关于如何加大安置小区物业管理力度的调查报告

第一篇：关于如何加大安置小区物业管理力度的调查报告

关于如何加大安置小区物业管理力度的调查报告

××区××镇街道辖区范围内现有商品开发小区中南世纪城、博园岚郡、紫琅山庄、旭日山庄，这些小区中有小高层28幢，单位别墅101套，联排别墅110幢。有紫琅新村、海港新村、五山花苑、五山公寓、滨江花园、五山家园、城山家园、城山花苑等八个安置小区，共278幢，其中有3幢小高层，另外还有中城、炜赋、静海商贸街三个小型的带有商业行为的小区。到目前为止，商品开发小区的物业管理分别由中房物管，中南世纪城物管，广州粤华物管，晨星物管和广盛物管公司进行管理。拆迁安置小区由五山物业公司进行管理。海港小区及××社区内的小区则为自管小区，09年以来，五山公寓、滨江花园分别成立了业主委员会。五山新苑亦将交付使用。到时××镇街道范围内百分之八十的拆迁户全部入住拆迁安置小区。

一、前期工作：

面对拆迁安置小区住户杂、居民素质偏低、管理经费紧缺、管理难度大等诸多困难，我街道认真贯彻落实《市政府关于进一步加强市区社区物业管理工作的意见》，充分认识加强安置小区物业管理工作的重要性，针对不同情况采取相应措施，有效化解物管、自管中的诸多矛盾，逐步建立健全长效管理机制，努力提高居民生活质量，提高小区管理的整体水平。

（一）做基础工作，提管理水平

1、建立组织网络，完善责任机制

多年来，随着安置小区的增多，领导人员的调动，街办及时调整物业管理工作领导小组及业主委员会筹建领导小组，由党工委书记亲自担任组长，保障各项工作的正常开展，在总结以往物管工作的基础上，进一步完善考核制度，签订了物管工作责任状，明确了各物管单位的工作责任。

2、定期举办物管工作培训班，专门邀请区住建局、中南世纪城物管公司的领导专家进行了授课，专门针对拆迁安置小区的性质、特点及管理要领有重点的讲解传授，使各小区物管人员、业主委员会成员对如何做好本职工作有了更清醒的认识，对进一步提高自身素质，提升管理水平，注入了新的活力，有关社区主任、五山物业管理公司、社区城管协管人员参加了培训。

3、摸底登记建立档案

根据区物管办的统一要求，我们对辖区内的住宅小区重新进行了调查摸底，弄清了小区的性质、楼幢数、建造及使用时间、目前的物管状况。特别是对一些新开发的住宅小区，我们及时上门做好工作，加强与他们的沟通，建立相关档案，为下一步加强管理打下了基础。

4、理好关系平稳过渡

伴随着卫生城市、文明城市创建活动的开展，上级对小区的物管工作要求越来越高，老百姓要求加强小区规范化管理的欲望越来越强烈。为进一步强化小区管理，我们分别对海港小区、五山家园及五山花苑的物业管理公司进行了更换。海港小区由××经济开发区物管移交到街办，五山家园有伟亿物管、五山花苑由腾日物管统一移交到五山物业管理公司。在移交过程中，街道物管办及时做好相关配套工作，确保了交接过程中的平稳过渡。

5、加强考核，逐步规范

为强化辖区物业管理责任管理水平，街办加大了小区物管工作的履职情况的考核办法，结合城管协管员在街道轮值的机会，要求他们每天要到一个小区进行巡查，发现问题及时下发整改通知。物管办每个季度组织相关人员对五山公寓、五山家园、五山花苑、滨江花园、城山家园、紫琅新村、海港新村等住宅小区进行检查考核，并按考核标准要求量化打分，及时进行排名通报，从而有效提高了小区的管理水平。

（二）、抓整治工作，换环境面貌

1、楼幢包干，责任包保

我街道拆迁安置小区住户来自十几个社区，人员关系复杂，为理顺关系，加大对安置小区的管理力度，我们将10个安置小区所有幢楼逐一分解，包干落实到各相关社区。原则上按各社区原有居民所属关系进行划分，全面实行“自家的孩子自家抱”。同时，各责任社区兼顾包干楼幢的楼道卫生工作，包括楼道内的乱堆放、乱张贴、楼道广告，这一举措在各社区间起到了任务分解、责任落实的作用。由于各社区对自管居民的情况比较熟悉，组织发动工作及时到位，各小区楼道整治工作成效明显，小区环境得以大幅改观。

2、加大力度，突击整治

结合文明城市创建活动，进一步优化小区环境，街道于七月下旬组织机关及相关部门300余人次先后对五山花苑、五山公寓、滨江花园内的乱种植进行了集中整治，共铲除乱种植74600平方，清运了350多车次，清理乱涂写、乱张贴近2万余张（处），清理楼道乱堆放2000多处，区住建局对五山花苑、五山公寓、滨江花园、中城小区等全部进行了绿化补种，使小区的面貌焕然一新，为老百姓打造优质的居住环境。

3、楼道亮化，造福于民

紫琅新村、海港小区均属上世界九十年代初启用的老拆迁安置小区，绝大部分没有楼道灯或楼道灯未入住户，根据区政府的统一部署，我街办在第一时间组织实施，共为31幢117个单元完成了亮化工程，共安装楼道灯702盏，为小区居民办了一件大好事。

二、存在问题：

1、安置小区多，管理难度大

我街道现有15个小区中，除了中南世纪城、博园岚郡、旭日山庄、紫琅山庄等四个高档商住小区外，其余均属安置小区，从某种程度上说，住户来自不同的社区，且素质较低，尚在由农民向市民过渡阶段。自我约束的能力差。因此，乱种植、乱堆放、乱搭建的现象较为严重。虽然做过艰苦细致的思想工作，经过多次环境整治，然而回潮现象严重，乱种植、乱搭建现象难以遏制。再之底层车库大部分居住着老人或外来人员，乱晾晒、乱堆放情况无法杜绝，无形之中给小区管理来了难度。

2、经费不足，管理质量差

拆迁安置小区绝大部分居住的是失地农民，仅能收取两年物业管理费，由于收不到物管费用，物管人员服务又不能到位的情况下，大部分物业公司纷纷撤退，少数公司仅留个别人留守，物业管理形同虚设。拾荒、收废品、乞讨人员如入无人之境，给小区的规范管理增大了难度。目前小区的管理仅靠一些营业用房的收入勉强维持日常保洁保安。物管工作不可能有更深层次的拓展。

3、基础薄弱，人员收入低

物业管理公司的基础决定了管理水平的高低，五山及城山系列安置小区基本上都由五山物业管理公司管理，五山物业属街办自己创办的公司，无资质，是由原先管理过渡房延伸到小区物业管理的。缺少专门的经费、专业的管理人才，在物管费用收不到的情况下，所有管理保洁保安人员每月仅拿800元左右的薪水，别无其他待遇，一天工作十二小时，这是留不住人和管理不到位的主要原因。

4、设施残缺，有安全隐患

五山花苑等拆迁安置小区的开发商，为节约用地把原先的道路改成绿化用地，致使小区内无停车位，楼宇前后道路狭窄，车辆无法进入。加之小区居民的汽车因无固定停车位，小

区内主干道均被汽车占用。如发生火灾消防救护车辆无法及时到位。

5、职责不明，违章查处难

大部分安置小区的住户来自各社区拆迁农民，最多一个小区就有八个社区的拆迁户，他们固有小农经济意识较强，总喜欢在绿化带内乱种植、在绿地上乱搭建，铝合金加工户占用道路、绿化带。面对这个状况，街道物管部门虽然曾组织人员进行执法，由于无执法权，显得无能为力。有些事情必须要公安、工商、城管、规划建设等有权部门到现场才能得到有效处置，这些单位有时会相互扯皮。由于街办无法制止，导致其他住户纷纷效仿，小区管理处于混乱状态。老百姓与政府、物管之间的矛盾日益呈现。

三、意见建议

1、街办成立真正意义上的专业物业管理机构，配齐人员，明确职责，赋予职权，建立制度，加强对各类小区的管理，管理上做到分类指导，重点做好拆迁安置小区的管理，担负起安置小区长效管理职能。

2、明确小区公共配套用房、营业性用房的归属，创造更多的收入用于小区物业管理费用。建议街道物管办与资产办联合进行管理，资产办负责与开发商进行公建配套用房的交接，资产办要想尽办法招商进驻，也可以与所在社区甚至跨社区的资产进行置换，盘活资产，尽大限度发挥其功能。

3、加大小区基础设施改造投入，切实解决老百姓所关心的热点问题，比如停车难等，对有条件的小区逐步开放地下车库有偿服务，建造停车位或共用车库，既解决居民停车位的问题，又消除小区内消防车难进入的安全隐患。

4、加强对物业公司人员的业务培训力度，提高基本素质，掌握服务技能，明确工作职责，全面提升管理水平和质量，特别是对拆迁安置小区做到保安、保洁、保绿，建立社区与物管定期有效沟通的管理机制，有时候要采取整体联动，形成合力，联合管理，及时现场发现、解决问题，把事情消灭在萌芽状[中国文章网http://提示您根据实际修改]态，不等问题成堆以后再临时抱佛脚，浪费大量的人力、财力、物力。不断营造舒适、整洁、安全的小区环境。

5、过渡房已超过设计年限，存在较大安全隐患，建议划归街道资产办管理，街道办事处对过渡房重新规划，进行适当改造，进行市场化运作，创建更多的物管费用用于物管日常开支。

6、加强社区对小区的主导管理地位，对小区的管理工作不断前移，建议将已拆迁完毕的社区管理人员向小区管理倾斜，成立小区居民委员会和业主委员会，社区在小区内设立办公管理机构，明确1名村干部具体负责，实行自主管理或对物业管理公司进行监督，调处物业管理服务中的矛盾纠纷，制止破坏公共管理秩序和损坏业主公共利益的违法违章行为并及时向有关行政执法机关反映。

7、充分利用小区配套设施的收入，提高物管人员的工资待遇，提高他们的工作积极性。保安人员工资建议提高到1000元左右，保洁人员工资建议提高到800元左右，并且在其中拿出200元作为考核。

8、各社区及物管公司加大主动缴纳物业管理费的宣传力度，使小区居民意识到搞好小区物业管理的重要性，采取多种方法和渠道做好物管费的收取，并把收取物管费纳入小区物业管理的考核内容。各社区要教育广大业主既要有被服务的权利，又要履行自觉缴纳物业费的义务，积极配合正常的物业管理，主动维护物业小区的正秩序，共同创造良好的居住环境。

第二篇：小区物业管理情况调查报告

文章标题：小区物业管理情况调查报告

物业管理问题是加强社区建设，构建和谐社会的重要内容之一。综合市长公开电话每年受理情况看，物业管理方面的投诉一直居高不下，年年都是热点、难点之列。仅今年上半年，我办就接到此类投诉890余件，主要是房屋质量不好、高层供水难、卫生状况差、亮化徒有虚名、被盗现象严重、地下室或车棚挪作他用、乱搭乱建、油烟噪音扰民、强制指定消费太阳能等涉及物业管理工作的问题。就此，我办于近日进行了调研。

一、小区物业管理基本概况我市物业管理自1998年起步，现已有物管企业61家，其中二级资质企业3家，三级资质企业48家，暂定级企业10家，从业人员3000多人。已交付使用的住宅物业管理项目118个，总建筑面积668.69万平方米，其中已成立业主委员会的有81个小区；在建住宅物业管理项目（实施前期物业管理）27个，总建筑面积480万平方米。这些管理项目中，荣获物业管理部优称号的1个，省优称号的20多个。

二、小区物业管理存在的问题及原因随着城市建设的快速发展，房地产市场的逐步完善以及市民生活水平的不断提高，小区物业管理矛盾也日渐突出，其中既有业主和物业企业主观上存在的问题，也有客观环境制约带来的问题；既有历史遗留的老问题，也有发展中产生的新情况。具体表现在以下几方面：

（一）业主对权利义务的认识不对称。随着住房商品化、私有化程度的提高，业主的维权意识日渐增强，对物业管理企业不断提出高标准的服务要求，但也有相当一部分业主对自身应承担的义务认识不清。表现为:一是房屋维修养护责任意识不强，“产权归己，维修自理”的观念没有树立；二是不服从管理，乱装修、乱搭建屡禁不止，自律意识淡漠；三是不按时交纳或不交纳物业管理费，尤其是老旧小区。不交费的理由多种多样，物业服务不到位自不必说，房屋质量等开发商遗留问题、邻里纠纷、下岗等都作为不交费的理由。如此恶性循环，直至物业企业服务质量下降，干脆关门走人，广大业主也深受其害。最典型的就是年初闹得沸沸扬扬的鸳鸯一村业主与新雨物业纠纷，最终两败俱伤。据了解，目前我市已有七、八家物业管理企业因收费难，物业管理工作难以为继，无奈撤出，涉及13个小区,50多万平米住宅。四是业主委员会流于形式。很多小区业主主人翁意识不强，放弃物业管理自主权，对成立业主大会参与物业管理漠不关心。业主大会召开难，作用发挥不够，业主委员会并没有实行真正意义上的自治管理，业主和物业管理企业之间的矛盾和问题因缺少沟通而无法解决，为小区物业管理和发展带来隐患。

（二）企业对管理服务的定位不准确我市物业管理企业从业人员文化层次普遍较低，素质不高，很难树立科学的管理和服务理念，加剧了业主和物业企业之间的矛盾。主要表现在：一是某些物业管理企业员工缺乏客户至上意识，服务态度不端正，服务用语不文明，服务行为不规范，对业主的正当要求不能满足，更谈不上主动帮助业主排忧解难。特别是由于物业企业造成的问题也不能得到及时解决，直接影响物业管理服务水平的提高和客户满意度的提升。二是某些物业管理企业缺乏专业人员。日常维修是物业管理一项重要工作，维修不及时、不到位都会使业主对物业管理企业的服务质量产生怀疑，甚至出现矛盾。三是部分物业管理企业从自身经济利益出发，出租车棚、地下室等，用于经营谋利，产生的各种污染等负面影响直接侵害了业主的利益。

（三）老旧小区基础条件不配套我市物业管理住宅小区分为三类：一是缺乏物业管理配套设施的老旧住宅区，占全市物业管理住宅区面积40；二是实行半封闭管理的住宅小区，占全市物业管理住宅小区面积的21；三是配套设施完善、实行全封闭管理的住宅小区，占全市物业管理住宅小区面积的39。其中，老旧住宅区面广量大，建设标准普遍不高，历史欠账多，硬件环境、公建配套、区内公共秩序、居住对象的弱势群体、管理运转等各种矛盾突出。具体表现在：一是可用于小区管理与服务的物业管理用房、车库配套设施数量低，无法建立市场化管理运作机制。二是安全防范设施匮乏，大多是敞开“不设防”住宅小区，无法实行封闭管理，小区环境秩序混乱，治安案件时有发生。三是小区支干道路、宅前道路出现不同程度的破损，小区公建配套用房及房屋本体屋面、楼道墙面等公共部位陈旧、破损严重。四是地下管网不畅，经常出现下水堵塞或雨天积水问题。五是小区绿化布局不合理，常年失养，地被植物逐年减少。六是收费率低，每月每户在4—10元，且只能收到50，物业企业基本上只是对小区进行维持型管理。

（四）开发商遗留问题的解决不到位开发商遗留问题突出，相关部门没有按规定进行验收，严重影响了物业管理。一是新建住宅小区交付使用条件不明确，对交付使用环节缺乏有效监督，一些项目交付使用时往往绿化、封闭、道路等配套设施尚未完善，业主未得到承诺利益，引发物业服务收费矛盾，也制约了物业管理的顺利开展。二是有些公建配套设施，如：车库、地下室、架空层

第三篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障当事人合法权利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 浏览字体： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利

去年以来，乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机，积极拓展法律援助渠道，切实加大法律援助力度，在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利，收到良好社会效果，成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计，去年我县共办理法律援助案件416件，比2012年增长近四成。其中：办理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增长八成；办理农民工维权案件102件（工伤12件，交通事故26件，讨薪64件），比2012年增长近六成；办理残疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；办理妇女案件47件（民事45件，刑事2件）。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规，强业务并应用于日常工作。

二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象；将审判阶段的指定辩护，扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护；将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。

三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合，建立了法律援助工作联动机制。

四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道，按照程序简化审批，为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。

五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴，根据实际情况经讨论通过，对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴，用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。

六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》，乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查，加强监督和考核，对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。

七、加强宣传工作。年初，县司法局制定法律援助工作目标任务，将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核，同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村（社区）三级援助工作站（点）宣传援助相关法律法规，提高知晓率。

八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务，2013年7月份到位后积极办理援助案件，截止今年2月份，办理各类援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收获当事人送的锦旗3个。

我县法律援助工作虽然取得明显成效，但随着刑事法律援助案件成倍增加，农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状，也使得我县律师严重不足，观念滞后制约援助质量，案件经费补贴不足等问题更加突现，需要引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

第四篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推进廉政建设

腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的一个问题。

改革开放30年来尤其是进入21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效，在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展，积累了成功经验，走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识，并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定地决心和更加有力的措施，坚决惩治腐败、有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化，各种社会矛盾日益凸显，各方面的体制机制不完善，一些领域的腐败仍然易发多发，有的案件涉及金额巨大，违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此，我国的反腐败形势依然严峻，反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度，进一步巩固和推进廉政建设工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据，健全完善反腐倡廉法律体系；以中国共产党章程为依据，健全完善中国共产党党内制度体系；形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。

其次，充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速，广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此，要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设，健全举报网站的受理机制和反馈制度，为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。

第三，加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段，对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。

第四，加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会中加强廉政文化建设，促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、第五，加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展，腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势，因此，加强反腐败的国际交流，互相借鉴经验，共同合作打击腐败行为具有重要的意义。

反对腐败，建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章，将为构建和谐社会，巩固国家政权具有深远的意义。

第五篇：安置小区物业管理服务合同- 副本

安置小区物业管理服务合同

（3）确保道路畅通。

6、贯彻执行并督促业主、物业使用人遵守物业管理及其他有关法律、政策，协助乙方落实各项管理工作；

7、负责收集、整理物业管理所需全部图纸、档案、资料，并于小区交付时向乙方移交；

8、协助乙方做好物业管理工作，开展宣传教育；

9、将各类公共设备等有关维保合同书复印件交乙方一份；

10、协助召开小区首届业主大会。

2、共用部位、共用设施设备：专人维护保养。

3、环境卫生。

（1）环境整洁、无污染；（2）垃圾日产日清。

4、交通秩序与车辆停放。

（1）畅通有序；（2）停放整齐。

5、绿 化

（1）养护得当，定期修剪；（2）美观协调。

6、现场管理员。

（1）统一服装，挂牌上岗，文明值勤；（2）协查各类违法案件。

7、房屋共用部位、共用设施小修和急修。

（1）小修：2日完成；（2）急修：当日完成。

8、消防：小区内的消防栓，每月检查一次，确保有效率达100%；现场管理员熟练掌握消防常识，小区内无重大责任火灾事故。

3、公用设施和附属建筑、构筑物的小修、养护费用，在物业管理费用中列支；大中修费用，由专项维修基金承担；更新费用，由专项维修基金承担。

4、公共绿地的养护费用，在物业管理费用中列支；改造、更新费用，由专项维修基金承担。

5、小区内道路路灯电费及垃圾清运费，在物业管理费用中列支。

6、附属配套建筑和设施的小修、养护费用，在物业管理费用中列支；大中修费用，由专项维修基金承担；更新费用，由专项维修基金承担。

与合同具有同等效力。

年 月

日