第一篇:镇赉县就业服务局突出工作重点狠抓责任落实
镇赉县就业服务局
突出工作重点狠抓责任落实
2010年,镇赉县就业服务局认真贯彻落实上级关于促进就业的各项政策,依托镇赉县工业集中园区企业吸纳就业,实施全民创业带动就业,设立公益性岗位扶持就业,不断加强培训力度提升就业水平,促进全县就业形势不断好转。特别是重点抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员的就业工作。
一是鼓励和支持高校毕业生自主创业,通过开展创业培训,重点扶持一批有创业愿望的高校毕业生自主创业。并积极引导高校毕业生转变择业观念,使其就业重心向基层、农村、社区、中小企业转移,鼓励高校毕业生多渠道实现就业。年初以来,确定高校毕业生许云鹤养鸡成功项目为高校毕业生创业典型。实施“一村一名大学生”计划、“大学生服务进社区”项目、建立大学生见习基地,缓解当前就业压力。
二是切实做好农民工就业工作,通过落实企业减负稳岗政策,稳定农民工就业。依托镇赉县工业集中园区企业,增加就业岗位,带动一批农民工实现就业。强化政策扶持和引导,支持一批农民工返乡创业和投身新农村建设,确定返乡农民工马凤伟的新村新型水泥制品项
目为返乡农民工创业典型,在资金上大力扶持,使其不断发展壮大。通过加强就业服务和技能培训,就地就近转移一批农民工就业。
三是加大公益性岗位开发力度,优先解决就业困难人员就业,对就业困难人员实行“一对一”的帮扶。对零就业家庭出现一户,帮扶一户,解决一户,扶持一户。确保零就业家庭动态为零。到目前为止,全县新增城镇就业4580人,安置下岗失业人员再就业3100人,就业困难对象再就业530人,解决零就业家庭比率为100%,农村劳动力转移58153人。
第二篇:服务工作大局 狠抓工作落实
服务工作大局 狠抓工作落实 努力开创全镇党风廉政建设和反腐败斗争
新局面
在中国共产党凤凰镇第五届党代表大会四次会议上的报告
(2011年4月6日)
李娜
同志们:
我代表中共回龙镇纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是:回顾总结2010年工作,安排部署 2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作任务。
2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2010年,全镇坚持以科学发展观为指导,在县纪委监察局和镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕党委中心工作,加强制度建设,强化监督检查,着力推进惩防体系建设,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务回龙科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为我镇的稳定、和谐、发展提供了有力保障。
一、加强政治理论学习,狠抓干部队伍思想教育工作。党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。一年来,认真组织干部深入学习了“十七届四中、五中”全会精神、科学发展观理论、《党政领导干部选拔任用条例》等,重点组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了镇领导班子执政水平和工作能力,增强了明辨是非和拒腐防变的能力;提高了干部队伍的整体素质。
二、围绕农村党风廉政建设工作,切实加强党风廉政建设。一是强化宣传动员,提高群众参与率。通过召开专题会议、发放宣传资料等形式,加强对群众的宣传和组织动员工作,提高了群众的知晓率和参与率;二是拓展公开渠道,保障群众知情权。建立镇党务政务信息公开栏、村(居)公开栏,并通过会议公开、入户公开、张榜公开等为补充,不断增强工作透明度;三是建立健全“月报告”制度。把党风廉政建设工作列入领导干部月报告工作的重要内容,发现问题及时纠正;四是建立村级公共服务和专项资金的使用管理制度。对各村(居)准备实施的项目、项目依据及项目涉及到的资金预算等事项,严格执行驻村干部、联系村领导、分管领导、政府主要领导的逐级审核制度;五是建立项目建设公告制度。在项目投放地及时公告项目的资金来源、额度、工期、承包人、监管人、举报电话等相关内容,发动群众全过程对项目建设和资金使用实施监管。
三、积极探索有效机制,强化措施,切实转变作风 一是镇党委定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定了党风廉政建设实施意见。按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了各自在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围;二是分别与各党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化分解;三是强化制度建设。通过“治庸治懒”加强干部作风建设,对违反内部工作纪律的同志进行了处理,深化了服务型政府建设,为深入推进农村党风廉政建设提供了保障;四是调查处理群众反映村干部利用职务之便收取钱物、工作失职和党员违反计划生育的案件共3件。
四、以活动为抓手,深入开展宣教活动。
1、与习酒镇、二郎乡共同组队参加了全县《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识竞答竞赛活动。组织全镇机关党员、村(居)干部100余人参加了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》考试,签订了领导干部《廉政准则》承诺书。使广大党员干部加深了理解,增强了自觉贯彻落实《廉政准则》的自觉性。
2、开展农村党风廉政建设示范点争创活动。全镇10个村(居)均列入示范点建设。新建了村级服务平台,建成了标准化的村务公开栏,加强群众对村级财务的监督。
3、开展党风廉政宣传教育。收看廉政节目学习王瑛等人物事迹,组织开展廉政文化宣传。结合七.一党员大会召开,邀请各级领导向党员干部讲廉政党课。
(五)专项治理有序开展。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理。成立了领导机构,制定了《回龙镇开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,对全镇投资的工程建设项目进行了调查摸底,建档立案备查;开展了“小金库”专项治理工作,对全镇党政机关和事业单位进行了检查未发现有私设小金库现象;认真解决损害群众利益的突出问题,教育和医疗服务中的乱收费、公路“三乱”等违纪违规现象基本杜决;对派出所和综治办进行“民主评议基层站所”活动,测评皆为合格;对新增中央投资项目、中央强农惠农政策落实情况等方面的情况进行了监督检查,对损害群众利益的案件及时进行了查处;安全生产、信访稳定、防汛、创卫、农村低保等工作进行了专项督查,严格实施责任追究,确保了镇党委、政府重大决策的贯彻落实。
(六)查办案件力度加大。严肃查处党员干部中的违纪违法案件,全年共受理群众来信来访25件(次),立案4件,结案3件,给予党政纪处分3人,协助县纪委开展对12.8事故调查处理工作。
(七)自身建设继续加强。深入开展学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,认真贯彻落实中央纪委、组织部、编办、监察部、财政部等五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,镇纪委自身建设得到进一步加强。认真落实中央纪委廉洁自律规定,围绕“四型”机关建设扎实开展作风建设教育整顿活动,不定期深入部门和基层站所明察暗访,对多名拟提拔对象作出廉政鉴定。认真落实中央关于党政机关厉行节约的有关规定,规范了车辆管理,对车辆运行经费、公务接待费用等支出情况进行了检查,浪费现象得到有效控制。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,违纪违法案件时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;部分单位党风廉政建设责任制落实还不够到位,反腐倡廉工作存在薄弱环节,有效预防腐败的措施和办法还不够多,从源头上治理腐败力度需要进一步加大,建设科学管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。对此,我们将采取有力措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。2011年工作要点
2011年是深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化作风建设、环境建设和项目建设,加大治理干部庸、懒、散、慢、拖行为力度,全力改善投资条件,优化发展环境,为“十二五”发展开好局起好步提供坚强保证。
一、主动跟进,强化监督,确保中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实
1.加强党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委九届三次全会、县委第十一届四次党代会及中央、省市县经济工作会议精神的贯彻落实,强化对中央、省市县重要会议精神贯彻落实的监督检查。
2.加强对扩大内需促进经济增长政策落实及产业结构调整、资源节约、环境保护、规范和节约用地、安全生产、保障改善民生等政策措施贯彻落实情况的监督检查。
3.加强对党委政府重要工作、重点项目的监督检查,健全定期检查和专项督查机制,实行月督查、季通报制度。
4.深入开展国土资源领域腐败问题专项治理,严肃查处擅自变更规划、改变用地性质、提高容积率、拖欠土地出让金获取非法利益的案件。严肃查处党员干部违法占地、违规建房的案件。积极推进土地使用权和矿业权市场体系、信息公开、诚信体系建设。
5.坚决维护党的政治纪律,严禁散步违背党的路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央、省委、市委和县委精神相违背的言论,严禁以各种形式泄露党和国家秘密,严禁参加各种非法组织和非法行动,加强监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。
二、认真贯彻《廉政准则》,进一步强化对党员干部党性党风党纪教育
1.加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,督促党员干部认真执行有关规定。以当性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育,突出重点领域和关键岗位,创新方式,深入开展岗位廉政教徒、道德教育、示范教育、警示教育。
2.充分利用在习水红色文化资源和反腐倡廉警示教育基地,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育、体验式教育。3.严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费规定,严禁公款旅游,规范公务接待。
4.加强公务用车管理工作,认真落实新颁布的党政机关和领导干部公务用车配备使用办法,重点纠正借车、公车私用等问题。
5.巩固和深化“小金库”治理成果。
6.推行警示诫勉机制,对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面带有苗头性、倾向性、不廉洁的问题及时提醒、批评、制止,超前防范。
7.加强对“三重一大”领导班子集体决策制度执行情况的监督检查,继续加强领导干部经济责任审计。
8.严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、报告个人有关事项、罢免或撤换等制度。
三、坚决纠正各类不正之风,着力解决损害群众利益的问题
1.认真落实中央关于加强和改进新形式下群众工作的要求,按照省委“三个建设年的要求,深入开展“四帮四促”活动,认真执行定期接访、下访等规定,坚决纠正脱离群众的不良风气。健全维护群众权益和化解社会矛盾机制,会同有关部门做好群体性事件防范和处置工作。2.加大治理党员干部庸、懒、散、慢、拖行为力度,使机关工作作风得以转变。
3.认真落实中央有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,带头抵制享乐主义和奢靡之风,把有限的资金和资源用在经济和改善民生上。
4.加强对领导干部作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。将作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
5.加大对损害群众利益行为的查处和问责力度。对退耕还林、粮食直补、农村低保、新型农村合作医疗、土地补偿、救灾救济等资金管理使用情况进行监督检查,及时发现和纠正存在问题,维护农民群众权益。
6.继续治理教育乱收费行为,认真落实“一费制”、“寄宿制”等各项政策措施。
7.继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强对落实新型农村合作医疗制度执行情况的监督检查。
8、继续巩固治理公路“三乱”成果,开展监督检查。9.抓好党务、政务、村务和基层站所办事公开,加强和完善乡镇便民服务中心建设。围绕乡镇机关、站办所中心、村(居)级组织“三位一体”工作布局,强化措施,整体推进。
10.加强基层干部的作风建设,着重解决对待人民群众吃拿卡要、办事不公、态度冷漠、简单粗暴、与民争利等突出问题,着重解决推进工作中扯皮推诿、办事拖拉、疏于勤政、懒于勤政等突出问题。
11.推行镇基层站所、村干部勤廉双述制度,深入开展基层站所民主评议活动。实行基层干部廉政谈话和诫勉谈话制度。
12.完善农村基层各项制度,健全联系群众制度、服务群众制度和信访工作制度,有效形成为群众办实事、帮群众解困难、让群众诉心声的长效机制,确保强农惠民政策全面落实。
四、严肃查处违纪违法案件,为破除发展障碍提供坚持保障
1.加强信访工作责任制落实,畅通信访渠道,认真受理群众诉求,严格依纪依法、安全文明办案。
2.加强对损害经济发展环境投诉问题的受理和查处,严肃查处商业贿赂案件和以权谋私、滥用职权的案件,重点查处各类破坏发展环境行为的案件。对干部庸、懒、散、慢、拖、不作为、乱作为等进行从严查处。3.坚决查处机关干部、村干部在涉农资金监管中,贪污、截留、挪用、私分各类涉农补贴和资金,损害农民群众利益的行为。
五、进一步加大改革创新力度,推进惩治和预防腐败体系建设
1.加强对《工作规划》2011年任务完成情况的督促检查。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委的《实施意见》和县委《任务分解方案》,充分发挥组织协调作用,抓好我镇各项任务分解落实情况的督促、调度和监督检查。
2.督促相关部门进一步规范自由裁量权,保证行政处罚的合理性。对外公布收费标准,凡有下限规定的,严格按照下限收费,严禁擅自增加或设立收费项目、提高收费标准,规范、整顿收费秩序。
3.认真贯彻《政府信息公开条例》,进一步发挥政务服务中心“窗口”作用,着力解决“体外循环、两头办理”问题,提高现场办结率。
4.认真贯彻执行《贵州省损害发展环境行为党政领导干部问责办法》,解决影响经济发展环境建设中存在的突出问题,保障非公有制经济健康发展。
5.对具有行政许可、非行政许可事项进行审核清理,最大限度减少审批环节,缩短办事时限,对外承诺时限要比法定时限缩短20%。
6.继续深化行政审批等重点领域和关键环节的改革。认真落实“收支两条线”规定,规范政府采购行为。
7.建立完善政府投资项目公示制度。加强审计监督,积极开展领导干部经济责任审计,强化审计结果的运用。
8、坚持用制度管权、管事、管人,建立健全内控机制制度,加强对制度执行情况的监督检查。
9.严肃换届工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,进一步匡正选人用人风气。
10.坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成齐抓共管党风廉政建设的强大合力,加快推进惩治和预防腐败体系建设。
六、加强自身建设,提升工作水平。
1.加强干部培训工作,着力创建学习型机关,努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。
2.坚持把以人为本、执政为民的理念贯穿于纪检监察机关自身建设中,巩固创优争先活动成果,深入开展“四帮四促”活动,建立“记民情日记”制度,纪检监察干部要主动接受党组织、党员、人民群众的监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
3.加强对纪检监察干部的教育、管理和监督。督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,不断完善内部监督制约机制,认真解决自身作风方面存在的突出问题。
4.加强调查研究和经验总结,集中精力抓大事、办急事、解难事,努力实现反腐倡廉建设与全镇经济社会科学发展、加快发展大格局协调同步推进。
同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧紧围绕镇党委政府中心工作,在镇党委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实施“十二五”规划、加快回龙科学发展作出新的贡献。
第三篇:紧扣中心任务 突出创先争优 狠抓工作落实
紧扣中心任务 突出创先争优
狠抓工作落实
自治区党委组织部
去年以来,我部坚决贯彻落实自治区党委、政府关于开展“工作落实年”活动的决策部署,按照部务会提出的“高起点、高质量、高效率、创一流”的工作要求,在服务大局、服务群众上抓落实,在攻坚克难、科学管理上求实效,为全区改革发展稳定提供了坚强的组织保证。2010年,全区党的建设和组织工作先后20次得到中央领导的批示肯定。我们的主要做法是:
一、着眼于保障科学发展,服务大局抓落实。围绕中心服务大局既是组织部门职责所在,更是全区发展所需、群众所盼。组织部门始终坚持干部、组织、人才工作三个“轮子”一起转,努力为全区改革发展稳定和党的建设提供有力支撑。着眼于激发全区干部队伍干事创业活力,我们组织实施了“双千计划”,共公开选拔选聘干部1025名、交流锻炼干部1220名。着眼于提高领导干部素质能力,举办了厅级主要领导干部“加快经济发展方式转变”专题研讨班,分6个批次选派239名市县党政“一把手”和分管城建副市长,赴新加坡进行了城市规划建设与管理专题培训。着眼于助推工业化、城镇化的核心战略,面向全国公开选拔344名工业化、城镇化急需专业人才。着眼于解决我区人才瓶颈制约,制定出台“1+3”人才政策文件,实施“八桂学者”、“特聘专家”等人才专项工程,成功选报2人入选国家“千人计划”,有力推进了人才强桂战略的深入实施。着眼于夯实基层基础,筑牢执政根基,在2009年开展“党组织服务年”活动的基础上,又启动了 “党组织建设年”活动,组织全区60多万名党员干部,选派3万名新农村建设指导员,深入基层解民忧、脱民困、帮民富。
二、着眼于抓好中心工作,服务群众抓落实。服务群众不能说在嘴上,而是要始终放在心上,抓在手上。去年,我们坚持以服务基层、群众服务为出发点、着眼点,真正把创先争优等党内重大教育活动办成为民、惠民、利民的民心工程。广泛开展“结对共建、先锋同行”、“先锋承诺大行动”等,全区共有1.6万多个机关和事业单位党组织与3万多个基层党组织结成对子,为群众投入帮扶资金3.7亿元,办实事好事8.4万件。注重抓好以服务行业和窗口单位为重点的创先争优活动,以点带线、以线带面、分类指导,推动面上活动深入开展,让群众更加直观地感受到创先争优带来的新变化。总结推广“农事村办”改革和基层党组织应急机制建设,把基层党组织变成为群众办实事的“服务站”,成为组织党员干部抗击特大旱灾和严重洪涝灾害“冲不垮的堡垒、压不到的旗帜”。深入开展“组织部长下基层活动”,组织组工干部深入基层,与党员群众零距离接触,为群众办好事实事,构筑组工干部与党员群众的“连心桥”。
三、着眼于推进改革创新,攻坚破难抓落实。许多事情知易行难、部署易落实难,主要原因在于缺乏改革创新的锐气、解放思想的魄力、攻坚破难的勇气。去年,我们切实在改革创新上求突破,在攻坚克难上见真章,着力破解长期困扰我们的难点问题。针对选人用人公信度难提高的问题,我们首次公开推荐13名厅级领导和企业高管,进一步扩大了干部提名环节的民主。针对“两新”组织党组织难建立的问题,在全区开展了“百日攻坚行动”,采取联建、挂建、派驻指导员等形式,以非常之举,在短时间内使符合组建条件的“两新” 组织达到了四个100%。针对基层党建工作责任制难落实的问题,大力推进“书记创新工 程”,由市县乡三级党委书记年初每人申领并组织实施1个基层党建创新项目,有力地推进了基层党建工作。针对用人不正之风整治难的问题,我们将“一报告两评议”扩大到全区所有有干部任免权的党政机关、人民团体、国有企事业单位,并开通了“12380”举报网站,初步建立了信访、电话、互联网“三位一体”的举报网络体系。针对组织部门信息化建设起点低、起步晚的实际,我们大力推进“大组工网”建设,在短短几个月内,就连通到14个市和109个县(市、区),建立了更加安全的组织工作网络。
四、着眼于提高机关效能,科学管理抓落实。认真落实郭声琨书记关于“六戒”的要求,通过科学管理来出落实力、出执行力。注重项目管理抓落实,按照“工作项目化、项目数字化、数字责任化”的模式,把重点任务分解成一个个项目,落实责任人,限时办结,并实行目标考核,特别是在推进干部人事制度改革中,提出了23个重点突破项目和30个整体推进项目,明晰了改革的路线图和时间表。注重督促检查抓落实,以《领导批示通报》、《每周工作安排》、《每月主要工作安排》为平台,做到工作“每周有计划、每月有通报”,切实强化对各处室工作的督查检查,确保各项工作落到实处。注重流程再造抓落实,按照“三高一创”的要求,对机关工作制度和办事流程进行重新审核、重新设计,修定汇编了部机关近30项工作制度,形成了抓落实的长效机制。
以上是我部贯彻落实“工作落实年”活动的主要做法和成效。下一步,我们将认真贯彻这次会议精神,借鉴兄弟单位的好做法、好经验,全力抓好今年各项工作任务的落实,为加快推进“富民强桂”新跨越做出新的更大贡献,以更加优异的成绩迎接建党90周年!
第四篇:狠抓基础管理 强化责任落实
狠抓基础管理 强化责任落实 严查事故隐患 保障和谐发展
各位领导、同志们:
今天在这里召开2011年安全工作会议。受公司安委会的委托,我向大会作报告,报告的题目是《狠抓基础管理 强化责任落实 严查事故隐患 保障和谐发展》。报告共两个部分,第一部分2010年公司安全工作回顾,第二部分公司2011年安全工作安排。
第一部分 2010年安全工作回顾
2010年是公司推行管理改进的第一年,机构的变动、管理方式的改进对公司安全管理工作提出了新的要求。一年来在公司领导的高度重视和指导下,我们全面贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神和集团公司安全工作会议精神,紧紧围绕公司确定的工作目标开展工作,较好的完成了2010年确定的安全生产目标,全年没有发生较大的人身和设备事故,轻伤事故一起(劳务工),安全管理工作稳步提升。主要做了以下几方面的工作。
1、加强领导,落实责任
责任是安全管理的核心。公司始终把落实责任放在优先位置,年初组织召开本安全工作会议,下发了2010年安全生产工作要点,对全年安全工作进行了详尽部署,明确了指导思想、责任目标和保证措施,逐级签订了安全目标责任书,把安全责任落实到了分公司、班组、岗位和个人,形成了“人人有责任,层层抓落实”的良好局面。
2、理顺工作思路,明确工作方法,把握工作重点,全面推进安全管理工作的开展。
随着公司管理改进工作的推进,我们充分分析和研究改进后的新情况和安全状况,确定了“以安全质量标准化工作为主线,以治理‘三违’为重点,以年初集团公司安全专项检查提出问题的整改为切入点,强化基础管理,加大生产现场检查整改力度,千方百计预防事故发生”的工作思路,确立了每月两次的安全例会,为全年安全工作的开展指明了方向。一年来充分利用安全例会这个平台,传达国家及上级关于安全工作的有关指示和会议精神,分析总结公司的安全形势,交流各分公司安全管理的好经验,通报存在的问题,布置下一阶段的安全工作重点等,保证了公司安全管理工作的顺利有效开展。
3、为了适应管理改进的新要求,修订和完善规章制度两个、安全生产责任制一套。为进一步规范公司安全质量标准化工作的开展,使安全检查更加规范化和程序化,组织编制了公司《安全质量标准化检查考核细则》。为适应公司管理改进工作的需要,保障广大员工的安全健康,在广泛整集多年来劳动防护用品使用意见和建议的基础上,实事求是的修订了<公司劳动保护用品管理制度>,使劳动防护用品配备和发放更加合理,更加符合现阶段生产的实际情况。安全生产责任制的修订,使各级各类人员的安全管理职责更加清晰明朗。
4、持续推进安全质量标准化建设,全面提升企业的本质安全水平安全质量标准化工作是一项基础性、长期性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,建立安全生产长效机制的根本途径。一年来,本着“不断完善,持续提高”的原则,始终把安全质量标准化这项工作作为重点来抓。
⑴在下发安全质量标准化考核细则的同时,五个专业组坚持每月进行一次专项检查,各部门、班组严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种隐患、监督各项安全规章制度实施的作用。检查的同时指导各分公司安全基础管理工作的开展,对检查出的问题明确整改时间,严格进行整改。在每月两次的安全例会上通报、分析检查结果,本着“缺什么补什么”的原则,有针对性的学习安全质量标准化的有关知识,规范作业行为,提高管理水平。
⑵扎实做好安全基础工作,抓好班组日常管理。班组是安全生产最基层的单位,我们牢牢抓住这个基层不放松,结合工作实际,从小、从细、从实抓起,一是强化安全培训教育,提高员工的安全意识及安全技能,进行了《安全操作规程》、《危险源管理》、《安全生产应急预案》的学习培训。二是积极开展班组活动,在日常工作中重点抓了四个关键,一是关键时期,二是关键部位(危险作业场所和危险源),三是关键作业(特种作业、检修作业、高空作业、临时作业及受限空间作业),四是关键人员。从而夯实班组安全管理基础。
5、强化现场管理,整顿作业环境 为了积极响应国家“继续深入开展安全生产年活动”的号召,有效减少事故的发生,给员工创造一个平安和谐的工作环境,我们加大生产现场的监督检查力度,重点做了以下几方面的工作:
(1)加大对公司危险源的管控力度。除日常巡查外,对公司主要危险源进行定期和不定期的检查或抽查,检查指导分公司对危险源的辨识与管理工作,发现问题后责令相关部门限期予以整改。
(2)分阶段、分步骤先后对生产现场的卫生死角、气瓶使用中的安全距离及防倒、钢丝绳的编结及吊具乱扔乱放、登高梯台、劳保用品的规范穿戴、现场定置管理等方面开展整理和整顿,作业环境得到了较大改善。
(3)依照法律法规和上级的要求,我们组织各部门开展认真、细致的安全隐患排查治理工作。一是严格落实隐患排查和治理责任,规定各部门主要领导是隐患排查整改第一责任人;二是完善隐患排查制度建设,公司每月组织一次全面的隐患排查活动,部门每周、班组每天进行安全检查和隐患排查,各部门共排查治理各类隐患92项。
(4)改进了工作方法。为了鼓励先进,鞭挞落后,充分调动各相关部门安全管理的积极性,积极探索工作方式方法,先后用照片幻灯、数据通报等形式对生产现场存在的各种问题和不安全因素进行曝光,并以书面形式提出整改要求,责令限期整改。除此之外,在巡查过程中以说教、警告、处罚相结合的方式强化对员工安全意识的培养,规范安全行为,员工的安全意识得到了一定的提高。为加强生产现场监督检查,做好加班期间的安全工作,公司在每天晚上和公休日安排安全值班人员现场巡查,及时了解和处理各类安全问题。
6、做好安全教育培训,提高员工安全素质
一年来高度重视员工的安全教育培训工作,按照年初制定的培训计划,对公司所有特种作业人员(共计260人)进行了培训考试,分别换(取)了特种作业操作证;为了提高班组的安全管理水平,对班组长(共计28人)进行了一次班组长安全管理培训;坚持每季度出一期安全简报,利用安全简报这个平台,宣讲国家的安全动态,引进先进的安全管理理念,学习和普及安全知识,进行事故案例分析等等;以“安全生产月”活动为契机,组织了一次安全知识竞赛活动。通过这些形式多样的教育形式,既丰富了员工的文化生活又增长了安全知识和技能。
7、本着“以人为本,对员工身心健康负责”的责任感,对全公司所有从事有毒有害作业的人员(共计231人)进行了健康检查。
8、以“劳动竞赛活动”为契机,促进安全管理工作开展
进入5月份后,为全面实现目标,公司适时开展了“保安全,抓质量,抢进度,奋战两百天,全面实现经营目标”的劳动竞赛活动。为配合活动的开展,按照“五同时”的原则,制定了详细的安全活动方案和奖惩办法,各相关部门高度重视,积极配合,本着“以人为本,安全生产,预防为先”的原则,强化基础管理,加大生产现场的隐患排查和整改力度,各项工作稳步推进,活动取得了积极的效果。活动中对安全管理工作成绩显著的部门和个人给予了嘉奖。
总之,一年来全体安管人员在学习中思考,在总结中探索,安全管理取得了较好的成绩,在集团公司安全工作现场检查中得到一致认可,这些成绩的取得实属不易。这是公司领导高度重视、正确指导,各级安管人员和全体员工共同努力、真抓实干的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,安全生产工作还存在不少困难和问题,从公司内部环境看主要是个别部门领导和员工思想认识不清,安全意识淡薄,一般性违章的常见病、多发病时有发生;受资金的制约,安全投入有不足之处等问题。从公司外部环境看,我们仅与集团内各公司相比,基础管理水平、安全文化氛围等方面也还有较大差距。对于这些问题,在今后的工作中,我们将高度重视,积极采取有效措施,努力加以改进和完善。
第二部分 2011年工作安排
2011年是国家“十二五”规划的开局年,安全工作关系着公司的发展与稳定,关系着每位员工的健康与幸福。我们必须牢记责任,真抓实干,努力减少各类事故的发生,保障公司安全、健康发展。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”为安全工作方针,以“以人为本,安全发展”为理念,以全面深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号文)为核心,以集团公司2011年安全工作会议精神为指导,以预防为主、强化“双基”(基层、基础)、落实责任为重点,以深入落实安全质量标准化为重要抓手,以深化隐患排查治理为主要内容,扎实推进“安全生产年”活动,切实提高安全生产保障能力,为公司各项工作的完成创造有利条件。
二、工作目标
1、全年无生产性人身伤害一般事故(重伤1~9人),杜绝死亡事故;
2、全年不发生一般设备事故(造成直接经济损失1~5万元);
3、全年无一般火灾、危险化学品等易燃易爆事故(重伤1人以上或直接经济损失1~5万元);
4、全年无重大未遂人身和设备责任事故;
5、全年不发生负同等及以上责任的一般交通事故(重伤1~2人或轻伤3人以上或财产损失不足3万元的事故);
6、全年无辐射安全责任事故;
7、安全事故隐患整改、监控率达到100%;
8、轻伤责任事故不得超过5起(含部门劳务工,非生产性事故不计入);
9、完成职业健康安全培训计划;
10、“无伤害班组”达标率90%以上;
11、生产作业现场安全防护达标率、辐射安全防护达标率和有毒有害工种普查率均为100%,职业病为零;
12、完成政府下达的环境保护责任目标。
三、工作思路
围绕一条主线,突出两个重点,注重三个到位,做好九项工作。一条主线:继续深入开展安全生产年活动
两个重点:以提高安全基础管理水平为目标,培养广大员工安全意识、规范安全行为,抓责任的落实;以有效减少事故为宗旨,注重事前预防,抓好隐患的排查与治理。
三个到位:上级的指示精神落实到位,公司级危险源检查整改到位,发生事故后责任追究到位。
四、重点工作与主要措施
(一)抓好责任落实,全面推进安全工作开展
1、责任心是做好安全工作的灵魂。2011年要以强化责任落实为先导,继续完善以主要领导为核心的安全生产责任制度,全面落实“党政同责、一岗双责”,逐级签订安全生产目标责任书,要确保责任书的目标、任务更具操作性,完善管理机构,把安全生产的责任覆盖到各个环节、各个岗位、每一位员工,从而形成从上到下,一级管一级,从下到上,一级保一级,人人有责任、领导负总责的安全保障体系。
2、加强对责任目标的考核。将指标与绩效挂钩考核,实施全过程动态管理,既要注重最终取得的实效,又要注重日常基础管理所做的工作、取得的成绩。对于基础管理工作开展、上级检查整改、事故隐患排查与整改等不作为、不主动等现象,严格进行考核。在年底评先中,凡是超出考核指标的实行一票否决。
3、加强事故管理,强化事故责任追究。发生事故后,严格按照“四不放过”原则进行处理,分析事故原因,追究事故责任,完善补救措施,教育广大员工。在此基础上,尝试运用新理念来对事故造成的损失进行分析评估,如“损失工时伤害率”,根本目的就是遏制事故的发生。
(二)把国发[2010]23号文和河南省安全生产条例明确的各项要求和各项政策、措施作为安全生产管理中必须遵循的规范和重要标准,认真组织宣贯落实,明确工作思路,把握工作重点,完善基础管理,查找管理缺失,修订和完善各项规章制度。使学习宣贯的过程真正成为提高思想认识、提高安全管理水平、提升企业本质安全的过程。
(三)加强事故隐患排查,防范事故发生
1、各分公司是安全生产的责任主体,生产项目管理部负责对公司安全生产进行监管。要加强对公司危险源的辨识与管理,根据设备设施、工艺布局等的变化及时对危险源的辨识清单进行更新,做好公司级危险源的定期检查和不定期抽查,督促各分公司及相关部门做好一般危险源辨识与管理工作;加强对公司重要环节、重要岗位、重点部位、重点工序事故隐患排查;根据生产现场事故隐患的动态特性,继续加强对生产现场人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素的监督检查,对查出的各种不安全隐患、问题及时予以整改,一时不能整改的,责令责任部门采取必要的防范措施,在确保安全的前提下制定切实可行的整改计划,监督予以整改。
2、安全检查要严格执行“首查不罚,整改不罚,不改必罚,重犯重罚”的原则,确保整改到位、检查取得实效。
3、以“百日安全无事故活动”、“百日安全集中整治行动”、“无伤害班组创建活动”、“安全生产月”等活动为载体,切实排查和治理一批安全隐患,防止和尽可能减少事故发生。
(四)继续深入开展安全质量标准化活动,促进各部门主体责任的落实,为2012年安全质量标准化的换证工作做好各种准备。
⑴开展标准化建设大学习活动,引导员工增强标准化作业自觉性,以形成人人学标准、时时讲标准,事事抓标准的氛围。
⑵要建立健全各环节、各岗位的安全质量标准,抓好生产环节和岗位的标准落实,规范安全生产行为。
⑶加强各类防护设备设施的检查、整改和完善,切实提高本质安全水平。⑷下大力气督导班组安全活动的开展,提高基础管理水平。第一对部分基础管理的内容以表格的形式进行规范和统一,解决“不会做”的问题,完善管理台帐、安全教育、责任连带、危险源管理;第二改变基础管理的打分方式,采取日常检查与月末检查相结合,必要的形式与生动的内容相统一的办法进行综合打分,以避免日常工作不开展,月末临时搞突击的“做作业”现象,解决“不真做”的问题;第三通过检查挖掘基础管理中存在的问题,及时加以指导和解决,以解决“做不好”的问题,使班组活动开展的过程真正成为提高全员安全意识、人人积极参与安全管理的过程,切实有效地推动基础管理水平的提高。
(五)改进教育培训工作 提升履职能力
生产项目管理部和综合管理部要制定安全培训计划,部门要制定本单位的安全教育、培训计划,根据不同的岗位和技能特点,增强培训的针对性,组织有关法规标准、新理论、新技术培训,帮助广大干部更新知识、完善知识。对班组长和岗位操作员工,重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训。各部门大力开展岗位练兵,促进广大员工掌握熟练的安全技术,全面提高从业人员安全意识和操作技能,规范作业行为,杜绝“三违”行为,全面提升岗位职责的能力素质。特殊工种持证率达到100%。
(六)加强设备管理,认真落实定期检修和日常维修保养制度,做到责任到人,规范检修、操作行为,提升设备内在质量。做好今年特种设备的年检工作。
(七)重现历史,吸取教训,提高意识。把我公司近年来事故案例的整理工作列入议事日程,通过查阅档案、和老员工座谈交流等多各种方式,广泛搜集发生在公司内的事故案例,分门别类进行分析和整理,在此基础上抓住有利时机,利用多种形式向广大员工进行宣讲,用发生在身边的事,教育身边的人,激发人人关注安全,人人参与安全的责任心,营造良好的安全工作环境。
(八)加强员工的健康监护,着力抓好岗前、岗中、离岗职业健康体检。继续做好作业场所职业健康管理,按照规定落实作业环境职业危害因素的检测和有毒有害工种的体检工作,按照不同工种配备劳动防护用品,保障广大员工的身心健康。做好环境保护工作,不发生环境污染事件。
(九)广泛普及安全知识,引领公司安全文化发展。充分利用网络、广播、板报等媒体,贯彻落实党中央及上级有关部门关于安全工作的指示精神,学习和交流外单位安全管理的先进理念和好经验。充分利用公司的安全简报、安全生产例会、生产现场巡查等多种形式,宣讲《机械制造企业安全质量标准化工作指南》的有关知识,指导安全工作的规范开展,纠正传统不良习惯,尽全力消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。通过各种形式的宣传和教育活动,激发全体员工“懂安全、要安全、能安全”的热情,推动公司安全文化的发展。
同志们,新的一年已经开始,各项任务已经明确,以人为本、安全发展、和谐发展已成为当今社会的潮流,安全工作任重道远。让我们共同携起手来,牢记“生命至上,责任如天”,努力工作,忠诚履职,为公司的生存与发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
二○一一年二月十五日
第五篇:突出实践特色 狠抓整改落实 惠及人民群众
突出实践特色 狠抓整改落实 惠及人民群众 ——莲湖区北院门街道学习巷社区典型材料
学习巷社区是典型的少数民族社区,现有党员29人(回族党员11人、汉族党员18人)。学习实践活动开展以来,学习巷社区始终坚持以科学发展观为指导,紧扣“坚持科学发展,再创全国先进典型,构建民族和谐大家园”的实践载体,突出实践特色、采取有力措施、狠抓整改落实,进一步拓宽学习范围,推动学习实践活动全面铺开,形成全民性活动,切实让群众得到实惠。在学习实践活动中,我们做到“四个”贯彻始终,有力促进社区各项工作,开创了构建民族和谐大家园的新局面。
一、采取“四学”方法,将学习贯穿学习实践活动始终
学习实践活动以来,社区结合干部群众自身文化素质不高、理论水平不强的实际,从党员思想深处找到突破口,采取“五学”方法,把学习贯穿到日常工作中去,形成长期学习习惯,不断提高干部群众的政治素质和文化素质,保证学习实践活动效果。一是组织集中学。积极开展“每天半小时,学习科学发展观”活动,除了必读篇目外,还精读了自选篇目《胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、《温家宝同志2009年3月5日在第十一届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告》等资料。二是深入群众送学。针对社区白天工作忙,离退休、常年卧病在床、行动不便的党员群众的现状,社区干部在业余时间或傍晚,将科学发展观相关文件、学习资料送到他们家中,进行辅导学习,把他们对开展学习实践活动的心得和意见带回来。同时,把学习资料送进清真寺,在每周的“聚礼日”向广大群众讲解科学发展观相关知识。三是外出参观学。社区为深入贯彻落实科学发展观,走出去学习先进、找差距,组织部分干部群众代表赴上海、杭州、南京等发达地区,学习社区建设方面的典型经验和先进做法,交流社区建设发展方面的意见,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。四是邀请专家讲学。以座谈会、培训班、报告会的活动形式,邀请陕西师范大学食品工程与营养科学学院博士生导师陈锦屏教授和西安市委党校周丰教授等学者专家,作健康合理饮食和学习实践科学发展观活动专题讲座,提高社区干部群众的健康意识和对科学发展观的认识,扩大党组织教育的覆盖面。
二、从细处入手,将群众的意见建议贯穿学习实践活动始终
一方面学习巷社区结合自身实际,以和美家庭、和睦邻居、和顺关系、和谐社区的“四和社区”建设为目标,认真组织开展“三问三体”、“四进一解决”、“进百家门、听百家声、知百家情、解百家难”征求意见建议活动,真正让社区干部从细处入手,走上街道、走访商户、走进家庭,察民情、访民意、听民声,发放征求意见表、调查问卷,面对面征求群众意见建议,了解和解决群众工作和生活中的困难,宣传学习实践科学发展观的意义和重要性,并强化党员干部对社情的了解和认识。重点针对社区服务质量、社区建设以及群众中普遍存在的一些热衷于打麻将、常年不读书不看报、不注意公共卫生、政策纪律观念不强等方面问题,召开社区议事会,居民代表会,进行党员与党员、党员与群众之间相互交流,广泛征求解决问题的意见和建议。
另一方面学习巷社区把征集到的意见建议进行归纳整理、梳理、汇总,建立整改台账,形成条目。召开了领导班子交心谈心座谈会、支部党员组织生活会、清真寺代表座谈会等,认查分析研究,查找自身存在的问题和原因,形成具体解决问题的措施,写进分析检查报告,进行群众民主评议,真正把群众关心的热点、难点问题以及提出的好意见、好建议落实到整改方案里去,切实抓实、抓好,使问题得以协调解决。
三、以“二个抓实,二个做好”为突破口,将整改落实贯穿学习实践活动始终
一是抓实社区建设,打造温馨家园。为贯彻落实科学发展观,强化社区服务载体,健全社区服务项目,打造一个温馨的家园,努力在原有的办公设施基础上,重点加强了图书阅览室、青少儿、老年人活动室、档案室、微机房、医疗保健室、残疾人康复训练室、健身房、警务室等的建设,完善了相关制度,配备了相关设备,为社区群众活动建立了一个良好的服务场所。同时,为了进一步绿化社区环境,新购买了盆栀子、米兰、叶叶兰、串串红等盆景植物,并将这些绿色植物全部摆放在辖区主要街道,由沿街店家进行管理,受到了社区居民群众的一致好评;新购置10台电脑和10套电脑桌椅,聘请专职电脑教师授课,切实提高居民群众的文化素质;建立了社区无线广播站、社区网站,大力宣传国家各项大政方针以及相关信息。
二是抓实社区服务,凝聚党心民心。首先,社区对党建、综合治理、低保社保、环境卫生、扶贫帮困、计划生育等常规工作常抓不懈、严格要求、责任到人,对每个项目都指定一名社区两委会干部专门负责,并定期主动走访群众,送服务到家庭,为群众现场办实事做好事,切实把党和国家的政策落到实处。其次,社区以开展“携手抓提升,共建促和谐”活动为载体,经常性地走访驻地单位、企业,加强沟通协调,为它们的生产经营活动提高良好的外围环境,并建立健全了社区联席会、共建会、协调会等机构,积极邀请驻地单位和社区的知名人士、领导干部参加,吸引他们参与支持社区党建工作,实现互利双赢的局面。再次,积极组织社区党员,成立了百余人的党员志愿者服务队,定期深入社区困难户、残疾人、孤寡老人家里,开展医疗咨询、家电维修和法律援助等服务,有效发挥了社区干部的先锋模范作用,进一步凝聚党心民心。同时,建立了干果、干货和餐饮三个市场以及修鞋摊、烤肉摊、包子铺、理发店、煤气站、话吧等,积极为无业、失业及残疾人员解决就业问题。
三是做好精神文明活动,丰富群众生活。在开展学习实践活动中,为实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,社区根据居民民族不同、构成复杂等特点,坚持开办富有民族特点的社区家长学校、婆婆学校、法制培训班等,聘请知明专家授课,切实提高居民群众的综合素质。举办了“学习科学发展观,增强民族团结进步活动日”为主题的参观学习活动,组织辖区老党员、统战人士、残疾人、各族群众等70余人,参观了高新区、曲江新区等西安发展前沿的地区,亲身体验改革开放给西安带来的巨大变化。定期组织社区群众开展健美操、太极拳、书法绘画比赛、残疾人运动会、象棋比赛、讲演歌咏比赛等丰富多彩的社区文化活动,共同倡导团结、文明、和谐之风。四是做好团结稳定,维护社会和谐发展。学习巷社区作为典型的民族聚居型社区,始终用科学发展观来指导社区民族团结、社会稳定、创建平安等工作,有效协调化解不稳定因素,推动各项工作持续健康稳定发展。特别是西藏3·14事件、新疆7·5事件发生后,社区高度重视社会稳定工作,采取分片包抓、专人负责的办法,发现问题,及时深入现场,作思想工作,既按法律程序,又运用民族方式灵活处理问题,使矛盾不再扩大,问题依理依情得到解决,多次避免了社区民族矛盾的激化,维护了民族的团结,社会的安定。同时,为不断提高社区各族群众的法制观念,共同倡导团结、文明、和谐之风,社区先后举办的各类法制学习班、报告会,提高辖区群众的法制观念,做到知法、懂法、守法。特别是在宗教事务方面,定期定时邀请清真寺的教长,来社区为各族群众讲解民族宗教相关政策,还经常邀请辖区民主人士、宗教人士、统战人士一起,对社区的工作和发展出谋划策。现在,社区安装监控装备,随时观测社区治安情况,出现问题,及时报告,快速深入一线,维护社区安全稳定。
四、以“开放型组织生活会”为载体,将全民参与贯彻学习实践活动始终
在学习实践活动中,学习巷社区开展“开放型组织生活会”,除了支部党员参加活动外,还积极吸纳预备党员、入党积级分子、流动党员、外来务工人员驻地企业代表、非常群众、宗教人士等参加,切实把学习实践活动全面推开,搞成全民活动,让人人参与、人人得实惠。在“开放型民主生活会”载体上,一是社区定期开展各类专题课座和培训会,邀请专家学者讲解政治、科技和文化等方面的知识,提高社区干部群众综合素质。二是集中社区宗教资源,加强协调沟通,经常邀请宗教人士参加社区组织生活会,学习科学发展观知识、宗教政策、民族政策等,切实把信教人士的思想统一到团结和谐的大局中来。三是多次组织社区干部群众以各种形式外出开展主题实践活动,学习先进找差距,进一步增强科学发展的意识和水平。通过开展“开放型组织生活会”,扩大了党的方针政策的宣传面,凝聚各方力量,平衡各方权益、调处各种矛盾、整合社区资源,为群众办实事好事,进一步加深了党和群众的血肉联系,确保民族团结和社会稳定,营造了文明和谐的人居环境。通过学习实践活动的开展,使学习巷社区取得了多项成效,一是广大干部群众深化了对科学发展观的理解和认识,明确党服务群众的各项方针政策,提高了推动社区科学发展和搞好社区工作的能力和水平。二是拉近了党组织、党员与普遍群众的距离,加深了党员群众的血肉联系,确保民族团结和社会稳定。三是凝聚各方力量,平衡各方权益、调处各种矛盾、整合社区资源,鼓舞了士气,为更好地服务群众搭建了平台。三是夯实了“坚持科学发展,再创全国先进典型,构建民族和谐大家园”的实践载体,创新体制机制,推进了社区科学、协调、和谐发展,真正使社区居民在学习实践活动中得实惠,有力促进了社区和谐健康发展。