寿宁三推手推进城镇化

第一篇：寿宁三推手推进城镇化

寿宁三推手推进城镇化

2010-07-11 10:04:35 作者：ningde8 来源：宁德网 浏览次数：479 网友评论 0 条宁德网消息(寿宁记者站 刘黎明 朱雅秀)欢快的健身操、优雅的交谊舞、舒缓的太极拳、悦耳的大家唱……盛夏七月的夜晚，走进寿宁县城东部新区，梦龙湖畔的梦龙文化公园里越来越多的人在...宁德网消息(寿宁记者站 刘黎明 朱雅秀)欢快的健身操、优雅的交谊舞、舒缓的太极拳、悦耳的大家唱……盛夏七月的夜晚，走进寿宁县城东部新区，梦龙湖畔的梦龙文化公园里越来越多的人在休闲娱乐、锻炼健身。随着包括梦龙文化公园等在内的14个一期项目投入使用或完成主体工程和二、三两期11个项目全部动工建设，寿宁县城东区这座“一城山色半城湖”的魅力新城已雏形显现，折射出该县以“下山、进城、出县”为推手、加快城镇化建设的步伐正坚实迈进。

近年来，针对全县28万人口中还有很多生活在贫瘠、险峻甚至是危险地带山区，且人均有效耕地不足半亩、严重制约脱贫致富奔小康进程的县情实际，寿宁县把推进城镇化建设作为贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要一环，提出做好“下山、进城、出县”三篇文章，走“小县大城关、小乡大集镇”发展路子，力争通过持续努力，使全县28万人中有9万人下山、9万人进城镇、9万人出县。

围绕做活“下山”文章，从2008年起，该县结合实施“安居工程”三年规划，在全县14个乡镇所在地或毗邻地方建立了32个集中安置点。截至目前，已累计投入资金2亿多元，完成1365户6462人的搬迁。今年剩下的795户3750人的搬迁任务，可望于本月底前完成。由此，2160户10212人从此下山走向新生活。与此同时，抢抓我省开展综合改革试点小城镇的契机，寿宁县积极推进乡镇增体扩容。目前，已确定申报南阳镇和犀溪乡为试点。南阳镇已基本完成总体规划编制，作为县城南拓的主体区域，定位为未来寿宁县城的“副城

区”。犀溪乡则立足紧邻温州泰顺的区位优势，以占地1000亩、集休闲、娱乐、食宿、商务、旅游、住宅为一体的“寿泰东方旅游康疗中心项目”为龙头，加快推进综合改革试点小城镇建设。

针对老县城狭隘、局促的“瓶颈”制约，为让群众更好“进城”，该县于2008年3月正式启动县城东部新区开发建设。该新区规划面积3平方公里，总投资15亿元，建成后可容纳3万人，是寿宁建县至今最大的市政工程。历时两年多的建设，目前，已累计完成投资7亿多元，“城囿万山之中”的老县城正加紧“突围”。着眼于群众进了城还能发展，该县还规划建设城关轻工业集中区，拓展就业空间。目前该项目已被列入今年市重点建设项目，正加快推进征地等前期工作。

促进农村劳动力向外转移，是“出县”的主要目标，而提高群众的劳动技能，则是“出县”的重要保障。为此，该县大力发展职业教育，依托省级重点职业中专等培训机构，开展专业技能培训，提高劳动力转移就业能力，仅2009年就培训技工3200多人且100%就业。此外，通过有关部门牵线搭桥、亲友帮扶等方式，多渠道转移农村剩余劳力。据不完全统计，目前全县在外创业人员达7万多人。

第二篇：推进城镇化情况汇报

XX县农业局推进城镇化发展情况汇报

在推进城镇化进程中，县农业局认证贯彻落实《玉溪市人民政府关于加快县城和重点镇建设的决定》，坚持“农业稳县”发展战略，立足于XX县农业资源优势，以增加农民收入为目标，以土地流转为载体，以引进项目为核心，支持鼓励基地化生产、规模化经营、市场化发展，推动传统农业向现代农业转型，鼓励农民居住向城镇集中，引导农民向市民转变，形成XX农业产业化经营的特色产业带和产业集群，巩固烤烟支柱地位，积极发展现代化、生态、休闲、观光农业。一是大力推动农业资源流转和整合。以土地整合、流转为中心，推动包括土地、技术、劳力等各种农业要素在内的农业资源流转与整合，促进农业向“规模化种植、标准化生产、园区化管理、现代化经营、国际化销售”的现代农业转变。大力引进农业龙头企业，以农业龙头企业为载体，大力推动“土地向规模经营集中”、“乡镇企业向园区集中”、“先富农民向城镇集中”，探索农业集约化、规模化、园区化发展模式，加快发展现代农业，促进农业发展方式和农民身份转变。二是着力发展无公害、绿色、有机农业和旅游观光农业。加强农业标准化建设，发展循环农业，积极推广适合XX县自然条件和环境特点的生态农业模式，充分挖掘潜力、发挥优势、营造特色，依托XX山水优势，建设现代化高新生态农业区和旅游农业生产基地。梁王山区域重点发展特种畜禽养殖、反季节蔬菜、冷凉水果等生态农业。九村区域一立体农业为发展方向，建立多物种共

1栖、多级别循环、多方式开发利用的立体农业模式，重点建设优质烤烟基地、特色水果基地、林下养殖基地、生猪养殖基地、中药材种植基地。龙街区域以观光农业为发展方向，以服务主题公园为中心，重点发展高科技农业，建立小型农、林、禽生产基地和特色矮化果园、菜园、花园等，以服务游客为主要目的。右所至海口区域，以休闲农业为发展方向，以改造传统农业为中心，结合农业生产、加工、销售、疗养、旅游、娱乐，重点建设特色林果、花卉苗木、蓝莓、农家乐等休闲农业基地。三是完善农业服务体系。增强对农业服务体系，尤其是技术服务体系是农业发展出路的重要性的认识，增加对农业服务体系建设的投入，确保农业服务体系稳定运行。加强农业产前、产中、产后各种服务，重点建设包括镇农业农机工作站、种子站、土肥站、植检植保站、经作站、农推站的“种植业服务体系”和包括畜牧兽医站、水产站等的“养殖服务体系”以及包括农经站、农机站、能源站等的“经营管理服务体系”。加大农产品综合交易市场建设力度，引导商铺向市场集中，配套建立市场综合服务中心、电子监控中心、农药残留检验检测中心、地衡检斤中心、交易大厅、常温仓储库房、冷库等市场要素设施，形成“产、供、销、科、贸、工、农一体化”的农副产品市场体系。四是高度重视农产品质量安全体系建设，确保农产品安全是一切经济发展的后盾。近几年，XX县蔬菜发展面积大，品种多，农药、化肥施用不科学，给农产品质量带来很大难度，建立一支高素质、业务强、反应快的专业队

伍和设施设备，预防控制、阻止外来疫病的传入，大幅度减少病虫害的发生以及由此造成的危害，对增加农民收入和减轻农业对抚仙湖的污染都具有积极的促进作用。

XX县农业局

2011年4月8日

第三篇：如何推进城镇化建设

如何推进城镇化建设

我国的城镇化水平为46％，与工业化国家70％的城镇化水平还差20多个百分点。如何利用这个空间，是未来二三十年中国经济长期持续快速增长的动力所在。农村城镇介于乡村和大中城市之间，既有别于农村和大中城市，又具有农村和大中城市的某些特点。农村城镇化建设，是经济发展到一定阶段的必然产物，在经济社会发展过程中起到了承上启下的中间媒介作用，能够有效调节城乡二元结构，缩小城乡之间的差距，是解决我国“三农”问题和实现农村现代化的有效路径之一。在城镇化进程中，要实现农村城镇化的可持续发展，需要重视和解决好以下几个问题。

一、要树立“以农为本”的农村城镇化建设理念。“以农为本”是农村城镇化建设的基础和前提。农村城镇化建设，一切都要以有利于农业、农村、农民的发展为前提，才能更好地实现农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，农村产业结构不断优化，有效推动农业、农村、农民的现代化进程，逐渐形成城乡经济社会发展一体化新格局。

二、要对农村城镇化建设进行充分论证和科学规划。科学规划决定了农村城镇化的未来发展空间。调研论证、科学规划要根据当地资源、产业、区位、文化等现实状况和优势特色，充分发掘未来发展的潜在能力，才能正确定位城镇化的发展方向，明确城镇的功能定位。科学规划要有前瞻性，要具有对未来农村发展的可融性，同时又要考虑区域内的协调性。可融性就是要对未来发展的空间留有余地，区域协调性，就是要考虑一定半径之内区域的优势互补，实现区域的协调发展。可融性和协调性将决定今后城镇发展的水平、速度和质量，决定未来农村城镇化道路能走多远的问题。

三、要加大对农业农村基础设施的投入，夯实农村城镇化发展的基础。在我国工业化前期，经济社会的发展主要是农业贡献工业和城市，导致几十年来国家对农业农村投入严重不足。现在我国经济社会发展已经达到了工业反哺农业的阶段，加大对农业农村基础设施投入已经势在必行。近几年农业自然灾害的频发也为我们敲响了警钟，今年西南地区的大旱，再一次暴露了我们对农业基础设施的欠账所要付出的沉重代价。2004年至2010年，中共中央连续七年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位，并且今年中央一号文件已经明确提出要加大农业农村基础设施的投入，这既需要投入切实到位，也需要我们在建设中要结合当地现有的基础设施状况和未来的发展，对基础设施进行科学改造和完善，使投入产生最大的效益。

四、要有效解决农业人口就业和剩余劳动力转移，这是民生之本。农村人口受教育程度普遍偏低，造成现有劳动力素质不能很好满足城镇化对人才素质的要求，出现了“需求人才短缺与现有劳动力过剩”的现象。这就要在城镇化进程中，除了贯彻落实好已经实行的户籍制度改革外，还要不断创新体制机制，建立覆盖城乡的公共就业服务体系，搭建就业平台；还要充分发挥本地的教育和科研优势，整合培训资源，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，使他们掌握一定的知识和技能，增强农民科学种田和就业创业能力。

五、要着力破解传统农业向现代农业转变的制约因素，提高农业在国内外市场的竞争力。土地分散经营是传统农业向现代农业发展的制约瓶颈，极大限制了现代农业科技的普遍推广和应用，增加了农业生产成本，降低了农产品在市场上的竞争优势；资金短缺是制约现代农业规模化生产的又一因素。国家要进一步加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，为农民提供相应的法律服务，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营；对于资金短缺问题，今年中央的一号文件已经提出提高农村金融服务质量和水平，加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题，但也要积极鼓励民间资本进入农村市场，形成多元化融资渠道，解决资金短缺的问题。这样才能不断提高农业机械化作业水平，加大农业科技创新的投入，延长农业产业链条，打造品牌农业，实现农产品的高效益，实现传统农业向现代农业的快速转变。

六、要协调做好三产之间的发展，为城镇发展提供产业支撑。城镇的发展离不开产业支撑，但产业的发展要以资源消耗少、环境污染小、科技含量高、经济效益好为前提，发展低碳、节能、环保的绿色产业，绝不能为了追求经济效益而盲目发展。目前我国乡镇企业普遍存在规模小，科技含量不高，产品市场竞争力不强等特点，要对现有的乡镇企业进行积极引导，通过合并重组，鼓励科技创新等方式提高企业的升级改造，提高产品在市场的竞争力。有条件的地方，可以申请规划工业产业集中区，形成产业集聚群，同时也要制定相关政策，发展优质的服务业，创造好的发展环境，做到产业之间良性互动，协调发展。

七、要积极做好农村人口老龄化而出现的社会问题，切实提高农村的社会保障水平。农村家庭现在已经到了独生子女的时代，空巢老人现象将在城乡普遍存在，农村老龄化现象使农村养老问题亟待解决。健全和完善农村各项社会保障体系已经迫在眉睫，要解决和落实好城乡政策的衔接工作，保障城乡人员能够有保障的流动，不断提高医疗保障水平，扩大农村养老保险试点，借鉴国内外解决人口老龄化方面的成功经验，在农村城镇进行试点，尽早建立起科学完善的养老保障体系。

要想稳步推进城镇化和新农村建设，还需注意以下几点：

加快提高城镇的综合承载能力。通过科学规划、合理布局、完善功能、以大带小，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。全面加强城镇基础设施建设，提升城镇产业水平和经济实力，特别是要提高城镇对人口和就业的吸纳能力。要以大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，努力培育新的经济增长极。与此同时，要高度重视中小城市和小城镇在吸纳人口和就业、带动农村发展中的重要作用，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点，在国家投资、基础设施建设、产业布局等方面要优先倾斜。

大力发展县城和重点镇。县城和重点镇在县域经济发展中具有十分重要的地位，在吸纳人口和就业方面更是发挥着举足轻重的作用。加快县城和重点镇发展，不仅有利于推进我国经济的合理布局，促进区域之间的协调发展，还有利于农民就近就地向非农产业转移，减少

跨区域流动带来的种种问题。县城和重点镇发展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水资源等方面压力大的问题，又可以通过产业的集聚、基础设施的改善形成明显的优势。扎实推进社会主义新农村建设。要继续加大对农村基础设施建设投入，改善农村道路、用水、用电条件，启动实施新一轮的农村电网改造，扩大农村户用沼气规模，增加对沼气配套设施和服务体系建设的补贴，开展农村清洁工程。抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。

推进城镇化和新农村建设都必须坚决保护好耕地。城镇化必然要占用一定的土地，但我们的国情决定了城镇建设必须走节约集约用地的道路。所以，不论是推进城镇化还是新农村建设，都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，都不能损害农民的土地权益。要保持土地利用规划、用地计划的科学性和严肃性，努力提高现有建设用地使用效率，防止盲目圈占土地。要坚持稳定和完善农村基本经营制度，确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变。

农村城镇化建设是一个复杂系统的工程，在建设过程中会遇到这样或那样的许多困难和问题，但只要我们始终坚持以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，大胆创新，勇于实践，一定能够破解阻碍农村城镇化进程中的难题，实现农村经济又好又快发展。

第四篇：以人为本推进城镇化

以人为本推进城镇化——

城市，不仅仅是高楼大厦（两会进行时）

人民日报记者 陆娅楠 卞民德 杜榕

把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。特大城市要合理控制人口规模，大中城市要加强和改进人口管理，继续发挥吸纳外来人口的重要作用，中小城市和小城镇要根据实际放宽落户条件。

坚持以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产的原则，科学编制城市规划，健全城镇建设标准，强化规划约束力。

——摘自“十二五”规划纲要（草案）

连日来，代表委员对“十二五”规划纲要草案中关于积极稳妥推进城镇化的讨论不断深入。城镇化进程中，钱往哪儿投，人往哪儿走，劲儿往哪儿使，利为谁谋？代表委员们集思广益，始终离不开一条主线——以人为本，让更多人更幸福地生活。

规划切忌“大跃进”

不搞“表面化”，实现质的升级，提高幸福指数

“十二五”规划纲要草案提出，到2015年，城镇化率由“十一五”末的47.5%提高到51.5%，提高4个百分点。很多代表委员注意到，这4个百分点的预期性目标比“十一五”时期的实际速度要慢0.5个百分点。

“这个目标意义深远，积极稳妥推进城镇化要以人为本，追求科学发展。”作为一线执行者，江西省宜春市市长龚建华代表认为，城镇化进程离不开对人的服务。“„积极‟就是要顺应工业化加速发展、农业机械化率提高的大趋势，主动为人口就业结构调整做好服务；„稳妥‟就是要解决好城镇化快速发展带来的民生、环境等问题，提升百姓的幸福指数。”

“十一五”，城镇化为保持经济持续快速发展做出巨大贡献的同时，重速度、轻质量的问题也开始显现。代表委员纷纷表示，“十二五”关键要在“人的城镇化”上实现质的升级，加快从“土地的城镇化”向“人口的城镇化”转变。

要转变，必须加快产业结构调整，增强城镇吸纳就业能力，城镇化不能“表面化”。“城市空间的扩张、人口的单向集中，只是城镇化的表面特征，生产方式的变更才是城镇化的内在动力！”山西发展研究中心主任张复明代表注意到，一些地方被征用土地长期闲置，进城

农民却很难充分就业。“新型城镇化必须与新兴工业化有机结合起来，让失地农民能就业敢创业。”

要转变，必须重视资源环境保护，夯实粮食安全保障能力，城镇化切忌“大跃进”。“城市是为人而建的，水源、土地的承载能力与食品供应的保障能力，都是最基本的宜居指标。高楼大厦工业园不是城镇化的全部内容，相对于经济总量增速，群众满意度更应成为城镇化评价指标！”江苏徐州市委书记曹新平代表说。

方式杜绝“假大空”

放宽落户条件，改善公共服务，走中国特色城镇化之路

“农民都进城了，那农村的土地山林谁来种？老弱病残的生活谁来管？不想进城的农民怎么办？进城的„农二代‟怎么算？”山西阳城县北留镇皇城村党总支书记张家胜代表提出一连串的问题。他呼吁，城镇化必须充分考虑三农问题，对农民利益的保障决不能说空话、说大话。

城镇要发展，尊重农民意愿、兼顾农民利益的理念不能弱。进不进城，农民说了算；进城之后，保护农民的合法权益，政府要实打实地办。“十二五”时期，探索出一条切实维护农民利益、统筹城乡发展的中国特色城镇化之路，刻不容缓。

城镇要发展，破除制度障碍、改革人口管理的步伐不能慢。城镇化的实质是农民转化为市民，动力在改革。江苏省农业技术推广中心副主任陈立昶代表说，户籍制度在城市捆绑了养老、医疗、教育等利益，在农村捆绑着宅基地、承包地、林权等权益。如果流动人口既得不到城市户籍的利益，又要失去农村户口的利益，城镇化很难有质的飞跃。“„十二五‟规划纲要草案提出，要把农业转移人口转为城镇居民作为重要任务，放宽落户条件，这是户籍制度改革的破冰，将促使我国城镇化进程取得突破性进展！”

城镇要发展，改善公共服务、加强权益保护的政策措施不能少。“要让农民获得看得见、摸得着的实惠，进而调动其参与城镇化建设的积极性和主动性，农民工及其子女的教育机会、职业技能、居住条件等都应作为城镇化建设的重要内涵。”江西师范大学校长梅国平委员说。

“城镇化过程中最难把握的是均衡，必须实现的也是均衡。只有让农业转移人口与城镇居民各得其所、共建共享，城镇才更有生命力！”宁夏回族自治区发改委主任袁进琳代表说。

功能预防“城市病”

强化规划约束力，提高城市管理服务能力，重视小城镇建设

城镇化的快速推进考验着城镇的综合承载能力。然而，一些大城市已经染上了“城市病”：马路宽了，交通堵了；街道宽敞了，生活不便了；人口进城了，垃圾围城了；旧城拆掉了，千城一面了……

“真正的城镇化建设不仅要有城市的规模框架，还要有社会文明度、经济富裕度、环境优美度等综合指标。”龚建华认为，在推进城镇化过程中，政府必须拒绝浮躁，“要坚持规划先行，把城市建设的„宪法‟做扎实，形成坚强的产业支撑和服务管理支撑，否则再漂亮的城市都只是一座空城。”

与发展速度相比，更应强化规划的约束力，绝不能“规划墙上挂，建设打哈哈”。“城镇化归根结底是提高人民群众生活质量的过程，每个城市的规划，都应把居民满意作为出发点和落脚点，让居民因城市而自豪。”梅国平去过国内外很多城市，最深切的感受是每个城市都必须找准定位，走特色之路。“城市文化的传承与保护才是城市的灵魂。”

与设施建设相比，城市管理服务能力亟待提升。“城市„三分建、七分管‟。目前很多城市的管理还是项目制、短期式、多头管。例如交通拥堵、小商小贩的治理，都是以„堵‟代„疏‟，忽视群众需求，无法从根源上解决问题。因此，推进精细化、信息化、动态化的城市管理服务迫在眉睫。”曹新平说。

与扩张大城市相比，发展中小城市与小城镇更应受到重视。“现阶段应将小城镇作为重点，改善公共资源配置，构筑新型城镇体系。”陈立昶建议，借鉴国外经验，把高等学府转移至小城镇，加速当地要素聚集能力。“让年轻学子服务小城镇，爱上小城镇，留在小城镇，也许是城镇化的另一条路径。”

降低进城的三道门槛

（两会时评）

蔡继明

在“十二五”规划纲要草案中，“积极稳妥推进城镇化”战略摆在了重要位置。温家宝总理在政府工作报告中提出，“十二五”时期，我国的城镇化率要从47.5%提高到51.5%。这些战略部署，标志着我国城镇化进程将向历史新高度进发。

改革开放以来，尽管我国的城镇化水平从1978年的17.92％提高到2010年的47.5%，但仍然远远低于发达国家80%的水平，甚至低于50%的世界平均水平。目前47.5%的城镇化率“成色”还不是很足：其中既包括了1.45亿左右在城市生活6个月以上、但没享受到和城

市居民同等公共福利和权利待遇的农民工，也包括约1.4亿在镇区生活但仍然从事农业生产的户籍人口。总体上说，我国的城镇化进程还滞后于经济发展速度和工业化进程。

“十二五”时期，要把我国城镇化率提高到50%以上，不仅意味着我们要把庞大数量的农民工及其家属转变成城市居民，也意味着要让他们享受与城市原有居民同等的公共服务和各项权利。这无疑是一项非常艰巨的任务，也将是一个史无前例的壮举。大量“农村人”成为“城里人”，就必须大力降低农民进城落户的门槛。

深化改革是铺平进城之路的根本力量。应该通过推进土地制度和住房制度改革，打破政府对土地资源配置的垄断和对土地财政的依赖，建立统一的城乡建设用地市场，逐步缩小行政性征地的范围，使农村集体建设用地进入市场，做到与国有城市建设用地同地同权同价。这样，就不仅可以使农民分享到工业化和城镇化所带来的土地增值，缩小城乡居民的收入差距，还能促进保障性住房惠及进城务工的农民，从而降低农民进城落户的第一道门槛。

制度完善是保障农民权益的关键所在。应该进一步完善农地和宅基地的退出机制，一方面赋予农民承包地和宅基地完整的用益物权，使进城务工多年并有了稳定劳动关系的农民能够通过土地市场将承包地和宅基地有偿转让，从而获得一笔进城落户的安家费或创业资金；另一方面可以采取宅基地换房、承包地换社保的方式，降低农民工进城落户的第二道门槛。

充分就业是解决生计问题的基本条件。事实证明，中小企业能大量吸收农村剩余劳动力进城就业。在融资、税收、土地、准入、政府采购等方面大力扶持中小企业发展，就能为进城务工的农民提供充分的就业岗位，这就降低了农民工进城落户的第三道门槛。

此外，还要使进城务工的农民享受与城市居民同等的受教育权利、医疗保障权利、最低生活保障权利、失业救济权利等。

以人为本而不是以高楼大厦作为衡量标准的城镇化，才是符合科学发展要求的城镇化，也才是名副其实的城镇化。

（作者系全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任）

第五篇：情系“三农”做发展推手

情系“三农”做发展推手

尊敬的各位评委，各位领导、同志们：

农业发展，是我们的目标；农村繁荣，是我们的意愿；农民致富，是我们的期望。

近年来，安仁党政班子科学谋划“对接珠三角，融入长株潭，建设湘东南区域中心”的战略宏图，积极推进“四县一中心”建设。安仁发展的春天到了！“三农”事业发展的春天到了！，安仁即将腾飞之际，“三农”事业即将腾飞之际，“三农”事业的发展需要我们农经人的奉献。在县委、县政府的领导下，我们农经人正在默默地工作着，学习着，奉献着，坚守着，从平凡做起，从点滴做起，心系三农，做发展推手。

农业是个大舞台，农村是所大学校，农民是个大家庭。随着社会的发展，改革的深入，农经工作已经赋予了新的内涵、减轻农民负担、农村集体财务及资产管理、农村土地流转、农村集体经济审计、农经统计、农民专业合作组织建设等等。作为服务“三农”的职能部门，农经的根在农村。作为一个农经人，在全面推动农业转型、农民转身、农村转变的新形势下，必须找准服务“三农”的结合点，呼应农经工作社会化的发展态势。

曾经，农民因负担过重而叫苦连天；今天，国家的强农惠农政策让农民如释重负、喜笑颜开。党和人民赋予了我们监督管理农民负责 的神圣职责，我们倍感身上担子的沉重。“三农”无小事，我们时刻关注着“减负”的每个细节，用心守护人民的正当利益，防止农民负担反弹。在组织实施农村“一事一议”项目建设时，我们一面鼓励农民积极筹资筹劳，兴办集体公益事业，一面抓农民负担监管，防止增重农民负担，防止发生新的债务。

为了让农民获取更多的发展空间，我们用心维护农民和土地的承包关系，积极推动土地依法有序流转。三十多年前，农村家庭联产承包责任制让农民告别了饥肠辘辘的年代；十多年前，二轮土地承包让农民放下包袱经营土地。如今，在我们农经部门，存放着沉甸甸的农村土地承包档案，每一份档案，都记录着农民承包地块的情况；每一份档案，都饱含着党和人民对我们的信任；每一份档案，都见证着我们为民服务的责任。

为了让农民得到更多的盈余返利，我们大力指导发展农民专业合作社，把发展农民专业合作社当做人生第一大事业在日夜忙碌，不辞辛劳。

为了让农民享受更多的民主权利，我们积极推行农村公共资产资源集中交易制度。我们肩负着农村党风廉政建设的责任，全力组织实施“四议两公开”。为了抓好惠农信息服务工作，我们起早摸黑，挨农挨户，一条条信息收集，一条条信息键入，一条条信息发送，收集的是农民的急迫，发送的是政府的关怀，收获的是我们的喜悦。

为了做好“三农”事业的发展推手，我们农经人扎实工作，无私奉献，奏响了一支支“情系三农”的奉献曲。农经局职工阳振红，现 年五十五岁，终年累月奋斗在农经工作岗位上，虽说工资至今还没有可靠的保障，但他毫无怨言，甘愿付出，不求所获。牌楼乡农经员周显国，年近花甲，至今仍然坚守平凡的工作岗位，默默地为“三农”事业的发展耗费青春，无怨无悔。等等等等。他们，是“三农”工作的孺子牛，是“三农”事业的铺路石。他们，是最平凡最普通的人，他们，也是最可敬最可爱的人。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。回首过去，我们思绪纷飞，感慨万千；展望未来，我们胸有成竹，信心百倍。在十二五新的征程开启之际，在党的90周年华诞之时，在县委、县政府的坚强领导之下，我们有信心，有决心，迎难而上，开拓创新，努力开创农经事业新局面，为“三农”事业的蓬勃发展添砖增瓦，为“建设湘东南区域中心”、为安仁的美好明天奉献智慧和力量。

谢谢大家！