坚持以人为本扎实做好就业再就业工作[五篇范文]

第一篇：坚持以人为本扎实做好就业再就业工作

坚持以人为本扎实做好就业再就业工作

坚持以人为本扎实做好就业再就业工作

就业是民生之本，是一项事关全局、惠及百姓的系统工程。我县把就业再就业工作摆在了更加突出的位置，一手抓发展，一手抓就业，全县就业规模不断扩大，就业结构逐步完善。

一、切实加大培训工作力度，不断提高劳动力素质

各职能部门密切配合，大力整合现有培训资源，根据企业职工意愿和市场需求，着重开展了下岗失业人员的就业再就业培训和农村劳动力转移培训等工作，采取订单式培训、订单式输出的方法组织农村劳动力有序转移。如县职业学校与广东深圳高天公司实行联合办学，开设电子技术应用、电脑文秘、模具设计制造等专业，培训合格后，由高天公司全部推荐就业。县扶贫、劳动保障等部门对农村特困家庭子弟进行扶贫培训，帮助其脱贫致富。今年3月，我县对85名农村劳动力进行了免费培训，并于5月份推荐到广东等沿海地区就业。据统计，到10月31日止，全县共对4390人开展了职业培训。

二、大力开发就业岗位，努力实现充分就业

就业再就业工作要取得实实在在的成效，关键在于经济的发展，在于就业机会的增加。为此，桂东县委、县政府进一步加大了经济建设力度。通过实施工业兴县战略，推进工业化进程；加快城镇扩容提质步伐，推进城镇化进程；优化农村经济结构，推进农业产业化进程；积极发展具有比较优势的劳动密集型产业和企业，提高经济增长对就业的推动能力，拓宽就业门路。如我县依托水能资源优势，大力发展小水电产业。目前，全县共建成电站107座，开发就业岗位600多个。特别是抢抓沿海地区产业梯度转移机遇，加大招商引资力度，大力发展劳动密集型企业，有力地促进了我县就业再就业工作。今年，全县建成投产的来料加工型企业有永立毛织厂、兴业毛织厂、大塘电子厂等10多家，提供就业岗位2700余个。

三、认真落实各项优惠政策，营造良好的就业再就业环境

到目前为止，全县共发放《再就业优惠证》1403本，准确率达100。切实加强劳动、工商、税务、银行、财政等部门间的协调配合，为下岗职工提供优质服务。税费减免、小额贷款、社保补贴等各项优惠政策全面落实，营造了良好的就业再就业环境。今年以来，共减免税费近50万元；有75人享受小额担保贷款，发放贷款101.5万元，为商贸和服务型下岗失业人员申拨社保补贴230人次25万余元。

四、进一步加强基层平台建设，不断加强基层基础工作

全县18个乡镇都成立了基层劳动保障站，城关镇4个社区都设立了社区劳动保障服务中心。落实了人员、编制、经费、场地，做到了有领导分管，有专人负责。加强了基层数据库建设，进一步健全和完善了农村劳动力结构、劳务输出、下岗失业人员的有关台账和数据库，基层基础工作不断加强。

第二篇：以人为本 做好就业服务工作

以人为本 做好就业服务工作

就业是民生之本。合肥市就业服务管理中心在市委市政府的领导下，以人为本，不断拓展就业服务功能，完善就业服务体系，创新工作方式，全面做好就业管理、职业介绍、劳动保障事务代理等工作，取得了较好的成绩，为社会经济发展提供了又好又快的人力资源服务。

一、坚持“一个理念”

就业服务工作的核心理念是“以人为本”，“人本服务”是就业中心的服务宗旨。中心始终坚持以人为本的服务理念，要求工作人员用“心”和“新”为群众服务，做到“换位思考”，把群众的满意度作为检验工作的唯一标准。中心建立了就业服务工作长效机制，如：跨出人力资源市场大厅，主动把服务窗口向企业延伸，把岗位送到基层，到岗位前沿去开展就业服务，为重点企业提供全程的就业服务；将就业管理、劳动保障事务代理窗口改为“柜员制”受理方式，提供 “柜员制”服务，服务大厅任何一个窗口均可以同时办理多项业务，进一步提高办事效率和服务能力；对大宗业务实行预约或上门服务，为企业办事人员节约时间；在服务大厅推行值班长制度，综合协调、处理服务大厅内的相关事务；针对服务大厅人多嘈杂的现象，建立了咨询接待制度，为群众提供政策法规、办事程序等方面的咨询和引导服务，大大方便了群众办事，提高了工作效率。

二、做好“两个服务”

一是服务好待就业群体。进一步加强职业指导工作力度，将职业指导从一对一，发展到大课堂、媒体宣传、网上指导等多种形式，开展就业服务进校园活动，组织召开各类岗位、技能对接会，开展网上招聘，促进以大中专毕业生就业，提高其就业成功率。积极加大农村劳动者就业信息服务，充分利用劳动保障四级网络平台和各种涉农媒体，及时将用工信息传送到农村；结合城乡劳动力统一就失业登记工作，配合培训部门开展好农民工技能培训，提高其技能水平；主动走出职介大厅，采取多种适合农村劳动力特点的招聘方式，如春风行动、招聘大篷车下乡、岗位集市、车站广场招聘会等，促进农村富余劳动力转移就业。充分发挥就业援助窗口的职能，大力开发公益性岗位，促进城市各类困难群体包括“4050”人员、零就业家庭、单亲家庭、低保家庭等走上就业岗位；同时，做好灵活就业人员社保补贴工作，促进困难群体以灵活方式实现就业。

二是服务好用工企业。完善人力资源市场信息发布、评估、统计与分析制度，逐步建立起企业用工登记和缺工备案制度，定期开展企业用工需求调查，协助培训部门开展订单培训，通过四级服务平台实现全市就业信息的资源共享，举办好各类岗位技能对接会，有效帮助企业解决用工问题。2008年底，为化解金融危机影响，中心认真贯彻落实更加积极的就业政策，强化“保增长就是要保企业、保企业就是保就业、保民生”的意识，积极帮助企业稳定就业岗位，确保“帮企业、稳就业、促稳定”目标的顺利实现。2009年下半年以来，我市经济逐步回暖，带来人力资源市场日趋火爆，部分企业和工种又开始

出现“招工难”、“技工荒”等“结构性缺工”现象。中心又积极调整思路，及时将人力资源市场宏观调控措施由“扩大岗位开发、保需求”向“扩大人力资源开发、保供给”转变，积极帮助用人单位解决缺工问题，为我市大建设提供了优质高效的人力资源服务。

三、创新“三个服务方式”

一是创新上门服务企业方式。将就业服务工作的重心前移，变坐在大厅被动服务为主动上门服务。通过对重点及支柱型企业开展 “一对一”的人力资源服务；主动联系招商引资重点企业，从其入驻合肥起即开始提供“全程”的人力资源服务；对大批量招用人员的企业提供预约上门服务；建立企业人力资源交流平台等措施，进一步规范企业用工行为，帮助企业开展人力资源规划，进一步开发、挖掘空岗信息，解决好用工问题。

二是创新公共就业服务信息发布方式。通过与省图书馆合作，利用图书馆信息发布栏及时发布就业信息，定期更新，增加了信息的受众群体，得到了广大求职者特别是图书馆读者群的好评。建立合肥人力资源QQ群，利用QQ群搭建企业人力资源管理者和劳动保障工作者之间、各企业人力资源管理者之间交流与沟通的平台。

三是创新跨地域劳务协作与交流方式。充分利用“省会劳务协作圈”平台，经常性地举办区域性劳务对接会，及时传递用工信息，成批引进人力资源，以满足我市企业的用工需求。我市先后与六安、巢湖、淮南等地签订了劳务协作协议，充分发挥劳动力供求和就业服务、权益维护等方面的优势互补，提升劳务合作水平，从而实现劳动力跨地区的合理配置和有序流动。

四、做到“四个提升”

一是努力提升窗口服务水平。近年来，就业中心在局党组的领导下，按照科学发展的要求，进一步强化窗口意识，改进工作作风，优化服务手段，不断提升窗口服务水平窗口，服务能力有了长足的提高，成为全国劳动保障系统优质文明窗口。

二是提升综合服务功能。进一步优化人力资源市场的综合服务功能，着力抓好统筹城乡劳动力就业、拓展劳动保障事务代理服务范围、提升人力资源派遣服务水平等，在完成《合肥市完善公共就业服务功能工作方案》，达到基本服务功能、延伸服务功能的基础上，并实现部分拓展服务功能。

三是提升服务硬件设施。积极对现有的市场进行改造，按照《功能手册》和新三化建设的要求，加强人力资源市场硬件设施特别是信息化建设，做到服务功能齐全，设施设备一流。

四是提升就业服务队伍素质。良好的工作作风是做好就业服务工作的前提和保障。中心以开展“创先争优”活动为抓手，不断加强政治理论和业务知识学习，努力锻造了一支“心齐、风正、劲足、实干”的职工队伍，树立了公共就业服务机构“廉洁、勤政、务实、高效”的良好社会形象。

五、实现“五个突破”

一是实现服务手段和形式上的突破。克服就业服务工作的手段和形式较为单一的不足，打造就业服务工作新的亮点和特色。如：通过“合肥劳动保障网”和“合肥人力资源网”开展“高校毕业生网络招聘周”活动，2009年通过举办高校毕业生网络招聘周、大中专毕业生就业服务促进月等方式，共为高校毕业生提供就业岗位33954个，接待毕业生9761人次，约5874人达成就业意向。合肥人力资源网受到人力资源和社会保障部的表彰。

二是实现服务内容上的突破。加强与失业、培训等部门的联系，加强资源的整合，使广大群众能更方便快捷地享受到“一条龙”、“一站式”就业服务。拓展劳动保障事务代理服务范围，做好改制事业单位人员的劳动保障事务代理工作，认真解决事改企人员参保的具体问题，让改制单位和个人满意。

三是实现服务功能上的突破。不断加强服务场所功能建设，不断完善职业介绍、职业指导、劳动保障事务代理、困难群体就业援助制度等工作协调发展机制，进一步拓展公共就业服务范围，进一步优化、拓展劳动力市场的综合服务功能，初步建立起机制灵活、统一规范、城乡统筹、优质高效、群众满意的公共就业服务体系。

四是实现服务区域上的突破。充分利用各县区的优势，进一步整合县区就业服务资源，形成专业的就业服务格局，实现服务区域上新的突破。如积极与包河区合作，做好被征地农民的就业工作；长丰县鼓励外出务工有成人员回乡创业，为务工人员回乡打造良好的创业环境，形成“人回乡、钱回流、厂回迁”的创业热潮。

五是实现服务业绩上的突破。近年来，中心每年组织各类专场招聘会200场,提供的就业岗位12万余个，办理求职登记近2万人次，推荐就业超过4万人；为累计7万余名下岗失业职工和灵活就业人员代理了档案托管和参保缴费；积极开展农村富余劳动力转移就业，全市农村劳动力转移就业人数已达77万余人；认真落实各项再就业优惠政策，自新一轮再就业优惠政策实施以来，已累计办理职业介绍、灵活就业人员社会保险、公益型岗位等各类补贴13万余人次共计1.5亿元，惠及5万余名困难人员。

尽管近几年就业服务工作取得了很大的成绩，也获得了很多荣誉，但是合肥社会经济的快速发展对就业服务工作提出了更高的要求，我们必须按照科学发展观的要求，围绕“促发展与保民生”这一主线，认真开展各项工作，继续为我市的现代化滨湖大城市建设和三大推进战略提供又好又快的人力资源服务，实现就业服务工作业绩上新的突破，创造新的辉煌。

第三篇：加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作

加强领导狠抓落实做好就业和再就

业工作

加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作2007-12-12 14:08:第1文秘网第1公文网加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作(2)加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作就业和再就业工作是事关社会稳定和经济可持续发展的一项重要工作。近几年来，各级党委、政府高度重视，出台了一系列的新政策和新措施，促进就业和再就业工作深入开展。我区的就业和再就业工作虽然取得了一定成效，平均每年近千人通过各种方式实现就业和再就业，城镇登记失业率一直控制在以内。但在新的形势下，要做好就业再就业工作，关键是抓好以

下几项工作的落实。

一、要进一步提高思想认识，增强做好就业再就业工作的责任感和紧迫感。要认真贯彻落实中央、国务院关于就业再就业工作的通知精神，充分认识就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，切实把思想统一到中央精神上来，从落实“三个代表”重要思想，维护改革发展稳定的大局出发，把就业再就业工作作为重要职责抓紧抓好抓实。要继续巩固和强化再就业“一把手”负责制。要高度重视就业再就业工作，切实加强组织领导，把这项工作摆上重要议事日程，健全目标责任体系，完善工作机制，把就业再就业工作落到实处，确保就业再就业工作按目标要求，按工作进度要求全面完成。要建立就业工作部门联度会议制度，建立日常协调机制，强化部门职能，搞好配合，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作局面。要从上到下建立落实再就业政策的推动机制，要充分发挥工作、妇联、共青团组织的积极

性和主动性，动员全社会参与、齐心协力做好就业再就业工作。

二、落实政策资金

（一）落实再就业优惠政策。一是抓紧制定再就业优惠扶持政策，完善各项配套措施。尤其要加快落实税费减免、社会补贴、岗位补贴、小额贷款、就业服务、工商登记、场地安排等各项再就业扶持政策。要切实保证各项再就业政策不折不扣得到落实，努力为就业再就业创造更为宽松的环境。二是加快劳动保障服务机构建设。各街道和乡镇要全部建立劳动保障工作机构，并切实做到机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”。已经建立街道社区劳动保障工作机构的地方，要尽快开展工作，摸清辖区内下岗失业人员基本情况，核发再就业优惠证，开发社区就业岗位，组织实施对就业困难人员的再就业援助和相关统计工作。同时要抓好新增工作人员的培训，使其尽快适应工作。三是尽快发放再就业优惠证。要积极稳妥地做好再就业优惠证的发放工作，凡是再就业扶

持政策范围之内的下岗失业人员都要领到再就业优惠证，确保他们享受扶持政策的权力。对界限不清的，可先易后难，一定要为符合条件人员全部发放再就业优惠证，做到凭证享受优惠政策。

（二）落实就业再就业资金。要根据当年净增就业岗位、强化再就业服务、帮助困难群体再就业等目标任务的需要，加大再就业资金投入，并与下岗职工基本生活保障资金统筹安排使用，做到及时拨付，加强管理，提高效益。采取积极措施，将担保基金落实到位，使小额贷款业务尽快开展起来，要加大财政支持力度，大力压缩一般性开支，安排一定资金支持就业再就业工作。

三、落实就业岗位

（一）进一步加大就业岗位开发力度。一是把落实扶持政策与开发就业岗位相结合，大力发展第三产业以及有就业比较优势和对劳动力需求量大的劳动密集型产业，鼓励发展就业容量大的个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济，积极发展有市场需求的中小型

企业，促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。二是把项目建设与开发就业岗位相结合，努力做到经济增长点在哪里，再就业工作的着力点就放到哪里，创造就业岗位的工作就跟到哪里，就业服务的网络就延伸到哪里，再就业扶持政策就兑现到哪里。三是把调整就业结构与开发就业岗位相结合，通过调整就业结构、扩大就业范围，增加就业机会。

（二）进一步加大农村富余劳动力转移工作力度。一是要积极引导农村劳动力向二、三产业转移，有计划地降低第一产业就业人员比例。二是积极探索建立能为广大农民提供就业指导服务的经济劳务合作组织。三是要充分利用我区丰富的农村劳动力资源和区位优势，把劳务输出作为一项产业抓紧抓好。进一步稳定与北京、大连等地的劳务协作关系，抓住机遇，扩大我区劳务输出份额。

（三）进一步加大对大龄困难对象的帮扶力度。一是进一步建立健全再就业援助制度，强化有针对性的服务。二是抓紧建立公

益性岗位空岗报告制度，凡是由政府投资形成的公益性岗位，要优先安排有劳动能力和就业愿望的“4050”人员。能自谋职业的，全力予以扶持；有使用单位的，千方百计予以促成。

（四）进一步加大就业服务力度。一是进一步加强就业培训工作。要根据就业需求的变化，组织开展多层次、多形式的技能培训和创业培训，实行“订单式”定向培训，增强培训的针对性、实用性和有效性。二是抓紧建立和完善公共就业服务制度。广泛推行上门服务、即时服务、承诺服务和“一站式”服务，免费开展就业指导和职业介绍，要充分发挥街道社区工作平台的作用，为下岗失业人员提供方便、快捷、周到的服务。

四、落实工作措施

（一）要建立健全再就业考核目标责任制度。要把就业再就业工作摆上

加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作

第四篇：关于做好就业再就业工作的思考

关于做好就业再就业工作的思考（2009年2月19日）

党的十七届三中全会作出了关于构建社会主义和谐社会的重大决定，内容涉及了劳动保障工作的方方面面，就业、收入分配和社会保障已经成为民生的三大支柱，由此可见，做好就业再就业工作关系改革发展稳定的大局，是构建社会主义和谐社会的重要基础。

一、就业

和再就业工作的地位和作用

党中央国务院历来十分重视劳动保障工作，劳动保障工作就是围绕人的生、老、病、死，人的一生来工作和服务的。劳动就业是民生之本，社会保障是维护社会稳定的“安全网”，“减震器”，建立健全有效的劳动保障机制，是实现社会稳定、构建社会主义和谐社会的基础和前提。建立和完善劳动和社会保障体系，是国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础。第一，劳动保障工作是社会主义市场经济发展的必然要求。市场经济的价值取向是获得最大利润，而社会的公平性，一般民众的生存权就需要依靠政府来保障。一方面靠劳动分配等行政手段来调节，一方面靠健全的社会保障体系来保障。所以说社会主义市场经济越发展，劳动保障工作就越显重要；第二，做好劳动保障工作是构建和谐社会的必然要求。和谐社会的首要前提就是社会成员能够各尽所能、各得其所。这就要求每个劳动者都能在社会中找到属于自己的位置，拥有一个就业的岗位，使人们的创造欲望和要求得以充分发挥。因此，做好就业和再就业工作是构建和谐社会的重要基础；做好就业和再就业工作是维护社会稳定、巩固国家长治久安的重要前提。扩大就业，促进再就业，不仅是一个重要的经济问题，也是一个重大的政治问题。第三，做好劳动和社会保障工作是实现最广大人民群众根本利益的必然要求。不论是就业和再就业，还是社会保障和劳动者权益维护，都与人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题息息相关。关注民生、关注劳动保障，已经成为各级党委政府的重要执政理念，成为老百姓关心的热点话题。第四，做好劳动和社会保障工作是建设社会主义新农村的必然要求。随着近年来劳务输出的规模化、产业化，大量的农民成为城市居民，成为产业建设的主力军。高度重视并切实解决好农民工问题，已经成为劳动保障工作的重要内容，成为推进工业化、城市化、现代化和社会主义新农村建设的重要任务。不断完善的劳动保障工作，将推动农村富裕、农民增收，从而缩小城乡差别，并最终全面实现小康社会和社会主义新农村建设的伟大目标。

二、xx劳动保障工作的现状和发展思路

xx市的劳动保障工作近年来取得长足发展。截止2008年底，各项就业再就业优惠政策得到进一步落实，全市登记失业率3.82%，控制在4%以内，劳务输出46.7万人，其中有组织输出25万人，劳务输出为xx市带回资金20.84亿元，劳务收入占到全市农民人均纯收入的40%以上；从1998年开始执行的国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨任务全面完成，五大保险体系初步建立，社会保障资金安全运行，社会保险基金保障支撑能力不断增强；劳动保障执法力度不断加大，企业内部分配和劳动用工制度改革进一步深化，劳动关系保持了和谐稳定。

目前面临的问题,一是就业和再就业形势依然严峻。二是社会保险征缴扩面工作难度大。三是劳动保障执法力量和执法环境有待改善。

怎样抓住用好机遇，实现突破发展？可以概括为：思路决定出路、特色决定发展。

1、以劳动保障执法为切入点，推动劳动保障全面工作

科学发展离不开法律的保驾护航，和谐社会需要将各种社会利益关系纳入法律调整范围。劳动保障执法，是劳动保障行政职能的集中体现，是做好就业再就业、社会保险和构建和谐劳动关系的基础和前提，是劳动保障整体工作的“发动机”和“助推器”，有着“牵一发而动全身”的重要作用。

2、强力拓展劳动保障工作的新领域

在深刻的社会变革面前，拓展劳动保障工作的新领域，是落实科学发展观的内在需要，是时代赋予我们的神圣职责，也是目前劳动保障工作面临新形势的迫切要求。一是要强力向非公有制经济组织拓展。随着财富总量的日益增加，非公有制经济组织已经成为我市经济的重要组成部分，成为促进全市经济发展、承担法定社会责任的重要单元。非公有制经济组织吸纳各类劳动力实现就业和再就业的潜力已经并正在发挥，劳动保障部门将积极指导他们依法建立规范的劳动关系和社会保险关系，实现劳动保障工作对象、工作机制由以国有企业和计划指令为主的传统模式向以非公有制经济组织和维权服务为主的新模式的重大转变，拓展劳动保障工作新领域，探索新的着力点和突破口。二是要认真抓好农民工工作，切实维护农民工合法权益。农民工是我国改革开放进程中涌现的一支新型劳动大军，对城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做

出了重大贡献。近年来，我市高度重视农民工问题，制定了一系列政策措施，在保障其合法权益和改善就业环境等方面取得了明显成效。但从现实看，农民工在工资收入、社会保障、就业培训等方面还存在诸多问题。解决好农民工问题，既是统筹城乡发展、解决“三农”问题的迫切需要，也是坚持执政为民、构建和谐社会的必然要求。

3、积极扩大就

业，建立促进就业的长效机制

就业是民生之本，安国之策。一要注重发挥经济的拉动作用。紧紧抓住当前主导产业建设较快发展的良好机遇，把扩大就业与发展经济紧密结合起来，努力实现扩大就业与经济增长的良性互动。二要注重发挥市场的调节作用。进一步加强劳动力市场建设，促进市场导向就业机制的建立和公共就业服务体系的形成。三要注重发挥政府的促进作用。健全就业工作领导责任制，将就业指标层层分解落实到各级政府，作为对政府领导政绩考核的重要内容，同时加强对下岗失业人员的技能培训，对困难群体实施再就业援助活动。四要注重发挥政策的促进作用。不折不扣地落实税费减免、财政投入、小额信贷等促进再就业的优惠政策，并逐步形成具有普惠性、稳定性、长效性的就业政策体系。五要注重发挥宏观政策对失业的调控作用。规范企业裁员行为，鼓励国有企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员。

第五篇：加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作

加强领导狠抓落实做好就业和再就业工作就业和再就业工作是事关社会稳定和经济可持续发展的一项重要工作。近几年来，各级党委、政府高度重视，出台了一系列的新政策和新措施，促进就业和再就业工作深入开展。我区的就业和再就业工作虽然取得了一定成效，平均每年近千人通过各种方式实现就业和再就业，城镇登记失业率一直控制在3.5%以内。但在新的形势下，要做好就业再就业工作，关键是抓好以下几项工作的落实。

一、要进一步提高思想认识，增强做好就业再就业工作的责任感和紧迫感。要认真贯彻落实中央、xx关于就业再就业工作的通知精神，充分认识就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，切实把思想统一到中央精神上来，从落实“三个代表”重要思想，维护改革发展稳定的大局出发，把就业再就业工作作为重要职责抓紧抓好抓实。要继续巩固和强化再就业“一把手”负责制。要高度重视就业再就业工作，切实加强组织领导，把这项工作摆上重要议事日程，健全目标责任体系，完善工作机制，把就业再就业工作落到实处，确保就业再就业工作按目标要求，按工作进度要求全面完成。要建立就业工作部门联度会议制度，建立日常协调机制，强化部门职能，搞好配合，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作局面。要从上到下建立落实再就业政策的推动机制，要充分发挥工作、妇联、共青团组织的积极性和主动性，动员全社会参与、齐心协力做好就业再就业工作。

二、落实政策资金

（一）落实再就业优惠政策。一是抓紧制定再就业优惠扶持政策，完善各项配套措施。尤其要加快落实税费减免、社会补贴、岗位补贴、小额贷款、就业服务、工商登记、场地安排等各项再就业扶持政策。要切实保证各项再就业政策不折不扣得到落实，努力为就业再就业创造更为宽松的环境。二是加快劳动保障服务机构建设。各街道和乡镇要全部建立劳动保障工作机构，并切实做到机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”。已经建立街道社区劳动保障工作机构的地方，要尽快开展工作，摸清辖区内下岗失业人员基本情况，核发再就业优惠证，开发社区就业岗位，组织实施对就业困难人员的再就业援助和相关统计工作。同时要抓好新增工作人员的培训，使其尽快适应工作。三是尽快发放再就业优惠证。要积极稳妥地做好再就业优惠证的发放工作，凡是再就业扶持政策范围之内的下岗失业人员都要领到再就业优惠证，确保他们享受扶持政策的权力。对界限不清的，可先易后难，一定要为符合条件人员全部发放再就业优惠证，做到凭证享受优惠政策。

（二）落实就业再就业资金。要根据当年净增就业岗位、强化再就业服务、帮助困难群体再就业等目标任务的需要，加大再就业资金投入，并与下岗职工基本生活保障资金统筹安排使用，做到及时拨付，加强管理，提高效益。采取积极措施，将担保基金落实到位，使小额贷款业务尽快开展起来，要加大财政支持力度，大力压缩一般性开支，安排一定资金支持就业再就业工作。

三、落实就业岗位

（一）进一步加大就业岗位开发力度。一是把落实扶持政策与开发就业岗位相结合，大力发展第三产业以及有就业比较优势和对劳动力需求量大的劳动密集型产业，鼓励发展就业容量大的个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济，积极发展有市场需求的中小型企业，促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。二是把项目建设与开发就业岗位相结合，努力做到经济增长点在哪里，再就业工作的着力点就放到哪里，创造就业岗位的工作就跟到哪里，就业服务的网络就延伸到哪里，再就业扶持政策就兑现到哪里。三是把调整就业结构与开发就业岗位相结合，通过调整就业结构、扩大就业范围，增加就业机会。

（二）进一步加大农村富余劳动力转移工作力度。一是要积极引导农村劳动力向二、三产业转移，有计划地降低第一产业就业人员比例。二是积极探索建立能为广大农民提供就业指导服务的经济劳务合作组织。三是要充分利用我区丰富的农村劳动力资源和区位优势，把劳务输出作为一项产业抓紧抓好。进一步稳定与北京、大连等地的劳务协作关系，抓住机遇，扩大我区劳务输出份额。

（三）进一步加大对大龄困难对象的帮扶力度。一是进一步建立健全再就业援助制度，强化有针对性的服务。二是抓紧建立公益性岗位空岗报告制度，凡是由政府投资形成的公益性岗位，要优先安排有劳动能力和就业愿望的“4050” 人员。能自谋职业的，全力予以扶持；有使用单位的，千方百计予以促成。

（四）进一步加大就业服务力度。一是进一步加强就业培训工作。要根据就业需求的变化，组织开展多层次、多形式的技能培训和创业培训，实行“订单式”定向培训，增强培训的针对性、实用性和有效性。二是抓紧建立和完善公共就业服务制度。广泛推行上门服务、即时服务、承诺服务和“一站式”服务，免费开展就业指导和职业介绍，要充分发挥街道社区工作平台的作用，为下岗失业人员提供方便、快捷、周到的服务。

四、落实工作措施

（一）要建立健全再就业考核目标责任制度。要把就业再就业工作摆上重要议事日程，把净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业五项具体工作目标，作为考核乡镇、街道和有关部门工作的重要内容，层层分解，从措施办法、资金投入和督促检查等方面给予保证。再就业责任重点在基层、在社区，再就业的岗位也在基层、在社区。要把再就业的政策措施层层落实下去，层层明确责任，一级抓一级，一抓到底。要从有利于解决实际问题和促进就业出发，为基层发挥积极创造政策空间和宽松环境。

（二）要建立督导检查制度。要建立自上而下的监督检查制度和自下而上的监督举报制度，要制定再就业工作的督查方案，通过进一步加强监督检查，督促政策的落实，多种措施、多种渠道、多种形式促进再就业工作。

（三）要完善再就业政策咨询制度。劳动保障部门要按照有关政策要求，尽快建立劳动保障电话咨询服务中心，为下岗失业人员提

供便捷的服务，接受社会监督。在重点做好下岗失业人员政策咨询服务的同时，面向广大人民群众提供各项劳动保障业务的咨询服务。要加大劳动保障政策宣传力度。宣传要面向每一个下岗失业人员和基层的政策执行者，通过宣传使再就业各项优惠政策深入社会、深入人心，保进再就业工作在更广泛的领域、更深的层次展开。