临颍县小辣椒产业生产现状调研报告

第一篇：临颍县小辣椒产业生产现状调研报告

临颍县小辣椒产业现状调研报告

近几年临颍县小辣椒生产形成了一定的规模，已成为我县农业生产的一个支柱产业，给我县农民收入带来了很大的经济效益。近期我们对全县辣椒生产的规模、品种利用、技术推广情况以及发展规模、机械化程度等方面进行了调研，现报告如下。

一、小辣椒生产情况

（一）生产现状

全县小辣椒生产面积近几年一直保持在30万亩左右，一般平均亩产在250-300公斤上下，总产在7.5-9万吨左右。生产区域主要集中在县城东部以王岗镇为中心，涉及三家店、沃城、陈庄、瓦店等乡镇，这几个乡镇的小辣椒种植面积占全县小辣椒面积的90%以上，达20万亩，王岗镇、三家店镇以及农发、绿隆等农民专业合作社的小辣椒生产基地被河南省农业厅认定为河南省无公害农产品生产基地，注册了“绿隆”“颖顺”“田老大”等小辣椒商标。其他乡镇小辣椒种植较为分散，多集中在台陈镇、杜曲镇、大郭乡、繁城镇等土地流转大户，规模化种植5万亩左右；其他像巨陵、固厢、王孟等乡镇也有小面积的零星种植，面积在5万亩左右。近几年，小辣椒主要品种包括三樱6号、三樱8号、新一代等常规品种，每亩产量一般在200-300公斤，近几年亩收益一般在3000-5000元，扣除每亩化肥、农药、浇水施肥以及人工亩投入1200元，亩均纯收入一般在3000-3500元上下。

（二）种植技术现状

目前我县小辣椒种植模式基本上都是采用麦椒套种，即在小麦播种时，种3行小麦预留3行空档，或种2行小麦留3行空档，亩施复合肥100公斤左右。整地基本上以小麦备播机械整地为主，在小辣椒移栽时，对预留行进行浅犁、定植；育苗移栽全部为农户自行组织雇工人工作业，机械化程度不高。就当前小辣椒品种利用情况来看，主要推广品种由农户根据种植习惯自发选择，主要品种有：三樱6号、三樱8号、新一代等，可以说现在的小辣椒品种是五花八门，要啥有啥；目前，也有企业、种子经销户正在引进、推广小辣椒杂交种，有几个品种经过试种，抗病性、产量表现都不错，有望进一步扩大面积。现实情况是，由于缺乏正确引导，群众大部分自留种，每年农户购买种子不足总量的10%，导致小辣椒种性退化严重，影响了小辣椒模式化、集约化生产的发展。同时，由于机械化水平不高，播种、管理、收获基本是人工，割晒机收面积较少，采摘全部是人工采摘，对质量分级难以把握。

（三）销售现状

目前王岗镇小辣椒产地批发市场占地500余亩，是豫南最大的小辣椒集散地，现有购销摊位800多个，入驻客户1500多家，小辣椒经纪人；建成冷库座，年冷储量达到公斤。围绕小辣椒产业的发展，全县建成有农发、绿隆等农民专业合作社、小辣椒专业协会200多个，吸收了万户农户加入，主要集中在王岗镇、三家店镇、沃城镇。

二、小辣椒生产存在的问题及建议

（一）生产上使用辣椒品种已严重退化。目前生产上种植的小辣椒品种，簇生型主要有三樱6号、三樱8号、新一代、红太阳6号、红太阳8号等，散生型主要有子弹头，这些品种在生产上已种植十多年。近几年突出的问题：一是抗逆性差，表现在对辣椒根腐病。白粉病、甜菜夜蛾抗性较差。如今年由于天气原因，茶黄螨也大发生，这些病虫害得暴发生不仅降低了小辣椒的商品性，影响到产量，同时也给椒农增加了生产成本。今年几家公司推出的几个新品种，如美国先正达公司生产的“天问二号”“兰搏一号”等，这些新品种不仅在当地品种产量高，产量较常规品种高30%，抗病虫性及品质好，而且因种植密度合理，节省劳动力，管理方便，很有市场发展前景，应采取积极措施，加大新品种的引进推广力度。

（二）土壤退化严重。由于王岗等小辣椒集中产区连年种植辣椒，相对于种植玉米而言，没有进行合理的轮作倒茬，又不能秸秆还田，单一使用化肥，土壤有机质含量严重下降。而小辣椒根系不发达，吸收肥水能力有限，对于贫瘠土壤不太适宜，所以增施有机肥对辣椒的增产、增收十分必要，应发动群众广开肥源，大力发展养殖业，使辣椒生产的用地与养地矛盾步入良性循环的轨道。

（三）市场缺乏统一管理。由于市场为自发形成，缺乏正确引导，导致收购环节经营无序。由于我县辣椒生产面积大并且辐

射到了周边县、市，市场交易处于无序状态，收购季节因道路不通，打架斗殴影响交通，收购环节不法商贩欺农害农现象时有发生。

（四）配套设施滞后。全县小辣椒冷库仓储和深加工企业较少。近几年辣椒生产面积增加迅猛，冷库储藏发生滞后，深加工企业是寥寥无几，不能适应生产发展的要求。

（五）小辣椒收后晾晒问题亟待解决。小辣椒的收获在九月份，此期阴雨连绵，收后的辣椒等不到及时晾晒，就会被迫因霉烂废弃掉，直接给椒农带来不可估量的损失，因此发展炕辣椒技术和设备十分必要。

第二篇：关于如何发展辣椒产业的调研报告

关于六合村如何发展辣椒产业的调研报告

小城子六合村，位于小城子工作部所在地南5公里处，东与黑龙江省塔子城镇相接壤；南与小城子青山村相邻；西与小城子丰源村相邻，境内有音图公路，贯穿全境，乡村道路纵横交错，交通发达。辖区内有5个自然屯。现有总人口1325人，总户数295户，耕地21127亩。主导产业为旱作农业，主要以种植玉米、绿豆、花生为主，每亩投入在300元左右，产出500元左右，投入产出比较低，主要以广种薄收为主。如果按照现在的种植模式发展下去，已经很难再有更高的升值空间了。为了能够更好的发挥我村土地和水资源优势，通过两次外出考察调研，再结合我村实际情况，关于我村以后的种植发展方向我有如下几点思考。

一、我村当地自然条件适宜辣椒生长

辣椒是茄科辣椒属一年生作物，属喜温蔬菜，种子发芽的最低温度为12℃，要20天以上，15℃时约10-15天，最适温25-30℃时只要5-6天。适宜生长的温度20-30℃，低于15℃停止发育，5℃以下就会受冻。开花结果的适温白天21-26℃，夜间16-20℃。辣椒虽属短日照作物，但对日照的要求不太严格，只要温度适宜，不论在长日照或短日照的条件下都能正常开花结果。辣椒在茄果类蔬菜中是较耐旱的作物，因为它的根系发达，吸收力强，而叶片较小，蒸发量也少，即使在灌溉条件较差的地区也能生长并开花结果，但产量较低。辣椒

苗期需水较少，进入开花结果期则需要充足的水分，如果水分不足，则果实膨大迟缓、瘦小、产量低。辣椒对土壤要求不严，不论粘土、沙壤土、红土都可以栽培，但以地势高燥、排水良好、土层深厚、疏松肥沃的土壤为佳。六合村位于地处北纬46°，东经121°，属温带大陆性半干旱季风气候区气候，气候特征；春季升温快，少雨多风，气候干燥；夏季炎热多雨，空气湿润；秋季天气晴朗，气温迅速下降，昼夜温差比较大。平均无霜期：145天；平均温度：3.24摄氏度；年平均降水量：400毫米；日照总时间：2855小时；年平均风速：3.5米/秒。非常适合辣椒生长。

二、考察洮南和开鲁红干椒产业后的心得体会

1、能够实事求是、因地制宜的选择发展优势产业

洮南人在多年的农业发展探索中，依据土壤、光照、温度等自然条件与市场发展需求，找到了发展红干椒这条创业富民之路；华西村把党的路线方针与本村实际有机结合，立足自身，因地制宜，走出了一条以工富民，以工哺农的特色发展之路，经过几十年的发展成为社会主义新农村建设的典范；嘉善创造性地开展土地“两分两换”工作，即结合当地实际，宅基地与承包地分开管，拆迁与征收分开办，以宅基地置换城镇房产，以土地承包经营权置换社会保险；慈溪积极引导土地流转优化农业制度经营布局等。他们都有一个共同的特点，就是实事求是，因地制宜，充分利用自身优势，走出了一条适合自身发展的特色道路。

2、能够持之以恒，开拓创新发展红干椒产业

开鲁县东明村在梁长武书记从当地实际出发，把目光盯在当地传统农产品红干椒上。梁长武意识到，一家一户小规模经营形不成产业，经不起风浪。要想解决农民生产与市场“两层皮”问题，必须要建立一个真正属于农民的中介组织，一个以青年农民为主体，以产、供、销、信息传递、技术培训为主要服务内容的民间中介组织——红干椒协会，就这样成立了。从1991年到现在，梁长武书记一直以持之以恒、开拓创新的精神发展和壮大当地的红干椒产业。

3、合理规划，向规模经营要效益

农业的发展离不开合理的规划。不管是寿光、华西，还是洮南、开鲁，他们都有一个合理的规划与布局，绝不是散乱无章。他们都根据当地资源禀赋和现实基础，围绕当地主导产业和优势项目，制定农业产业总体规划，分阶段推进，按规划实施。规模经营中实行分类施策，如大规模连片经营条件具备的实施土地大规模流转经营。大规模连片经营条件不成熟的充分发挥专业合作社，农业龙头企业的作用，通过统一布局，统一供种，统一管理，统一销售的方式实行规模经营，从而向规模经营要效益。

4、政府搭台，市场运行

洮南福顺镇在政府的规划引导下，已经初步形成辣椒市场一条街。开鲁县的北方道德红干椒市场在当地政府的正确指引下，已经发展成为我国北方最大的红干椒集贸市场。一个产业的发展是离不开政府的支持的，只有政府搭台、市场化运作，我们的产业才能呈现出勃

勃生机。

5、抓好品牌，加强监管

依托特色农产品资源，大力发展农产品精深加工，不断提高农产品生产规模和档次，整合和保护农产品的品牌，大力推进农产品品牌创建工作，不断增强品牌建设。同时，必须高度重视农产品的质量安全工作，积极推行农业质量检测检验体系，制定和实施产前、产中、产后各环节的生产标准，做到质量有标准，生产有规模，产品有标志，市场有检测。保证农产品的质量，逐步扩大农产品生产基地，杜绝有毒物质残留超标的农产品进入市场，同时依法加大对不法分子的打击力度，夯实品牌发展之路。开鲁县的“道德红”牌红干椒，就是本着以上这几点发展起来的。

三、六合村发展辣椒产业的思路和目标

1、发展总体思路

以产业化发展为方向，发挥优势，突出特色，坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，因地制宜，择优布局，努力实现农业增效、农民增收目标。逐步形成“政府协调，部门服务，企业主导，农户参与”和“公司加基地联农户”的产业化发展格局。

2、具体步骤

（一）因地制宜，合理布局生产基地。

按照实事求是、因地制宜、择优布局的原则，选择土壤疏松、有一定浇水条件的地块布局生产基地。

（二）做好宣传，加强引导。

进一步加大对种植农户的宣传和引导，加大宣传和技术服务力度，帮助种植农户解决生产困难。

（三）创新运行机制，大力推进产业化经营。

坚持市场导向，政府宏观指导，市场运作，企业、农户为主体，遵循市场经济规律，按照公司＋基地＋农户、公司＋中介组织＋农户、公司＋农户等模式，签订合同，结成利益共享、风险共担的经营机制，大力推进产业化经营，实现农民增收。

（四）加强试验、示范和技术研究工作，强化科技对产业发展的支撑作用。

加快新品种、新技术的引进、试验和创新。建立示范基地和示范样板，种给农民看，带领农民干。

（五）全面开展科技培训，落实各项技术措施。

结合实际，研究、示范和推广辣椒无公害栽培技术规程，认真做好科技培训、技术指导和服务工作，确保各项技术措施落实到位。

（六）“走出去请进来”，加强技术合作与交流。

进一步加强与大专院校和科研单位的技术合作与交流，组织科技人员、村组干部和种植大户到外地考察学习。

（七）积极争取自治区、盟、旗各级财政给予立项扶持。

（八）不断改善基础设施条件，发挥设施作用。

2、发展目标

按照突出重点，择优布局，示范带动，逐步到位的原则，2010年，全村发展辣椒示范种植基地200亩，产值100万元。2011年种

植1000亩，产值500万元。

综上所述，虽然辣椒产业是我国的一项传统产业，但通过我对洮南和开鲁红干椒市场考察调研发现，辣椒产业依然是最适合我村改变传统种植模式的一项新的尝试。挑战与机遇并存，机遇大于挑战。我们这批大学生村官使命就是尝试！奋斗！开创未来！

小城子六合村大学生村官薛华

二〇〇九年六月三十日

第三篇：关于对漯河临颍等五个产业集聚区调研报告

关于对漯河临颍县等五个产业集聚区的考察报告

（2010年7月18日）

7月13日至14日，许昌市委常委、常务副市长杨献波带领6个县（市、区）的常务副县（市、区）长，经济开发区、东城区和市直有关单位的领导同志，以及全市10个重点产业集聚区的负责同志先后来到漯河临颍、南阳西峡、三门峡、郑州高新技术开发区等4市的5个产业集聚区，围绕产业集聚区规划编制、主导产业培育、招商引资、项目建设、投融资平台建设、管理体制等工作进行考察学习。两天时间，我们通过听取经验介绍、实地参观和座谈发言，既开阔了视野、看到了差距、感到了压力，又受到了启发、拓宽了思路、增强了干劲。现将4市5个产业集聚区考察情况报告如下：

一、基本情况

（一）漯河临颍产业集聚区

该集聚区规划面积16.25平方公里，2008年以来区内累计投入77亿元，建成“五横十三纵”18条道路61公里，配套设施同步到位，入驻工业项目68个，亿元项目38个。其中，今年完成投入21.1亿元，修建道路8条18公里，新开工亿元以上项目11个，下半年将有8个亿元项目陆续开工，预计全年投入突破50亿元。被确定为全省24个对外开放重点产业集聚区之一。

年1-5月实现主营业务收入58.46亿元，实现税收收入3.25亿元，完成固定资产投资16.2亿元，分别同比增长32%、28%和58%。

（五）郑州国家高新区

该区面积110平方公里，建成区面积33平方公里。目前入驻企业3000余家。经过20年的建设，现已形成电子信息、动漫创意、新能源、新材料、生物医药等支柱产业，经认定的高新技术企业占全省的1/3，2009年以来新引进和扩大再生产亿元以上项目38个，与广州、天津、苏州高新区一起，经科技部批准进入首批国家创新型科技园区建设行列，同年7月被中组部批准为河南唯一的“国家海外高层次人才创新创业基地”。

二、主要做法和基本经验

（一）坚持把解放思想作为推动产业集聚区建设的原动力，创造性地破解制约发展的难题。一是抢抓发展机遇。西峡是我省西南边陲一个“八山一水一分田”的山区县，临颍也是典型的平原农业县，发展工业的优势并不突出。近几年，之所以发展迅猛，关键是立足实际、解放思想、抓住了全省促进产业集聚区发展的良好机遇，倾注全县之力高起点编制规划、大力度推进招商、快节奏建设项目，使产业集聚区成为全县经济发展的主战场和爆发点。二是树立创新理念。考察中，我们深深的感受到区域经济的竞争力在于产业集聚区发展水平，产业集聚区的竞争力在于拥有高新技术、高附加值的企业数量，企业的竞争力在于拥有自主知识产权的核心技术和自主研发创新能力。西峡县产业集聚区累计

育主导产业。临颍县产业集聚区发挥“中国食品名城”和中原腹地的区位交通优势，积极培育以食品加工为主导的产业链条。西峡县产业集聚区依托资源和环境优势，培育以特钢及冶金材料、农副产品深加工为主导的产业链条，今年有21个工业项目被列入省级产业转型升级项目。三门峡产业集聚区依托资源和技术优势，打造以黄金及有色金属冶炼、铝加工和农副产品深加工为主导的产业链条。郑州高新技术开发区则依托技术创新优势，大力培育信息通讯、动漫创意、新能源等主导产业。通过培育壮大主导产业，促进产业转型升级，为区域经济全面、协调、可持续发展奠定了良好基础。二是突出主导产业，加大招商力度。临颍县产业集聚区围绕食品加工这一主导产业，利用其良好的闽商基础面向福建、浙江等地开展定向招商，项目建设任务分解到乡镇、局委，提出“二线干部上一线、一线干部上火线”招商要求，实行项目建设“三个一”工程，即一个项目、一套班子、一包到底。每个项目都有一名县级干部、一名乡镇党委书记、三名科级干部或后备干部包招商洽谈、包项目落地、包建设进度、包问题解决。对引进投资亿元以上的项目集中入驻产业集聚区，投产后形成的税收按“飞地经济”模式，由产业集聚区与引进项目的乡镇按二八比例分成。对项目建设中遇到的问题，由分包县级干部向四大班子主要领导汇报研究解决。对未引进项目的单位负责人不得参加相关会议或在后排听会。通过奖惩激励，形成了“大员上一线、干部上火线”、“招商有功、误商有责”的浓厚氛围。今年1-6月

移山添沟的办法进行平整；在融资保障上，县财政注资1.5亿元，成立县财和产业集聚区投融资公司，以西排公司为主体组建源盛公小额贷款公司。四是组织推进机制。明确县直部门在产业集聚区建设工作中的责任，并纳入目标管理。建立健全项目分包责任制、重大项目建设奖励机制，坚持周例会、月督察、季观摩制度、联席办公会议制度，完善联审联批、企业服务日、现场办公制度，及时解决问题、推动项目建设。

三、我区与先进产业集聚区的差距

（一）思想重视程度还不到位。通过两天的考察，我们深深的感到，5个产业集聚区已经成为各地经济发展的增长极、转型升级的突破口、拉动就业的主渠道、加速推进工业化和城镇化的发动机。究其原因是领导干部，特别是主要领导干部对产业集聚区建设的重要性、紧迫性认识更深一层，抓产业集聚区建设的主动性、自觉性更强一些。与之相比，我们对产业集聚区建设重视程度还不够，还没有真正把产业集聚区放在转变发展方式、实现科学发展的战略高度来重视、来推进、来落实，对“四集一转”、“三规合一”、“ 三个服务平台”、“四个机制”的概念、实质、要求理解得不够清晰、认识得不够透彻、把握得不够准确，从而导致工作成效不够明显。

（二）主导产业急需提档升级。河南省（魏都）民营科技园区始建于2003年3月，在前期发展过程中，诸多的原因造成进园企业门槛低、规模小、技术含量不高，虽然在省级评审通过的产

链条延伸集聚项目，企业间的关联性较差，没有形成链条式发展的有机群体。

四、几点建议

（一）要进一步统一思想、提高认识，切实增强抓产业集聚区建设的积极性和主动性。我们将以此次学习考察和项目观摩活动为契机，召开不同层次、不同规模、不同形式的专题会议，传达贯彻省市关于促进产业集聚区发展的指导意见、考核办法、领导讲话精神，认真分析河南省（魏都）民营科技园区产业发展现状、存在的突出问题，研究制定切实可行的工作措施和工作机制，炒热广大干部特别是主要领导干部抓产业集聚区建设的思想认识，力求做到“三个到位”。一是对促进产业集聚区发展的重大意义认识要到位。产业集聚区是促进“三化”协调发展、构建“三大体系”、实现科学发展的有效载体和重要依托，是落实科学发展观的实现途径，是转变发展方式的战略突破口。二是对产业集聚区的基本内涵理解要到位。产业集聚区的基本内涵可以概括为“四集一转”，即“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进人口向城镇转移”。企业(项目)集中布局是集聚区的基本表现形式，产业集群发展是集聚区与传统工业园区、开发区的根本区别，资源集约利用是集聚区的本质要求，功能集合构建是集聚区的功能特征，通过产业集聚促进人口集中,从而实现促进人口向城镇转移的目标。三是对产业集聚区与城市新区、专业园区的相互关系区别要到位。

大招商引资力度。夯实招商引资任务，在县级领导干部中实行“三个一”工程，在办事处实行“二分之一” 工作法，书记、主任轮流外出，保证80%的时间和80%的精力用在招商，引进一个5000万元以上的主导产业项目。建立专业招商队伍，突出主导产业、重点区域，有针对性地开展专业招商和专题招商活动。坚持产业链式招商、“区中园”招商、以商招商，每年引进2个以上国际国内500强企业或知名企业，建立2-3个“区中园”。加强招商引资宣传，力争9月底之前按要求制作“一个沙盘模型、一本招商引资宣传手册、一张宣传影音光盘”，并在显著位臵树立大型“产业集聚区形象效果鸟瞰图、土地利用规划图、空间发展规划图”。六是规范投融资平台建设。积极引进民间资本参与投融资平台建设，改善投融资平台公司的股权结构，实现投资主体多元化，充实公司资本金，完善治理结构，实现商业运作。年底前长城投资公司总资产达到1亿元以上。注重开展BT(建设-移交)、BOT(建设-经营-转让)、TOT(移交-经营-移交)、PPP（公共部门与私人企业合作模式）等方式融资，融资规模每年不低于3亿元。七是加快创业孵化园建设。加快土地征用、规划手续办理速度，建设一个创业孵化园，其中标准化厂房建筑面积不低于30万平方米，4层以上标准化厂房占地面积达到占用土地总面积的50%以上，引导中小企业在集聚区内集聚发展。八是加强基础设施建设。按照产城融合的要求，加强产业集聚区基础设施和公共服务设施建设，2010年完成宏腾路东段、北外环拓宽、魏文路北延等道路建设任

1税收分享”政策。对办事处引进符合主导产业集中入驻产业集聚区的项目，投产后形成的税收按“飞地经济”模式，由产业集聚区与引进项目的办事处按三七比例分成。

第四篇：临颍小商桥导游词

各位朋友：现在我给大家介绍一下，小商桥，一提到小商桥，你的思绪也许就会马上回到1400多年前的宋朝岳飞抗金时代，你也许不由自主的想起岳飞的脍炙人口的《满江红》。

小商桥景区位于临颍县南12公里处，据《河南通史》等资料上记载：它建于隋开皇四年，也就是公元584年，原来是古颍河道，后来因为商王在此经过，所以改名为小商桥。

在经历了1400多年的风风雨雨之后，小商桥依旧巍然屹立，没有倒塌，这是和它的建筑结构分不开的。大家现在可以看到：小商桥是一座坦拱敞肩的石拱桥，顾名思义，他是由一个主拱和两个腹拱组成的。桥长21.3米，宽6.45米，主拱与腹拱都是由２０块红石拱圈并列而成的．在中共正中的龙门石上，有一个浮雕．雕的是饕餮，它是一种吸水猛兽。在桥墩最上层的石条上，各有一个大力士。桥身可以看到雕刻有很多精美的花纹、图案、以及几何图形等。

“小商桥”之所以闻名海外，是和我国的桥梁专家茅以升先生分不开的。因为在1992年9月，他派出的三人考察团曾在此考察，得出了这座小商桥要河北赵洲桥的建造时间要早的结论，后来，在经过国家文物局的专家鉴定之后，肯定了这个结论，并称：“是世界桥梁史上的珍品”。所以，我们称小商桥是天下第一桥。

除了建造时间久远这个原因之外，还有一个让小商桥名扬海内外的原因。那就是北宋抗金名将----岳飞。在岳飞将军那首脍炙人口的《满江红》里这样写道：“怒发冲冠，凭栏处，潇潇雨歇。抬忘眼，仰天长啸，壮怀激烈，三十功名尘与土，八千里云和月，莫等闲，白了少年头，空悲切。靖康耻，犹未雪，臣子恨，何时灭。驾长车踏破，贺兰山缺，壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血，待从头，收拾旧山河，朝天阙。”在这首诗里所写的“凭栏处”就是写的小商桥。

为什么岳飞要写下这首诗，是和当时的历史背景分不开的。在岳飞的部下，有一位抗金名将杨再兴将军，他是江西人，原本是曹成的部下，曹成后来被岳飞收编，杨再兴也就成为了岳飞部下的一名大将。在公元1140年，金人南侵，岳飞由襄阳北上，于金兵大战于郾城。7月8日，在小商桥南十多公里处，双方进行了大战，杨再兴和岳飞大破拐子马，金兵大败。几天之后，金兵的首领兀术又率领十二万兵众，以小商桥位前阵，和宋军对垒决一死战。岳飞为了乘胜追击，派杨再兴将军率三百轻骑为前锋，杨将军和金兵从辰时死战到申时，他杀敌心切，为了“擒贼先擒王”，准备越河北上，当时因为天降大雨，河水上涨，杨将军的坐骑被河中的淤泥、蒿草缠住，陷入河中，金兵看见宋将，于是万箭齐发，杨将军中箭而亡。时年三十六岁，当时虽然杨将军已经身中数箭，但是仍然怒目圆睁，面向北方而不倒。这也就是著名的“郾城大战”。

随后的岳飞将军赶到之后，看到此景，失声痛苦，将杨再兴将军火化后，仅箭头就有三升之多。在杨再兴将军身故的地方埋下了他的骨灰，岳飞将军用自己的长矛在石碑上刻下了：“杨将军之墓”五个大字。为了替杨将军报仇，一夜之上岳飞率领的兵众就飞抵朱仙镇，正在这时，却接到了京城临安让他班师回京的金牌，此后三天之内，又收到了十一道金牌，悲愤之下，岳飞来到了小商桥，仰天长叹，挥笔写下了这首大家熟值的《满江红》。

这就是这座有着千年历史故事的小商桥。现在的小商桥已经是国家级的重点文物保护单位，并且在2003年3月29日，国家邮政局首次发行中国古桥特种邮票4枚，河南漯河隋代“小商桥”即在其中。这次的邮票发行让小商桥再次的扬名海内外。

第五篇：关于对漯河临颍等五个产业集聚区调研报告(精)

关于对漯河临颍县等五个产业集聚区的考察报告(2010年 7月 18日 7月 13日至 14日,许昌市委常委、常务副市长杨献波带领 6个县(市、区的常务副县(市、区长,经济开发区、东城区 和市直有关单位的领导同志, 以及全市 10个重点产业集聚区的负 责同志先后来到漯河临颍、南阳西峡、三门峡、郑州高新技术开 发区等 4市的 5个产业集聚区,围绕产业集聚区规划编制、主导 产业培育、招商引资、项目建设、投融资平台建设、管理体制等 工作进行考察学习。两天时间,我们通过听取经验介绍、实地参 观和座谈发言,既开阔了视野、看到了差距、感到了压力,又受 到了启发、拓宽了思路、增强了干劲。现将 4市 5个产业集聚区 考察情况报告如下:

一、基本情况

(一漯河临颍产业集聚区

该集聚区规划面积 16.25平方公里, 2008年以来区内累计投 入 77亿元,建成“五横十三纵” 18条道路 61公里,配套设施同 步到位,入驻工业项目 68个,亿元项目 38个。其中,今年完成 投入 21.1亿元,修建道路 8条 18公里,新开工亿元以上项目 11个,下半年将有 8个亿元项目陆续开工,预计全年投入突破 50亿 元。被确定为全省 24个对外开放重点产业集聚区之一。

(二南阳西峡产业集聚区

该集聚区规划面积 20.17平方公里,其中建成区 8.17平方公 里,发展区 5.5平方公里,控制区 6.5平方公里。目前累计入驻 企业 182家,投产企业 137家,其中超 10亿元企业 3家,超亿元 企业 11家, 超千万元企业 30家, 外资企业 10家, 2009年产业集 聚区实现营业收入 144亿元, 税收 4.9亿元, 同比增长 30%和 17%。截止目前产业集聚区累计完成投资 45.18亿元, 从业人员 2300人。被省政府表彰为“全省先进产业集聚区”。

(三三门峡经济技术产业集聚区

该集聚区规划面积 10.85平方公里, 发展区和控制区 3.2平方 公里,建成区 7.65平方公里。管理机制设臵为正县级管委会。入 驻企业 158家。其中 23家企业获得进出口经营权,高新技术产业 项目 35个。2010年 1-5月份,该集聚区完成固定资产投资 5.8亿元,投资强度达到 230万 /亩。

(四三门峡产业集聚区

该集聚区位于三门峡市西部,于 2006年 5月成立,是全省重 要的铝工业、节能照明产业基地和全省对外开放重点产业集聚区。规划面积 23平方公里。其中建成区面积 8平方公里。下辖 1个办 事处、18个行政村,现有人口 6.26万人。集聚区“三规一评”已 批复,主导产业为铝工业、节能照明和装备制造等。目前,累计 入驻企业 85家, 企业固定资产达 256亿元;2009年实现主营业务 收入 106亿元,税收 6.1亿元,完成固定资产投资 24.6亿元;今

年 1-5月实现主营业务收入 58.46亿元, 实现税收收入 3.25亿元, 完成固定资产投资 16.2亿元,分别同比增长 32%、28%和 58%。(五郑州国家高新区

该区面积 110平方公里,建成区面积 33平方公里。目前入驻 企业 3000余家。经过 20年的建设,现已形成电子信息、动漫创 意、新能源、新材料、生物医药等支柱产业,经认定的高新技术 企业占全省的 1/3, 2009年以来新引进和扩大再生产亿元以上项 目 38个,与广州、天津、苏州高新区一起,经科技部批准进入首 批国家创新型科技园区建设行列,同年 7月被中组部批准为河南 唯一的“国家海外高层次人才创新创业基地”。

二、主要做法和基本经验

(一坚持把解放思想作为推动产业集聚区建设的原动力, 创造性地破解制约发展的难题。一是抢抓发展机遇。西峡是我省 西南边陲一个“八山一水一分田”的山区县,临颍也是典型的平原农业县,发展工业的优势并不突出。近几年,之所以发展迅猛, 关键是立足实际、解放思想、抓住了全省促进产业集聚区发展的 良好机遇,倾注全县之力高起点编制规划、大力度推进招商、快 节奏建设项目,使产业集聚区成为全

县经济发展的主战场和爆发 点。二是树立创新理念。考察中,我们深深的感受到区域经济的 竞争力在于产业集聚区发展水平,产业集聚区的竞争力在于拥有 高新技术、高附加值的企业数量,企业的竞争力在于拥有自主知 识产权的核心技术和自主研发创新能力。西峡县产业集聚区累计

建立博士后工作站 2个、国家级实验室及现代技术中心 2家、省 级企业技术中心 9家、省级工程技术中心 4家、高新技术企业 8家、高新技术产品 39项, 有中国驰名商标 3个, 省知名商标 6个。三门峡产业集聚区引进的恒生公司柠檬酸氢钾项目生产的产品主 要用于 “神舟六号”、“神舟七号”、“嫦娥一号” 等航空航天设备, 并对核心技术拥有自主知识产权。郑州高新技术开发区作为首批 国家级创新型科技园区, 拥有全省三分之一的科研机构、1个国家 重点实验室、7个国家级工程中心、4个院士工作站、8个部属研 究院所,形成以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。在 注重技术创新的同时,它们还在经营理念、管理模式、工作机制 等方面不断创新。西峡县产业集聚区的河南九城集团有限公司汉 冶特钢项目秉承“差异化”经营理念,生产“特重、特厚、特型” 钢材,在全国钢铁市场占一席之地,成为全省百强企业。三是突 出市场运作。在市场经济条件下,如何破解产业集聚区在基础设 施建设、投融资平台建设、项目建设用地等方面的资金和土地瓶 颈,是每个地方面临的共同难题。在这方面,临颍、西峡县等地 进行了积极有益的探索,就是遵循市场规律,大胆进行市场化运 作,通过成立土地收储中心、出台优惠政策、包装项目、定向招 商、吸引民间资本等方式,引进市场主体、社会资金参与本地经 济社会建设,形成了产业集中布局、项目集中开工的建设热潮。(二 坚持把产业转型升级作为产业集聚区建设的重中之重, 推进区域经济全面、协调、可持续发展。一是发挥自身优势,培

育主导产业。临颍县产业集聚区发挥“中国食品名城”和中原腹 地的区位交通优势,积极培育以食品加工为主导的产业链条。西 峡县产业集聚区依托资源和环境优势,培育以特钢及冶金材料、农副产品深加工为主导的产业链条, 今年有 21个工业项目被列入 省级产业转型升级项目。三门峡产业集聚区依托资源和技术优势, 打造以黄金及有色金属冶炼、铝加工和农副产品深加工为主导的 产业链条。郑州高

新技术开发区则依托技术创新优势,大力培育 信息通讯、动漫创意、新能源等主导产业。通过培育壮大主导产 业,促进产业转型升级,为区域经济全面、协调、可持续发展奠 定了良好基础。二是突出主导产业,加大招商力度。临颍县产业 集聚区围绕食品加工这一主导产业,利用其良好的闽商基础面向 福建、浙江等地开展定向招商,项目建设任务分解到乡镇、局委, 提出“二线干部上一线、一线干部上火线”招商要求,实行项目 建设“三个一”工程,即一个项目、一套班子、一包到底。每个 项目都有一名县级干部、一名乡镇党委书记、三名科级干部或后 备干部包招商洽谈、包项目落地、包建设进度、包问题解决。对 引进投资亿元以上的项目集中入驻产业集聚区,投产后形成的税 收按“飞地经济”模式,由产业集聚区与引进项目的乡镇按二八 比例分成。对项目建设中遇到的问题,由分包县级干部向四大班 子主要领导汇报研究解决。对未引进项目的单位负责人不得参加 相关会议或在后排听会。通过奖惩激励,形成了“大员上一线、干部上火线”、“招商有功、误商有责”的浓厚氛围。今年 1-6月

新开工亿元以上项目 11个,完成投入 21.1亿元,下半年将有 8个亿元项目陆续开工,预计全年投入突破 50亿元。三是坚持规划 引领,集中布局项目。考察的五个产业集聚区都把规划工作放在 先行位臵突出抓好。一方面按照“三规合一”的要求,投入 400万元左右的资金,高标准编制了产业集聚区的各项规划,并在醒 目位臵制作了产业集聚区鸟瞰图、三规平面示意图。另一方面严 格按照规划的功能分区集中布局项目,实现产业的集群发展。如 临颍县产业集聚区新上的 11个亿元项目, 8个都是食品加工项目。郑州高新技术开发区集中了全省 70%以上的骨干软件企业, 国家动 漫产业园集聚 60余家动漫设计制作企业,占郑州市的 70%.。(三 坚持把建立健全工作机制作为产业集聚区建设的重要保 证, 扎实有效地推动项目建设工作。针对现有行政管理框架下 “有 人不干事,有事没人干”的现象,西峡县重点建立四大机制:一 是政策激励机制。出台对产业集聚区新上固定资产投资亿元以上 的项目分档奖励土地征收费用和所得税地方留成部分返还政策。实行县统一规划建设、乡镇项目税收和统计渠道不变的“两不变 一统一”政策,提高乡镇上项目的积极性。二是环境优化机制。县委、县政府公选一名专职公安局党委副书记、副局长,负责对 企业周边环境进行综合整治,在媒体公示“涉企收费明白卡” ,实 行“保姆式、一站式”审批

服务,做到企业与部门、群众“零接 触”。三是要素保障机制。在用地保障上,成立土地收储中心收 储土地,财政投入专项资金对拆迁户集中安臵,对项目用地采取

移山添沟的办法进行平整;在融资保障上,县财政注资 1.5亿元, 成立县财和产业集聚区投融资公司,以西排公司为主体组建源盛 公小额贷款公司。四是组织推进机制。明确县直部门在产业集聚 区建设工作中的责任,并纳入目标管理。建立健全项目分包责任 制、重大项目建设奖励机制,坚持周例会、月督察、季观摩制度、联席办公会议制度,完善联审联批、企业服务日、现场办公制度, 及时解决问题、推动项目建设。

三、我区与先进产业集聚区的差距

(一思想重视程度还不到位。通过两天的考察,我们深深 的感到, 5个产业集聚区已经成为各地经济发展的增长极、转型升 级的突破口、拉动就业的主渠道、加速推进工业化和城镇化的发 动机。究其原因是领导干部,特别是主要领导干部对产业集聚区 建设的重要性、紧迫性认识更深一层,抓产业集聚区建设的主动 性、自觉性更强一些。与之相比,我们对产业集聚区建设重视程 度还不够,还没有真正把产业集聚区放在转变发展方式、实现科 学发展的战略高度来重视、来推进、来落实, 对 “四集一转”、“三 规合一”、“ 三个服务平台”、“四个机制”的概念、实质、要求理 解得不够清晰、认识得不够透彻、把握得不够准确,从而导致工 作成效不够明显。

(二主导产业急需提档升级。河南省(魏都民营科技园 区始建于 2003年 3月,在前期发展过程中,诸多的原因造成进园 企业门槛低、规模小、技术含量不高,虽然在省级评审通过的产

业发展规划中,明确了以纺织服装加工和装配制造为主导、汽贸 物流为辅助的产业格局,但对主导产业的论证还不够充分,招商 引资的力度还不到位,培育措施还没有及时跟上,产业链条不长、附加值不高、竞争力不强、经济效益不大,不能完全体现“竞争 力最强、成长性最好、关联度最高”的要求,从而导致集聚区主 导产业的竞争优势不够明显。

(三招商引资成效不够显著。我们考察的 4个县市都把产 业集聚区作为招商引资的主要载体,开展 “大招商、招大商”活 动,促进产业链上相关企业跟进配套,积极承接沿海产业转移, 招商引资势头很猛。临颍县产业集聚区两年时间共引进闽商企业 30多家。三门峡产业集聚区开工建设的总投资 56亿元的电动汽车 核心零部件和整车生产项目,是今年全省项目观摩中投资规模最 大的项目。郑州高新技术开发区投资 40亿元的薄膜太阳能电池生 产线项目建成后可形成年产 500MW 的太阳能电池组件生产能力, 年产值超过 50亿元。总投资 20亿元的固态照明产业化应用示范 基地项目建成后可实现销售收入 83亿元,实现利税 8亿元,并将 形成覆盖半导体照明生产和研发的全方位的 LED 产业链条,成为 国内首家“ LED 固态照明产业化应用基地”。与他们相比,我区招 商引资的项目整体水平不够高,产业招商、园区招商、以商招商 的力度不够大,大个头的龙头带动项目比较少,项目建设缺乏储 备和后劲。目前,我们仅仅解决了项目集中落地、企业集中发展 的问题,而没有真正做到围绕主导产业培育选择项目,围绕产业

链条延伸集聚项目,企业间的关联性较差,没有形成链条式发展 的有机群体。

四、几点建议

(一要进一步统一思想、提高认识,切实增强抓产业集聚区 建设的积极性和主动性。我们将以此次学习考察和项目观摩活动 为契机,召开不同层次、不同规模、不同形式的专题会议,传达 贯彻省市关于促进产业集聚区发展的指导意见、考核办法、领导 讲话精神,认真分析河南省(魏都民营科技园区产业发展现状、存在的突出问题,研究制定切实可行的工作措施和工作机制,炒 热广大干部特别是主要领导干部抓产业集聚区建设的思想认识, 力求做到“三个到位”。一是对促进产业集聚区发展的重大意义认 识要到位。产业集聚区是促进“三化”协调发展、构建“三大体 系”、实现科学发展的有效载体和重要依托,是落实科学发展观的 实现途径,是转变发展方式的战略突破口。二是对产业集聚区的 基本内涵理解要到位。产业集聚区的基本内涵可以概括为“四集 一转” ,即“企业(项目集中布局、产业集群发展、资源集约利 用、功能集合构建、促进人口向城镇转移”。企业(项目 集中布局 是集聚区的基本表现形式,产业集群发展是集聚区与传统工业园 区、开发区的根本区别,资

源集约利用是集聚区的本质要求,功 能集合构建是集聚区的功能特征, 通过产业集聚促进人口集中 , 从 而实现促进人口向城镇转移的目标。三是对产业集聚区与城市新 区、专业园区的相互关系区别要到位。

(二要进一步明确目标、完善措施,认真落实促进产业集 聚区发展的各项政策要求。一是明确目标任务。2010年完成固定 资产投资达到 30亿元以上,营业收入突破 100亿元,自 2010年 起,两年内新上固定资产投资 1000万元以上项目不低于 30个;固定资产投资增长 30%以上,企业(单位营业收入、税 收收入等主要经济指标增速明显高于全市总体水平。二是加 大规划的编制和执行力度。利用产业发展规划修订的机会,高标 准修编产业集聚区产业发展规划、空间发展规划、控制性规划, 做到产业集聚区的产业发展规划、土地利用规划、空间布局规划 相互衔接、相互协调,有机融合,实现“三标”同向,“三规” 合一。要认真执行规划,维护规划的严肃性和合法性。三是突出 主导特色产业,加快产业集群发展。围绕确定的纺织服装加工、装备制造、商贸物流业布局产业项目、引进资金,积极推动项目、资金围绕三大特色产业纵向链接、横向配套,两年内力争培育一 个 50亿元以上的主导产业。四是强化项目建设。2010年固定资产 投资力争完成 30亿元以上, 并实质性开工 2个以上符合主导产业 发展方向、单体项目投资规模不低于 3亿元、厂房面积达到 3万平方米以上的重大项目;自 2010年起,两年内项目投资额力争实 现倍增,开工固定资产投资 3亿元以上重大项目数量递增。同时加强项目谋划, 围绕主导产业建立和完善项目储备库, 储备 5亿元以上项目不少于 5个,总投资规模不低于 200亿元。注重提 升投资强度,新上产业项目投资强度不低于 180万元 /亩。五是加

大招商引资力度。夯实招商引资任务，在县级领导干部中实行 “三 个一”工程，在办事处实行“二分之一” 工作法，书记、主任轮 流外出，保证 80%的时间和 80%的精力用在招商，引进一个 5000 万元以上的主导产业项目。建立专业招商队伍，突出主导产 业、重点区域，有针对性地开展专业招商和专题招商活动。坚持 产业链式招商、“区中园”招商、以商招商，每年引进 2 个以上国 际国内 500 强企业或知名企业，建立 2-3 个“区中园”。加强招商 引资宣传，力争 9 月底之前按要求制作“一个沙盘模型、一本招 商引资宣传手册、一张宣传影音光盘” 并在显

著位置树立大型，“产 业集聚区形象效果鸟瞰图、土地利用规划图、空间发展规划图”。六是规范投融资平台建设。积极引进民间资本参与投融资平台建 设，改善投融资平台公司的股权结构，实现投资主体多元化，充 实公司资本金，完善治理结构，实现商业运作。年底前长城投资 公司总资产达到 1 亿元以上。注重开展 BT(建设-移交、BOT(建设-经营-转让、TOT(移交-经营-移交、PPP（公共部门与私人企 业合作模式）等方式融资，融资规模每年不低于 3 亿元。七是加。快创业孵化园建设。加快土地征用、规划手续办理速度，建设一 个创业孵化园，其中标准化厂房建筑面积不低于 30 万平方米，4 层以上标准化厂房占地面积达到占用土地总面积的 50%以上，引导 中小企业在集聚区内集聚发展。八是加强基础设施建设。按照产 城融合的要求，加强产业集聚区基础设施和公共服务设施建设，2010 年完成宏腾路东段、北外环拓宽、魏文路北延等道路建设任务，实现供排水、污水管网、供电、供热、供气、通讯等基础设 施与区内外设施的互通对接。两年内力争实现基础设施全覆盖。重点加快现代物流、技术研发等生产性服务设施和检测检验、市 场交易等直接为生产服务的公共平台建设，为项目落地、企业发 展创造良好环境。九是落实好各项扶持政策。用足产业集聚区在 供电、财税、用地、环保等方面扶持政策。用好财政专项资金，通过以奖代补的方式，扶持产业集聚区建设和主导产业培育。用 活省市赋予产业集聚区的县级行政审批权限，搭上“直通车”，加 快到市直部门办理报批手续进度。要进一步改革创新、健全机制，（三）要进一步改革创新、健全机制，着力抓好促进产业集 聚区发展的各项制度建设。一是健全领导机制。参照市里的模式 聚区发展的各项制度建设 和做法，成立以区长为组长的产业集聚区建设推进工作领导小组，负责研究、协调、推动产业集聚区建设，并明确一名县级领导干 部任产业集聚区党工委第一书记，具体负责产业集聚区建设推进 工作。二是健全管理体制。按照办事处管理模式，设置正科级规 格的管委会，承担园区建设、企业服务及社区管理的各项工作任 务。建立联席会议月例会、现场办公制度，每月召开一次联席会 议、不定期召开现场办公会议，协调解决问题，安排部署工作。三是健全激励机制。坚持和完善绩效考评机制，健全月通报、季 考核、年奖惩的激励机制，年终排名进入全省前 30 名，对园区主 要负责人和主管领导进行表彰奖励；年终排名在

全省后 30 名，对 园区主要负责人和主管领导进行实施行政问责。落实“异地投资、税收分享”政策。对办事处引进符合主导产业集中入驻产业集聚 区的项目，投产后形成的税收按“飞地经济”模式，由产业集聚 区与引进项目的办事处按三七比例分成。