第一篇：尾矿库汛期前应采取下列措施做好防汛工作
尾矿库汛期前应采取下列措施做好防汛工作
（1）明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍；
（2）备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施
（3）及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。
（4）洪水后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查和清理。发现问题应及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续暴雨后发生垮坝事故。
（5）不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口；有地形条件的尾矿库，可设置非常排洪通道。
第二篇：做好汛期交通防汛抗灾工作
进一步做好汛期交通防汛抗灾工作
摘要：
为进一步做好汛期交通防汛抗灾工作，按照州局主要领导批示精神，现提出以下工作要求：
一、各单位务必充分认识做好汛期交通运输安全工作的重要性和紧迫性，进一步完善安全生产责任制，把防汛责任分解到各个工作岗位和环节，切实加强组织领导，强化督办检查和落实。
二、认真做好防汛值班工作。防汛期间，各单位要严格落实24小时值班制度和领导带班制度，单位主要领导及防汛工作人员手机必须24小时开机。值班人员要坚守岗位，做好值班记录，不得擅自脱岗、离岗。
三、各单位要认真组织开展汛期安全生产大检查，全面排查各类安全隐患，及时发现和处理存在的薄弱环节和问题。要组织开展交通在建工程项目专项检查，重点对受洪水威胁的施工现场、影响行洪安全的施工弃渣进行清理，完善应对措施，避免安全生产事故发生。
四、公路管理机构要切实加强汛期公路巡查和抢通保畅工作，加强对公路、桥梁、涵洞、边坡等的养护管理和运行监测；交通质量监督机构及工程建设施工单位要加强对山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害的监控监测，认真落实各项安全防护措施，坚决预防、杜绝重特大安全事故发生。
五、各单位要在当地政府的统一领导下，坚持从实际出发，重点针对山洪暴发、山体滑坡、公路塌方、中小河流和库区防汛等，进一步完善各类防汛抢险救灾应急预案，加强应急人员管理和物资设备储备，一旦发生险情要确保能及时启动应急预案，在第一时间实施应急救援。
原文
关于进一步做好汛期交通防汛抗灾工作的紧急通知
各县市交通运输局、州局直各单位：
当前，我州已进入主汛期。7月11日，向前进局长就全州交通防汛抗灾工作作出重要批示：“一要督促检查防汛值班情况；二要及时了解并报告灾情，保持信息畅通，较重大的灾情要及时报告州委、州政府和省厅；三要做好抢险救灾准备工作，随时都能启动应急预案”。按照州局主要领导批示精神，现提出以下工作要求，请认真贯彻落实。
一、切实加强组织领导。汛期是山洪、泥石流、山体滑坡等各类地质灾害和安全事故的高发期，各单位务必充分认识做好汛期交通运输安全工作的重要性和紧迫性，进一步完善安全生产责任制，把防汛责任分解到各个工作岗位和环节，切实加强组织领导，强化督办检查和落实。
二、认真做好防汛值班工作。防汛期间，各单位要严格落实24小时值班制度和领导带班制度，单位主要领导及防汛工作人员手机必须24小时开机。值班人员要坚守岗位，做好值班记录，不得擅自脱岗、离岗。
三、深入开展安全检查，及时消除安全隐患。各单位要认真组织开展汛期安全生产大检查，全面排查各类安全隐患，及时发现和处理存在的薄弱环节和问题。要组织开展交通在建工程项目专项检查，重点对受洪水威胁的施工现场、影响行洪安全的施工弃渣进行清理，完善应对措施，避免安全生产事故发生。
四、加强监控监测，做好信息上报。公路管理机构要切实加强汛期公路巡查和抢通保畅工作，加强对公路、桥梁、涵洞、边坡等的养护管理和运行监测，及时发现并排除公路险情，千方百计保障公路安全畅通；交通质量监督机构及工程建设施工单位要加强对山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害的监控监测，认真落实各项安全防护措施，坚决预防、杜绝重特大安全事故发生。凡是施工安全得不到保障的，一律停止施工作业；道路运输管理机构要重点加强道路客运企业、客运站和危险品运输企业的监督管理，提前了解沿线雨情汛情和道路通行状况，有效防范大雾、山洪等自然灾害对道路运输车辆和旅客带来的威胁，确保汛期道路运输安全；港航海事机构要重点加强对库区、航道、渡口、渡船、旅游船等的监控管理，准确掌握水域水情变化，及时发布航行通（警）告信息，有效维护航道安全畅通。要加强港口、码头生产作业现场管理和大雾等恶劣气候条件下的船舶航行管理，确保船舶航行安全。
一旦发生重大汛情或灾情，各单位要及时准确地了解受灾情况，在第一时间开展自救和组织施救，第一时间按照规定程序上报，确保各类险情和安全事故得到及时、有效处置。
五、强化运输保障，做好应急准备。各单位要在当地政府的统一领导下，坚持从实际出发，重点针对山洪暴发、山体滑坡、公路塌方、中小河流和库区防汛等，进一步完善各类防汛抢险救灾应急预案，加强应急人员管理和物资设备储备，一旦发生险情要确保能及时启动应急预案，在第一时间实施应急救援。要认真落实防汛抢险应急车船预备运力，做到领导责任落实、车船属单位落实、车船牌号落实、驾驶员落实、联系电话落实。一旦灾害造成公路损毁、交通中断时，要按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量尽快抢通；难以及时抢通的，要修筑便道，或制定切实可行的绕行方案，确保抢险救灾工作及时、高效。
第三篇：防汛应做好以下工作
重点做好以下工作：
一、要把防汛作为当前重点工作抓紧抓好
认真学习贯彻党中央、国务院领导同志关于做好灾害防御和救灾工作的重要批示精神，按照国务院办公厅《关于加强汛期灾害防御工作的通知》（国办发明电[2006]23号）要求，把汛期安全生产和综合防灾作为一项重点工作认真抓好。要在当地政府的统一领导下，认真贯彻落实科学发展观，进一步建立完善建设系统防汛工作体系，认真落实防汛责任制，不断提高建设系统安全防汛和处置突发事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全。
二、制定和完善防汛预案
结合本地区的具体情况，针对房屋建筑、建筑施工现场、市政公用基础设施、建筑高边坡工程和风景名胜区等建设系统防汛工作的重点方面和防范环节，认真研究、制定和完善防汛预案，抓好防汛预案各项措施的落实工作，做到职责明确、预警及时、指挥得当、响应迅速、措施到位、防范有效。
三、加强防汛抢险队伍建设和物资保障工作
要加强防汛抢险队伍建设，结合防汛预案和曾发生过的灾害事故，开展形式多样的培训和演练，切实提高防汛人员的实际操作能力和防汛抢险队伍对汛情、灾情的处置能力，确保防汛抢险工作快速有效。要提前做好防汛物资的准备工作，建立健全防汛物资储备台帐，建立物资调度平台，注意检查并及时更换不符合使用要求的防汛物资，以保证防汛物资的及时调用。
四、落实防汛责任制度
在当地政府及其防汛指挥机构的统一领导下，根据工作职能，制定防汛责任制度。要明确房屋建筑、建筑施工工地、城市公共交通、城市桥梁、供水、排水、供气、市容环卫、风景名胜区等管理部门和单位的防汛责任，完善防汛行政领导责任制和防汛抢险队伍责任制，建立防汛责任追究制度。重点防汛部门和单位要将汛期抢险抢修值班电话对社会公布，接受社会监督。
五、突出重点环节，严格做好检查落实工作
突出重点环节，结合本地区房屋建筑、建筑施工现场、市政公用基础设施、建筑高边坡工程和风景名胜区的具体情况，在做好防汛预案基础上，认真做好检查落实工作。有关工作要点，详见附件《防汛重点环节和重点工作措施》。
六、密切协调配合，加强防汛监管
加强与国土、气象等部门的协调配合，认真做好汛情预报、监测、预警工作，最大限度地减少灾害造成的损失。各地建设主管部门的负责同志要亲自带队，深入基层，加强对基层防汛工作的帮助指导和监督检查。对发现的问题和隐患，要责成有关责任主体及时进行整改，并对整改情况进行核查，确保防汛各项措施落到实处。建设主管部门和有关单位负责同志及工作人员要坚守岗位，及时了解掌握汛情动态，对发现的紧急情况要迅速上报和及时处置。
七、认真做好防汛总结工作
汛期结束后，各地要从防汛应急体制、机制、政策法规和预案实施等方面进行全面系统的总结，提出加强和改进防汛工作的目标、措施，以及完善相关政策法规、技术标准和防汛预案的具体意见，为做好今后的防汛工作积累经验。
对在防汛工作中做出贡献的单位和个人，要进行表彰。对于防汛工作不力的，要予以严肃批评；对于玩忽职守的，要依法追究相关责任单位和人员的责任。
防汛重点环节和重点工作措施
一、房屋建筑
1、汛期到来前，各地房地产管理部门要在指导监督房屋产权人及使用人对房屋安全进行自查自报的基础上，组织有关专业人员，对存在安全隐患的房屋进行重点检查，掌握房屋安全的实际状况。特别是对建筑年代较长、建设标准较低、严重失修失养的直管公房要组织复查，并做好记录和建立台帐。做好简易房、棚户区以及临时性建筑的防汛检查工作。
2、房屋产权人是房屋使用安全的责任人。对存在安全隐患的房屋，房地产管理部门必须跟踪监管，督促房屋产权人在汛期到来前进行有效治理，并做好汛期排险解危的各项准备工作。要在汛期到来前，督促做好房屋的屋面和地表排水、防渗防漏设施等功能性检查工作。督促完成木结构房屋加固，屋面严重破损房屋的翻建挑顶等工程。督促疏通、清掏平房院落的下水设施，疏浚低洼院落的排水明沟，排除可能引发房屋倒塌事故的各种隐患。对整体危险或局部危险的房屋，房地产管理部门要配合有关部门动员住户迁出，确保人员生命安全。
3、有台风、大雨预报时，房屋产权人及使用人要重点对房屋地下室排水设施、附设房屋主体的广告牌、距离房屋较近的高大树木等进行安全性检查。对检查发现的问题，要逐一进行整改。房屋产权人及使用人自行整改确有困难的，应尽快报告政府有关部门予以解决。
4、要指导并督促房屋产权人及使用人在汛期加强对房屋的巡查，及时向当地房地产管理部门报告可能出现的险情与处置情况。房地产管理部门要建立并严格执行汛期值班制度，发现房屋险情，要迅速组织专业力量赶赴现场抢险，并视险情的实际情况，及时向当地政府及有关部门报告。
5、要加强雨后检查，防止房屋漏雨情况的加重，应充分利用降雨的间隙时间，积极抢修漏雨房屋。
汛期后，对仅采取临时支顶、加固，住户已迁出的房屋，应进行严格的安全检查，确认符合安全使用条件后，住户方可迁入。要认真做好汛期房屋住户投诉接待工作，对住户反映的房屋危险、漏雨等问题，房地产管理部门要派人赴现场检查处理，杜绝冷淡、推诿等现象发生。
6、要督促乡镇、村防汛责任人指导房屋产权人及使用人对存在安全隐患的农房，在汛期到来前进行认真排查，及时消除安全隐患。各地要结合新农村建设，并根据本地区的实际情况，抓紧建设汛期避险场所，落实临时避险措施。要通过电视、广播等多种形式加大防汛知识的宣传力度，切实提高广大农民的防汛意识和自我防范能力。
二、市政公用基础设施
1、各地市政公用基础设施管理部门和单位要把确保汛期的城镇公共交通（含地铁、轻轨）、供水、排水、供气、道路、环境卫生等市政公用基础设施正常运行，作为防汛工作的重点认真抓好。要做好易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、地铁、下沉式立交桥和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况的检查，及时检查排水泵站、疏通排水井和地下排水管线，对低洼积水严重区域，配备专门的排水设施。
2、建立并严格执行汛期重点地区、重点市政公用基础设施的巡查制度。各地市政公用基础设施管理部门和单位要设专人巡查地铁、轻轨、供水、排水、供气等市政公用基础设施的运行情况，重点检查引配水、排水闸站，全面检修排涝泵站、机电设备，发现问题及时处理。
3、有台风预报时，要对行道树、大型广告牌、公交站亭、路灯等公用设施及时检查加固并派专人巡回检查，并布置开展清除枯树断枝工作。对城市大型户外广告牌，由各地城市管理部门统一实行有效的防台风处置，及时加固或拆除，避免发生意外事故。
4、汛期中对市政公用基础设施突发的险情，市政公用基础设施管理部门要责成有关抢险队伍及时赶赴现场，积极抢险抢修，并按规定及时将有关险情和处理情况上报有关部门。
三、建筑施工现场
1、各地建设主管部门和有关单位要督促施工企业，做好施工现场的防汛工作。汛期要注意根据天气和气候变化，合理安排施工进度和工序，确保施工安全。
2、加强对基础开挖、土石方施工的检查、监控。重点检查基坑壁的有效支护，在施工现场要设置观测点，随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时消除安全隐患。要配备足够的排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
3、搞好脚手架的安全防范，要重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况，做到基础平整、坚固，排水通畅，拉结有效，确保脚手架稳固、牢靠。
4、要强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电等危险性较大部位和环节的检查，重点检查塔吊等大型机械设备固定状况和各种安全装置灵敏程度，提高设备抗台风、防雨、防雷击和防倒塌性能。
5、施工现场临时用电必须严格遵守标准规范，尤其要对变（配）电室做好防雨措施，汛期所有施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断。在雨后继续施工前，首先要检查所有用电设施和线路的安全性，经检查符合要求后，方可投入使用。
6、做好对施工现场的宿舍、伙房、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查工作。汛期前，要加强施工人员的防汛教育，提高其防护意识，并讲解有关的避险路线、避险地点和避险方法。汛情期间，宿舍要设专人负责，实行昼夜值班。对有安全隐患的临建宿舍的住宿人员要撤到安全地带。
7、要加强对位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工现场临时围墙的安全检查，对存在不安全隐患的，要立即采取整改措施，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除，以防止发生坍塌和坠物伤人事故的发生。
8、大风、暴雨等恶劣天气结束后，应对施工现场各个部位、各个环节进行认真细致的检查，符合开工条件要求并经总监签发开工令后，方可进行重新施工。
四、建筑高边坡
1、各地建设主管部门要特别关注强降雨极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害的问题，认真做好建筑高边坡工程的防汛工作，提早准备、狠抓落实、有效应对可能出现的汛情、险情、灾情。
2、做好汛期建筑高边坡工程安全检查工作。汛前，各地建设主管部门要组织有关专业人员，对本地区已有和在建的建筑高边坡工程进行检查。重点检查已有建筑高边坡工程安全责任单位和人员是否已落实，有关责任单位是否开展了防汛检查维护，同时要加大对靠近城乡居住密集区、中小学校等重点部位的建筑高边坡工程现场的巡查力度。
3、加强对建筑高边坡工程的动态监测工作。经监测发现建筑高边坡工程有安全隐患或其周围有异常情况时，检查人员和责任单位要立即向主管部门报告。主管部门要立即部署预防措施，做好紧急避险疏散的各项应急准备，并组织责任单位和有关力量采取切实有效措施，积极预防建筑高边坡工程的滑坡、崩塌事故的发生。
五、风景名胜区
1、风景名胜区要加强对景区（点）内的山体松动岩石、游览道路容易塌方的地段、水域的排险和加固；对一时难以整改的危险区域和场所要增加和设置安全警示标志，并派专人值班；对景区内道路和通往景区道路的危险地段要认真排查，及时清除安全隐患。在汛期，要加大景区公路、游道、危险地段、重点景区、观景台等地点的安全巡查力度，特别要加强因山洪引起的泥石流、滑坡等地质灾害地段的巡查预防力度，加强安全保卫工作并采取有效的防范和排险措施。做好景区树木（尤其是古树名木）和景区设施的防护加固工作。
2、加强汛期旅游项目的防范和监控。在水位、水流超过警戒线时，有关风景名胜区要立即停止运营水上游览项目。在恶劣天气条件下，严禁组织漂流、漂游、登山、攀岩等活动，严禁游客进入山体易发生滑坡地带、低洼地带等危险区域游览。
3、积极进行洪灾骤发时的游客疏导。在洪灾骤发时，对游人集中、情况复杂、危险地段，如水面、出入口、桥梁、通道、阶梯、悬崖、水岸等，特别是对水上游览项目和容量有限、易发生意外事故的风景点，要组织专门力量，加强值勤，紧急疏导。因发生自然灾害造成游客滞留时，要及时报告当地政府及有关部门，并迅速组织抢险和自救，最大限度地减少灾害损失。
第四篇：查处无照经营采取扣留措施前应注意的几个问题
查处无照经营采取扣留措施前应注意的几个问题
在工商基层执法工作中，查处无照经营为主要工作，而扣留对这一主要工作来说，是一种比较严厉、有效的强制手段，运用得当，既可以惩戒无照经营户，又可以警示其他人。如运用不得体，不仅影响我们的工作效能，而且会降低工商执法人员的威信，损害整个工商队伍的形象，笔者认为在查处无照经营工作中应注意以下四个问题：
一、应明确认识可“扣留”相应的法律、法规
在我们工商基层工作中，针对无照经营，可采取扣留强制措施的法律、法规有：
1、《无照经营查处取缔办法》第九条，我们具体工作中，最为有效的一般情况下，我们可以适用这一法规。
2、《河北省个体工商户条例》第三十六条，没有在法律条件文中予以规定，只是在处罚中涉及“收缴物资，没收生产工具”。另外有些法规，如《音像制品管理条例》、《互联网信息服务管理办法》等，也与其是相同，在处罚中涉及没收相关的工具。
3、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十九条、第三十条，有一定局限性，仅限于商品市场中，又有一定的扩能性，不仅为无照经营这一违法行为，还有其它方面违法行为，均可以采取这一手段。
4、《河北省商品市场监督管理条例》第五十四条，仅规定扣留应遵循的规则。
二、应先有一定的法律文书
采取“扣留”，应有一定的法律文书，如限其办照通知书、现场检查笔录、询问笔录、举报材料等，通过这些材料，我们能了解采取强制措施相对人的具体情况，如姓名、地址、经营项目、经营时间、经营态度等等，我们才能站住脚，即使引起复议或提起诉讼，我们也有理有法有利，否则我们将会非常被动，不仅会使我们执法工作失效，甚至涉及到行政赔偿，直接影响我们的工作。有这些法律文书，使我们在下一步行动中有了底数。
三、人员配置应到位合理
《行政处罚法》第三十七条第一款，《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第十六条都有相应的规定，总结为三点：
1、必须有执法人员；
2、执法人员不少于两人；
3、出示执法身份证件及县级以上工商行政管理机关的证明条件。
这里，笔者认为应注意以下几点：一是人数，以上述相应法律文书为依据，可多可少，如摊主刁横，摊位大，应采取扣留的物品较多，可多去人员，使摊主能配合工作；物品较少，也可少派人。二是如摊主是女的，最好有相应女执法人员参加，碰上摊主撒泼或上前阻止，男执法人员不便，女执法人员处理为好。三是在“扣留”中，既要有能言善辩的说事实、讲道理、宣传相应法律的，又要有身强力壮的，做到有文有武。
四、应注意抓住适当的时间，适当的时机
首先，应在适当的时间内，采取这一措施，处理得当，打击一点，教育一片。如饮食店，生意红火，不可于就餐前去，中午十一点半以后，就餐者较多，还有些订餐的，容易引起就餐者的误解，搞不好我们的执法工作就会遇到围攻；生意暗淡，一般情况下找不到店主，只在“饭口”（就是顾客就餐这段时间）能找到，我们不得不这段时间去，采取这一措施。
其次，抓好适宜的时机，扣留时最好是被扣留相对人在场，并有一定的见证人，如理发店主给一顾客理一半发，我们去扣店主理发工具，显然是合法，而不合常理，掌握好时机，才能使这一措施起必然作用。
总之，在我们基层执法工作，以整顿市场秩序为目的，不能含有任何个人动机和报复心理，才能更有效地运用“扣留”这一强制手段，打击无照经营行为，维护辖区内市场良好运行，促进辖区内的经济健康发展。
第五篇：采取扎实措施做好信访稳控工作
滦平县采取扎实措施做好信访稳控工作
在全市“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动开展以来，以迎平安奥运、社会稳定为工作重心。滦平县进一步加强对信访、社会稳定工作的领导，坚持组织到位、制度到位、措施到位，认真做好全县信访稳控工作，为北京奥运创造和谐稳定的社会环境。
组织到位。全县各级各部门牢固树立“奥运安保、社会稳定是第一责任”的观念，切实把信访工作作为构建和谐的基础性工作来抓。一是建立健全县、乡镇（街道）、村三级信访工作网络，做到层层有人抓。由县委政法委书记任组长的信访工作领导小组，加强对全县信访稳控工作的组织指挥和协调指导，各乡镇（街道）、各部门也相应成立了以单位负责人为部门信访工作第一责任人的信访领导小组，下设专门的信访接待办公室，配齐了工作人员。目前全县建立信访领导机构90个，有专兼职信访干部200人，全县各乡镇配齐“三员合一”信息员212名，初步形成了以县信访局为中心的信访工作管理平台，增强了信访信息的预警功能和实效性。二是在全县开展了“三级书记”大接访活动，拓宽群众反映问题的渠道。三是定期不定期召开专题会议研究部署信访工作。半年来，县委四大班子召开信访联席会3次、县委常委
会6次、听取信访稳控工作汇报，研究解决群众关心的热点、难点问题和重大疑难突出的信访案件。四是加强信访机构建设。为信访局配备了工作用车，增加了信访工作经费，配齐办公设备，改善信访部门的办公条件，安排了信访接待室，保障工作正常开展。
制度到位。各级各部门以制度建设为载体，切实落实好平安奥运、社会稳定的各项工作措施。一是完善信访工作联席会议制度。加强对全县信访工件的统一指挥和协调。二是建立健全矛盾纠纷排查调处制度。乡镇每周排查一次，县级各部门每周一排查，县信访局每周进行重点排查。及时准确把握信访动态。对排查出来的问题及时进行梳理和认真分析研究，采取切实有效的措施进行解决，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态。三是坚持和完善县委、政府领导接待日制度。每周二，县委、政府领导亲自到信访局接待群众来访，阅批群众来信。到7月底，县委、政府领导共参加接待群众来访156次，集体访35批，当场答复群众反映的问题83件次，领导批示立案交办73件次，群众满意率95%以上。各乡镇、各部门也相继建立了领导接待日制度，增强了各级领导“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”的责任意识，促进了信访问题的及时处理，维护了社会和谐稳定。四是完善领导包案制度。在认真总结去年信访包案的基础上，对排查出的重大信访案件和缠访户上访的，坚持“五个一”（即一个重大信访案件必须有一
个专门的领导班子，必须有一个得力的工作组，必须有一套切实可行的解决方案，必须限定一个工作时限，必须有一笔专门的工作经费保障）的要求认真处理，做到了每一件都有一个县处级领导包案，都有一个专门工作组，都有一套切实可行的解决方案，并且明确了包案领导和工作组成员职责。五是健全督察工作制度。继续实行以县委书记为组长信访重大案件领导包案工作督察组，对交办的信访案件定期督查、督办，推进了信访问题的解决。六是建立信访工作责任追究制度。将信访工作纳入干部考核的内容，对因工作失误或处理信访问题不及时造成越级到市级以上上访的，严格进行责任追究。七是健全信访复查制度。引导信访人依法、逐级反映问题，维护正常的信访秩序。八是建立和完善处置重大信访案件及突发事件应急预案制度。制定《滦平县重大信访案件处置预案》及突发公共事件的应急处置预案，切实做好预防和处置群体性事件的领导、组织，协调和督促等工作。九是完善信访工作日常处理制度。按《信访条例》的要求，健全和完善信访日常工作制度，建立健全了信访登记、接待、受理、办理、回复、督查督办、通报等各项工作制度，推进信访工作的制度化、规范化。
措施到位。一是狠抓矛盾纠纷的排查。全县各级各部门按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，深入开展各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，做到底数清、情况明，确保不留死角、不留隐患。二是狠抓矛盾纠纷调处化解。全县各级各部门坚持将工作重心下移到基层，深入基层一线，着力提高处理问题和化解矛盾的能力和水平，从容易引发群体性上访的问题入手，在深入调查和集中排查的基础上，有重点、有针对性地采取措施，加以认真解决，从根本上消除不稳定因素。三是坚持走群众路线，在出台和实施县城改造拆迁、城镇管理改造等涉及群众切身利益的重大决策和措施时，将信访局等部门纳入领导小组成员单位，主动征询各部门的意见建议,了解群众意愿，增强决策的科学性和可行性，及时发现和解决实施过程中的问题，从源头上减少信访问题的产生。四是认真做好重大活动和重要节庆期间的信访工作。通过督查组进行专项督查、召开专题会议、签订信访责任书等方式方法，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，认真做好重点对象及群体的稳控工作，强化信息渠道畅通。五是加强部门协调配合。政法、公安、信访等部门加强沟通合作，做到发现得早，控制得了，处理得好，并实行“零报告”制度，严防越级上访和集体性事件的发生，确保“迎创抓促”活动的顺利开展。截至8月份，全县共受理群众来信来访207件，其中：来信61件，来访146件，集体访60批1119人次。
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