沙坪坝区2006年范文合集

第一篇：沙坪坝区2006年

沙坪坝区2006年

中小学实验教学工作绩效考核评比办法

各中、小学：

根据重庆市教学仪器管理处《关于做好二OO六年中小学实验教学工作绩效考核评比的通知》（重教仪[2006]13号）和沙坪坝区教委的有关要求，开展中小学实验教学绩效考核是教育技术装备工作的一项长期性工作。为了切实组织好此项工作，按照科学、有序、公平、公正的原则进行，现将我区2006年考核评比作以下说明：

一、考核评比对象

区属各中、小学校。

全区按中、小学划片进行检查、评比。中学划三个片，小学划四个片。中学划片：

1．沙坪坝及井双片区（片区召集学校：七中、28中、32中、64中、68中、童职中、二塘中学、重大附中、双碑中学、嘉陵中学、各校联中、新世纪学校、中梁镇中。

2．上新红歌乐山片区（片区召集学校：实验外语校、藏中、凤中、歌中、天中、上中、小中、工读校、实验、二棉中学、小职中。

3．西部八镇片区（片区召集学校 ：青木关中学、凤凰镇中、曾家镇中、回龙坝镇中、虎职中、虎电、陈家桥镇中、西永镇中、土主镇中、青木镇中。小学划片：

1．小龙坎片区（片区召集学校：南开小学、树人小学、实验一小、汉渝路小学、土湾小学、药业子弟校、天星小学、斑竹林小学、滨江小学、二棉小学、沙坪坝小学、育英小学。

2．沙磁井双片区（片区召集学校：金沙街小学、磁器口小学、儿童艺校、烈士墓小学、杨梨路小学、杨公桥小学、重大附小、莲光小学、新世纪小学、嘉陵厂小学、双碑小学、石井坡小学、井口小学、二塘小学、大新小学、远祖桥小学、新发小学、中梁镇小学。

3．上新红、歌乐山片区（片区召集学校：歌乐山小学、高店子小学、向家湾小学、山洞小学、方堰塘小学、天池小学、矿山坡小学、广信小学、新桥小学、上桥小学、五星小学、凤鸣山小学、高滩岩小学、红糟房小学、覃家岗小学、梨树湾小学、华新小学、名校联小。

4．西部八镇片区（片区召集学校：巴师附小、青木关小学、凤 1

凰镇小、回龙坝镇小、三桥小学、保农小学、陈家桥镇小、玉屏小学、大学城二小、西永镇小、土主镇小。

二、考核评比的内容

我区实验教学工作考核评比由区教委统一领导，督导室牵头，沙区进修校电教教仪站具体组织实施。以实验教学工作的队伍建设、管理、研究、使用绩效为考核的重点内容。具体项目、评比标准见附件二：《实验教学工作绩效考核评比表》。

三、考核评比程序

（一）各中小学自查阶段

从现在起各中、小学自查，并按评分表的评分内容和标准打分，并于2006年9月5日前将自查报告和评分表一式两份分别交沙区电教教仪站和片区召集学校。教仪站联系人：李松联系电话66313276，86056163。

（二）片区交叉检查阶段

各片区组织检查小组根据各校自查报告于2006年9月10-20日完成片区检查，并将检查结果报电教教仪站。联系人：李松。

（三）区复查阶段

2006年10月初，区教委督导室和区电教教仪站组织人员组成考核评比复查组，按照相关要求进行复查。

四、评比结果认定

（一）学校得分值大于85分的为合格，70—85分为基本合格，小于70分的为不合格。

（二）区电教仪站将根据自查、交叉检查和复查进行综合评定，评出一、二、三等奖，对获得一、二、三等奖的学校，由区教委颁发奖牌和奖品给予鼓励。

（三）按照区教委2005年54号文件要求，考核结果与校长三年任期目标挂钩；与学校评优评先挂钩；与学校办学水平评估挂钩；与电教教仪站实验仪器、图书分配、实验室建设挂钩。

（四）对不合格学校，区教委将进行通报批评，并限期整改。

沙区电教教仪少科站

2005年6月10日

附件一：学校备查和建档资料

（1）学校向区教委关于实验教学绩效考核工作的自查报告。

（2）学校制定的有关实验教学与教育技术装备工作相关文件、召开会议、解决有关问题的会议记录。

（3）学校功能室、教学仪器设备统计资料。

（4）学校的实验教学与教育技术装备工作计划、总结。

（5）教务处和实验教师的实验开出计划。

（6）实验室及功能室各项规章制度及安全措施。

（7）实验室突发事件安全预案。

（8）教师实验公开课、观摩课教案，听课记录。

（9）实验观摩课评价记录。

（10）实验通知单、实验开出登记簿、仪器设备、器材总帐、明细帐、图书登记簿等。

（11）学生演示实验，分组实验操作抽查资料，学生实验报告。

（12）学校、教师、学生相关的实验教学、自制教具成果、获奖资料。

沙坪坝区电教教仪站

2006年6月5日

第二篇：2011沙坪坝区节能自查报告

重庆市沙坪坝区建设工程质量监督站 关于开展2011全市建筑节能施工质量专项检查的自查报告

为贯彻落实《重庆市建设工程质量监督总站关于开展2011全市建筑节能施工质量专项检查的通知》（渝建质监【2011】028号）的精神，进一步加强对在建住宅、公建工程建筑节能施工质量的控制，同时加强我区建筑节能工程监督管理工作，提高建筑节能工程质量。我委于5月24日—5月31日在全区范围内开展了在建住宅、公建工程建筑节能施工质量专项检查。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，思路明确

（一）成立领导小组

根据区城乡建委统一安排部署，成立了检查领导小组，组成情况如下：

组 长：张继雄 副组长：朱本利

领导小组办公室下设于我委质监站，办公室主任：余辉

（二）明确检查范围

此次专项检查是针对全区范围内具备施工许可证并办理质量监督的处于节能工程施工阶段的住宅、公建工程。

（三）确定检查内容

按照市质量监督总站的要求，我站对全区范围内工程现场执行建筑节能相关政策法规、节能工程原材料进场验收及复验、节能工程施工实体质量及质量控制资料、节能工程施工现场消防安全措施等工作的开展、落实情况进行检查。重点是对执行《建筑节能工程施工质量验收规范》及重庆市建设委员会《关于禁止使用可燃建筑墙体保温材料的通知》（渝建发【2011】22号）的情况实施检查。

二、加强宣贯工作，强化自查意识

我站于2011年5月17日，在区建委一楼会议室举行了 “关于组织开展2011全市建筑节能施工质量专项检查动员大会”，50余家参与我区工程建设的建设、监理、施工单位，共计120余人参会。通过此次会议，向各单位转发了关于开展2011全市建筑节能施工质量专项检查的通知，并制发了节能自查表。要求施工单位强化自查意识，严格按照自查表的内容，于5月20日-5月22日进行全面自查，并于5月23日前将检查报告上交我站。

三、严格复查，突出重点

针对施工单位的自查情况，我站于5月24日—5月31日，对我区范围内具备施工许可证并办理质量监督的处于节能工程施工阶段的18个工程进行了复查。严格按照《建筑 节能工程施工质量验收规范》及重庆市建设委员会《关于禁止使用可燃建筑墙体保温材料的通知》，对渝建质监【2011】028号明确的检查内容进行全面检查。通过此次检查发现，各工程在参建各方资质、承发包合同、建筑节能设计文件的审图、备案等方面符合建筑节能相关政策法规及规范标准的要求。但仍存在不足之处，主要体现在以下三个方面：

一、销售及施工现场节能信息公示牌的规格和填写不规范。一是信息公示牌规格尺寸和制作材质不统一，显得较为杂乱；二是部分项目填写内容不准确，参数填写有误。

二、建设单位擅自变更、降低节能标准，未重新申请设计文件审查。

三、原材料见证送检的数量和检测参数不足，且时效性较差，存在先施工后检测的现象，相关材料的形式检验报告或证明文件收集不齐，节能分部的资料填写不规范等。

针对以上问题，我站采取了强制拆除、责令整改并要求节能材料不合格的厂家退场的措施，共责令4家节能材料不合格的厂家退场，拆除不合格门窗约1200樘、不合格的网格布约3000m、可燃墙体保温材料约4500 m、外墙饰面砖约2万m。

四、发现不足、明确方向

通过本次自查，对我区在建项目贯彻落实建筑节能政策法规、执行建筑节能有关标准以及建筑节能现场施工质量等情况进行了摸底。各受检项目参建各方对建筑节能的重视程 2

22度及现场施工质量较以往有了一定的提高，但仍有很多不足之处。在今后的工作中，我站将严格按照建筑节能政策法规和规范标准，进一步加强对在建住宅、公建工程建筑节能施工质量的监督管理工作，不断提高我区在建项目建筑节能的施工质量。

重庆市沙坪坝区建设工程质量监督站

二Ｏ一一年六月九日

第三篇：赴沙坪坝区政协考察情况汇报

赴沙坪坝区政协考察情况汇报

重庆市沙坪坝区政协近年来不断创新工作思路和方法，不断进行新的理论与实践探索，受到全国政协的充分肯定。他们的许多作法被作为宝贵经验在全国推广，许多经验被作为全国政协干部培训的生动教材，他们的形象和业绩多次出现在各种媒体上。为了学习他们的先进经验推动我县政协工作，九月下旬，县政协主席会议决定委派刘应发副主席带7名专委会干部前往沙坪坝区进行专门考察学习。这次考察活动受到沙坪坝区政协的热情接待，他们提供了大量资料，幽默而又谦虚的区政协主席、党组书记胡大世同志在座谈会上介绍了他们开展政协工作的宝贵经验和体会。现将考察情况汇报如下：

一、沙坪坝区政协工作的主要经验

沙坪坝区是重庆市的经济大区、科教文化名区，也是红岩精神的发祥地，还是抗战时期国民党的陪都所在地。由于历史的特殊性，该区有四多：一是学校多。大专院校16所，中小学173所；二是知识分子多。科技工作者有7万人，在校师生有35万元；三是民主党派多。全国8个民主党派该区都有组织，其中有3个半党派就

挥作用，反映社情民意，更好建言献策，区政协还实行了“五提供”：即提供信息，为委员知情参政创造条件；提供时间，为委员参加会议创造条件；提供经费，为委员开展活动创造条件；提供环境，为委员议政营造民主氛围；提供对象，为委员视察明确目标。

（二）全面履行政协职能，做到规范化、制度化、程序化。一是政治协商坚持“三在前、三在先”的原则。即重大问题协商要在党委决策、人大通过、政府实施之前；制定经济社会发展规划、重大项目建设的实施及解决人民群众生产生活的重要问题，要先协商后决策；对重要人员安排要先协商后决定；关系地方全局的重要政策要先协商后实施。政协协商的内容是：区委、区政府贯彻上级党委政府的大政方针、重要工作部署和重大改革措施、区政府工作报告、国民经济与社会发展计划、财政预决算报告、区法院、检察院工作报告、区委推荐的区管主要干部的作用，行政区划变动和重大项目适度、人民群众生活的重要问题、统一战线和人民政协内部的共同事务，党委、人大、政府、政协提出的其它协商事项。政治协商的主要形式有：区政协全委会议、常委会议、主席会议、专委会会议、政协召开的各界人

促进调研成果转化落实。

（三）不断创新工作方法，努力做到提升政协“三力”。一是在政治协商格局上实行主席会议高层协商、常委会议重点协商、全委会议总体协商，专委会议对口协商；二是政协履职方面实行“四个层次”，即宏观决策搞好协商，重大行动搞好协调，具体工作搞好协作，完成目标搞好协同；三是提案工作规定了四原则：即组织发动是前提，集体提案是重点，办理过程是关键，促进落实是目的。四是专题调研要“四求”。即选题上要求“精”，有针对性地选择党委、政府重视、人民群众关心、政协又最有条件做好的课题；方式上要求“活”，充分发挥政协人才聚集、联系面广的优势，在调研方式上活跃丰富、形式多样的考察调研和现场视察、多层面、多角度地召开座谈会、研讨会、广泛听取意见，集中民“智”。质量上求“高”，即去调查研究的基础上反复分析和提炼，做到有理、有据，切实可行，打造精品调研材料。成果上求“实”。即调研材料能为党委政府科学决策提供依据，使专题调研取得实效，提高决策的采纳和吸收率。五是反映社情民意“四创新”。即开展委员信息网络建设，加强政协委员反映社情民意工作，建立和完善“主席接待

协主席副主席交心谈心、交流情况、听取意见、沟通感情，区委、区政府班子成员坚持与党外人士交朋友，经常交流沟通。三是区委组织部、党校、行政学校把统一战线和人民政协理论纳入干部培训和教学计划，区委宣传部把政协理论与实践的宣传作为重要内容。四是区委加强了政协班子和机关建设，为政协开展工作提供了强有力的组织保证。五是保障了政协工作经费。除政协例会经费外，区政府对政协工作和委员活动所需经费列入财政预算，每位委员每年确保活动经费500元。对政协举办的大型会议、重要活动、考察调研等工作经费、财政及时例支。

二、沙坪坝区政协领导的主要体会

在座谈中，区政协领导回顾前走过去时历程，深有体会地说政协工作既不是“火线”，也不是“二线”，仍然战斗在“第一线”。随着中央5号文件的颁布实施，人民政协在新形势下所肩负的任务更加光荣，责任更加重大，人民政协工作前程远大、大有可为。对每一个从事政协工作的人，特别是基层政协主席来说，做政协工作不难，做好政协工作非常难，但全心投入、诚心去做也不难。关键是抓住班子、保持心态、坚持创新。

政治生活中的地位和作用、明白科学民主决策的程序和方式方法的区长（县市长），就善于通过政协这个政治组织做好团结力量、化解矛盾、理顺关系、维护稳定的工作，主动自觉地搞好民主监督，努力为政协履行职能提供条件和方便，及时解决政协在工作中存在的问题，为政协发挥作用提供足够的物质保障。

有一个肯干的主席是做好政协工作的基础。作为政协的一把手、党组书记，在主动履职的基础上，把握好政协工作“度”是关键。政协工作“度”的把握须坚持“三有”：一是有理。要在充分发扬民主、深入调查研究、广泛听取意见的基础上，全面客观地提出问题、分析问题，把成绩说够，问题找准，原因议透，努力使所提意见、建议具有宏观性、民主性和现实性的结合，实现超前性、战略性和可行性的统一。二是有力。意见和建议必须切中要害，“一般不讲话、不讲一般话”。要以对党、对人民事业高度负责为前提，不惟命是从、不迁就附和，不和稀泥，认准的必须坚持原则。三是有效。政协履行职能是与党委、政府同向、同心、同目标的协商研讨问题，而不是一味批评、反对、挑刺、拆台。一方面要摆正政协与党委、政府的关系，另一方面要服从大局、围

无所作为的思想。要保持高姿态，要有“俏也不争，只把去来报”的精神境界。把政协作为参政议政的舞台，当作反映民心、民意的桥梁，就会有紧迫感、责任感，就会深入调查研究，积极建言建策，为推进“三个文明”协调发展作出贡献。

四、要有一种创新精神

创新是民族进步的灵魂，是党的事业的生命，更是政协工作的动力。做好政协工作，并不是件简单容易的事情，政协工作最大的特点是“硬性”要求少，“软性”标准高。政协工作的特点，给我们提供了极大的创新和拓展空间，只要遵循三条政治基础和七项工作原则，其思路、载体、内容、方式都可以根据党委、政府工作中心和政协自身特点，进行拓展和创新。

政协工作要找话说。政协是一个让社会各界代表说话的地方，应该让委员把话说够、说足、说完，当好“党委政府的参谋”，做好“反映社情民意的喉舌”。要不断改进提案工作方式方法，畅通社情民意的渠道，努力营造宽松和谐的氛围，充分鼓励委员在政协会议和活动中畅所欲言，发表意见，提出建议，大胆批评，积极建言献策。

第四篇：沙坪坝区农村公路建设养护管理办法

岳阳楼区农村公路建设养护管理办法

第一章

总则

第一条

为加强和规范我区农村公路建设和养护管理，建立农村公路建设和养护管理长效机制，提高农村公路的整体路况和服务水平，促进我区农村经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《湖南省农村公路建设管理办法》、《湖南省农村公路建设管理办法》、《岳阳市农村公路建设管理实施细则》等有关法律、法规和规章，结合我区实际，制定本办法。

第二条

全区行政区域内农村公路建设和养护适用本办法。本办法所称农村公路，包括县到乡（街）公路建设、通畅工程和通达工程建设。

县到乡镇公路：县城到乡（街）所在地公路。

通畅工程：乡（街）到建制村中心（如学校、村部、主要人口居住地）或建制村到国、省、县、乡道公路。通达工程：未通公路的行政村修建通村公路。

第三条

区农村公路建设养护管理工作遵循“农村公路建设、养护、管理并重”的指导思想，按照“统一领导、分级管理、以区为主、乡（街）村配合、保障畅通”的原则，坚持农村公路建设应当“保证质量，降低成本，绿色低碳，节能降耗，节约用地，保护生态环境”的工作方针，确保全区农村公路处于良好的运行状态。

第二章

管理职责

第四条

区政府是我区农村公路建设、养护责任主体。区政府具体职责如下：

（一）建立健全农村公路建设养护管理体系，扶持和促进农村公路发展；

（二）负责区内农村公路建设和养护管理的组织、实施、资金筹集、考核和协调等具体工作；

（三）应将农村公路工作纳入工作目标进行检查，并组织协调有关部门做好农村公路工作。

第五条

区交通建设局是农村公路管理的主管部门，负责我区农村公路建设和养护的具体管理和指导。其主要职责是：

（一）制定全区农村公路发展规划、意见和管理规定；

（二）统筹安排上级建设养护补助资金和区财政专项资金，编制农村公路建设养护计划；

（三）监督和检查全区的农村公路建设、养护工作；

（四）协调处理有关重大事项，加强质量监督和政府性投资项目资金使用情况的监管。

第六条

区农村公路和船舶管理所在区交通建设局领导下，负责全区农村公路建设、养护和质量日常管理。主要职责：

（一）具体负责本辖区农村公路（县、乡、村）的勘察设计、组织实施、施工管理、安全管理、交（竣）工验收等工作；

（二）负责县道的日常养护；负责组织对各乡（街）村道养护质量的考核评定和养护技术指导等工作；

（三）会同交通管理部门负责县、乡道公路路政管理工作，指导各乡（街道）做好村道公路路政管理工作；

（四）总结交流经验、收集整理和反馈信息。

第七条

乡（街）人民政府负责本辖区内乡、村道公路建设和村道公路养护和管理工作。具体职责如下：

（一）配合完成所在辖区内的县、乡、村道公路建设协调工作；

（二）编制村道公路养护计划，报区交通委员会审核；

（三）负责村道养护工程的招投标和发包工作；

（四）组织辖区内的常年养护工作的管理及专业知识培训，加大交通法律法规、政策宣传力度，充分调动群众修路、护路的积极性、主动性；负责村道公路路政管理和路产路权保护；

（五）检查辖区内村道公路管理养护情况，配合、接受区公路和船舶管理所对村道公路养护管理质量进行检查评定等。第三章 农村公路建设管理

第六条

农村公路建设要遵循因地制宜、量力而行的原则，充分利用现有公路，避免大改大调、高填深挖，注重环境保护，防止水土流失，切实保护耕地。四级及以上公路、中桥及以上桥梁的设计工作须由具有相应资质的设计单位承担。

县到乡镇公路采用四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于6.5米，路面宽度不小于5米。水泥路面面层厚度不得小于22厘米，强度不低于c30，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米。沥青路面厚度不小于3厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。个别特殊路段（路基改造工程量大，交通量又较小）经过批准可适当降低标准。

通畅工程中的县、乡道应基本达到四级公路技术标准，路基宽度一般不小于5.5米，路面宽度不小于4.5米，水泥路面面层厚度不小于20厘米，强度等级不低于c30,水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，或其他类型基层厚度不小于18厘米。

通畅工程中的村道应尽量利用地形进行建设，路基宽度不小于5米(特殊路段不小于4.5米)，路面宽度不小于3.5米，水泥路面面层厚度不得小于20厘米，基层必须满足强度和平整度的要求，强度等级不低于c30，抗折强度不低于4.0mpa。路面宽度在4.5米以下的连续路段，根据地形及视距状况，一般每300米设置错车道一处，长10米，路面全幅宽6米。

通达工程建设标准和管理按照《湖南省通村公路建设管理办法》（湘交计统字〔2003〕812号）执行。

第七条

农村公路应完善排水系统和防护工程，排水不良的地段和冲刷严重的路段应设置硬化边沟，努力提高公路的抗灾能力。

农村公路在陡岩、急弯、沿江路段，学校、人口集中地等地段应设置必要的安全、防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。在交叉路口应设置指路标志，以引导行车。第八条

农村公路桥涵数量应根据公路排水和农田排灌的需要设置。桥涵设计荷载为公路－ⅱ级。

第九条

通畅工程和通达工程应进行一阶段施工图简易设计，设计文件由区公路和船舶管理所编制，设计资料主要包括设计说明书，路线走向图，路面结构设计图，桥、构造物设计图和预算等，由区交通建设局审批，报市交通局备案。第十条 四级及以下公路设计文件可简化，但应有平面和纵面设计、路基和路面标准断面设计、构造物标准图和预算等，由区交通建设局审批。等外级农村公路工程的设计，可由区农村公路和船舶管理所组织有经验的技术人员承担。

大、中桥和隧道工程项目设计必须由有相应资质的设计单位承担，由市交通局审批。

农村公路建设项目变更工程设计的，应报原审批部门批准，批准后应及时报送备案。

第四章计划与前期工作管理

第十六条县、市、区实施通畅工程项目的建设管理程序：

（一）与乡、村衔接，落实建设意愿和自筹建设资金;

（二）编制下建议计划;

（三）县、市、区公路所对项目进行勘测设计;

（四）县、市、区交通局对设计进行批复;

（五）组织路基验收，确定项目业主;

（六）依法确定施工队伍;

（七）确定项目监理人员;

（八）县、市、区交通局办理项目施工许可，并报市交通局备案;

（九）组织施工与竣工验收;

（十）整理资料归档。

第十七条农村公路建设计划根据通畅五年规划及通畅率目标，按照合理安排、先通后畅、分步实施、稳步推进的原则编制。由县、市、区交通局提出意见，市交通局会同市发改委联合报省交通厅和省发改委，同时抄报省农村公路建设办公室和省公路局。

第十八条通畅工程项目的可行性研究报告由市发改委打捆申报，由省发改委进行一揽子审批。列入农村公路建设通畅工程计划的项目应符合下列条件： ——已纳入国家及省五年建设规划； ——完成项目前期工作，具备开工条件；

——项目建设业主已明确，项目建设资金已落实； ——项目能够在申报计划内实施完成。在满足上述条件的前提下，通畅工程计划优先安排通村公路中的县道、乡道，重点是从乡镇所在地连接三个及以上行政村的唯一出口路的县、乡、村道建设。

第十九条市交通局、市发改委和市财政局根据省农村公路建设计划，将农村公路建设规模和资金计划下达给各县、市、区，工程项目必须在计划内实施完成。不得擅自变更项目或减少建设规模、降低建设标准等，确需调整的，必须报原审批机关审核批准。

第二十条凡纳入农村公路规划的项目,必须提前一年完成路基造任务,通过验收合格后才能申报下一计划。第十八条

农村公路建设计划应根据全区农村公路建设规划编制。县道公路建设计划由区交通委员会负责编制，乡、村道公路建设计划由镇政府负责编制并报区交通委员会审批。并根据项目实施情况更新电子地图及农村公路基础数据库。

第十九条

凡申请纳入国家或市级补助计划的农村公路建设项目，必须同时具备下列条件：

――建设项目已纳入农村公路建设规划或符合国家和市级补助适用范围；

――施工图设计或简易设计已完成，技术指标必须符合部、市标准；拟通客车公路必须满足通客车技术标准；设计文件应有排水、防护、安全设施及安全生产措施专项设计等；设计按程序已经区交通委员会批复；

――建设单位和资金构成方案明确；在国家和市补助标准的基础上，区人民政府按照每公里不少于10万元的标准筹集配套资金，尽量减轻农民负担；

――路基工程经区交通委员会验收合格，其中路基弯沉值（或压实度）、平纵指标、宽度等满足相关规定和设计要求； ――通村通畅工程项目必须通过村民“一事一议”程序,并解决了涉及建设项目的土地调整、缺口资金筹集、建设管理组织方式等方面问题。

第二十条

农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准，因特殊原因确需调整变更的，可在规划范围内调整，调整幅度不超过10%，并按相关程序报批。

第二十一条

农村公路建设应按照“政府主导、社会参与；部市扶持、区县主体；村民自愿，民主决策”的原则组织实施，尽量减轻农民负担。县道建设资金实行区级财政投资为主，市级补助为辅；乡道实行镇政府投资为主，市级、区级补助为辅；村道实行村委委员会自筹、村民投资投劳为主，市级、区级、镇级补助为辅。

区财政局、区交通委员会按照行业职责，加强对资金使用情况的监管。

第二十二条

农村公路建设实行月报制度。有农村公路建设任务的项目业主应在每月按规定上报工程建设进度、资金以及其他有关情况。

第二十三条

农村公路建设项目招投标必须按照国家、重庆市及沙坪坝区的相关规定进行。

群众集资、农民投工投劳的一般农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。

二级及以上公路、中桥及以上桥梁、隧道工程必须依法进行招标。其中对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目应当单独招标，其它项目可以在同一镇范围内多项目一并招标。通畅工程的路面加铺工作，可由区专业公路管理机构依法组织实施。

第二十四条

农村公路建设项目招标原则上采用“合理低价法”进行评标，并在公共资源交易活动中运用企业诚信信息。评标结果应当进行公示。必须建立工程廉政合同制度和安全生产责任制，在与施工单位签订《施工合同》的同时签订《廉政建设合同》、《安全生产合同》。

农村公路建设项目在招标过程中的招标文件编制原则上应参照交通部《公路工程招标范本》。

第二十五条

农村公路建设的质量监督由区交通工程质量监督站负责。建设项目业主需报请区交通工程质量监督站进行质量监督。

第二十六条

农村公路建设工程项目应当依法办理施工许可。

第二十七条

县级公路、新建乡级公路及含有大中桥或隧道的村级公路建设项目必须委托社会监理。其它农村公路工程监理可由区交通委员会以区为单位组建一个或几个监理组进行监理。有条件的，可通过招标方式，选择社会监理机构监理。农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的设备和人员，加强现场质量抽检，确保质量，避免返工。

第二十八条

通过招投标的沥青（水泥）混凝土路面、二级及以上公路、中桥及以上桥梁、隧道等工程，应当选择有相应资质的专业队伍施工。其它工程中的非专业技术的简单劳动工序，可在专业技术人员的指导下，组织当地农民有序参加工程建设。农村公路路面、桥梁和隧道工程应采用机械化施工，确保工程质量。

第二十九条

农村公路建设项目业主应建立工程质量责任制和安全生产责任制。铺筑沥青（水泥）混凝土路面的公路、中桥以上桥梁、隧道工程应当设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期一般为1年，质量保证金一般为施工合同额的5%。

第三十条

农村公路建设过程中，要加强安全和文明施工管理，发生工程质量或安全事故，应按有关规定及时上报，不得隐瞒。第三十一条

农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通，并按规定开通客运班车。

第三十二条 农村公路交（竣）工验收应具备以下条件：

（一）主体和附属工程已完成；

（二）施工单位对工程质量自检合格；

（三）项目业主组织对工程质量评定合格；

（四）质量监督机构对工程质量主要指标检测鉴定合格；

（五）养护责任资金、人员已落实；

（六）工程决算已按规定完成，需审计的已经过审计；

（七）设计文件、工程管理文件、施工资料、交（竣）工验收文件等已整理归档。

第三十三条

农村公路建设项目交工应由建设单位组织验收，竣工由区交通委员会组织验收，其中二级及以上公路、大桥及以上桥梁、隧道工程验收后，报市公路局备案。二级及以上公路、大桥及以上桥梁和隧道工程交工、竣工验收分开进行，其它项目可合并进行。通畅工程由区县（自治县）交通主管部门按项目逐一验收；通达工程可以乡（镇）为单位，按分批组织验收。按通客车要求建设的农村公路项目，应由区交通委员会邀请相关审批部门参加竣（交）工验收。

第三十四条

区监察局、区审计局、区财政局、区交通委员会应按各自职能加强对农村公路建设监管。第三十五条

各项目法人对项目廉政负总责，应建立廉政建设责任制，在签订工程合同的同时要签订廉政合同，廉政工作的各项指标与建设的各项业务指标同时下达、同时检查、同时考核。

第三十六条

农村公路建设应坚持公开、民主的管理原则，特别是村道建设应让沿线群众广泛参与管理、参与监督，主动接受群众监督。

对于有农民捐资、集资修建的项目，必须按照村务公开的管理办法，对农村公路建设资金使用程序和有关情况向沿线群众公开，接受群众监督。

第三十七条

农村公路建设验收管理参照《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》和《重庆市农村公路建设质量管理办法》，按照适用、从简原则具体制定区农村公路建设项目验收办法。第三章

农村公路养护管理

第三十八条

农村公路养护管理工作应坚持“建管养并重”的原则。确保农村公路及附属设施因达到设计使用年限或由于客观突发事件产生严重损毁而实施的周期性、预防性综合治理或应急性修复工程资金的安排，每年按照管养公路不低于10%的里程安排大中修工程计划并组织实施。

县、乡道公路的养护管理由区公路养护段统一负责；村道公路的养护管理由各镇和村民委员会负责，村可以成立群众性的农村公路养护协会或自治组织，实施村道养护管理，有条件的，也可由各镇统一负责。

第三十九条

农村公路要积极推进养护市场化，采取多种方式把养护责任落实到位。层层建立责任制，完善考评制度，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。建立稳定的农村公路管理养护资金渠道，管理工作常态化，规范化。

（一）村道公路小修保养可以通过聘用、委托、承包等方式由单位或个人（农户）分段进行。农村公路养护实行维护与养护大中修分离，日常维护推行道班、个人及家庭等承包制，养护工程宜组织专业队伍实施，基本实行农村公路养护管理制度化和规范化。实行“六定一包”公路养护责任制（即定人员、定里程、定料具、定经费、定奖惩、定时上路），负责公路日常养护及小修，包全部村道公路有固定工管护及巡查，保持路况完好。沥青（水泥）路面养护可委托专业养护单位实施。

（二）农村公路可实行经济承包的方式，开展创好、创优活动，加强科学管理，进行技术革新，改进落后的养护方式，不断提高养护质量；路产路权可以通过设立举报电话、奖励举报人、聘请路政信息员等方式加强维护。

第四十条

农村公路养护资金主要来源于各级财政资金、“一事一议”集资和社会投资等。农村公路日常小修保养费每年不低于以下标准，县道20000元∕公里、乡道公路7000元/公里。村道公路补助标准为2000元/公里。大中修工程养护资金及安保工程维护费用根据实际情况另行安排。镇政府应组织村、社按照“一事一议”集资和社会捐资等方式自筹资金，同时组织村民投工、投劳，全面做好村道公路的日常养护管理工作。

第四十一条

各相关单位应当加强农村公路养护资金的监督和管理，严禁截留、挤占和挪用养护资金。

补助资金由区财政局拨付给区交通委员会，区交通委员会具体安排使用。

农村公路养护资金按照专款专用的原则，实行财务公开，接受区财政局、审计局等部门和上级行业主管部门的监督检查。

第四十二条

县、乡道公路由区公路养护段实行常年养护与专业养护相结合的方式，严格按照《公路养护技术规范》的相关技术标准执行。村道公路参照《公路养护技术规范》的相关技术标准实施常年养护与季节养护，专业养护与群众养护相结合的方式。县、乡道公路路政管理按照《公路安全保护条例》和《重庆市公路路政管理条例》相关规定执行，村道公路路政管理参照《公路安全保护条例》和《重庆市公路路政管理条例》中乡道相关规定执行。县、乡、村道公路养护管理的基本要求为：

（一）公路养护：所有农村公路必须设固定养护工进行管护及巡查，做到路面基本平整、无大的坑凼，路面整洁、路肩整齐无垮塌，横坡适度，无堆积物；公路边沟排水畅通无堵塞；并使之达到晴雨通车的要求。

加强农村公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查、保养、维修与加固工作，使其经常处于完好的技术状态，保证公路的安全畅通。

宜林路段要因地制宜地进行绿化，并按照要求对行道树进行修剪、防虫治病、定期刷白，保障行道树正常生长。

（二）路政管理：执行《公路安全保护条例》管理和保护路产路权，禁止公路“三乱”；禁止在公路、公路用地范围内半摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为；维护公路养护和施工作业现场的正常秩序。

严格控制公路两侧建筑控制区：公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：县道不少于10米，乡道不少于5米，在此范围内禁止修建建筑物和地面构筑物。在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。、第四十三条

因严重自然灾害致使乡村公路中断或严重损坏时，区和镇政府及村民委员会应启动应急预案，及时组织人员进行抢修，保障车辆安全通行。区交通委员会或者镇政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第四十四条

区交通委员会应定期组织公路桥梁产权单位对公路桥梁进行检测养护。

第四章

检查与监督

第四十五条

建设单位未办理工程质量监督手续的，责令限期补办手续，并按相关规定处理。

勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的，责令改正，并按相关规定处理。

第四十六条

质监机构工作人员在公路工程质量监督工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由交通主管部门或者质监机构依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

农村公路建设项目在设计使用年限内出现质量事故时，由交通及相关部门依照规定追究有关单位责任。

第四十七条

违反规定，在筹集农村公路建设资金过程中，强制向单位和个人集资，强迫农民出工、备料的，由区政府相关部门按照交通部和国家相关规定对责任单位进行处理。第四十八条

违反规定，拖欠工程款和农民工工资的，由区政府相关部门按照交通运输部和国家相关规定对责任单位进行处理。

第四十九条

违反规定，未经验收即开放交通的，由建设单位及所在镇限期整改。情节严重的，将通报批评，扣减、停止拨付上级补助资金，停止安排补助计划。第五十条

农村公路养护检查方式：

（一）日常检查。以日常报表、信息报送、现场调研为主要形式。

（二）半年检查。每半年组织一次，以半年自查、现场调研为主要形式。

（三）年终检查。以年终自查和现场调研为主要形式，被检查单位提交年终自查报告，准备检查调研材料，调研采取查看内业资料和外业现场调研的方式。

第五十一条 养护补助资金拨付：县、乡公路养护资金按月拨付，村道养护资金半年拨付一次。

第五章

附则

第五十二条

本办法主要名词解释如下：

农村公路：指服务于农村“三农”工作、促进农村社会经济发展的基础性的县、乡、村各级公路。

县道：指经区政府批准上报的，由重庆市交通委员会认定的，连接区与区之间的过境公路。乡道：指经区政府认定的，报重庆市交通委员会备案的，连接区到镇、镇到镇的公路。

村道：指经辖区镇政府认定的，报区交通委员会备案的，连接镇到村民委员会、村（社）到村（社）的公路。第五十三条 本办法由区交通委员会负责解释。第五十四条

本办法自公布之日起30日后施行。

第五篇：沙坪坝区休闲渔业发展现状

沙坪坝区休闲渔业

沙坪坝区位于重庆市中心城区两江半岛西侧，辖11个镇，12个街道办事处和1个经济园区，常住人口91.4万人，其中农业人口22.08万人，全区幅员面积396.2平方公里，耕地面积179.02平方公里，2009年实现地区生产总值347.7亿元，其中第一产业实现增加值4.4亿元,农民人均纯收入7421元，为典型的城郊都市型农业区。区境内水资源丰富，全区总水域面积10.59万亩，为总耕地面积的52.42%。现利用的各类养殖水域12422亩，其中池塘7215亩、水库5207亩。丰富的水资源和地处主城区的区位优势为我区水产业的发展奠定了坚实的基础，水产业成为了农村经济结构调整中的支柱产业之一。

近几年来，我区在抓水产业的发展中，立足资源特点，发挥区位优势，以新农村建设为契机，采取多种措施积极发展都市休闲渔业。全区50%以上的池塘都开展了垂钓活动，并形成了以歌乐山镇和大学城周边为中心的两大休闲观光渔业片区，休闲渔业业主200多个，面积3000余亩。其中歌乐山“休闲垂钓中心”，有“枫香园”、“上天池度假村”、“下大天池度假村”“龙虎俱乐部”、“好事家园”等休闲观光渔业20多家，集中连片水面800余亩。全区有观赏鱼养殖面积500余亩，年产观赏鱼500万尾，产值800万元。

2007年，我区成立了区休闲渔业协会，会员50余人，辐射面积2000余亩，区观赏鱼专业合作社2个，会员40余人，辐射面积500余亩。2009年全区垂钓消费水产品1000多吨，实现销售收入5000多万元。休闲渔业不仅延伸了我区渔业的产业链条，拓展了渔业的发展空间，还成为了我区新农村建设的特色产业。

沙坪坝区农业水利局