进学生个人和社会的和谐发展而实施的有组织有计划的教育实践活动。大学生就业指导对于大学生自身的就业和成才、高等教育的可持续发展以及社会稳定和发展都有着十分重要的意义，是当前高校亟待加强的重要工作。

大学生就业困难的原因：

一、扩招

近几年来，我国高校毕业生队伍迅速增大，用人单位有了充分选择余地，这是就业难的直接原因，但不是根本原因。扩招同就业难之间确实存在关系，中国大学生表面上看起来过剩了，但这种过剩并不是大学生总量过剩，而只是一种结构性过剩，其实社会对高技能、高层次的人才需求量还相当大。与其他国家相比，有13亿人口基数的我国高教的发展还是远远不够。西方发达国家一般都在50%以上，像美国就在70%以上。所以把就业难的根本原因算在“扩招”身上，是不合理的。

二、大学生整体素质的下降

许多应届毕业生不断的抱怨：“企业用歧视的眼光在看待应届大学生。”对此，有企业家表示，倒不是排斥所有的应届毕业生，只是在实际工作中确实有部分大学生的职业道德不敢恭维。有个不争的事实是：大学本科毕业生不如中专生和大专生敬业；再者，有少数大学生受不得委屈，他们害怕挑战和压力，一旦受挫就缺乏自信，怨天尤人。确实这些都是应届毕业生整体素质下降的原因。高校不断扩招造成生源总体水平下降与教学质量降低已逐渐形成共识，而现在在高校里有多少大学生沉迷于网络游戏，有多少大学生把时间浪费于恋爱游戏中等等造成了大学生整体素质的整体下降。事实上，整体素质好的学生找份好的工作还是比较容易的。

三、高校专业设置的结构性矛盾突出

在大学生就业已经市场化的情况下，而大学的专业设置和调整却显得十分滞后，致使毕业生专业结构与市场供求出现了错位，从源头讲，这已成为制约大学生就业的重要原因之一。大学的专业及课程设置滞后于社会的发展当今是高等教育客观存在的现象，没有能够以市场需求为导向调整，扩展了专业及课程设置的盲目性，专业趋同现象严重，造成供求结构失衡。不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐；一些高职、专科教育专业缺乏特色，培养出来的学生没有竞争优势。近几年来，虽然高等教育也加快了专业结构和人才培养结构的调整，并且也确实取得了一定进展，但总体上看，高校缺乏改革和调整的积极性、主动性，有些学校的专业设置和专业调整往往不是面向市场需求，而是单纯立足于自身师资条件等，造成学校无特色，教育无特点，学生无特长。结果是长线更长，结构性矛盾更突出。

四、大学生的就业观念不当

大学生就业难，在很大程度上也是因为他们期望值偏高，自身定位不准，理想与现实脱节。一些学生认为读了大学就理所当然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作，片面认为留在大城市、大单位才能体现自己的人生价值，才能实现自己的理想和抱负，一味追求物质待遇和地域条件。重地位，重名利，轻事业，轻奉献，缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。其实，现在我国的很多地方还是很需要大学毕业生的，比如说基层单位、中西部地区的技术工作等等，从这个意义上讲，大学毕业生也并不过剩。大学生就业难仅仅是观念问题。部分学者将大学生就业难归结为结构性失业，认为大学生不愿意去中小城市、县城，特别是西部地区，大学生对工资待遇、工作环境、福利条件的要求与劳动力市场的实际差距较大，换句话说依然是大学生的思想观念问题。不论是农村学生还是城市学生，北京、上海、深圳绝对是最具诱惑力的前三个就业地点。但是，城市再大，它所能提供的就业机会也是有限的。

五、大学生的就业关键在于寻求机遇

面对严峻的就业形势，大学生该如何从自身入手，寻求突围之道？关键在于寻求机遇，近年来，随着高校不断扩招，我国的高等教育已从昔日的“精英教育”发展到了今天的“大众教育”。“精英教育”模式下，那种大学生就等同于体面的职业、较高的收入、令人尊敬的社会地位的传统观念早已不合时宜。但这种传统的就业观念仍束缚着一些大学生头脑，很多大学生不是找不到工作，而是找不到“理想”工作。面临严峻的就业形势，大学生除要破除传统观念的束缚外，更重要的是在困境中寻找机遇，变“危”为“机”，要通过自身努力去寻找就业机会。

六、一次择业不等于终生就业

现代社会，职业变更速度越来越快，一个人终身从事一种职业的选择将会越来越少，人才流动和再就业越来越成为一种普遍现象，第一次就业不理想，还可能有第二次、第三次择业的机会。一般情况下，大学生毕业后需要经过职业调整，才能知道自己真正适合做什么工作，才能真正做到个人理想与社会现实的结合。面临就业的大学生要知道，毕业后的择业只是一个初次选择，在几十年的职业生涯中，还是有很多机会。就一般情况而言，大学生就业首先面临的是自我生存问题，几年以后面临的则是职业发展问题，若干年后才需要解决就业的稳定问题。基层存有广阔就业空间

大学生上了十几年学，最缺的就是对实际社会生活的认知和在基层的锻炼。大学毕业生没有必要惧怕到农村、到社区、到基层去锻炼，反而可以把这些看作是自己人生道路上一个宝贵的机会，摆正心态，适当降低预期，勇于到基层去锻炼、创业。目前，很多中小型企业和乡镇农村都急需各类专业技术人才，它们提供的就业空间非常广阔。

我国大学生就业指导工作的现状与缺陷：

由于我国高校真正意义上的就业指导工作尚处于起步和摸索阶段，与社会经济发达国家相比，存在着较大差距，主要表现在：

一、内容上单调、无针对性

大多数高校的就业指导工作指导内容常限定于传授求职技巧、面试技巧，联系用人单位和推荐学生，对就业形势的一般介绍，完成就业率指标。由于缺乏对就业指导工作的全局考虑和总体安排，就业指导工作功能单一，内容狭窄，在对大学生就业观念和价值取向的引导，在职业判断和选择能力的培养以及职业道德教育等方面着力较少，难以适应当前就业形势的要求。于是，现实中的大学生就业指导工作就出现了工作临时应付，指导内容肤浅、泛化，指导效用差，观念教育缺失等情况。

二、缺乏专业性

大学生就业指导工作缺乏专业性体现在两个方面；一是专业人员缺乏，我国的大学生就业指导机构专业人员配备不足，专职指导人员数量较少，不少指导人员自身已经承担了高校的其他学生工作。由于缺乏长期系统的业务培训，就业指导人员的素质参差不齐；二是专业机构缺乏，尽管目前我国大学的组织体制中，专门设立了毕业生工作的机构，但这些机构很难代替就业指导的职能，事实上目前高校毕业生工作机构由于忙于应付大量的与就业有关的事务性工作，难以有固定时间和精力来开展针对性的就业指导工作。无论是在占有信息方面，还是在知识储备方面均难以达到就业指导应有的效果。那么，面对一个专业化程度较高的劳动力市场，与市场不相匹配的非专业化指导的效果是不好的。

三、存在开环封闭性

就业指导应当是一个系统化的职业指导、培训、咨询与信息反馈网络。首先高校的就业指导机构没有与公共就业机构建立必要的信息交流制度，没有与治安管理部门建立起危险预警机制、危机共同处理机制，高校和不同地区招聘会的组织者也未能建立紧密的联系。这种封闭的、分割的就业指导工作与学生跨地区就业是不符的。其次，高校未与用人单位之间建立起学生求职材料证明机制，在一定程度上引发了诚信危机，给毕业生就业带来消极影响。最后，商校与用人单位之间建立的“供需基地”在深度和广度上还不够，未能发挥应有作用。

解决大学生就业问题的对策 ：

大学生就业难问题的原因非常复杂，而且还隐含着深层次的社会问题。在当前新形势下，解决高校毕业生就业难问题也需要政府，学校及整个社会的努力，要解决这些问题也不能是一蹴而就，只能通过全社会的努力，创新观念，完善制度和改进工作方式，不断深化改革来完成。

一、政府应不断深化改革，完善就业市场

要解决高校就业问题，政府要加强经济调控手段，对去西部地区和条件艰苦的一些重点单位和行业就业的大学生，在工资、待遇和生活条件上给予较大的优惠，采取措施鼓励大学生去那些地方就业。

在完善就业市场方面，政府部门要采取有效措施扫除体制性障碍。通过深化改革，对于那些有障于学生就业的政策、制度等要逐步的取消；各级政府要开放毕业生就业过程中的种种政策限制，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。

政府还应加强对高校办学的指导，在宏观上加强人才预测和对专业设置的调

整，以及对各类人才培养规模的调控，指导高校的改革，避免高校盲目的专业设置。另外，政府还应发挥自制优势，主动为高校和学生提供必要的信息服务和就业指导。

二、用人单位要树立科学的人才观

各个用人单位改变自己的人才观，不要盲目追求人才的高消费，让那些博士和硕士来装点门面，而应根据自己的实际情况，合理置换冗员。用人单位要从长远考虑，建立人才储备机制。毕业生从高校毕业，缺乏实际经验，而且他们要发挥出价值也需要一个过程，对其进行培训，形成梯队。总之，用人单位改变自己的人才观念，要做到人尽其才，物尽其用。

三、高校要强化内部改革

大学毕业生是高校产出的最终“产品”，其就业率与就业层次的高低，是一所高校办学是否成功的重要标志，关系到学校的社会声誉和生源，也影响着在校学生的学习动力与学习情绪，因此学校要深化自己内部改革。

高校要主动适应市场，适时地调整专业结构，加强基础学科、应用学科的建设，不断更新教学内容，重视教学方式的改革，提高教学质量，培养出高素质的毕业生；同时还要根据市场需求，开设新专业，灵活地调整专业设置。

高校要建立大学生就业工作的有效机制。理顺就业指导工作的体制，建立相对独立的就业指导机构，并充实人员与配备，充分拓展机构职能。不仅要管理就业工作，还应加强市场调研和就业工作的研究，掌握该工作的特点、规律及发展趋势，制订和实施就业指导工作方案。就业指导机构还应充分了解市场需求，在涉及到学校调整专业结构工作时，提出建设性的意见，最终促使学校培养的人才能充分就业。

四、加强对大学生的就业指导

就业指导工作的目的就是促进毕业生充分合理地就业。将就业指导贯穿于大学生活的全过程，根据学生成长和发展规律，将大学教育过程分为几个阶段，分别确定工作重点，合理安排不同阶段就业工作的内容。根据学生的自身情况，加强对大学生的职业生涯规划设计，让他们知道为实现自己的目标要做好哪些准备。将就业指导渗透到教学中去，强化学生自学成才的意识，也让学生了解所学领域的发展前景，从而提高学生的实践能力。加强就业指导课程建设，在教材选择上，要充分考虑到理论联系实际，在教学形式上，要引入多媒体技术，生动形象，增强对学生的吸引力。同时不要把就业指导课拘泥于课堂，要采用多种形式，如请一些优秀企事业人士做报告，开设模拟招聘活动，还应注意网络资源的利用，组建网上论坛，让师生可以在网上进行探讨。

五、大学生应提高自身素质，更新就业观念

目前就业市场上的激烈竞争，实际上是能力与素质的竞争，大学生要把就业的主动权掌握在自己的手上。在大学生涯中，要全面提高自己的综合素质，要充分利用高校这一平台，不断地塑造自己，完善自己，在提高自己的学习成绩的同时，还要注意培养自己的动手能力。

随着就业形势的变化，大学生们应更新自己的就业观念，革除那些陈旧的观念，使自己从那些条条框框中解脱出来，把目光由原来的国家机关、重点单位转

向那些民营企业和“三资”企业，就业地区由那些经济发展地区转向西部地区和经济欠发达地区，那些地方更能发挥自己的聪明才智。另外，大学生们要认清就业形势，主动学习和掌握就业技巧，提高择业能力，对自己要有正确的认识，合理地确定就业期望值。只有这样，才能摆正自己的位置，在就业竞争中处于主动地位。

总之，能否解决大学生就业问题关系到一所高校的生死存亡，关系到高等教育的改革与发展。解决此问题，要在政府的指导下，积极应对市场，通过全社会的共同努力，拓宽就业渠道，更新就业观念。