副县长在2010年人力资源和社会保障工作会上的讲话

第一篇：副县长在2010年人力资源和社会保障工作会上的讲话

同志们：

这次全县人力资源和社会保障工作会议是经县政府决定召开的一次重要的会议，会议传达了市人力资源和社会保障工作会议精神，集中学习了《**县进一步规范人事编制管理实施意见》和《关于规范干部职工档案管理工作的通知》，回顾总结了2009年全县人力资源和社会保障工作，安排部署了2010年工作任务，表彰奖励了2009年度人力资源

和社会保障工作先进集体和先进个人，与各乡镇签订了目标责任书，对“服务拓展年”活动进行了具体安排部署。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺！希望受到表彰的集体和个人再接再厉，继续发扬成绩，进一步推动我县人力资源和社会保障工作再上新台阶。

刚刚过去的一年，县人劳局在各乡镇及相关部门的全力配合下，紧紧围绕“优质服务年”这个主题，开拓创新，扎实工作，以实际行动为县级部门树立了典型。人事管理、劳动保障、人事人才、信息化建设、制度建设、队伍建设等重点工作成效显著，年初确定的各项工作任务圆满完成，有力地维护了全县发展、稳定的大局，人劳部门的凝聚力和亲和力进一步提升，人劳干部的作风和形象发生了显著变化，受到了社会各界的普遍好评。先后荣获“军转安置工作先进集体”、“年度目标责任制考核优秀单位”、“先进党支部”和“依法行政先进单位”、“信息化工作先进集体”等。

这些成绩的取得，是人劳局及各乡镇领导班子科学管理、狠抓落实的结果，更是广大干部职工团结奋进、爱岗敬业、无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向大家一年来的努力工作，表示衷心的感谢!刚才，刘局长对今年全县的人事编制和劳动保障工作进行了具体安排部署，讲得很全面，也很到位，希望大家认真抓好落实。县委、县政府主要领导对这次会议也十分重视。下面，就认真做好今年的各项工作，我再强调几点。

一、把握特点，创新思路，在建立新机制上做文章

这几年，随着人事制度改革的不断深化，以市场为导向的就业机制和社会保障体系基本确立和形成，人力资源和社会保障事业也进入了一个新的发展阶段，出现了一些新的矛盾和问题，比如机关事业单位进人还没有形成健全的管理机制，使得一些机关事业单位超编进人、违规用人，灵活就业实现再就业的人员稳定性不强，社会保险扩面难度进一步加大，劳动人事争议纠纷案件逐渐增多等。这些问题直接影响到全县经济的发展，影响到社会的稳定和谐。治本的途径是深化改革，建立长效机制。我们要彻底解决这些问题，就必须坚持科学发展观，从构建社会主义和谐社会的要求出发，把过去解决紧迫问题的工作重点和工作方法，转变到制度完善、机制建设和管理能力的提升上来。认真研究人力资源社会保障工作转型阶段的新形势、新特点、新任务，掌握新规律，探索新方法，推进新实践。今年是人力资源社会保障系统的改革创新年，因此，人劳部门要在完善各项制度、加强制度建设上大做文章，正确处理当前与长远的辩证关系，努力消除影响人力资源社会保障事业发展的体制性、机制性障碍，使各项制度更加完善。同时，根据新阶段的新特点，必须更加重视加强法制规划、信息网络、监督系统、内部管理和服务体系等基础建设，为促进人力资源社会保障事业的持续健康发展提供人才保障和智力支撑。

二、突出重点，强化措施，在取得新成绩上下功夫

就业是民生之本，党和国家对就业工作给予了前所未有的重视。我们要从大局出发，深刻认识就业工作的重要性和艰巨性，坚持把扩大就业摆到更加突出的位置，在实现“五个转变”上狠下功夫，全力抓好今年乃至今后一个时期的全县就业工作。一是深入贯彻落实《就业促进法》，实施扩大就业发展战略，促进行政推动就业工作向依法推动就业工作转变；二是推动全民创业，以创业带动就业，促进由分散、灵活就业向稳定、规模就业转变；三是进一步完善全县统一规范的人力资源市场体系(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/），建立城乡劳动者平等就业制度，促进就业工作由以城市为主向统筹城乡就业转变；四是加强劳动者就业技能培训，建立面向全体劳动者的培训制度，促进城镇就业由数量型向素质型、农村劳动力转移输出由体能型向技能型转变；五是完善就业扶持政策，建立就业援助长效机制，促进困难群体由生活保障向稳定的就业保障转变，实现经济发展与促进就业的良性互动。今年，我们要积极落实《**市百万农村劳动力转移计划》，转移富余劳动力1万人，使外出务工者队伍稳定在10万人以上，实现劳务收入8亿元。要做好这项工作，就必须落实目标责任，强化科学管理；加强部门协作，形成工作合力；夯实工作基础，完善保障机制；推动外输内创，扶持民营中介。为此，县委、县政府把这项工作纳入国民经济和社会发展规划的重要目标和政府绩效考核的重要指标。各乡镇、各部

门要进一步强化政府对就业工作的领导，完善自上而下的就业工作目标管理体系，层层分解目标任务，做到责任到岗、任务到人，形成一级抓一级的工作机制。

三、打造亮点，突出特色，在形成新经验上见成效

要解放思想，以与时俱进的精神审视工作理念，理清工作思路，改进工作方法，不断打造工作亮点，形成独具特色的经验不断推广，以获得更大的成效

。在这一方面，我县已经取得了突出成绩，我县的特色产业、创业示范县建设等工作，受到了各级领导高度肯定。今年，我们将要继续巩固成果，不断加大工作力度，争创新的工作业绩，要把创新性经验在全市乃至全省进行推广。首先要继续壮大特色产业。要继续挖掘传统手工业的优势，大力发展手工布、草编、刺绣、藤编等地方特色产业，继续做大做强“**手织布工”、“陇馨刺绣”等劳务品牌，不断壮大南可村手织布、双明村草编、田段村制刷业、北韩麻花、倪家锅盔等特色产业，实现了农民工就地就近就业，增加农民带的经济收入，破解农村年龄偏大劳动力就业难的问题，也解决了因外出务工产生的留守儿童、空巢家庭、运力紧张等社会问题，为社会和谐再立新功。其次要扎实开展“农民工回乡创业工作示范县”建设工作。要继续按照“政府促进，培训先行，市场导向，自主创业，以点带面，稳步发展”的工作思路，加快“返乡农民工创业工作示范县”建设步伐，在中、省、市就业政策促进下，努力改善创业环境，政策上予以倾斜，资金上予以扶持，技术上予以帮助，搞好创业服务工作，为农民工创业畅通渠道，引导和鼓励更多的农民工返乡创业，尽快形成全民创业的热潮。

四、解决难点，服务民生，在提高新水平上出实招

当前，在人力资源社会保障工作中存在着人事管理、社保扩面、劳资纠纷等一些难点问题，人劳部门的干部职工要以服务民生、促进和谐为己任，深入基层，调查研究，掌握实情，着力解决。一要深化人事制度改革。认真做好事业单位岗位设置管理工作，加强合同管理；严把用人关，坚持机关事业单位凡进必考、统一调配政策，在全县中形成科学规范的进人、用人机制；要严格执行《进一步规范人事编制管理实施意见》各项规定，严肃人事纪律，强化人事管理。二要加快社会保障体系建设。社会保障工作，涉及老百姓切身利益，是一项惠及民生的系统工程，要实现政策制度全覆盖为目标，统筹兼顾，协调发展，加大五大社会保险扩面，积极推进南仁乡新型农村社会养老保险试点工作，让更多的人享受经济社会发展成果。三要努力构建和谐稳定的劳动关系。要建立健全工资支付重点监控、欠薪报告和工资保障预警制度，严格查处恶意拖欠、克扣职工工资等问题；规范用工行为，督促用工单位与劳动者依法签订并履行劳动合同；加大劳动保障监察执法力度，加强专项检查和日常巡查工作，依法规范各行业用工行为。四要把矛盾纠纷化解在基层。继续贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁办案规则》，依法处理各类劳动人事争议案件，特别是要加大劳动争议调解仲裁力度，把矛盾化解在基层，把纠纷消除在萌芽状态。五要管好社保基金。要强化社保基金的监管，加强资金使用绩效考评和追踪问效工作，确保基金安全，实现保值增值。六要加强自身队伍建设。今年是人力资源社会保障系统的改革创新年，也是全市“三新”主题教育年，为此，全系统广大职工干部，要不断加强学习培训，切实提升依法行政和公共服务的能力，以优良的作风、过硬的素质、精湛的业务，积极投身到“服务拓展年”活动中，确保人力资源和社会保障各项工作任务的顺利完成。

同志们，人力资源和社会保障工作关系民生，事关和谐，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，通力配合，认真履职，抓好重点，打造亮点，努力再创人事劳动和社会保障工作新局面，为促进全县政治、经济全面发展做出新的更大的贡献！

第二篇：「讲话提纲」在全县人力资源和社会保障工作会上的讲话

在全县人力资源和社会保障工作会上的讲话

同志们：

县政府召开本次会议，主要任务是进一步深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结2019年全县人力资源社会保障工作，进一步分析形势、统一思想、强化认识、落实举措，扎实推进2020年全县人力资源社会保障工作。刚才，XX同志全面总结了2019年工作，安排部署了2020年工作，我都赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、齐抓共管，协调配合，2019年工作成效显著

2019年，全县人社系统围绕中心服务大局，全面落实县委、县政府的决策部署，统筹推进，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，就业创业、社会保障体系建设、和谐劳动关系构建、公共服务体系建设等工作均取得突破，牵头负责的城镇居民可支配收入保持全市前三位、2019年新开工工程项目农民工工资建账率和直发率两个100%全面完成、各项民生工程和项目资金争取任务圆满或超额完成，我县被市政府评为“全市创新创业工作先进县”，县人社局被省人社厅授予“全省人力资源和社会保障工作先进集体”、获得全市人社工作先进单位，虽然县综合目标考核因党风廉政建设降了等，但整体工作成绩是得到县委、县政府肯定的。

二、认清新形势，把握新要求

在今年“两会”上，政府工作报告中指出，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。这是今年赋予我们人社工作的新使命。

一是履行新使命，社会主要矛盾变化对人社工作提出了新任务新要求。

就我县来看，尽管近年来，我县加大了民生事业投入，积极落实上级政策，人社工作取得了突出成效，人民群众获得感幸福感不断增强，但就业结构性矛盾日益凸显，就业质量、就业公平性还需进一步提高；多层次社会保障体系建设不足，还不能满足人民生活需要；人才的规模、结构、素质还不能适应我县经济社会的发展需要。我们必须着眼社会主要矛盾变化，把群众享有更稳定的工作、更有力的保障、更便捷的服务作为奋斗目标，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

二是履行新使命，以人民为中心的发展思想对人社工作提出了新任务新要求。

要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。我们必须紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力补齐人社工作短板，保证群众平等享有发展权利，促进社会公平正义。牢牢守住保障群众基本生活这一民生底线，改革完善人社领域各项制度，突出就业、社保、收入分配等方面的内容，切实解决民生诉求，主动顺应群众期盼。

三是履行新使命，加强人力资源开发利用对人社工作提出了新任务新要求。

要求我们必须加快完善人力资源市场服务体系，加大教育、培养人力资本投入，为我县经济社会发展提供强大的智力支持。十九大报告强调“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”，这为我们全面加强人才队伍建设指明了方向。要求我们必须全面履行政府人才综合管理部门职责，加强公务员队伍建设、加强人才培养和引进，努力把各方面优秀人才集聚到县域经济社会发展中来。

四是履行新使命，保障和改善民生地方政府责无旁贷。

人社工作涉及千家万户，涉及到每个人的切身利益，事关全县社会安全稳定，需要全社会的共同参与，这不仅仅是人社一个部门的职责，不是人社部门定目标、定任务要求各镇街完成，而是各镇街自己的事、是各镇街党委政府义不容辞的责任。各镇街要以强烈的责任感和使命感，把保障和改善民生列入重要议事日程，结合自身实际，有力有效推动落实，真正把各项工作抓实抓细。

三、开拓进取、奋发有为，全力做好2020年人社工作

2020年，我县人社工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变

化，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，全力促进就业创业，深化社会保障改革，加快人才队伍建设，推进人事管理创新，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，为加快实现“建成四个新区、率先全面小康”作出新贡献。前面XX同志作了较为详尽的安排，我再重点强调几项工作。

一是做好智能终端企业人力资源招募工作。

我市把智能终端作为一个重点产业来培育，各镇街要高度重视，加大宣传力度，采取切实可行的措施，保证高质量高标准完成任务。

二是抓好社保基金扩面征缴工作。

要全力推进“五险统征”。充分利用全民参保登记、“五证合一”等数据库系统，加强数据分析应用，加大宣传力度，对未参保人员实行分类指导、精准扩面，切实提高参保覆盖率。

三是强化社保基金监管。

防范化解重大风险是中央确定的当前我国三大攻坚战之一，要严格贯彻落实省、市政府防范化解社保基金支付风险工作要求，全面加强社保基金监管。要从清钱（财务）、清人（队伍）、清文（文件政策）入手，充分利用大数据等信息化技术，提高基金监管能力。各镇街、人社系统内部要着力加强业务经办人员的思想教育和财经管理，有效提高工作人员拒腐防变能力，从源头上防范和控制基金风险，从制度上筑牢社保基金安全运行“防火墙”，严防贪污、挪用、截留社保基金的行为发生。

四是进一步加强机关事业单位人员管理。

各镇街、各部门要严格执行年前以两办名义印发的《关于进一步加强机关事业单位编

外用人管理的通知》和《关于重申机关事业单位在编人员管理规定的通知》

五是着力构建和谐劳动关系。

要建立健全农民工工资支付长效机制，采取强有力的措施，继续推动工程建设项目总承包企业直接发放工资率达100%，建立农民工工资专用账户率达100%，确保省市下达的目标任务全面完成。要严格落实《泸县建设领域农民工工资保证金管理办法》，从今年1月20日开始，建筑、市政、交通、水利、农林、国土等工程建设领域全面实行工资保证金制度，工资保证金由县人社局统一管理。人社局要加强对保证金的管理，各建设项目主管部门要积极支持和配合，切实发挥工资保证金在预防、解决拖欠工资问题中的作用。县人社局要牵好头，加大劳动监察执法力度，对拖欠农民工工资企业实行“黑名单”管理，从源头上预防拖欠农民工工资。各镇街、各部门要按照“谁主管谁负责”的原则，切实履行行业监管职责，加强协调配合，从严查处违法发包、转包或违法分包等行为，规范工程建设市场秩序，切实保障农民工切身利益。

六是深入推进群众满意的人社公共服务体系建设。

建设群众满意的人社公共服务体系是人社系统当前和今后一个时期的“一号工程”、“头等大事”，大家务必高度重视。要着力提升人社服务专业化水平，不断深化党风廉政建设和政风行风建设，深入整治群众反映突出的问题，严肃查处各类违纪违法问题，打造高素质人社队伍，确保群众满意度水平大幅提升。

同志们，站在新的历史起点上，我们肩负着承前启后、继往开来的光荣使命，需要在座的各位同心同德、锐意进取，希望大家在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心，实干担当，努力创造新作为，实现新发展，为我县经济社会发展作出新的更大贡献。

第三篇：副县长在全县人力资源和社会保障工作会上的讲话

在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话

县政府副县长XXX

（2011年3月17日）

同志们：

这次全县人力资源和社会保障工作会议是县政府决定召开的一次重要会议。刚才，XXX局长总结了去年全县人力资源和社会保障工作，安排了今年的工作，思路清晰，要求明确，希望各镇各部门认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、“十一五”时期我县人力资源和社会保障事业取得长足进步

刚刚过去的“十一五”，全县的人力资源和社会保障工作发生了深刻变化，原人事局和原劳动保障局进行了合并，工作职能进一步增加，工作压力进一步加大，就业、社保、人事等工作遇到了前所未有的困难和挑战。面对考验，全县人力资源和社会保障干部职工，不畏艰难，团结一心、迎难而上，针对新形势新要求，及时调整工作思路，采取有效措施，圆满完成了各项工作任务，全县人力资源和社会保障工作在“十五”时期取得了显著成效。一是城乡就业、社会保险参保、人才强县战略、收入分配制度改革、人事制度改革等主要目标任务全面完成；二是农民工工资拖欠、重点群体就业等问题得到及时有效解决，老职工老知青、老被征地农转非人员、民师、关破国企退休人员的参保等社会保险历史遗留问题得到基本解决，企业军转干部解困维稳工作取得明显成效；三是就业扶持政策带动就业和“五缓四减三补贴”政策得到全面落实，企事业单位改革、被征地农转非人员安置以及各类改革遗留问题得到妥善处理，服务大局的职能作用得到充分发挥；四是面向城乡全体劳动者的职业培训制度和就业服务体系初步建立，统筹城乡的社会保障体系框

架基本形成，符合机关、事业单位和企业特点的工资收入分配制度初步建立，人才培养、使用、评价和激励机制逐步健全，协调劳动关系三方机制、劳动人事争议调解仲裁机制和劳动监察执法机制不断完善，制度建设取得了重大突破。五是机构改革平稳有序，人力资源和社会保障部门的组建任务圆满完成，队伍思想建设、组织建设、能力建设、作风建设、廉政建设和基础建设等自身建设得到全面加强。

这些成绩的取得来之不易，是县委县政府坚强领导的结果，是全县各级各部门密切协作和大力支持的结果，也是人力资源和社会保障部门广大干部职工倾力付出的结果。在此，我代表县政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！

二、准确把握“十二五”时期人力资源和社会保障工作的新任务新要求

“十二五”时期是我县加快发展、跨越突破的重要时期，是科学发展、转型升级的攻坚时期。全县人力资源和社会保障系统要准确把握新形势、新任务、新要求，科学谋划和推进“十二五”时期人力资源和社会保障工作。

（一）准确把握“十二五”发展的主题和主线。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是推进我县“十二五”各项工作必须把握和遵循的指导方针。谋划和推进“十二五”时期人力资源和社会保障事业的发展，必须鲜明突出这一发展主题和主线，必须坚持推动科学发展、促进社会和谐，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。“十二五”时期的人力资源和社会保障工作，要坚持统筹兼顾、协调发展，全面推进就业、社会保障、人事人才和劳动关系工作，努力实现经济发展与社会进步的有机统一；要坚持

优化结构、可持续发展，加快调整我县就业结构和人才结构，推动我县从人力资源大县向人力资源强县转变；要坚持改革开放、创新发展，加快建立有利于高层次人才和高技能人才成长的体制机制，大力提高自主创新能力；要坚持民生为本、共享发展，不断提高公共服务能力和社会保障水平，实现富民和强县的有机统一。

（二）准确把握抢抓机遇、加快发展的总体要求。围绕今年的中心工作，县委县政府提出了“抢抓机遇，高位求进、加快发展”的思路，人社部门要围绕这一总体要求，科学谋划，精心组织，积极进入主战场，主动打好攻坚战。重点要做好人力资源的配置、培养、激励等工作，促进全县投资拉动和产业发展；要围绕制约事业发展的重点难点问题，挺进纵深，持续推动，加快形成人力资源和社会保障事业科学发展新格局；要围绕全面建设小康社会，不断提高发展的质量和效益，努力实现社会就业更加充分、人人享有基本社会保障、收入分配格局更加合理的目标，为推进我县“两个加速发展，两个积极推进”发展战略提供强劲动力。

（三）准确把握民生为本、人才优先的工作取向。保障和改善民生是转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，人才强县战略是推动我县跨越式发展的重大战略。人社部门要准确把握民生为本、人才优先这一工作取向，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使我们的工作获得最广泛、最牢固的群众基础。要进一步实施充分就业发展战略和人才强县战略，落实积极的就业政策和人才发展规划纲要，加快形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面；要深入推进人事制度改革和工资收入分配制度改革，统筹协调各方面利益关系，维护和实现社会公平正义；要进一步建立健全覆盖城乡的社会保障体系和维护群众权益机制，不断提高人民

群众生活水平，确保全社会共享改革发展成果。

三、全力做好2011年人力资源和社会保障工作

今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年人力资源和社会保障工作意义重大。刚才，XXX局长就今年的重点工作做了具体安排部署。这里，我就做好今年的工作，再提三点要求：

（一）明确职责，加强协作。今年的人力资源和社会保障工作任务十分繁重，工作目标能否顺利实现、各项任务能否全面落实，关键在于领导是否到位，责任是否明确，措施是否得力。各镇要切实把全年的人力资源和社会保障工作纳入重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度；财政部门要继续调整和优化支出结构，一如既往地加大对人力资源和社会保障工作的支持力度；住建部门要配合抓好建筑施工领域劳动用工管理，避免拖欠民工工资事件的再度发生；税务、工商等部门要进一步配合人社部门抓好税费减免等就业扶持政策的落实；公安等部门要配合劳动保障监察部门开展打击非法用工专项活动等等。要通过各镇各部门之间的协作配合，相互联动，齐抓共管，共同做好全年的人力资源和社会保障工作。

（二）强化措施，确保成效。人社部门要紧紧围绕全年工作目标，进一步强化措施，健全完善工作机制，切实做到工作到位，责任到人，措施有力，全力确保今年的工作取得成效。一要继续发扬连续作战精神，强力推进富士康成都项目等重大项目人力资源的招募工作；二要全力做好高校毕业生、零就业家庭、城镇低收入家庭和被征地农民等重点群体的就业工作；三要以贯彻落实《社会保险法》为契机，统筹兼顾，协调发展，切实加快社会保障体系建设；四要继续稳步推进收入分配制度改革；五要扎实推进人事制度改革和人才队伍建设；六要进一步健全工资支付重点监控、欠薪报告和

工资保障预警制度，切实加大劳动保障监察执法力度，努力构建和谐稳定的劳动关系。七要深入贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁办案规则》，切实加大劳动争议调解仲裁力度，依法处理各类劳动人事争议案件，努力把矛盾化解在基层，把纠纷消除在萌芽状态。八要强化就业、社保等基金的监管，加强资金使用绩效考评和追踪问效工作，确保基金安全，实现保值增值。

（三）加强建设，提高效能。群众利益无小事，人社部门作为直接服务广大群众的窗口单位，工作的好坏，直接关系到党和政府在群众心目中的形象，直接关系到群众的利益。因此，人社部门领导班子一定要充分发挥战斗堡垒作用，切实加强组织领导，加强队伍自身建设，全力推动各项工作落实。全系统广大干部职工，要积极适应新形势，新任务，不断加强学习培训，切实提升依法行政和公共服务的能力，以优良的作风、过硬的素质、精湛的业务，积极做好各项工作。当前，在人力资源社会保障工作中存在着人事管理、社保扩面、劳资纠纷等一些难点问题，人社部门的全体干部职工要以服务民生、促进和谐为己任，深入基层，调查研究，掌握实情，着力解决，切实做到爱岗敬业，无私奉献，勤政廉洁，心系群众，以严明的纪律，保证工作的公平、公正，服务于民、取信于民，以一流的作风，树立一流形象，创造出一流的业绩。

同志们，人力资源和社会保障工作任务光荣而艰巨。各镇各部门要切实把思想认识统一到县委、县政府的工作部署上来，以求真务实的态度、开拓创新的精神，扎实工作，努力开创人力资源和社会保障工作新局面，为推进全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

第四篇：人力资源社会保障工作会议讲话

人力资源社会保障工作会议讲话

今天，我们召开全市人社系统半年工作座谈会议，主要任务是总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年工作。

前面，X

个县(市、区)紧密结合工作实际，介绍了经验，讨论了问题，提出了建议，希望大家取长补短、学习借鉴。刚才，各分管局领导就分管工作讲了很好的意见，我完全赞成。

今年上半年，全市人社系统认真落实市委、市政府的决策部署，按照年初全市人社工作会议要求，坚持围绕中心、服务大局，主动适应经济发展新常态，锐意进取，勇于担当。

各项工作取得明显成效，主要体现在三个方面：

重点工作扎实开展。一是推进重点群体就业。做好高校毕业生就业见习基地的认定和见习人员的管理工作，加强离校未就业高校毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力实名制登记和跟踪服务，落实就业援助对象管理认定办法，加强公益性岗位人员管理。二是加快推进“双创”工作。制定积极的创业政策，报请市政府出台了《X》，健全了创业公共服务体系，提升了创业比例和创业成功率。三是深化人事制度改革。制定了做好事业单位分类改革中人事管理和社会保障工作的贯彻实施意见。全面开展机关事业单位“吃空饷”集中整治行动，进一步完善事业单位公开招聘实施办法，有效解决了基层单位人才招引难题。五是切实规范工资收入分配秩序。牵头做好了市属国有企业负责人薪酬制度改革工作。及时调整全市最低工资标准，及时发布全市企业工资指导线。

四是进一步完善社会保障体系。加大社保扩面征缴工作力度，完善了公务员医疗补助制度、城镇职工居民基本医疗保险和补充医保制度以及大病保险制度，成功推行了付费制度改革和居民门诊统筹，建立了多层次的城镇医保体系;及时依法修订了工伤保险政策，强力推进建筑业工伤保险工作。加强社保基金监管，从严查处社保基金举报案件。

重大改革稳步推进。一是积极加强公务员制度改革和队伍建设，严格把握全市县以下机关公务员职务与职级并行制度政策，并稳慎推进。二是同步推进机关事业单位养老保险制度与工资制度改革。全面清理“老机保”试点情况，建实参保人员个人账户，及时报送全市工资样本采集数据。报请市政府出台了机关事业单位人员工资调整实施办法，调标兑现工作已经全面完成。三是创新医保监管制度。积极推进医疗智能监控系统建设，做好了监控系统规则制定、前期测试、系统完善等相关工作，目前已投入试运行，我市医疗保险服务智能监控模式有望全国推广。四是创新社保经办管理服务模式。积极推进五险统一征收工作，正式启动了社保、医保市级统筹工作，形成了政府统一领导、人社部门牵头抓总、相关部门各司其职、市、县、基层平台三级联动、业务信息系统互联共享的工作格局。

重要基础不断夯实。一是以基层平台为支撑，将

X

项劳动就业和社会保险经办业务下延至乡镇(街道)、社区，逐一制定了操作规程，落实风险防控措施，确保延伸服务事项沉得下、办得了、不违规，促进城乡居民就地就近享受人力资源社会保障优质服务。二是以信息化为支撑，做实就业创业和社会保障基础工作。整合新建了人社官网，开通了政务微博和微信公众平台，实现公共服务平台线上与线下综合运行。完善全市农村劳动力信息数据库，按月分析监测数据，按季分析就业形势。金保工程建设加快提速，发放社会保障卡

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万张，城镇职工居民医保实现市内“一卡通”，信息化水平进一步提高。三是全力维护人社领域和谐稳定，大力加强基层调解组织建设，积极应对和妥善处理涉人涉劳矛盾纠纷，建立健全农民工工资清欠综合治理机制，扎实推进中小企业劳动合同制度，加大劳动保障监察执法力度，切实规范企业用工行为，积极维护劳动者合法权益。认真落实人社领域社会稳定风险评估制度，围绕重点群体、敏感时节落实应急工作预案，坚守了不发生大规模群体集访、造成严重社会影响上访事件的工作底线。

这些成绩的取得，一靠市委、市政府的高度重视和亲切关怀;二靠全系统领导班子的精诚团结和共同拼搏;三靠全系统干部职工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我谨代表市人社局党组，向同志们表示衷心感谢和崇高敬意!

下半年的工作任务更为艰巨繁重，我们要全力做好高校毕业生、返乡农民工等重点群体的就业创业工作，保持就业局势稳定;扎实推进统筹城乡的社会保障体系建设，编织安全可靠的社会保障网;着力加强高层次、高技能人才队伍建设，为

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跨越发展提供坚实的人才支撑;大力加强劳动监察和纠纷调解，促进劳动关系和谐稳定。

同时，要统筹抓好各项业务工作的开展。关于下半年的具体工作，各位分管局领导已经作了安排部署，我就不再讲了。下面，我重点从工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作规律、提高人力资源社会保障工作科学化水平，讲几点意见。

一、关于坚持围绕中心、服务大局的问题

什么是“中心”?上级最重视、群众最企盼的就是中心;什么是“大局”?一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服务大局、服从全局既是做事的要求，也是做人的要求。换句话说，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。

人社部门是政府的重要职能部门，在大局中具有突出的地位和作用。从“四个全面”的奋斗目标看，每一个方面都涉及到人社工作的具体内容;从政府承担的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能看，每一项职能都有人社部门的具体职责;从省委十届六次全会和市委工作会议的总体部署看，每一项部署都有人社部门的具体任务。我们只有真正把围绕中心、服务大局的理念喊响、叫明、树牢，把围绕中心、服务大局的工作做深、做细、做实，才能确保不迷失方向。

坚持围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下开展工作。面对“稳增长”，我们如何在服务企业、服务项目、服务民生方面着力，发挥人社系统在社会经济中“兜底”作用，防止经济下行向就业末端传递，我们应该作为，也必须作为;面对“扶贫攻坚”，我们如何在开展技能培训、开发就业岗位、提供养老保险医疗保险服务，构建和谐劳动关系方面应该有所作为，也必须有所作为;面对“净化政治生态”，我们如何在营造公平公正的选人环境，加强政风行风建设方面应该有所作为，也必须有所作为。

围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下谋划。当前和今后一个时期，就全国而言，面对经济下行，实施“稳增长”就是大局;就全省而言，面对全面小康任务繁重，实施“扶贫攻坚”就是大局;就

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而言，既有“稳增长”发展经济和“扶贫攻坚”的双重任务，还有净化政治生态的压力，这就是

X的大局。我们要时刻牢记大局，做到大局了然于胸、各项工作服从服务大局。要密切关注形势变化给人社工作带来的影响，顺势而为、主动作为。我们每个干部特别是主要负责同志，要识大体、顾大局，善于站在政治、全局和战略的高度思考问题、谋划工作。

坚持围绕中心、服务大局，同时要争取党委政府重视。人社部门是各级党委、政府的重要工作部门，倍受关心和重视。同时人社部门又是一个工作任务繁重，工作压力巨大的热点部门，每一项重点工作的推进，每一次矛盾的化解，都离不开党委的重视，政府的支持。我们行使的是一个部门的权力，而我们承担的却是一个政府的责任，所以，我们既要主动为党委、政府和经济社会发展出主意、想办法、解难题，也要积极争取党委、政府的关心、重视和支持;既要“闷到干”，又要主动汇报，从而为推动人社工作创造良好的外部环境。

坚持围绕中心、服务大局，就要自觉处理好局部与全局的关系。我们应知道我们都有一个共同名字：X

人社人;我们应知道我们都有一个共同的目标：为人社系统争光。全市人社系统要牢固树立“一盘棋”的思想，认真贯彻落实全市统一的政策规定和工作部署，做到不打折扣、不搞变通、不作选择，不推诿扯皮，出台政策不碰全局“底线”，化解矛盾不上推下卸，确保政令畅通、主动担当。

二、关于坚持以人为本、民生优先的问题

坚持以人为本、民生优先，就要着力破解群众反映强烈的民生难题。以人为本、民生优先不是抽象的，而是具体的，必须体现到解决具体问题上。要把群众最关心的事排一排，把群众反映最强烈的问题理一理，做到民思我想、民呼我应、民求我为。要从就业、社会保障、收入分配、维权维稳等热点难点问题入手，办好一批群众最急最盼的好事实事，让他们看得见、摸得着、享受得到，树立起人社部门善办事、快办事、办好事的良好形象。

坚持以人为本、民生优先，对于人社部门来讲尤为重要。在新的形势下，群众对我们的工作寄予新的更高期待，期待就业更充分、工作更稳定、社保更可靠，期待社会纵向流动更顺畅、劳动者权益保障更有效、公共服务更便捷。我们必须始终坚持以人为本、民生优先这一根本立场，把以人为本、民生优先作为我们工作的核心价值取向，始终把群众需求当作第一信号，把群众满意作为第一标准，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，才能凝聚起促进人社事业新跨越的强大动力。

坚持以人为本、民生优先，就要着力为群众提供优质高效的基本公共服务。人力资源社会保障基层公共服务是社会管理和公共事业的重要方面，我们的政策落实和工作推动都要靠基层的服务来实现。尽管我们的公共服务体系已经基本形成，但随着事业快速发展，现有的公共服务还难以满足群众需要。我们要以公共服务可及性、均等化为目标，着力构建覆盖面广、功能齐全、布局合理的基层公共服务体系，尤其要加快推进基层平台建设和信息化建设，提高服务效率，创新服务方式，为群众提供优质高效的服务。

坚持以人为本、民生优先，就要着力激发人的创造活力。要充分发挥政府人才工作综合管理部门的作用，切实解决制约人才成长发展的体制机制问题，进一步加强以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，深化干部人事制度改革，让创新活力竞相迸发，让优秀人才脱颖而出，为

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科学发展、加快发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

三、关于坚持严格纪律、保持激情的问题

任何决策部署要产生实际效果，关键在于落实。实干就是能力，落实就是水平。我们有些工作之所以进展不大，最主要的原因就是抓落实不力。无需回避，近年来，由于各方面原因的影响，部分干部干事创业的激情减退，效率降低，这就需要我们的领导干部一方面要学会用事业去鼓舞人，要学会用感情去凝聚人，要学会用未来去激励人。

另一方面，要强调政治纪律和政治规矩，做到凡事有安排必有回应，凡事有安排必有落实，从而激励全系统干部进一步焕发奋斗激情和创造活力，以更加务实的作风、更加扎实的举措抓好落实。

坚持转变作风、保持激情，就要在严明纪律上见成效。大家一定要时刻牢记，社会上有千万只眼睛在注视着我们，在他们的眼里，我们应该是“神”而不是普通的“人”，所以我们一定要有如履薄冰、如临深渊的感觉对待纪律作风和政风行风建设。

要全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，着力营造清清爽爽、明明白白的良好风气。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之祸，常存慎独之心，常怀律己之念，坚守纪律红线。要加强内部巡查力度，出现问题的及时处理，树立和维护人社干部队伍的良好形象。

四、关于坚持维护公平、促进公平的问题

我们工作的核心是人，要协调好利益关系、处理好利益矛盾，关键在于维护公平、促进公平。比如就业方面，就业公平实际上就是一种机会公平。没有公平的就业机会，社会个体向上流动的通道就会受到限制，社会阶层就容易固化，发展就会失去活力。比如社会保障方面，作为调节社会分配的基本制度，社会保障的功能之一就是弥补初次分配的不足，必须更加注重公平。比如人事人才、劳动关系方面，社会对公务员考录、事业单位公开招聘以及劳务派遣等方面的关切，体现的就是对公平价值的高度关注。

因此，我们的一切工作都要注意把握好公平这一尺度，从政策制定、程序规范、工作推进各个环节入手，维护和促进权利公平、机会公平、规则公平。

坚持维护公平、促进公平，就要完善公平的制度。制度更带有根本性、稳定性和长期性。人社工作要体现公平，最根本的是要在制度设计上做到公平公正，以制度促进公平，以制度维护公平。无论是就业创业政策的制定、社会保障制度的完善，还是收入分配制度改革的推进，都必须落实公平原则，使群众能够共享改革发展成果。

我们要进一步完善就业以及公务员管理和事业单位人事管理的相关制度，营造公平的制度环境，给人以更多的机会和平台，给人以更大的职业发展空间。

坚持维护公平、促进公平，就要强化公平的理念。随着经济社会的发展，劳动者权益意识和平等意识逐步增强，对人社工作公平性的要求也越来越高，这是社会进步的表现。我们必须以积极的态度回应群众诉求，牢固树立公平理念，并将其贯穿于各项工作和工作的各个环节。无论是完善政策措施，还是推进工作落实、开展公共服务，都必须从维护公平的角度来考量，朝促进公平的方向去推进。

要公正用权，恪守为民之责，多办利民之事，真正为人民掌好权、用好权;要公正服务，无论是体制内人员还是体制外人员，无论是城镇职工、城镇居民还是农村居民，都要一视同仁、平等对待;要依法行政、公正执法，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，严格按法律、政策和规定办事，自觉接受群众的监督和批评。

第五篇：全县人力资源社会保障工作亮点

全县人力资源社会保障工作亮点

2020年，我县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人社局的大力支持下，以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧扣“聚力就业助脱贫，完善社保增福利，选育人才强支撑，依法维权促和谐，提升服务树形象，加强党建固基础”的工作思路，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，把高质量发展作为工作的主旋律，呈现出以下工作亮点。

一、打好政策“组合拳”，稳定就业卓有成效。面对新冠肺炎疫情带来的冲击，把扎实做好“稳就业、保居民就业”工作放在突出位置，强化稳就业工作组织领导，先后成立农民返岗复工“点对点”服务保障工作领导小组，稳就业工作专班，精准施策，在抗击疫情的大考中彰显部门担当，全力保障就业形势整体稳定，努力不让疫情成为稳定就业的“绊脚石”，以就业之稳，促经济之稳、社会之稳、民心之稳，疫情期间共为X名外出务工农民工发放交通补贴X元。全年城镇新增就业X人，完成目标任务X人的X7%；失业人员再就业X人，就业困难人员再就业X人，城镇登记失业率为X%，比计划控制目标X%低X个百分点；就业创业培训X人；发放创业担保贷款X笔X万元；新建创业贷款信用村X个，新认定镇级标准化创业中心X个，新认定就业扶贫基地X家，创建新社区工厂X家。

二、打造培训“孵化器”，提升技能助力增收。面向市场大力组织实施职业技能提升行动，帮助更多群众掌握就业创业技能，努力让劳动者能够拥有属于自己的“金刚钻”，揽得适合自己的“瓷器活”，实现“技能在手，就业无忧”。全年开展线上职工培训2期X人，贫困劳动力大棚种植技能培训1期X人，“农民工百日免费线上技能培训”3期X人，开展“校地合作培训贫困劳动力”活动，与陕西渭南商贸技工学校共同举办了电子商务网络营销培训班1期X人，组织家政服务培训1期X人，养老护理员培训1期X人。2020年8月份以来，在市人社局的大力支持下，成功举办地方特色小吃培训班3期X人，带动就业率达到X%，群众反响热烈，培训成效显著，并在培训结束后组织选派优秀学员参加了2020年延安市地方特色小吃技能培训成果展示和技能大赛，荣获“优秀组织奖”。

三、啃下脱贫“硬骨头”，扶贫攻坚精准发力。2020年是脱贫攻坚收官之年，我们坚持政策措施不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减的工作主线，以提升贫困劳动力就业创业能力、帮助贫困劳动力实现稳定就业和贫困人口基本养老保险全覆盖为目标，为全面打赢脱贫攻坚战拿出人社行动。通过专场招聘、媒体宣传、推送岗位信息等方式，积极开展劳务输出，促进转移就业，为X名县外务工贫困劳动力发放转移就业交通补贴X余万元，为X名自主就业贫困劳动力发放一次性求职补贴X千元，面向贫困劳动力开展就业创业培训X人，为有创业意愿的X名贫困劳动力发放创业担保贷款X万元，为成功创业的贫困劳动力发放一次性创业补贴X人X万元，累计认定就业扶贫基地7家，创建社区工厂X家，带动受益贫困劳动力X人，扩大各类公益岗位就业扶贫力度，实现X名贫困劳动力就近就地就业。建立完善贫困人员居保参保信息动态管理台账，全县X名建档立卡贫困人员实现居保参保全覆盖，累计为X名困难群众及重度残疾人代缴保费X万元，实现应代尽代，全县X名建档立卡贫困人员实现居保待遇发放全覆盖。在两个易地搬迁安置点服务大厅设立就业扶贫和社保扶贫服务站，全力做好易地搬迁后续保障工作。

四、充实人才“蓄水池”，人事管理持续优化。为助推全县经济社会追赶超越，以人才引进和培养为重点，以规范人事人才管理为切入口，持续优化人才队伍建设，充分发挥人才建设对经济社会发展的“催化剂”作用。新增招聘政府购买服务岗位工作人员X人，事业单位工作人员X人，高层次人才X人，政府专职消防员X人，面向建档立卡贫困大学生公开招聘公益性岗位工作人员X人，事业单位公开招聘安置退役大学生义务兵招聘人员X人，在全市率先组织公开招聘乡村振兴专员47人，为助力县域经济发展提供坚强的人才保障。落实《事业单位工作人员奖励规定》，累计为X名事业单位工作人员发放奖励金59.85万元，全面启动事业单位岗位设置调整工作，对县政府部门和乡镇所属的X个事业单位重新进行了岗位设置，进一步优化事业单位的岗位结构比例，落实乡镇机关和事业单位工作人员乡镇工作基础补贴调整工作，并根据工作环境、距离县城远近等条件设置三个档次，体现差异化原则在对乡村教师享受乡镇工作补贴的基础上，按照每人每月X元的标准提高X名乡村教师生活补助。

五、架设欠薪“高压线”，治欠保支成效显著。构建和谐劳动关系是维护社会稳定发展的关键一环，为实现2020年农民工工资基本无欠薪目标要求，统筹做好根治欠薪、劳动关系协调、调解仲裁和劳动保障监察等工作，落实根治欠薪“4321”工作机制。组织开展针对农民工工资支付情况、用人单位劳动用工和社会保险法律法规情况等专项检查，期间规范劳动用工行为X起，纠正劳动用工违法行为X起，下发限期整改指令书X份，督促补签劳动合同X份。多形式开展贯彻实施《保障农民工工资支付条例》宣传活动，并组织辖区内X家在建工程项目的建设单位负责人、施工企业负责人及劳资专管员等召开《条例》培训会。全年共受理农民工投诉X起，涉及劳动者X人，追讨农民工工资X万元。受理劳动仲裁案件X起，涉及X人次，涉及金额X万元，已全部调解完毕，结案率100%。受理工伤认定案件X起，已全部办结。全年未发生因拖欠、克扣农民工工资引发X人以上集体上访或引发群体性事件。

六、构建便民“服务器”，民生保障提质增效。疫情期间，采取多项科学防控措施，在保障参保单位、参保人员社保权益的同时，不断转变和优化社会保险服务模式，确保社会保险服务“不掉线”。各社会保险经办机构大力推行“不见面”服务，最大限度减少现场办理业务，通过以网上办、掌上办、电话咨询预约办三种渠道，全面推行网上服务，并指导各参保单位业务经办人员工作开展，同时大力推广“陕西养老保险”APP业务经办，实现社会保险业务经办由“坐门等人”向“掌上操作”转变，确保疫情防控和社保经办“两不误”。县城乡居民社会养老保险经办中心积极联系省市主管部门，在全市率先实现“八大员”、被征地农民生活补贴系统管理、系统发放。县机关事业养老保险经办中心在经过信息归集、交流学习、政策研讨等精心筹备后，在2020年10月份成功实施首次职业年金待遇发放，共为X名退休人员发放职业年金待遇X元，一次性发放成功率达到100%，标志着职业年金告别了只收不发阶段。

七、注入援企“强心剂”，企业减负轻装上阵。疫情期间，对全县企业分类实施阶段性“免减缓返”各项政策，通过贯彻执行下调企业养老保险费率政策，免征中小企业养老保险费，落实稳岗返还政策，发放工业企业结构调整专项奖补资金等“硬核”举措，助力企业复工复产。企业养老保险保费征缴单位部分由原来的X%下降至X%，减收X家大型企业养老保险费X万元，免征X家中小微企业单位缴费X万元，减半征收民办非企业单位X家X万元，对已经缴纳2月份养老保险费的X家企业，退付养老保险费X万元。共减免中小微企业失业保险费X家X人X万元，缓交大型企业失业保险费X家X万元，为X家企业兑现稳岗返还补贴X万元。为X家企业拨付“工业企业结构调整专项奖补资金”X万元。这些实实在在的政策红利，切实打通了企业复工复产的“生命线”。

八、构筑队伍“硬堡垒”，自身建设全面过硬。以学习建设引领人社事业发展，加强政治理论和专业知识学习，把政治理论学习放在工作的重要位置，重点组织学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以学习指导和促进工作，统筹谋划人社事业发展，开展人社政策和相关法律法规学习，组织业务骨干轮流授课，按月开展“人社业务大讲堂”，精心组织开展人社窗口单位“日日学、周周学、月月比”练兵活动，持续提升人社干部职工驾驭工作、服务群众的能力和水平。以制度建设优化人社机关效能，坚持把制度建设抓在手中，对制度进行反复修改，逐一审核把关，制定完善了《工作责任制度》等18项内部管理制度，进一步规范人社系统内部管理，提升制度建设水平，确保人社工作做到有章可循、有律可依、规范运行。以作风建设提升人社服务水平，驰而不息加强机关纪律作风建设，开展纪律作风建设专项整治行动和纪律教育学习宣传月活动，制定印发《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的意见》，切实解决我局干部队伍纪律作风等方面的问题，进一步推动全局干部不断强化责任担当，提升作风建设，为人社事业发展提供坚实的组织和作风保障，树立人社部门“勤政、务实、清廉、高效”的形象。

2021年是“十四五”开局之年，我们将在县委、县政府的坚强领导和市人社局的正确指导下，以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉服务全县中心工作，奋发有为、争当先锋，为全县经济社会高质量发展贡献更多的人社力量。