市就业和劳务输出情况汇报材料

第一篇：市就业和劳务输出情况汇报材料

市就业和劳务输出情况汇报材料

一、××市总体的劳动力的就业情况如何？

2005年—2009年全市新增城镇就业173781人，其中下岗失业人员49149人、困难就业人员16229人。具体每年劳动力就业情况为：2005年全市新增城镇就业42136人，其中下岗失业人员10404人、困难就业人员4254人。

2006年全市新增城镇就业33362人，其中下岗失业人员9207人、困难就业人员2817人。2007年全市新增城镇就业33366人，其中下岗失业人员11295人、困难就业人员3248人。2008年全市新增城镇就业33106人，其中下岗失业人员8365人、困难就业人员25727人。2009年全市新增城镇就业31811人，其中下岗失业人员9878人、困难就业人员2884人。

二、最主要的就业压力来自哪些方面？

近年来，我市劳动力供过于求的矛盾十分突出，就业岗位严重短缺。随着国企改革进入攻坚阶段，企业重组改制关闭破产，造成了一大批下岗失业人员等待再就业；矿区土地先后塌陷和农民土地被开发及征用又造成一批失地农民及被征地农民急待就业；同时，每年新增高校毕业生约 %找不到工作，同样急待安置就业；特别是每年新生劳动力数量大，一部分原有的职工还要分流下岗再就业，再按传统的就业安排的办法显然无法承受庞大的就业压力。现阶段新成长劳动力、岗位失业人员、失地农民、被征地农民、高校毕业生等是我市最主要的就业压力。

三、每年我市有多少新增劳动力？

2005年—2008年新增劳动力22.5万人，其中城镇9.7万人、农村12.8万人。具体每年新增劳动力情况为：2005年12.7万人，其中城镇4.3万人、农村8.4万人；2006年4.2万人，其中城镇2.3万人、农村1.9万人；2007年2.9万人，其中城镇1.6万人、农村1.3万人；2008年2.7万人，其中城镇1.5万人、农村1.2万人。

四、每年我市能新增多少就业岗位？其中返乡农民工所占比例是多少？院校毕业生所占比重多少？

2006年—2009年我市新增就业岗位131645个，其中返乡农民工占

%、院校毕业生占 %。具体每年新增就业岗位情况为：2006年新增就业岗位33362个，其中院校毕业生12947个，占38.8%；2007年新增就业岗位33366个，其中院校毕业生17621个、占总数52.8%；2008年新增就业岗位33106个，其中院校毕业生15109个、占总数45.6%，被征地农民工5214个，占总数15.7%；2009年新增就业岗位31811个，其中院校毕业生14145个、占总数44.5%，被征地农民工4490个，占总数14.1%。注：被征地农民所占比例从2008年起才正式纳入统计，院校毕业生中包括高中毕业生，返乡农民工所占比例没具体统计过。

五、城镇登记失业率是多少？

2005年城镇登记失业率控制在3.8%以内；2006年城镇登记失业率控制在3.8%以内；2007年城镇登记失业率控制在3.8%以内；2008年城镇登记失业率控制在3.8%以内；2009年城镇登记失业率控制在3.9%以内。

六、有多少因城市建设失地的农民需要再就业？

近年来，为切实贯彻省委、省政府构建“两淮一蚌”沿淮城市群战略部署，我市按照“实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力”的原则，围绕“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间发展战略进行布局调整，抓好中心城区与县城、中心镇的建设，加快构建“双百双宜”城市，造成了

万失地农民需要再就业。

七、对零就业家庭有哪些帮扶措施？

近年来，我市将帮扶“零就业家庭”成员就业工作作为每年就业工作的重点之一，积极采取五项措施帮扶需要就业的“零就业家庭”成员成功实现就业，确保“零就业家庭”发现一户，帮扶一户，消除一户的动态为零目标。一是送政策。充分依托报纸、广播、电视等新闻媒体对再就业政策进行全方位的报道宣传，组织专人进社区，送政策上门，对援助对象进行就业政策的宣传讲解，告知具体操作流程，为他们提供政策扶持帮助。二是送培训。针对“零就业家庭”成员普偏存在技能单一，年龄偏大，文化偏低的特点，市劳动就业管理局特别注重加强对“零就业家庭”成员的技能培训和创业培训，以市场为导向积极指导各类职业培训实体，挖掘办学潜力，扩大“零就业家庭”成员的参训规模，有针对性地开设面点、烹饪、按摩、美容美发、家政和创业等适合“零就业家庭”成员的培训专业。通过积极为援助对象提供技能培训服务，鼓励和帮助符合条件的援助对象自谋职业、自主创业。三是送岗位。通过开展“春风”行动，“民营企业招聘周”及举办专场招聘会等形式，积极协调各相关部门，组织和开发一批保洁、保绿

第二篇：*市劳务输出工作总结

根据市委、市政府关于发展农村劳务经济的部署，我局是从2002年起正式牵头主抓农村剩余劳动力劳务输出工作的，特别是2004年中发1号文件和吉发1号文件出台后，结合省里开展“双百工程”，长春市委、市政府对农村劳务输出工作十分重视，把它作为农业和农村经济结构战略性调整的重大举措来抓，两年来，我市农村劳动力转移输出工作呈现出良好的发展势头。并呈现以下三个特点：一是农村劳务输出数量大幅度增加，行业、地域分布较为广泛。据统计2004年，我市农村剩余劳动力转移输出已达87万人次，超额完成了85万人的计划工作目标。在输出人员中，地域不断拓宽，呈现出境内境外相结合，省内省外相结合，当地转移和外出务工相结合的局面，在行业分布上较为广泛。二是农村劳务输出方式发生了明显变化。从离土不离乡，进厂不进城，到离土离乡进城务工经商，农民劳务输出正在由自发向有组织、由短期向长期、由市内省内向省外国外转变。有组织外出的农民数量占劳务输出的比例不断提高，有的乡镇已发展到以有组织输出为主；各地长期外出人员大量涌现，一些外出务工经商人员已在城镇定居；出国劳务从无到有，人数不断增多。三是涌现了一批劳务输出的典型。在工作中，各地都发现和总结了一批具有不同特色的典型经验，如榆树市光明乡，农安县合隆镇、双阳区鹿乡镇等，通过各级新闻媒体和会议进行广泛宣传，较好地发挥了典型引路和示范作用。s0100

（1）加强领导通力配合，形成了劳务输出工作的新机制。

劳动力转移及输出是一项系统化工作，市委、市政府于2002年成立了长春市农村劳务经济工作协调领导小组，下发了《关于加快发展农村劳务经济的意见》，各县（市）区在党委政府的统一领导下，建立了多部门协调工作机制。建立了相应的组织机构，并且定期召开会议，研究协调各部门的工作。劳动和社会保障、农业、教育、城建、民政、工商、税务、财政等部门各司其职，各尽其责，形成了协调、配合的工作机制。在各乡镇，都建立了劳务输出工作机构，设立专门办公场所，明确专人负责，一级抓一级，落实了工作目标，形成了上下联动的工作局面，保证了劳务输出工作的顺利开展。

（2）完善劳动力转移输出的服务体系，规范劳务输出工作。

按照我局对劳务输出工作的安排和部署，2004年各县（市）区在劳务输出工作中，坚持继续完善网络体系，加强基础工作的基础上，对劳动力资源加强管理，全部建立“三册一表”档案，即，劳动力资源名册、输出人员名册、有输出愿望人员名册和输出情况统计表。做到了资源底数清、输出底数清、资源情况清、输出去向明，进一步完善了输出人员档案和劳动力资源档案，年初以来，我局结合规范基层劳动保障平台建设工作，在全市各乡镇普遍建立了完善的工作组织网络和信息服务网络，形成了市、县、乡、村四级服务网络系统，有一些乡镇已经与我市劳动力市场信息网络系统联网，做到了信息共享，信息互换，及时收集和发布用工信息，使劳务输出的组织化程度提高，规范了劳务输出工作。

（3）以增强技能为重点，继续开展“千人培训工程”。

2003年开始，我市以提高劳务输出人员的技术水平为出发点，加大培训工作力度，在全市范围内普遍开展了“千人培训工程”，即每个乡镇要免费培训1千人。2004年，我们继续开展了“千人培训工程”，并对培训工作实行目标责任管理，分解目标，落实责任，针对不同的培训内容，提供相应的培训资金和师资。首先，开展劳务输出人员基本常识、择业观念、法律知识的培训，提高劳务输出人员的适应能力。其次坚持“实用、实际、实效”的原则，有计划、有步骤地开展了专业技能的培训，对国家规定的一些岗位工种进行了岗位培训，做到了持证上岗。积极探索并开展了“订单式培训”和“个性化培训”，开展了送知识，送技能，送岗位的“三送”活动，实现由体力型输出向技术型输出的转变。截止到目前，共培训农村劳动力20余万人。

（4）完善保障服务,切实保护劳务输出人员的合法权益。

保护农民工的合法权益，是搞好劳务输出工作的重要保障。农民背井离乡外出务工经商，处境比较艰难，特别是一些用工单位不同劳动者签合同，任意延长工作时间，有的无故拖欠、克扣工资，有的没有劳动安全卫生和职业危害等方面的保障，农民工合法权益受到侵害的问题比较突出。农民是弱势群体。保护农民的合法权益，既是一个经济问题，也是一个政治问题。因此，我局把保护农民工的合法权益作为一项重要工作。加大劳动保障监察力度，开展了大规模的拖欠农民工工资问题的专项检查，严肃查处虚假信息、私招滥雇以及欺农骗农现象，及时处理克扣工资、收取抵押金、扣押身份证等问题，积极为外出就业农民提供政策、法律咨询服务和法律援助，劳务输出人员与当地用人单位发生重大劳务纠纷争议时，劳动仲裁机构积极协调解决。进一步加大维权力度，我市在农民工准入方面已经完全放开限制，并明确规定了针对进城务工人员的优惠政策，我局2004年重点检查了各项优惠政策的落实情况，各部门规定的执行情况，及时纠正侵害农民工合法权益的事件，切实维护了劳务输出人员的合法权益。

（5）加大新闻宣传力度，形成了良好的劳务输出工作的舆论氛围。

各级劳动就业部门及时与新闻部门沟

面开展。

三是抓管理，防止倒流。针对影响农村劳务输出工作中存在的主要问题，当前在加强管理方面要突出解决好三个问题。首先是落实好各项政策。对已经外出务工的人员要认真落实好市委、市政府的各项优惠政策，建立健全土地流转机制、输转结合、以转促输出。推动土地的规模经营和人员的规模基矗尽快建立一支劳务输出经济人队伍，把我市劳务经济做大、做好。其次是要严把出口关，凡是劳务输出人员在一个企业超过20人以上的，输出地的主管部门都要事先对用工企业的资质、生产经营状况、劳动安全卫生、职工工资福利待遇等情况进行全面考察，在各方面都符合国家法律法规要求的前提下，方可组织劳务输出；凡是输出人员在一个城市超过1000人以上的，当地政府都要建立劳务输出联络处，配备专职人员，协调涉及劳务输出人员切身利益的相关工作。不足1000人的，也要指定有关部门派专人定期考察走访，及时帮助解决农工生活中的困难和问题。第三是搞好维权服务。各用人单位对农工必须一视同仁，不得搞歧视政策，做到同工同酬，在政治上、经济上、社会地位上享有同正式职工的同等待遇。逐步实现城乡就业一体化制度。对劳务输出人员与当地用人单位发生较大劳务纠纷争议的，各级劳动保障部门要加大执法力度，积极出面协调解决，司法部门也要开展法律援助行动。通过上述措施，努力维护农民工的合法权益，使他们安心在外务工，敢走、会走、能走和走好，防止出现倒流现象。

四是抓培训，提高专业技能。要在今年全市开展的农村剩余劳动力“千人培训工程”的基础上，进一步加大培训工作力度，争取由现在的每年培训1千人，发展到2千人。充分发挥各级劳动保障部门培训基地作用，根据农民的培训意向，继续开展“送知识、送技能、送岗位”的三送活动，在此基础上，我们要结合当前农民的实际需要，扩大“订单式培训”和“个性化培训”，为农村剩余劳动力实现就业提供技能支持。

五是抓调控，发挥本市城镇吸纳农村劳动力能力。据调查，目前，我市每年使用农村劳动力20多万人，其中，有五分之二源于外埠，因此，还有很大潜力可以利用。我们准备采取措施，进一步加强对全市各类企业使用农村劳动力的宏观调控，拟于下半年对全市各类企业需使用农村劳动力的情况进行一次全面摸底调查，并做好相关的规定，凡是需要使用农村劳动力的企业，除特殊工种外，在保证企业专业工种需要的前提下必须经过市劳动就业部门的统一调剂和匹配，企业也要就地就近的吸纳本市农村剩余劳动力。通过全市经济发展，带动劳务经济深入开展。同时，要充分发挥市、县（市）区劳动力市场的作用，各级劳动力市场都要专门开设为农民工求职登记和推荐介绍用工岗位的窗口，定期为农民工举办专场劳务交流大会，对进入市场的求职人员，要打破户籍界限，城乡界限身份界限，人员身份界限，通过劳务输出工作，逐步建立和形成全市统一开放、面向城乡的大市场，大就业格局。

第三篇：-市劳务输出工作总结

*市劳务输出工作总结

根据市委、市政府关于发展农村劳务经济的部署，我局是从XX年起正式牵头主抓农村剩余劳动力劳务输出工作的，特别是XX年中发1号文件和吉发1号文件出台后，结合省里开展“双百工程”，长春市委、市政府对农村劳务输出工作十分重视，把它作为农业和农村经济结构战略性调整的重大举措来抓，两年来，我市农村劳动力转移输出工作呈现出良好的发展势头。并呈现以下三个特点：一是农村劳务输出数量大幅度增加，行业、地域分布较为广泛。据统计XX年，我市农村剩余劳动力转移输出已达87万人次，超额完成了85万人的计划工作目标。在输出人员中，地域不断拓宽，呈现出境内境外相结合，省内省外相结合，当地转移和外出务工相结合的局面，在行业分布上较为广泛。二是农村劳务输出方式发生了明显变化。从离土不离乡，进厂不进城，到离土离乡进城务工经商，农民劳务输出正在由自发向有组织、由短期向长期、由市内省内向省外国外转变。有组织外出的农民数量占劳务输出的比例不断提高，有的乡镇已发展到以有组织输出为主；各地长期外出人员大量涌现，一些外出务工经商人员已在城镇定居；出国劳务从无到有，人数不断增多。三是涌现了一批劳务输出的典型。在工作中，各地都发现和总结了一批具有不同特色的典型经验，如榆树市光明乡，农安县合隆镇、双阳区鹿乡镇等，通过各级新闻媒体和会议进行广泛宣传，较好地发挥了典型引路和示范作用。（1）加强领导通力配合，形成了劳务输出工作的新机制。劳动力转移及输出是一项系统化工作，市委、市政府于XX年成立了长春市农村劳务经济工作协调领导小组，下发了《关于加快发展农村劳务经济的意见》，各县（市）区在党委政府的统一领导下，建立了多部门协调工作机制。建立了相应的组织机构，并且定期召开会议，研究协调各部门的工作。劳动和社会保障、农业、教育、城建、民政、工商、税务、财政等部门各司其职，各尽其责，形成了协调、配合的工作机制。在各乡镇，都建立了劳务输出工作机构，设立专门办公场所，明确专人负责，一级抓一级，落实了工作目标，形成了上下联动的工作局面，保证了劳务输出工作的顺利开展。（2）完善劳动力转移输出的服务体系，规范劳务输出工作。按照我局对劳务输出工作的安排和部署，XX年各县（市）区在劳务输出工作中，坚持继续完善网络体系，加强基础工作的基础上，对劳动力资源加强管理，全部建立“三册一表”档案，即，劳动力资源名册、输出人员名册、有输出愿望人员名册和输出情况统计表。做到了资源底数清、输出底数清、资源情况清、输出去向明，进一步完善了输出人员档案和劳动力资源档案，年初以来，我局结合规范基层劳动保障平台建设工作，在全市各乡镇普遍建立了完善的工作组织网络和信息服务网络，形成了市、县、乡、村四级服务网络系统，有一些乡镇已经与我市劳动力市场信息网络系统联网，做到了信息共享，信息互换，及时收集和发布用工信息，使劳务输出的组织化程度提高，规范了劳务输出工作。（3）以增强技能为重点，继续开展“千人培训工程”。XX年开始，我市以提高劳务输出人员的技术水平为出发点，加大培训工作力度，在全市范围内普遍开展了“千人培训工程”，即每个乡镇要免费培训1千人。XX年，我们继续开展了“千人培训工程”，并对培训工作实行目标责任管理，分解目标，落实责任，针对不同的培训内容，提供相应的培训资金和师资。首先，开展劳务输出人员基本常识、择业观念、法律知识的培训，提高劳务输出人员的适应能力。其次坚持“实用、实际、实效”的原则，有计划、有步骤地开展了专业技能的培训，对国家规定的一些岗位工种进行了岗位培训，做到了持证上岗。积极探索并开展了“订单式培训”和“个性化培训”，开展了送知识，送技能，送岗位的“三送”活动，实现由体力型输出向技术型输出的转变。截止到目前，共培训农村劳动力20余万人。（4）完善保障服务,切实保护劳务输出人员的合法权益。保护农民工的合法权益，是搞好劳务输出工作的重要保障。农民背井离乡外出务工经商，处境比较艰难，特别是一些用工单位不同劳动者签合同，任意延长工作时间，有的无故拖欠、克扣工资，有的没有劳动安全卫生和职业危害等方面的保障，农民工合法权益受到侵害的问题比较突出。农民是弱势群体。保护农民的合法权益，既是一个经济问题，也是一个政治问题。因此，我局把保护农民工的合法权益作为一项重要工作。加大劳动保障监察力度，开展了大规模的拖欠农民工工资问题的专项检查，严肃查处虚假信息、私招滥雇以及欺农骗农现象，及时处理克扣工资、收取抵押金、扣押身份证等问题，积极为外出就业农民提供政策、法律咨询服务和法律援助，劳务输出人员与当地用人单位发生重大劳务纠纷争议时，劳动仲裁机构积极协调解决。进一步加大维权力度，我市在农民工准入方面已经完全放开限制，并明确规定了针对进城务工人员的优惠政策，我局XX年重点检查了各项优惠政策的落实情况，各部门规定的执行情况，及时纠正侵害农民工合法权益的事件，切实维护了劳务输出人员的合法权益。（5）加大新闻宣传力度，形成了良好的劳务输出工作的舆论氛围。各级劳动就业部门及时与新闻部门沟通，通过广播、报纸、电视等新闻媒体大力宣传劳务输出工作，有针对性地宣传劳务输出所带来的经济效益，让农民转变思想观念，逐步转变长时间形成的小农经济意识，使农民真正理解致富奔小康的含义，通过典型人物和典型事迹，带动周围的人，发挥典型示范作用，形成以点带面，以个人带动局部，以局部带动整体的氛围。鼓励农民积极走劳务输出这条路，改变以往的传统农业经济向新型的小康经济发展，加快农民致富奔小康的步伐。

六、加强网络建设，形成了有效、快捷的信息沟通环境。我市的劳动力信息网络建设起步较早，随着劳务输出工作的开展，我们积极协调有关部门，加大对信息网络建设的投入力度，在全市建立了“两级管理、四级服务”的信息网络系统，形成了全市统一的劳动力市场信息服务网络，覆盖整个长春地区，并且和国内有些地区实现了信息共享，从而实现了劳动力供求信息的有效沟通，及时、快捷地开展劳务输出工作，这项工作也是今后两年我们要逐步完善、提高的重要工作内容，通过加强网络建设，营造了良好的信息沟通环境、促进了劳务输出工作的开展。

七、大力加强劳务输出基地建设，创造劳务输出工作良好的外部环境。想要把劳务输出工作做好，就要依靠国际、国内两大市场，积极拓宽劳务输出渠道，实现我市农村劳动力的异地就业。为了搞好这项工作，XX年四月份我市组织所属各县（市）区到沿海地区，经济发达地区建立劳务输出基地和工作站，分别与宁波、深圳、广州、北京、大连等地建立了劳务输出基地.XX年7月，在全国部分大中城市劳动保障工作经验交流暨劳务输出(入)签约大会上,长春市又与青岛、烟台、上海虹口、镇江等地签署了劳务输出基地协议和劳务输出(入)协议,截止到目前，我市在外地建立劳务输出基地已达到12个，各县市区及各乡镇建立劳务输出工作站和联系点已达348个.通过建立合作，互惠互利的劳务输出基地，使我们掌握了越来越多的用人信息，为开展有组织、有规模的劳务输出奠定了基础。通过政府搭桥，部门协调，个人沟通等多种形式，构建了劳务输出工作良好的外部环境，使越来越多的农村劳动力实现了异地就业。搞好农村剩余劳动力劳务输出工作，是贯彻党的十六大精神和中央1号文件的重要内容，也是实现市委、市政府提出的我市要在全省率先实现全面建设小康社会目标的重要措施。我们要把深入抓好农村劳务输出工作作为今后一个时期我局的重点工作来抓，针对当前工作中存在的问题，集中力量，加大力度，采取积极措施，推动这项工作深入开展，力争做到一个增加，实现六个转变。一个增加，就是输出人数要有较大增加。到XX年使全市农村劳务输出的人数达到100万人，人均创收7000元。六个转变，就是劳务输出由过去自发性输出出向有组织、有计划方向转变；由过去盲目输出向政府指导、安全有序输出转变；由小群体向大规模转变；由季节性输出向常年性输出转变；由体力性输出向专业技能型输出转变；由简单劳务输出向带回资金、技术方向转变。使我市的劳务输出工作实现一个跨跃性发展。具体措施是： 一是抓领导，落实责任。首先要把这项工作纳入到各县（市）区、各乡镇党委、政府的重要工作内容，层层建立专门的组织领导机构，做为一把手工程，列入当地农村经济发展计划和长期战略规划，同时，要建立目标责任体系，在今后的3年中，每个县（市）区劳务输出的人数要以6%的幅度增长，确保到XX年全市劳务输出的总人数达到100万人的工作目标。市里要把各县（市）区劳务输出工作的任务指标完成情况纳入到劳动保障工作考核体系的重要内容，定期对各县（市）区劳务输出情况进行考核。对完成任务好，按照工作职责范围，由市劳动保障部门对县区劳动保障部门进行奖励，乡镇由所在地党委和政府进行表彰奖励，对完不成任务的要通报批评。二是抓信息，落实就业岗位。要全方位发动社会力量，大力收集劳务用工信息。结合我市情况，逐步建立和完善三条劳务用工信息网络。第一条是建立起以劳动保障部门为主体的劳务用工信息网络。要依托劳动就业信息网站，建立起市、县、乡、村四级上下贯通、覆盖全市劳动用工信息网络。具体办法是，采取市里投入一块资金，乡镇自筹一块资金的措施，力争在XX年前使乡镇一级劳动保障办事机构全部配齐微机，并同市中心劳动力市场联网，搞好劳务信息的收集、整理、筛选和发布，及时将劳务信息传递到基层和农户。各级劳动部门，特别是市劳动部门要进一步加大劳务输出工作力度，争取在两年内积极实施“102030”工程，10就是在境外建立起10个劳务输出基地，拓展劳务输出的境外领域，20就是同全国20个重点劳务输入城市建立起长期稳定的工作协作关系，及时掌握对方使用农村劳动力的信息，组织我市农村劳动力到这些城市务工经商，并请协作城市的劳动部门协助我们做好相关工作，解决好农村劳务人员的实际困难和问题。30就是争取使本市的劳务输出人员在境内境外建立起30个具有自己品牌特色的劳务输出队伍，打入国内外市场，抢占劳务输出基地。第二条是建立起社会职能部门的劳务用工信息网络。重点是发挥政府有关部门、商会、驻外办事机构、外经贸公司的作用，通过建立劳务用工信息互换关系，在域外建立劳务输出基地和工作站。聘请专兼职信息员，实行有偿服务方式，广泛收集各种劳务信息，把劳务输出纳入招商引资活动，扩大劳务输出的范围和领域。为落实上述措施，市劳动保障部门近日将专门同北办、广办、深办等驻外机构沟通联系，建立热线联系，随时掌握外地用工信息。第三条是建立在每个乡镇和村屯都建立起一条民间的劳务信息网络。由各乡镇村屯依靠亲朋好友，老乡同学战友的人缘地缘关系，自然建立和形成起劳务用工信息网络，通过多种渠道，收集掌握用工

信息，依靠投亲靠友，以老带新的方式，带动劳务输出工作的全面开展。三是抓管理，防止倒流。针对影响农村劳务输出工作中存在的主要问题，当前在加强管理方面要突出解决好三个问题。首先是落实好各项政策。对已经外出务工的人员要认真落实好市委、市政府的各项优惠政策，建立健全土地流转机制、输转结合、以转促输出。推动土地的规模经营和人员的规模基础。尽快建立一支劳务输出经济人队伍，把我市劳务经济做大、做好。其次是要严把出口关，凡是劳务输出人员在一个企业超过20人以上的，输出地的主管部门都要事先对用工企业的资质、生产经营状况、劳动安全卫生、职工工资福利待遇等情况进行全面考察，在各方面都符合国家法律法规要求的前提下，方可组织劳务输出；凡是输出人员在一个城市超过1000人以上的，当地政府都要建立劳务输出联络处，配备专职人员，协调涉及劳务输出人员切身利益的相关工作。不足1000人的，也要指定有关部门派专人定期考察走访，及时帮助解决农工生活中的困难和问题。第三是搞好维权服务。各用人单位对农工必须一视同仁，不得搞歧视政策，做到同工同酬，在政治上、经济上、社会地位上享有同正式职工的同等待遇。逐步实现城乡就业一体化制度。对劳务输出人员与当地用人单位发生较大劳务纠纷争议的，各级劳动保障部门要加大执法力度，积极出面协调解决，司法部门也要开展法律援助行动。通过上述措施，努力维护农民工的合法权益，使他们安心在外务工，敢走、会走、能走和走好，防止出现倒流现象。四是抓培训，提高专业技能。要在今年全市开展的农村剩余劳动力“千人培训工程”的基础上，进一步加大培训工作力度，争取由现在的每年培训1千人，发展到2千人。充分发挥各级劳动保障部门培训基地作用，根据农民的培训意向，继续开展“送知识、送技能、送岗位”的三送活动，在此基础上，我们要结合当前农民的实际需要，扩大“订单式培训”和“个性化培训”，为农村剩余劳动力实现就业提供技能支持。五是抓调控，发挥本市城镇吸纳农村劳动力能力。据调查，目前，我市每年使用农村劳动力20多万人，其中，有五分之二源于外埠，因此，还有很大潜力可以利用。我们准备采取措施，进一步加强对全市各类企业使用农村劳动力的宏观调控，拟于下半年对全市各类企业需使用农村劳动力的情况进行一次全面摸底调查，并做好相关的规定，凡是需要使用农村劳动力的企业，除特殊工种外，在保证企业专业工种需要的前提下必须经过市劳动就业部门的统一调剂和匹配，企业也要就地就近的吸纳本市农村剩余劳动力。通过全市经济发展，带动劳务经济深入开展。同时，要充分发挥市、县（市）区劳动力市场的作用，各级劳动力市场都要专门开设为农民工求职登记和推荐介绍用工岗位的窗口，定期为农民工举办专场劳务交流大会，对进入市场的求职人员，要打破户籍界限，城乡界限身份界限，人员身份界限，通过劳务输出工作，逐步建立和形成全市统一开放、面向城乡的大市场，大就业格局。

第四篇：*市劳务输出工作总结

设的投入力度，在全市建立了“两级管理、四级服务”的信息网络系统，形成了全市统一的劳动力市场信息服务网络，覆盖整个长春地区，并且和国内有些地区实现了信息共享，从而实现了劳动力供求信息的有效沟通，及时、快捷地开展劳务输出工作，这项工作也是今后两年我们要逐步完善、提高的重要工作内容，通过加强网络建设，营造了良好的信息沟通环境、促进了劳务输出工作的开展。

七、大力加强劳务输出基地建设，创造劳务输出工作良好的外部环境。

想要把劳务输出工作做好，就要依靠国际、国内两大市场，积极拓宽劳务输出渠道，实现我市农村劳动力的异地就业。为了搞好这项工作，2004年四月份我市组织所属各县（市）区到沿海地区，经济发达地区建立劳务输出基地和工作站，分别与宁波、深圳、广州、北京、大连等地建立了劳务输出基地.2004年7月，在全国部分大中城市劳动保障工作经验交流暨劳务输出(入)签约大会上,长春市又与青岛、烟台、上海虹口、镇江等地签署了劳务输出基地协议和劳务输出(入)协议,截止到目前，我市在外地建立劳务输出基地已达到12个，各县市区及各乡镇建立劳务输出工作站和联系点已达348个.通过建立合作，互惠互利的劳务输出基地，使我们掌握了越来越多的用人信息，为开展有组织、有规模的劳务输出奠定了基矗通过政府搭桥，部门协调，个人沟通等多种形式，构建了劳务输出工作良好的外部环境，使越来越多的农村劳动力实现了异地就业。

搞好农村剩余劳动力劳务输出工作，是贯彻党的十六大精神和中央1号文件的重要内容，也是实现市委、市政府提出的我市要在全省率先实现全面建设小康社会目标的重要措施。我们要把深入抓好农村劳务输出工作作为今后一个时期我局的重点工作来抓，针对当前工作中存在的问题，集中力量，加大力度，采取积极措施，推动这项工作深入开展，力争做到一个增加，实现六个转变。一个增加，就是输出人数要有较大增加。到2007年使全市农村劳务输出的人数达到100万人，人均创收7000元。六个转变，就是劳务输出由过去自发性输出出向有组织、有计划方向转变；由过去盲目输出向政府指导、安全有序输出转变；由小群体向大规模转变；由季节性输出向常年性输出转变；由体力性输出向专业技能型输出转变；由简单劳务输出向带回资金、技术方向转变。使我市的劳务输出工作实现一个跨跃性发展。具体措施是：

一是抓领导，落实责任。首先要把这项工作纳入到各县（市）区、各乡镇党委、政府的重要工作内容，层层建立专门的组织领导机构，做为一把手工程，列入当地农村经济发展计划和长期战略规划，同时，要建立目标责任体系，在今后的3年中，每个县（市）区劳务输出的人数要以6%的幅度增长，确保到2007年全市劳务输出的总人数达到100万人的工作目标。市里要把各县（市）区劳务输出工作的任务指标完成情况纳入到劳动保障工作考核体系的重要内容，定期对各县（市）区劳务输出情况进行考核。对完成任务好，按照工作职责范围，由市劳动保障部门对县区劳动保障部门进行奖励，乡镇由所在地党委和政府进行表彰奖励，对完不成任务的要通报批评。

二是抓信息，落实就业岗位。要全方位发动社会力量，大力收集劳务用工信息。结合我市情况，逐步建立和完善三条劳务用工信息网络。第一条是建立起以劳动保障部门为主体的劳务用工信息网络。要依托劳动就业信息网站，建立起市、县、乡、村四级上下贯通、覆盖全市劳动用工信息网络。具体办法是，采取市里投入一块资金，乡镇自筹一块资金的措施，力争在2005年前使乡镇一级劳动保障办事机构全部配齐微机，并同市中心劳动力市场联网，搞好劳务信息的收集、整理、筛选和发布，及时将劳务信息传递到基层和农户。各级劳动部门，特别是市劳动部门要进一步加大劳务输出工作力度，争取在两年内积极实施“102030”工程，10就是在境外建立起10个劳务输出基地，拓展劳务输出的境外领域，20就是同全国20个重点劳务输入城市建立起长期稳定的工作协作关系，及时掌握对方使用农村劳动力的信息，组织我市农村劳动力到这些城市务工经商，并请协作城市的劳动部门协助我们做好相关工作，解决好农村劳务人员的实际困难和问题。30就是争取使本市的劳务输出人员在境内境外建立起30个具有自己品牌特色的劳务输出队伍，打入国内外市场，抢占劳务输出基地。第二条是建立起社会职能部门的劳务用工信息网络。重点是发挥政府有关部门、商会、驻外办事机构、外经贸公司的作用，通过建立劳务用工信息互换关系，在域外建立劳务输出基地和工作站。聘请专兼职信息员，实行有偿服务方式，广泛收集各种劳务信息，把劳务输出纳入招商引资活动，扩大劳务输出的范围和领域。为落实上述措施，市劳动保障部门近日将专门同北办、广办、深办等驻外机构沟通联系，建立热线联系，随时掌握外地用工信息。第三条是建立在每个乡镇和村屯都建立起一条民间的劳务信息网络。由各乡镇村屯依靠亲朋好友，老乡同学战友的人缘地缘关系，自然建立和形成起劳务用工信息网络，通过多种渠道，收集掌握用工信息，依靠投亲靠友，以老带新的方式，带动劳务输出工作的全面开展。

三是抓管理，防止倒流。针对影响农村劳务输出工作中存在的主要问题，当前在加强管理方面要突出解决好三个问题。首先是落实好各项政策。对已经外出务工的人员要认真落实好市委、市政府的各项优惠政策，建立健全土地流转机制、输转结合、以转促输出。推动土地的规模经营和人员的规模基矗尽快建立一支劳务输出经济人队伍，把我市劳务经济做大、做好。其次是要严把出口关，凡是劳务输出人员在一个企业超过20人以上的，输出地的主管部门都要事先对用工企业的资质、生产经营状况、劳动安全卫生、职工工资福利待遇等情况进行全面考察，在各方面都符合国家法律法规要求的前提下，方可组织劳务输出；凡是输出人员在一个城市超过1000人以上的，当地政府都要建立劳务输出联络处，配备专职人员，协调涉及劳务输出人员切身利益的相关工作。不足1000人的，也要指定有关部门派专人定期考察走访，及时帮助解决农工生活中的困难和问题。第三是搞好维权服务。

各用人单位对农工必须一视同仁，不得搞歧视政策，做到同工同酬，在政治上、经济上、社会地位上享有同正式职工的同等待遇。逐步实现城乡就业一体化制度。对劳务输出人员与当地用人单位发生较大劳务纠纷争议的，各级劳动保障部门要加大执法力度，积极出面协调解决，司法部门也要开展法律援助行动。通过上述措施，努力维护农民工的合法权益，使他们安心在外务工，敢走、会走、能走和走好，防止出现倒流现象。

四是抓培训，提高专业技能。要在今年全市开展的农村剩余劳动力“千人培训工程”的基础上，进一步加大培训工作力度，争取由现在的每年培训1千人，发展到2千人。充分发挥各级劳动保障部门培训基地作用，根据农民的培训意向，继续开展“送知识、送技能、送岗位”的三送活动，在此基础上，我们要结合当前农民的实际需要，扩大“订单式培训”和“个性化培训”，为农村剩余劳动力实现就业提供技能支持。

五是抓调控，发挥本市城镇吸纳农村劳动力能力。据调查，目前，我市每年使用农村劳动力20多万人，其中，有五分之二源于外埠，因此，还有很大潜力可以利用。我们准备采取措施，进一步加强对全市各类企业使用农村劳动力的宏观调控，拟于下半年对全市各类企业需使用农村劳动力的情况进行一次全面摸底调查，并做好相关的规定，凡是需要使用农村劳动力的企业，除特殊工种外，在保证企业专业工种需要的前提下必须经过市劳动就业部门的统一调剂和匹配，企业也要就地就近的吸纳本市农村剩余劳动力。通过全市经济发展，带动劳务经济深入开展。同时，要充分发挥市、县（市）区劳动力市场的作用，各级劳动力市场都要专门开设为农民工求职登记和推荐介绍用工岗位的窗口，定期为农民工举办专场劳务交流大会，对进入市场的求职人员，要打破户籍界限，城乡界限身份界限，人员身份界限，通过劳务输出工作，逐步建立和形成全市统一开放、面向城乡的大市场，大就业格局。

第五篇：市援助就业5000人工作总结汇报

为贯彻落实市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，进一步改善民生，援助城乡就业困难群体就业再就业，5月15日至6月底，在全市组织开展了“援助就业5000人”活动，按照“政府主导、企业主体、社会发动、全员参与”的思路，采取“市县整体联动、市区统一运作、政府部门搭台、市场供求对接、重点托底安置”的方法，经过宣传发动、资源组织、信息发布、供求对接、托底安置五个阶段，取得了预期的效果。全市共登记就业困难对象5790人，援助就业5181人，其中：通过组织市县联动的大型招聘洽谈会供求对接，提就业岗位22376个，帮助4949名困难就业人员实现再就业；通过托底安置，帮助232名困难就业人员实现再就业。目前尚未就业的有609人。

一、主要做法

1、高规格、严要求强化组织领导。“援助就业5000人”活动是市委学习实践科学发展观改善民生的一项重要内容，市委、市政府高度重视，按照市委赵鹏书记的要求，成立了“援助就业5000人”活动领导小组，由市委常委、常务副市长陈正邦同志任组长，陈市长亲自过问活动的筹办情况，听取工作汇报。5月初市劳动和社会保障局专门制定了活动实施方案，向市委、市政府作了专题汇报。5月中旬又召开了各县（市、区）劳动保障局分管局长、就业中心主任及相关部门负责人会议，要求各地尽快对接，主动向县（市、区）政府汇报情况，成立相应的工作班子，并按照市总体方案和步骤安排，组织好这项活动。

2、大范围、高密度认真调查摸底。一是成立了全市就业困难对象调查组。全市共组织了36个专项调查小组，按照盐政发[2009]74号文件明确的10种对象，在全市范围内开展逐人逐户的调查登记工作。市区专门印制就业困难对象调查登记表，由市区各街道、社区分别负责辖区内的就业困难对象调查摸底工作。各县（市）也依托基层劳动保障工作平台，开展了形式多样调查摸底工作。经过一周的仔细摸排，建立了就业困难人员基础台帐，汇总上报就业困难对象5790人，其中特别困难对象（零就业家庭、城市居民最低生活保障家庭、双下岗失业或单亲家庭）1955人。二是成立了全市“援助就业5000人”活动岗位采集组。按照方案中明确的全市援助岗位不少于10000个，其中市区不少于3500个的要求，分50个采岗小分队，分别到机关事业单位、就业援助基地和其他各用工单位采集适合就业困难人员的就业的岗位。先后采集就业岗位22376个，其中公益性岗位1298个，30家就业援助基地岗位872个，企业用工岗位20206个。市劳动保障局和市人事局还专门召开市直机关事业单位公益性岗位申报工作会议，要求及时上报空缺的公益性岗位，共采集公益性岗位26个。

3、多层次、大规模合力举办活动。5月31日上午，由盐城市委、市政府主办，市劳动和社会保障局承办的“援助就业5000人”暨服务企业用工市县联动大型招聘洽谈会在盐城市奥体中心隆重举行。活动具有以下特点：一是层次高。这次活动由市委、市政府主办，市委书记、市人大常委会主任赵鹏到市区主会场宣布招聘洽谈会开幕，市政协主席冯永农，市委常委、常务副市长陈正邦，市委常委、秘书长戴元湖，市人大常委会副主任何桂英等领导出席开幕式察看主会场。各县（市）同步设立分会场，当地党委、政府领导亲临现场，出席分会场开幕仪式。建湖县于5月31日和6月19日分别举办了专场招聘和小本创业项目推介暨成果展示会，县长苏冬、县副书记羊维达、常务副县长王旭东出席了会议。二是规模大。此次活动，市区主会场及各县（市）7个分会场共组织492家用人单位进场招聘，提供岗位21078个，动员和组织下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生等各类劳动者4.6万人进场求职，其中市区主会场有6000多人。三是效果好。活动中，求职人员和用工单位纷纷向报道活动的新闻媒体表示感谢党和政府对就业困难人员的关心，为企业用工搭建平台提供载体，有效解决了一批困难对象就业难和企业用工难的问题。全市共有7229人达成就业意向,其中就业困难对象2860人。

4、实名制、广覆盖全力托底安置。一是筛选发布。对招聘会后的空缺岗位及仍未就业的困难人员，逐一进行登记建立人员花名册，在社区实名张贴发布，使要求岗位援助的每户就业困难家庭都能知晓市区公益性岗位使用空缺情况。二是分类包干。根据花名册对未就业的就业困难人员按社区落实到人头，实行分类包干援助。对有劳动能力年龄在40周岁以下且人数较多的，由社区通过组织举办小型专场洽谈会的形式进行援助；对年龄在40周岁以上就业较为困难的，由社区通过社区公益性岗位进行援助；对社区自身难以消化或难以通过岗位推荐实现就业的，由户口所属地街道在开发的社区公益性岗位中统筹安排，实行托底安置就业。三是动态援助。开展了周跟踪、月家访、季调查的帮扶制度，定期了解就业困难人员对岗位的适应情况、收入状况，帮助其稳定就业，同时不定期地了解就业困难人员工作和生活情况，协调解决工作中遇到的有关矛盾与问题，切实做到帮助一人就业，解决一家生活，维护一方稳定。

二、成效与特色

这次全市“援助就业5000人”活动的成功举办，极大地提高了广大用工单位和求职者对政府的信心，切实解决了相当一部分企业用工和困难群众就业的问题，让企业和群众得到了实惠，先后建立健全了就业困难群体登记管理、援助岗位采集、再就业援助跟踪服务动态管理三项工作制度，实现了“五个全部”，凡是符合援助条件的，全部登记管理；凡是需要政策帮扶的，全部及时帮助落实；凡是有培训愿望的，全部提供免费技能培训；凡是自谋职业、自主创业的，全部给予社会保险补贴；凡是不挑不拣工作岗位的，全部提供就业机会。与以往相比，本次活动具有以下三大特色。

特色一，市场服务与托底安置相结合。在发挥市场调节就业作用的同时，注重运用帮扶手段解决困难人员的再就业问题。对有一定市场就业能力的就业困难对象，通过日常服务和举办劳务集市及大型招聘洽谈会的形式，解决一批困难人员就业。对市场就业能力弱的，落实专人提供送岗位、送培训、送政策“三送”服务的方式，帮扶一批困难人员就业。对提供上述两种市场化服务仍难以实现就业的，由各级公共就业服务机构开发的公益岗位中，托底安置一批。活动期间，通过综合运用上述三种方式实现就业的分别为2860人，1857人，232人，占总数的57.8％，37.5％,4.7%。

特色二，动员组织与政策引导相结合。为组织好这次“援助就业5000人”活动，吸引用人单位主动吸纳就业困难对象。在工作中，始终注重发挥三大优势：一是政策优势。凡吸纳就业困难对象的市区各类企业，均可全额享受为期不超过3年的企业应缴部分的社会保险补贴和岗位补贴。二是网络优势。结合各类用人单位的缺工情况，通过市、县（市、区）、街道（镇）、社区（村）四级基层就业服务网络，有针对地组织劳动力资源，开展定向培训，最大化地满足各类企业的用工需求。三是服务优势。对提供援助岗位的企业，选聘就业困难人员的机关事业单位、就业援助基地、街道社区就业实体除享受再就业优惠政策外，给予人力资源市场会员服务、免费服务和绿卡服务。更重要的是党委、政府对解决就业困难对象的高度重视和强力推动。诚恳的态度、优质的服务和不折不扣落实各项优惠政策的良好工作作风赢得了不少部门、单位的信任，改变了过去不愿接受、不愿招收就业困难对象的做法和态度。市城管局主动与劳动保障部门联系，要求从就业困难人员中招用城管执法协管员。市规划局也准备从就业困难人员中选聘一部分规划监察协管员。

特色三，两项新规与社区兜底相结合。将市政府新近出台的解决就 业困难人员就业的《盐城市区公益性岗位认定使用和管理办法》（盐政发［2009］215号）和《盐城市区建立就业援助基地安置就业困难人员试行办法》（盐政发［2009］216号）这两项政策，与原由社区单一对就业困难人员进行兜底的做法结合起来，为托底安置就业困难人员提供了政策依据和岗位来源，有效地解决市区公益性岗位开发使用管理政策不统一、管理不一致、工作不协调的矛盾。亭湖区7个街道在这次活动中一次性提供219个社区公益性岗位专门用于托底安置就业困难对象，收到了较好的社会效果。

三、问题分析

存在问题：尽管这次活动层次高、影响大，效果好，但也存在着以下一些问题，主要是劳动力供求结构矛盾呈现出新特点：一是劳动密集型、技术含量低的传统纺织、服装企业招工难。盐城是纺织大市，除江苏悦达纺织外，各县（市、区）的纺织企业都是传统的生产工艺，对年轻新成长的女性劳动力需求较多，而我市的初高中毕业生，大部分不愿在本地工作，以亲带亲，以邻带邻，纷纷到上海和苏南打工。因此，这类企业招工难是近几年一直努力解决的难题。据统计，本次招聘会需求缝纫、服装等岗位12407个，而报名人数只有823人，占6.6%。二是“一高一低”（年龄偏大、技能偏低）就业困难对象求职难。企业为了降低成本，大多数是根据岗位需要，招收专业对口的技能人才，而不是传统的先招工后培训，同时，由于劳动强度大，工作节奏快，企业普遍不愿意招用年龄偏大的劳动力者。本次招聘会共提供就业岗位22376个，要求年龄在35岁以下的18714个，占83.6%，无年龄要求的仅有1392个，占6%。三是技能性、技术性岗位用工缺口大。这类工种实行了特殊工种操作证书制度和技能等级准入制度，必须经过专业培训和实践才能取得，此类人员在人力资源市场一直比较抢手。本次招聘会全市共提供车工、焊工、电工等技术性岗位2315个，但报名的只有428人，占18.5%；联鑫钢铁有限公司招收5名行车工，无人报名。四是部分企业工资偏低，工作环境较差，导致招工难。如江苏汽迪工艺品有限公司等3个企业招收近200名缝纫工，生产操作工，由于待遇较低，无人报名。

原因分析：这次活动仍有609名就业困难人员未能实现就业。其原因有三：一是对援助的岗位期望值较高，在工作时间、福利待遇、工作地点上提出种种不切实际的要求，导致就业难，难就业，不少人几经推荐，仍未能尽快实现就业。据统计这部分人员约占78.1%。二是已接近法定退休年龄，希望实现稳定就业，平稳过渡到退休，不愿接受托底安置到公益性岗位就业的约占4.1%。三是受扶持创业优惠政策的影响，改变求职就业的初衷，打算通过自主创业实现自我价值的约占17.8%。

分析结论：一是我市有条件、有能力、有政策、有机制、有综合服务措施解决困难对象的就业问题，关键是要引导劳动者转变择业观念，只要不挑不拣，都能提供就业岗位。二是消化本地劳动力要从外输为主迅速调整并加大力度满足本地企业用工需求。三是要创新培训机制，有针对性培训劳动力技能。劳动保障部门要动态掌握行业、企业的用工量和用工结构，有针对性地对劳动力进行定向培训并进行供求对接，提高就业成功率；或者由企业先招工，劳动保障部门上门提供免费技能培训，减少企业培训成本。四是本地企业要承担社会责任，提高工资待遇，改善劳动环境，能留住人。

四、下一步打算

我们将结合学习实践科学发展观活动第三阶段整的要求，做好这次“就业援助5000人”活动计划的跟踪落实，巩固前阶段取得的成果，进一步广开就业渠道，加大援助力度，扩大困难群体就业。

1、强化责任，确保目标任务到位。进一步落实市政府就业再就业和社会保险工作目标考核机制，组织对各县（市、区）目标任务完成情况进行督查，确保按序时进度完成各项目标。严格按照市“就业援助5000人活动方案”的要求，定期检查就业援助服务组织开展情况，实行责任到人，目标到人。

2、分类指导，确保跟踪服务到位。继续做好就业困难人员的援助工作，对活动期间未能实现就业的困难对象，继续提供多形式、多渠道的就业服务。对有就业愿望的特别困难的就业对象，继续做好托底安置就业工作，确保一个不漏。对有创业愿望的，帮助落实创业项目、提供小额担保贷款政策帮扶。对接近退休年龄的，依托街道社区做好解困帮扶工作。

3、健全台帐，确保动态援助到位。各地要及时掌握就业困难人员的基本情况，建立健全就业困难人员登记台帐、托底安置就业服务工作台帐及跟踪服务情况台帐，确保出现一个，登记一个，援助一个，解决到位一个