事业单位考试热点转变领导方式(模版)

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第一篇:事业单位考试热点转变领导方式(模版)

2014山东省属事业单位考试热点:转变领导方式

领导方式转变是加快发展方式转变的有效途径,转变应从一点一滴的小事做起,一步一个脚印地做好,以小见大,才能更好地做到转方式促发展。

在2014山东事业单位考试备考的重要阶段,有针对性的对备考技巧进行梳理储备,是广大考生提高成绩的重要途径之一。为此,山东华图山东事业单位考试专家提供并总结申论备考技巧,以助广大考生在2014山东事业单位考试过程中可以乘风破浪,事半功倍,一战成“公”。

小事是雨滴,大事是江河,小事办多了就集合成为大事了,没有小事的数量和质量就不会有大事的业绩和辉煌。永城在城市创建过程中,全市各级领导干部纷纷加入志愿者队伍,有的走上街头巷尾宣传文明用语、捡拾垃圾;有的定期到城区主要交通路口维护交通秩序;有的为老弱病残者提供志愿服务。小事办好了,老百姓认可了,城市创建工作也就自然顺利了。在2014山东事业单位考试备考过程中,对于热点与技巧的了解与熟练,是考试取得高分的关键。

一斑窥全豹,滴水映太阳。我们不要经常奢望自己能干出多少惊天动地的大事,而忽略做小事。领导干部不要把自己置身于权位,只知发号施令,而不求实干实效。转方式贵在务实,一切从实际出发,要想好再说,说了就做,做就做好,做出成效,不能好高骛远,心浮气躁。要脚踏实地,真心实意地为群众解忧,替百姓担愁。

所谓群众利益无小事。倘若小事做不好,再大的手笔办大事,估计老百姓也不认账。要是老百姓办的结婚证要跑几十趟、维权上访跑断腿还是没人受理,这样的地方,哪怕楼修得多高、广场建得再大,估计那里的居民百姓也不会满意。而且,这样的手笔越大,群众越反感。因此,领导方式的转变就是要向小处转、向细处转、向实处转、向老百姓的意愿上转,我们只有把小事放在心上,从小事做起,把小事办好,才能赢得民心,才能更好地担当起一个地方经济社会发展的历史重任。(记者 曲昌荣整理)

第二篇:转变领导方式

在接到市委宣传部、市直机关工委关于开展学习“用领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章”活动的通知后,市水利局直属机关党委高度重视,迅速对学习活动进行了安排部署。学习活动采取党组中心组、局属事业单位领导班子专题集中学习、举办专题培训班、开展主题党课教育活动、撰写心得体会等多种形式,对省委书记卢展工关于“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要论述精神和《河南日报》刊发的9篇系列政论文章精神进行全面、深入、透彻的学习。

市水利局直属机关党委书记仝国良同志强调,卢展工书记《用领导方式转变加快发展方式转变》的文章精神,是深入贯彻落实科学发展观的客观要求,是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的迫切需要,是加快实现富民强省中心任务的重要举措。何平九论全面系统的反映了省委、省政府用领导方式转变加快发展方式转变的决策、决心和部署,是对卢展工书记的理论文章的进一步解读、丰富和阐释。全局干部职工特别是各支部和党员必须充分认识用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义,切实把思想和行动统一到加快推进领导方式转变上来,在发展中转变,在发展中调整,在发展中提升。在学习中要做到:

一是高度重视、提高认识。学习活动是一项重大政治任务,各单位要制定好学习计划,集中时间和精力深入学习,做到精学细学、学懂学会,真正领会内涵和实质。各支部要规划好学习活动,及时向局党委汇报学习进度,每名职工要撰写1篇以上的学习心得体会,确保活动取得实效,不断提高水利服务大局的能力和水平。

二是领导带头,率先垂范。各单位支部一班人要以身作则、率先垂范,在集体学习中要带头发言,带头撰写心得体会、理论文章或调研报告。上级安排部署的学习任务,做到首先落实,首先完成,为本单位干部职工作出榜样。

三是联系实际,注重实效。今年的中央一号文件把水利工作上升到国家战略高度,同时,大幅度提高了水利资金投入。因此各单位要把深入学习和推进水利各项工作紧密结合起来,自觉践行“四个重在”的实践要领、坚持“三具两基一抓手”的工作方式,把学习效果充分体现在工作实效中。通过学习,推动各项水利工作的开展,以工作成效来检验学习的成效,做到相互促进,相互提高,为“十二五”规划的开局之年开好头,起好步。

领导干部要在学习和工作中转变思维方式

领导干部如何在深入学习实践科学发展观活动中发挥科学理论的指导作用,运用理论解决实际工作中的问题,我认为最根本的是要在学理论过程中转变自已的思维方式和思想方法。科学理论本身是对实践经验和认识的升华,是对事物发展规律较高层次的概括和抽象。所以,理论对实际的指导作用,不是简单地用理论去对照实际,或者直接到理论著述中去寻找解决问题的现成答案,而是为我们提供了观察问题、认识问题、分析问题和解决问题的科学思维方式和思想方法。

1、要在学理论中转变思维方式和思想方法,必须以科学的理论知识武装头脑。要在深入学习的基础上进行潜心思考,领悟贯穿在理论中的基本思想,科学态度和根本立埸,并经

过吸收和消化,变成我们自已认识、观察、分析和处理问题的思维方式和思想方法。开化长期以来受信息、交通等自然条件的制约,人民群众生活水平同沿海发达地区相比相对落后,地区经济发展相对缓慢,干部群众的思想观念相对保守。为此,我们在学习实践活动过程中不仅领导干部自已本身要带头转变思维方式,更重要的是要让全县党员干部和人民群众转变思想,更新观念。只要大多数人的观念转变了,我们就能抓住机遇,克服自然环境所造成的重大困难,实现经济跨越式发展和社会的和谐稳定。因此,用科学理论武装头脑的过程,不是理论知识的简单填充过程,而是一个有机地理解消化、生长形成自已的理论思维的过程,是把理论转化为自已的认识武器、思想武器的过程。

2、要在学理论中转变思维方式和思想方法,必须用科学的理论知识指导实践。在深化改革、发展社会主义市场经济的新形势下,我们每个同志特别是各级领导干部在工作中都面临很多问题和矛盾。解决这些问题和矛盾需要用科学的理论知识作指导,进行分析、思考,联系实际拿出解决问题的切实办法。但在实际工作中我们一些同志在运用理论指导实践上做得很不自觉,原因就在于我们没有真正将科学理论转变成思维方式和思想方法,而是习惯于拿现实问题去找具体的理论进行对号。而对每个具体问题都去进行理论对号,既不科学,又在事实上是不可能的。马克思主义不是教条,而是行动的指南。它要求人们根据它的基本原则和基本方法,不断结合变化着的实际,探索解决问题的答案,从而也发展马克思主义的本身。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是马克思主义在当代中国发展的最新成果。学习这一科学理论,关键是要把理论变成自已的思维方式和思想方法,使之成为我们认识问题,分析问题的一个基本出发点。从根本上提高我们的理论素质,从根本上解决联系实际不够自觉的问题,加强我们工作的原则性,系统性,预见性和创造性。

3、要在学理论中转变思维方式和思想方法,必须坚持理论联系实际。理论联系实际是我们一贯强调的优良作风,但是在现实生活中,一些同志为什么对这个问题总是解决不好,或者理论和实际“两张皮”,或者出现“空对空”的现象,其中一个重要的原因,是没有抓住把科学理论转变成思维方式和思想方法这一重要的环节,甚至干脆省略了这个环节,把学习理论简单化,庸俗化。其结果是,没有做到真正联系实际解决问题,滑向了教条主义、形式主义,同时也损害了科学理论的科学指导性。因此,注重把科学理论变成我们的思维方式和思想方法,是实现理论联系实际的科学方法和必不可少的步骤。领导干部在学理论过程中除了带头转变思维方式和思想方法外,要针对党员干部在人生观、价值观问题上的一些热点、难点、模糊点,引导大家运用科学理论分析问题、辩析是非,用理论解决改革开放形势下出现的新情况、新问题。

“何平九论”用八个关键词(机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民)明确告诉我们:即使我们目前存在问题,只要我们充满信心,用领导方式转变加快发展方式转变,正确对待和努力做好八个方面的问题,中原经济区建设定能开好头、起好步。

一次乘出租车,司机充满信心。他是部队复员军人、也是下岗工人,生活窘迫,失业补偿金也没发放到位。即使如此,他仍说,我相信政府一定会给我们一个合理的答复。这就是信心,这是对我们党的信心。作为我们基层工作人员来说,也要如此。

一是心里装着群众。我们基层人员的工作具体接触群众的,工作的好坏直接影响政府形象;我们工作好坏,是群众评判的,不要试图欺骗群众,网络发展会使你的图谋暴漏在阳光下。众所周知,内乡县衙有一副楹联是:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”只有心里装着

群众,在办事是就能踏踏实实、就能兢兢业业、就能克难攻坚。

二是清醒认识有所为有所不为。卢书记认为:做了很多事情,没有起作用甚至起了副作用,做了等于没做,此“为”就是“不为”;很多事情尊重规律、不去干预不去做,反而会收到很好效果,此“不为”就是“为”。具体到我们基层人员来说,就是做事情是,要多想是不是群众急需的,是不是群众满意,是不是会给群众带来不变,不要一厢情愿,尽力避免好心群众不理解甚至办坏事的情况,不要把素质低、刁民等不和谐的词挂在嘴上,作为工作失误的借口。

三是认真做好“三具两基一抓手”。“三具两基一抓手”:“三具”,就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实;“两基”,就是切实抓好基层、打好基础;“一抓手”,就是把实施项目带动作为各项工作的总抓手。“三具两基一抓手”是在实践中总结出来的方法论,体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风,是贯彻落实科学发展观,推动各项工作的有效方法。具体到我们基层人员来说,在执行政策上,要扎实,不走样、不减少;要多思考,多调研,勇于创新;要跟得上,不推诿、不拖拉。

《何平九论》给我们广大党员带来新的理念,新的意识,我们需要不断深入学习,转变工作作风,转变领导方式,转变发展理念,将新的知识运用到工作中去,充满信心做好本职工作,就是为中原经济区建设做贡献。

第三篇:领导方式转变心得体会

学习“用领导方式转变加快发展

方式转变”的心得体会

市装饰办 代科

通过对“用领导方式转变加快发展方式转变”相关资料的学习,我深刻认识到 领导方式转变与发展方式转变密不可分、相辅相成。用领导方式转变加快发展方式转变,既是理念、政策、体制、机制问题,又是实践、务实、创新问题;既是宗旨意识、责任意识问题,又是能力、素质和方法问题。我们一定要深入学习贯彻省委书记卢展工“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要论述,认真思考怎么转、怎么做,以实际行动体现领导方式转变,以领导方式转变加快发展方式转变,从而加快我办、我市装饰行业建设,为更加规范装饰市场打下坚实的基础。

一、坚持好、持续好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,是转变领导方式的前提保证。解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线的精髓,是认识新事物、适应新形势、完成新任务、实现新跨越的强大动力,也是我们思想和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的根本保证。无论是加快领导方式转变还是发展方式转变,必须要清楚装饰行业正处在发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,要立足自身实际谋求发展。

二、持续强化宗旨意识和责任意识,是解决好主动性,适应转变领导方式的有效途径。用领导方式转变加快发展方式转变,就是要持续强化各级各部门宗旨意识和责任意识,进一步增强责任心和使命感,提升履责能力,加强责任监督,自觉把为民责任当作一种态度、一种品质、一种追求,积极体现在为民尽心的政治责任、为民尽力的社会责任、为民尽职的工作责任上,始终把工作出发点和落脚点放在为民上,不断增强各级干部的主动性和能动性。

三、勤于学习,善于思考,全面持续提高素质是转变领导方式的现实需要。实现领导方式转变、加快发展方式转变,关键在人,必须在新的历史起点上持续提高领导干部能力素质。一要勤于学习。二要善于思考。能否善于思考决定着领导干部的能力和水平。在转变领导方式中,领导干部要深入思考,认真研究经济趋势、市场规律、社会热点、思想潮流,进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工,把握事物的本质和规律,从深度和广度上,准确了解、把握客观事物的发展,要深思“什么是领导方式转变”,还要分析“为什么要转变领导方式”、“怎样转变领导方式”、“如何评价转变领导方式”等基本问题。不仅弄清现状,而且能正确认识和对待,不仅善于发现新特点、新问题,而且能遵循客观规律和思维规律,拿出解决问题的新办法、新举措,真正通过学习思考,成为爱学习、善思考、会工作的新型干部。

四、注重实干,科学总结,实践创新是实现领导方式转变、加快发展方式转变的关键。转变领导方式、加快发展方式转变必须突出把工作追求放在持续发展上见效,在惠及民生上见效,在和谐稳定上见效上来,按科学规律办事,真抓不乱抓,实干不蛮干,在实干中总结经验,在总结中探索,在探索中提升,在提升中实现领导方式的转变。一要注重实干。实干是一种境界,是思想、情感、意志、决心、信心、作风、气节等精神因素的凝聚和升华。“喊破嗓子,不如做出样子”“火车跑得快,全凭车头带”“领导带头干,可以唤起群众千百万”,领导处处起表率作用,真抓实干,必然会影响和带动下级苦干实干。二要科学总结。科学总结是马克思主义者所应倡导并身体力行的重要工作方法,通过科学总结达到提高水平、改进工作、增长本领的目的。要总结出成绩,起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用,起到激励自我、增强干劲的作用;要总结出不足,深入查找主客观原因,勇于挑刺、敢于揭疤,并针对要害强化措施,改进不足,提高整体工作水平;要总结出规律,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,引出规律性的认识,用以指导今后的工作;要总结出干劲,进一步振奋精神、坚定信心,激发斗志、坚定决心,把干劲鼓得更足一些,把措施想得更周全一些,努力推动工作再上一个新台阶。三要实践创新。新形势、新情况、新问题决定了各级领导干部务求解放思想、与时俱进,职责和使命迫使领导干部在抓工作干事业中必须具备改革创新的勇气和气魄。要在实干、总结的基础上,勇于实践、敢于创新,以创新的胆识和气魄,大胆地试验,科学地论证,形成适合自己的发展思路、模式和路径,这样才会在转变领导方式中实现“跨越”和“突破”,创造出三门峡市装饰行业辉煌的明天!为建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的三门峡做出我们的贡献!

2011年2月15日

第四篇:领导方式转变小结

“用领导方式转变加快发展方式转变”解

放思想大讨论活动第一阶段小结

根据市委的统一部署和局党委的计划安排,我局认真组织开展了“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动。通过第一阶段的学习活动,使广大干部职工整体上对“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要性、必要性和紧迫性有了新的领悟,深化了对科学发展观的认识,全水务系统想发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚,形成了改革创新的思想动力,为第二阶段活动的顺利开展打下了良好基础。现就第一阶段的工作开展情况简要作一小结。

一、第一阶段活动开展情况

3月5日林州市“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动动员会后,XX党委按照市委的统一部署,3月9日及时召开了XX“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动动员会,精心组织,扎实推进,在全系统内迅速掀起了新一轮解放思想热潮。回顾第一阶段的工作,主要有以下五个特点:

(一)高度重视。市动员会结束以后,局党委及时召开了会议,专题研究部署大讨论工作,细化任务,明确责任。3月9日制定了《XX“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动工作方案》。及时成立了以局党委书记

1为组长,副书记为副组长,各分管领导为成员的“大讨论活动领导小组”。并设立了办公室。提出了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的要求,在XX系统形成了一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的工作格局。

(二)领导带头。活动开展的是否顺利,效果是否明显,关键要看领导。在此阶段活动中,XX系统各级领导干部都能做到率先垂范,并将其贯穿于活动的各个环节,体现到工作的各个方面,使领导干部既是活动的组织者,也是活动的先行者,带头学习讨论,带头更新观念,带头转变作风,带头改进工作,切实增强了进一步解放思想的主动性和积极性,增强落实科学发展观的坚定性和自觉性,积极探索发展的新理念、新路径,在抓机遇中谋思路、破难题、谋跨越、抓发展,使思想达到新境界,观念取得新突破,工作拿出新举措,实现水利事业的新跨越。

(三)真抓实学。一是局党委统一下发了学习笔记,购买了《何平九论》,并从网上下载了一些有关省重要领导讲话的学习资料,下发给各局属单位和科室,健全了学习制度,实行了学习签到制。二是认真组织动员。为了充分提高全XX系统干部职工对大讨论活动的认识,局党委及时召开了动员大会,局党委书记、局长XX同志做了重要讲话,纪委书记XX传达了活动方案并就活动的安排进行了部署,讲解了大讨论活动的重要意义,使全体干部职工充分认识到了开展大讨

论活动的重要性和必要性,把思想统一到省委、市委的决策部署上来,增强了参加大讨论活动的自觉性,迅速在全XX系统掀起了大讨论活动的热潮。三是认真组织学习。利用每周二、五学习日统一组织,集中学习的形式,认真组织学习了省委书记卢展工在《人民日报》发表的署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》及有关重要讲话精神,学习了《河南日报》刊发的何平系列政论文章,学习了安阳市市委书记张广智在动员大会上的讲话精神和2月23日来林调研时的讲话精神,学习了我市市委书记XX在动员大会上的讲话精神和红旗渠精神等学习内容,通过每个专题的学习,要求领导干部职工撰写了读书笔记和心得体会、理论文章或调研报告,确保了学习效果。同时,在学习提高的基础上,我们又及时开展不同层次的学习交流会,组织领导干部交流学习体会,畅谈学习收获,通过座谈讨论、班子谈心活动等,全面加深了用领导方式转变加快发展方式转变的理解和认识。四是加强督导。为推动解放思想大讨论活动在全水务系统取得实效,局党委在加强对机关开展活动引导的同时,及时向各局属单位,下发了《中共XXX委员会关于成立XX系统“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动领导小组的通知》、《XX系统“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动工作方案》,并要求各局属单位结合本单位工作实际制定相应的活动方案、成立领导小

组,局党委重点对各单位大讨论活动的组织领导、工作部署和实际效果,进行督促检查,保证了活动在全XX系统开展的实效性。

(三)搞好宣传。为了扩大活动影响,充分调动大家的积极性,充分利用标语、板报、简报等宣传形式,大力宣传学习贯彻活动中出现的好做法、好经验。利用学习专栏,及时报道活动开展情况。解放思想大讨论活动办公室针对每个学习专题专门印发活动简报,有力指导和推动了活动的开展。

(四)联系实际。为增强对工作的指导性,实效性,全水系统在解放思想大讨论活动中,紧紧围绕我市加快建设三省交界区域中心城市提供水利支撑和保障的思路,以解放思想和转变作风为重点,着力抓好以下具体工作。一是综合运用现代管理手段和方法探索适合全市XX改革发展的管理模式;二是加大对执法人员的培训;三是完善管理规章制度;四是按照中央一号文件精神抢抓机遇,加快基层设施建设步伐;五是按照解放思想大讨论活动目标要求进一步增强全系统发展为民、团结奋进的凝聚力。

(五)效果明显。一是通过学习动员阶段的组织发动、学习和宣传,使广大干部职工增强了开展大讨论活动的自觉性,明确了大讨论活动的指导思想和重大意义,明确了大讨论活动的重要内容和方法步骤,都能够积极投身到活动中,学习了规定的学习内容,达到了统一思想、提高认识的目的,取得了明显成效。二是通过广泛的学习讨论,促使大家对八个进一步有了更深刻的理解和认识,即:一是进一步增强抢抓机遇、应对挑战的洞察力;二是进一步增强驾驭全局、统筹协调的掌握力;三是进一步增强遵循规律、实事求是的运作力;四是进一步增强从容清醒、化危为机的应对力;五是进一步增强敢想敢干、锐意进取的创新力;六是进一步增强实干为先、求实求效的执行力;七是进一步增强恪尽职守、忠诚履责的向心力;八是进一步增强发展为民、团结奋进的凝聚力。全系统解放思想大讨论活动第一阶段的系统学习任务已结束,已完成了规定的学习任务。

二、下步工作打算

(一)继续开展好学习活动。为了提高学习的质量,保证学习的效果,各局属单位和各科室要结合查摆问题,对于活动方案中没有学完的书目,进一步加强学习搞好自学,严格落实“三个必须”:必须按方案中的书目内容,通读每篇文章,划出学习重点;必须在笔记上摘录每篇文章的重点内容,领会文章要义;必须结合自身思想实际,边学习边思考,写出心得体会。局党委将对个人读书笔记和心得体会统一进行检查。

(二)要广泛征求意见。各局属单位和各科室要以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式,结合自身业务,广泛征求意见和建议。

(三)要认真查找问题。在走访调研的基础上,各局属单位和各科室要对照科学发展观要求,按照活动方案的要求,结合工作职能,结合业务范围,结合自身素质,着力解决本单位领导干部在思想观念、体制机制、方式方法等方面存在的突出问题。领导干部和科室长(主任)要以身作则,带头查找问题。对查找到的问题要提出整改要求,明确整改责任。

(四)要开好民主生活会。各局属单位领导班子要开好一次高质量的民主生活会,要围绕机制、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民等八个方面,深刻讨论反思在思想观念、思维方式、体制机制、工作思路、工作方法、工作作风等方面存在的与转变发展方式不相适应、不相符合的突出问题,深刻剖析原因,澄清领导班子和领导干部在领导方式上存在的模糊认识。通过开展批评和自我批评,深入剖析根源,提出整改措施。

二0一一年三月三十日

第五篇:申论热点转变增长方式

热点一:转变经济的增长方式

第一部分:理论部分

1.概念的提出

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调指出,“必须加快转变经济增长方式”。

所谓经济增长方式,通俗地说就是为了实现经济增长而采取的手段、措施和具体做法。转变经济增长方式,是一个谈论多年的重大话题。1995年中央就已明确提出“积极推进经济增长方式转变,把提高经济效益作为经济工作的中心”的方针。10年来转变经济增长方式有了很大进展,但从总体上看还未实现根本转变。

2.为什么我国必须加快经济增长方式的转变

增长方式粗放是我国经济社会发展中一个比较突出的问题,表现在主要通过扩大投资规模、过多依靠各种资源的大量消耗去实现经济的快速增长。由此导致效率依然不高、效益相对低下和环境压力明显加大,以及发展本身的不可持续性。

粗放式增长难以满足人民日益增长的物质文化需求。过分依靠各种资源的大量消耗去实现经济的快速增长终究难以为继。不转变经济增长方式,在国际产业分工中将永远处于被动地位。

3.制约经济增长方式转变的主要因素

思想观念上的束缚。一是对节约资源的重要性紧迫性缺乏足够的认识。二是简单地把经济增长和经济发展等同起来。三是没有牢固树立科学发展观。要不要发展的问题,应该说大家的认识是一致的。

经济管理体制上的障碍。实践证明,在从高度集中的计划经济管理模式转向市场取向的经济管理模式的过程中,经济管理体制的每一次重大改革,都对经济增长方式转变发挥了巨大的推动作用。

历史发展阶段的原因。我国目前经济增长方式之所以比较粗放,也有其历史发展阶段的必然性。因此,保持一个相对较高的发展速度,在相当长的一段时期内仍然是非常重要的。

4.加快经济增长方式转变的主要思路

加快经济增长方式的转变确实是一项艰巨的任务,但也有许多有利条件。我国的综合国力得到明显加强,物质、技术基础已比较雄厚,更重要的是以人为本、全面协调可持续的科学发展观正在不断深入人心,逐步成为亿万人民的实际行动。我们已经到了应该加快、也有条件加快转变经济增长方式的时候。

必须全面贯彻落实科学发展观。我们必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。聚精会神搞建设,一心一意谋发展。发展应该始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为出发点和归宿。加快体制改革和创新。加快完善社会主义市场经济体制,形成有利于转变经济增长方式的机制是加快转变经济增长方式的关键。加快推进经济结构战略性调整。调整和优化经济结构是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。努力扩大消费需求。把节约资源作为基本国策。完善国民核算体系。

第二部分:规范性文件

我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,国际经济正处在产业结构朝着技术、知识、服务密集的方向发展的新的调整时期。只有加快转变经济增长方式,才能不断提高国民经济的整体素质,确保实现党的十六届五中全会提出的发展目标。只有加快转变经济增长方式,才能切实推动经济发展和人口、资源、环境相协调,确保实现我国经济社会可持续发展。只有加快转变经济增长方式,才能应对激烈的国际经济、科技竞争,切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力,确保在国际分工中取得有利地位。我们一定要从贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,进一步增强自觉性和紧迫感,下更大的气力,采取更有力的措施,切实把加快转变经济增长方式的工作抓紧抓实、抓出成效。

加快转变经济增长方式,是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、实现经济社会又快又好发展的重要着力点。要重点抓好以下几方面的工作:一是要按照建设创新型国家的要求,加快建设国家创新体系,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,着力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,为转变经济增长方式提供强大科技支撑。二是要加快推进经济结构的战略性调整,提升产业的整体技术水平,特别是要大力发展先进制造业和现代服务业,大力加强基础产业基础设施建设,大力促进区域协调发展。三是要坚持节约资源和保护环境的基本国策,大力发展循环经济,加强资源综合利用,全面推进清洁生产,加大环境保护和生态建设的力度,促进建设资源节约型、环境友好型社会。四是要进一步推进改革,努力形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制,充分发挥市场机制对转变经济增长方式的引导作用。五是要树立人才资源是第一资源的观念,加强人力资源能力建设,努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖的创新人才,积极营造人才辈出、人尽其才的社会氛围。

加快转变经济增长方式,关键是各级党委和政府要高度重视、加强领导、抓好落实。要全面把握科学发展观的内涵和要求,统一思想认识,加大工作力度,切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。要把转变经济增长方式作为经济社会发展的重要任务,进行深入分析,制定实施规划,抓住对转变经济增长方式具有重大作用的环节和问题,同改革发展工作有机结合起来,一起部署、一起推动,扎实加以推进。要建立健全有利于加快转变经济增长方式的干部政绩考核体系,综合考核投入和产出、速度和效益、经济和社会、发展和环境等方面的指标,激励广大干部树立和实践科学发展观和正确政绩观。要完善法律法规,加大执法力度,形成有利于转变经济增长方式的法制环境。要大兴求真务实之风,扎扎实实做好加快转变经济增长方式的各项工作,更好地推进全面建设小康社会进程。

第三部分:范文或者评论员文章

建设资源节约型和环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,必须加快转变经济增长方式。转变经济增长方式,就要大力节约资源和能源,发展循环经济,保护生态环境,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展;就要促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变;就要继续深化改革,着力形成有利于增长方式转变的体制机制。

具体来说,在实践中应注意把握好以下几个结合:

一是将转变经济增长方式与推进科技进步结合起来。要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术,支持制定重大产业技术标准。在着力发展高新技术产业的同时,推动劳动密集型产业向知识和技能密集、高附加值的方向提升。培育一批技术推广机构,给中小企业提供技术支持和技术援助。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究,加强共性技术、关键技术的自主开发和创新,推进具有战略意义的高技术研究,在信息、生命、空间、海洋、纳米及新材料等领域超前部署,集中优势力量,力争取得重要突破。特别要注重突破节能降耗和环境保护方面的技术瓶颈,开发针对大气污染、水污染、垃圾污染的综合整治技术,开发资源高效勘查和资源综合利用技术。增加科技投入,使研究与开发投入占GDP的比重逐年提高。实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策,完善自主创新的激励机制。加大知识产权保护力度,健全知识产权保护体系,优化创新环境。

二是将转变经济增长方式与推进国民经济信息化结合起来。转变经济增长方式就要走新型工业化道路,以信息化带动工业化。国内外经验表明,信息技术对转变经济增长方式具有重要作用,信息产业本身的发展可使一、二、三产业的结构进一步优化,特别是信息服务业的发展,会提高非物质产品在整个经济中的比重。信息技术、信息网络和信息服务,对于各行业生产、管理、营销流程的再造和重组,提高效率和管理水平,对于优化和改造传统产业,促进经济结构优化和升级,带动工业化在高起点上迅速发展,对于提高产业整体技术水平,节能降耗,具有积极作用。因此说,“十一五”时期,加快国民经济和社会信息化进程,充分发挥信息化在转变经济增长方式中的重要作用,不断提高生产要素的利用效率和经济增长的质量与效益,十分必要。

三是将转变经济增长方式与结构调整结合起来。要促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变;由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变;由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变;由主要依靠工业带动和数量扩张带动向三次产业协同带动和结构优化升级带动转变。积极发展服务业是“十一五”时期的重点。加快发展服务业,不但有利于优化经济结构,而且可以大大缓解资源约束的压力。为此,要坚持市场化、产业化、社会化方向,拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场,提高服务业的比重和水平。大力发展主要面向生产者的服务业,细化深化专业化分工,降低社会交易成本,提高资源配置效率。优先发展交通运输业,统筹规划、合理布局交通基础设施,做好各种运输方式相互衔接,发挥组合效率和整体优势,建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。大力发展现代物流业,培育专业化物流企业,积极发展第三方物流。积极发展信息服务业,改善邮政和电信基础业务,积极发展电子商务,推进电子政务。

四是将转变经济增长方式与发展循环经济结合起来。发展循环经济,是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。大力发展循环经济,可以有效节能降耗、保护生态环境,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展。各地区各部门要将发展循环经济的基本指标纳入到各级政府目标责任制和干部考核体系中;加快研究制定促进循环经济发展的法律法规,制定和完善各行业节能降耗标准,推进节能降耗重点项目建设,通过法律和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的工艺、技术和产品,探索发展循环经济的有效模式;理顺资源性产品价格,实行有利于资源节约的价格和财税政策,从税收、贴息、补贴等方面完善有利于发展循环经济的财税政策;大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造,推动技术进步,组织开发和示范有重大推广意义的减量技术、替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零”排放技术、回收处理技术、绿色再制造技术,以及降低再利用成本的技术等,为循环经济的顺利发展提供可靠的技术装备支持。

五是将转变经济增长方式与优化人力资源结构结合起来。劳动者的知识技能水平在很大程度上决定着所从事产业的效率和效益。降低对资源能源的依赖,增加经济中科技和知识的含量,需要高素质人才的复杂劳动和不断创新。为此,要壮大人才队伍,提高人才素质,优化人才结构,完善用人机制,发挥人才作用。完善培训制度,加强理论教育、专业培训和实践锻炼,提高人才的思想政治素质。实施企业家培养工程,培养造就一批富有创新意识和能力、适应经济全球化要求的企业家,推进企业经营管理人才职业化、市场化。实施专业技术人才知识更新工程和战略高技术人才培养工程,重点培养造就一批科技领军人才、学科带头人和战略科学家。实施高技能人才培养工程,建立一批高技能人才培训基地和公共实训基地,建设高技能人才队伍。加强农村实用人才培养。加强中西部地区和东北地区人才资源开发和人才队伍建设。

第四部分:典型观点和事例

广东全面落实科学发展观,坚决执行国家宏观调控政策,加快推进经济结构调整,促进全省经济运行进入速度较快、物价较低、效益较好、质量较高的轨道,出现加快转变经济增长方式的好势头。

1.经济增长保持平稳较快态势

2.工业生产保持基本平稳

3.固定资产投资增幅继续放缓

4.出口高速增长,进口增幅回升

5.利用外商直接投资稳定增长

6.经济运行质量稳定提高

7.政府、企业和个人收入均实现较快增长

8.节能降耗工作取得明显成效

9.营造出较为宽松的创业环境

10.消费价格涨幅温和

11.资源约束有所缓解

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