第一篇：全面落实民生工作积极推进我区建设
全面落实民生工作积极推进我区建设
民生问题自古以来就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，物价、房价、医疗、就业等民生问题已经成为老百姓最关注的热点，着力解决好民生问题，不仅事关广大人民群众的切身利益，而且事关整个和谐社会的构建。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并对此作了明确部署。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义事业，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署。我们要结合我区当前民生现况，全面落实和改善民生工作。
一、就业乃民生之本
一是我区就业岗位空缺大，企业出现招工困难问题。近两年，每年都有30多家用工单位提供就业岗位1500多个，涉及工种包括会计、机械工程、营销、电子、焊工、铲车司机、服装加工等30多个种类，可前来应聘的人员并不多，最终达成就业意向的只有100余人。究其原因，应聘人员中一部分人带着挑剔的眼光挑选工作，最终难以找到令其各方面都满意的岗位；另一部分人已经就业，只是抱着观望的态度想挑选更好，更合适的岗位，没有长期打算，缺乏敬业精神，高不成，低不就。最终导致我区就业岗位空缺大，企业出现招工困难的问题。
二是我区政府对困难群体扶持力度大，但工资标准低。近几年，我区政府不断加大对就业困难群体的扶持力度，将就业困难人员范围不断扩宽，并出台了一系列就业扶持政策，大部分有就业愿望的就业困难群体实现再就业，就业困难人员主要通过公益性岗位安置就业，他们虽然走上了岗位，一方面增大了财政开支，但对个人生活而言，我区公益性岗位所给工资根本跟不上现在物价飞涨的步伐，不利于困难群体持续就业和经济发展。
三是随着大中专院校不断扩招，大中专毕业生数量剧增，从而就业压力不断增大，加上刚出校门的毕业生，眼高手低，就业观念停留在待遇较高的行业，但高薪行业劳动力需求有限，致使部分大中专毕业生待业。加上由于我区大中型高新技术企业少，用工需求基本为普通工人或技术型工人，工资待遇低，发展空间窄，还有就是企业主管人员的保险意识低，不愿给职工上医疗、养老等保险，长此以往，造成企业留不住人才，导致人才的大量缺乏和流失，影响我区民生工作的长远发展。
二、改善民生工作的思路和对策
一是搞好就业培训，促进城乡统筹就业。广泛利用培训资源，对劳动者开展多层次、多形式的就业培训，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。为农民工提供就业前、就业中和就业后的服务及维权工作。要管好、用好培训经费，并加大资金投入，切实使培训工作取得实效。并且开展与劳动力市场需求相适应的职业技能培训，通过职业技能培训、在岗人员的技术培训和继续学习，来提高劳动者就业创业能力、工作能力和职业转换能力，同时，要建立以就业为导向的培训基地，加大资金投入和师资力量的培养。
二是围绕经济发展多渠道开发就业岗位，千方百计扩大就业。努力推动私营、个体经济、劳动密集型行业和中小企业的发展，尽力扩大就业容量。同时继续加大各项再就业优惠政策的落实力度，推动税费减免、小额贷款、社保补贴政策的全面落实。同时，完善并实施再就业扶持政策，加强创业培训，促进失业人员再就业。通过促进经济发展，进一步发展劳动力市场，努力扩大就业和再就业。
三是加大宣传力度，提高认识，把每一项民生工程的主要内容及重要意义宣传到每一个家庭、每一个公民，每一个用工单位，努力营造一个人人明白民生工程、关心民生工程、支持民生工程、维护民生工程的社会氛围。
总之，只有全面落实和改善民生工作，才能推动建设和谐社会的发展，我区人民才会学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
第二篇：我区积极打造法律援助民生工程
我区积极打造法律援助民生工程。近年来，朝阳区法律援助中心认真贯彻相关精神，加大工作力度，制定新措施，狠抓落实，积极打造法律援助民生工程“亮点”。
亮点一：法律援助网络建设全覆盖
为方便群众就近申请法律援助，进一步扩大法律援助的影响，我区以法援中心为核心，以43个街道、地区司法所和工、青、妇、老、残、消协等6个社团组织为依托建立法律援助工作站，以社区调解室为依托成立法律援助窗口，从而组成三级法律援助组织网络。这个网络是一个有机整体，在发挥法援中心主导职能的前提下，积极发挥法律援助工作站和社区法律援助窗口的作用，形成信息共享、资源共享、全区联动的整体合力。另外，我区还在军营和监狱建立法律援助工作站，积极开展送法进军营、进监狱活动，最大限度地维护了弱势群体的合法权益。
亮点二：打造精品“12348”法律咨询服务专线
为做好法律援助接待咨询工作，我区进一步完善法律援助便民服务窗口，完善无障碍设施，为残疾人、老年人等提供方便。充分发挥“12348”法律援助专线电话的职能作用，确保线路畅通，专人值守，处理及时。十年来我区“12348”法律服务成果显著，为弘扬法治精神、创建便民利民的和谐法制环境营造了良好的氛围。
亮点三：创建农民工法律援助专项服务机制
中心始终把农民工列为法律援助的重点对象，每年“两节”期间开展农民工法律援助专项服务月活动，为农民工开辟法律援助“绿色通道”，加快受理、指派速度，同时加大监督力度，确保农工兄弟能够安安心心回家，高高兴兴过年；此外，中心针对农民工积极开展法律援助宣传，在社区利用法制宣传栏开辟农民工合法权益专版，深入到农民工施工地、经营地、居住地，免费向农民工发放与农民工相关的法律、法规，引导农民工知法守法，通过合法渠道维护自身权益，增强法制观念。
亮点四：拓宽法律援助案件受理范围，提高法律援助案件质量 本着“能援则援、应援尽援”的原则，中心不断放松经济困难标准的审查，降低法律援助的门槛，扩大受援人范围，以达到最大限度地满足社会法律援助的需求。同时，为保证法律援助案件的质量，中心制定了各种严格的工作制度，做到从法律援助的接待、受理、审批、指派到案件的办理、监督、归档、发放补贴等每个环节都有明确的规章可循。严格的管理程序、灵活的案件受理原则、高效的指派流程、细致的归档步骤、人性化的奖惩措施，保证了办案的质量和效果，确保法律援助工作顺利开展。
亮点五：建立健全“法律援助应急工作机制”
为妥善处置法律援助突发事件，中心本着“特事特办，简化程序，特事快办，及时处理”的原则，建立了法律援助应急工作机制。对于影响力度大、涉及范围广、涉及民众切身利益的突发事件，尤其是因拖欠农民工工资问题引发的群体性事件，中心及时妥善处置，第一时间指派律师、跟踪案件进程，坚决防止事态蔓延扩大。同时，在接待或办案过程中加强舆论引导，做好疏导工作，引导民众用理性合法的手段维护自身的合法权益。
第三篇：全面落实教育民生工程 着力推进教育跨越发展
全面落实教育民生工程 着力推进教育跨越发展 —XX县实施民生工程打造“教育强县” 作者：四川省XX市XX县教育局局长 XX
教育民生工程是国家实现教育公平，推动教育和谐发展，共建小康社会，促进社会和谐的惠民政策。近年来，XX县以办好人民满意的教育为宗旨，以教育公平、和谐发展为目标，以落实教育惠民政策为抓手，大力改善教育民生，促进教育公平，着力实施教育民生工程，为推动全县教育跨越发展奠定了坚实的基础。
一、完善义务教育经费保障机制，为城乡教育均衡发展提供根本保障。
XX县始终坚持教育优先发展的战略地位，不断完善各项义务教育经费保障机制，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需要，使我县教育事业得到了快速发展，一直走在全省前列。
（一）加强义务教育经费保障机制改革。义务教育经费保障机制改革是党中央国务院实行的一项重要民生工程。为确保义务教育经费保障机制改革落到实处，全面贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）文件精神，XX县召开了农村义务教育阶段经费保障机制改革工作会议，研究、安排部署全县义务教育阶段经 费保障机制改革工作，制定了XX县义务教育阶段经费保障机制改革实施方案，进一步认识农村义务教育经费保障机制改革的重要意义，明确农村义务教育经费保障机制改革的主要内容，要求全县教育系统统一思想、提高认识，切实按照国务院和省政府的部署，扎扎实实地把义务教育经费保障机制改革政策贯彻落实到位。
（二）逐步完善农村义务教育经费保障机制。至2006年，四川省实行农村义务教育保障机制改革以来，深入贯彻《四川省人民政府关于深化农村义务教育经费保障，机制改革的实施意见》（川府发［2006］11号）文件精神，结合我县教育实情，逐步完善“以县为主”的农村义务教育经费管理体制。一是全县进行了义务教育经费财务管理体制改革，确保所有教育经费统一管理、集中收付，确保了所有义务教育经费专款专用。二是在确保各类学校正常运转的基础上，集中财力办大事，有计划、有步骤地优化一些规模学校的资源配置，同时兼顾偏远贫困山县学校。在资金安排上，将原地方预算安排的资金重点用于灾后重建、新建学校、改扩建学校、校舍维修、教学仪器和图书购置等方面；在资金分配上，采取按片县、学校规模、学生人数、教职工等项目直接下达各校。三是积极加强义务教育经费的监督和审查，采取学校负责人、会计、支付中心负责人、记账员四审核制度，有效杜绝了教育经费被挤占、挪用等现象，保证了学校正常运转，保障了教育资金用在刀刃上。同 时也从源头上预防和制止了学校可能发生的违规违法行为。义务教育经费机制的改革，有效地改变了学校财务混乱状况，规范了学校的财务行为，使得学校管好用好经费，提高了教育经费的使用效益，确保了学校教育经费保障机制改革的顺利进行
(三)义务教育阶段经费落实情况。一是2010年中央、省、市财政安排我县义教育阶段学校公用经费XXX万元,县财政每年按农村小学XXX元/生、初中XXX元/生，城市小学XXX元/生、初中XXX元/生的标准足额拨付到校。并将余额资金侧重考虑县薄弱学校，偏远农村学校，制定分配方案，确保偏远农村学校能正常运行。二是积极落实家庭困难寄宿生生活补助政策。今年财政拨款共计XXX万元，其中，中央财政拨款XX万元，市财政拨款XXX万元，县财政拨款XXX万元，此项资金在年底前按照规定程序全部发放到位。三是安排全县义务教育阶段学生免教科书资金XXX万元，农村义务教育阶段学生全部用上免费教科书。四是县教育局、学校及新华书店共同做好教科书循环利用的各项准备工作。五是加强收费督查，严格执行收费政策，主动接受家长和社会监督。杜绝“一边免费，一边乱收费”现象的发生，切实维护了群众的根本利益。
二、打造平安校安工程，为城乡教育均衡发展保驾护航。实施校安工程，全面改善中小学校舍安全状况，关系到社会和谐稳定，是XX县委和政府践行以人为本、执政为民理念的重大举措，是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部 署，是一项惠及人民群众的德政工程和民心工程。今年，XX县全面推进“四大校安工程”建设，提高了学校防灾避险能力、优化了教育资源环境，推动了教育事业健康持续稳步发展。
（一）全力抓好重点工程项目建设。2007年以来，为打造XXXXX中心，满足中心城县未来教育发展的需要，县政府加大了重点工程项目建设和资金争取力度。一是两所灾后重建学校：XX学校投资XXX万元，建设面积XXX平方米，办学规模可容纳XXX名学生；北外小学投资XXX万元，建设面积XXX平方米，办学规模可容纳XXX名学生。二是一所迁建学校：XXX迁建工程，投资XXX万元、占地XX亩、办学规模可容纳XXX名学生。三是一所新建学校：XXX新校建设，投资XXX万元、占地XXX余亩、办学规模可容纳XXX余名学生。以上重点工程项目的建成必将为XX县义务教育均衡发展创造新条件、增添新亮点。
（二）加强维改工程建设。全县校舍总面积XXXX平方米，其中D级危房XXX平方米。近年来，在上级教育主管部门的高度重视下，通过相关部门的积极配合和全县教育系统广大教职员工的共同努力，全县中小学的校容校貌发生翻天覆地的变化，广大师生的生命安全和学校的财产安全得到了充分的保障。为确保XXX年底完成维修改造工程建设任务，我县共筹集维修改造资金XXX万元，改造危房XXXXm2，其中改造D级危房XXXXm2。至目前为止，该项资金安排的项目已全部启动，大部分已交付使用。
（三）标准化建设和扩展工程建设。为推进城乡教育均衡发展，不断加强标准化建设和扩展工程建设。一是打造统筹城乡农村标准化示范中学X 所；二是按照教育装备标准化水平装备 X 所学校；三是创市级“实验示范校”X 所；四是标准化扩建X所学校。目前，标准化建设和扩展工程建设项目都已全面启动。
（四）打造片点工程。自我县被确定为打造“全市统筹城乡示范县”以来，县政府提出了“小学更优，中学有位”的教育发展目标，为迅速推进全县城乡义务教育均衡发展，县教育局确立了统筹城乡义务教育均衡发展“三三工程”，即在近两三年内，要努力改善办学条件、加强农村教师队伍建设、推动教育科研新突破，着力打造统筹农村教育示范片、特色教育示范片，学前教育示范片，以做好教育均衡发展这篇大文章。今年，县政府拨出专款XX万元打造XX小学和XX小学，并按标准化要求配备了XX万元的实验仪器装备，新补充了XX名教师，不断强化内部管理，提高教育教学水平。如今的XX小学和XX小学面貌焕然一新，是真正的“小学校、大教育”的精品学校，为统筹城乡示范校的打造，推进城乡教育均衡发展积累了有益的宝贵经验。
三、全面落实贫困学生资助政策，为城乡教育均衡发展提供基础条件。
落实贫困学生资助政策，是做好教育民生工作的重要前 提。XX县政府高度重视把促进教育公平作为发展教育的基本政策，始终坚持教育的普惠性和公益性，不断加大财政投入，强化政策支持，构建了覆盖城乡的基本公共教育服务体系，全面完善助学体系，使每一个学生都能享受到平等、优质的教育。XX县力争提前X年实现教育部部署的“到XX年县域内义务教育基本均衡”的目标，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，让贫困学生入学得到切实保障。一是贫困中小学生资助情况：全县资助贫困中小学生名，共计元，并免费为城市中小学校XX名特困中小学生免费提供了课本，确保了每一位家庭贫困的中小学生有“书”读。二是贫困大学生资助情况：今年，XX县资助贫困大学生XX人，每人XXX元，累计X万元，让贫困大学生圆了入学梦。三是中职学生资助情况：XXX年内，全县中职招生XXX多人，每生每月补助XXX元，每生两年共补助XXX元，仅今年中职生补助金额达XX多万元，补助率达100%。
普通高中中央彩票公益金教育助学高中贫困生全县共XX名，共计XXX元。
我县学生资助管理中心办公室深入调查，认真核实，审核资料，搞好协调，使我县的生源地信用助学贷款任务得以顺利完成。我县有XXX人前来咨询办理了申请表，有XX人通过了中心审核，XX人与农村信用合作社签订了贷款合同，XX人从高校寄回了贷款合同高校确认回执函，已发放贷款XXXX元。
四是外来务工人员子女入学资助情况：对外来务工人员子女做到了全部由公办学校接收并免除学杂费，划拨预算内公用经费，XXX年全县共接收外来务工人员子女XXX人，增加接收外来务工人员子女的公办学校所在中心城县小学X所，中学X所，有力地解决了外来务工人员子女入学难的问题，确保了社会和谐稳定。
四、关注留守儿童，为城乡教育均衡发展探索创新思路。农村留守儿童之家建设是一项重要的民生工程，是社会和谐发展，促进下一代人才健康成长的重要之举。XX县坚持以科学发展观为指导，统筹城乡教育均衡发展、切实解决“三农”问题，大力加强留守儿童之家建设，至XXXX年，全县建成留守儿童之家XX个，拥有留守儿童XXXX人，计划在“十二五”期间所有农村学校将全部建立留守儿童之家。一是强化措施，促进公平。切实改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立起促进农村留守儿童健康成长的关爱体系，保障农村留守儿童健康快乐成长，促进义务教育均衡发展和教育公平。二是统筹协调，加强对农村留守儿童工作的领导和项目建设的监督。建立统筹协调机制，由教育行政部门牵头具体负责项目建设实施 工作，制定农村留守儿童之家建设工作监督检查和考核标准，明确检查考核的内容和办法，将农村留守儿童之家建设工作纳入对学校的目标考核之中。三是构建家庭、社县、学校相结合的关爱体系。积极构建全社会关注留守儿童成长的教育网络，形成关爱合力。强化家庭教育的责任，不断加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通，引导家长转变教育观念，改进教育方法，以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人；强化社会的关爱责任，要求人人参与，形成良好地社会风气；强化教育部门的责任，进一步发挥学校教育的主渠道作用，努力为留守儿童提供良好的学习、生活和成长环境。四是开展形式多样的心理健康教育活动。大力实施留守儿童心灵关怀工程，引导农村留守儿童积极向上；开展家校联系，一对一结对帮扶等活动，做到学习上优先帮助，生活上优先照顾，活动上优先安排。
今后，XX县将进一步抓好义务教育经费保障机制改革，打造平安校安工程，积极落实贫困生资助政策，关注留守儿童成长等民生工程，有力地促进城乡教育均衡发展。还将进一步明确工作责任，强化机制建设，采取有力措施，真正把教育民生工程办成放心工程、惠民工程、德政工程，为打造通川“教育强县”，推动教育事业跨越发展作出更大的贡献。
第四篇：推进民生工程建设
推进民生工程建设，促进社会和谐发展
县政协委员 武学书
推进民生工程建设是促进社会和谐发展的重要内容，也是社会进步的“稳定器”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”，更是各级政府执政为民的宗旨体现，民生工程建设的关键就是切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，把为群众办好一切事作为我们工作的出发点和落脚点。民生问题涉及百姓的衣、食、住、行、文化教育、医疗卫生、基础设施等，我县开始实施民生工程以来，取得了良好的社会效果，得到人民群众由衷赞誉，起到了惠及民众、凝聚民心的作用。民生工程建设只有起点没有终点，在新的形势下，如何进一步推进民生工程建设，让民生工程更加注重实效，这是个重要课题。现就推进民生工程建设，促进社会和谐发展和大家作个交流。
一、实施民生工程让老百姓得实惠
近年来，县委、县政府紧紧围绕“促增长、保民生、保稳定”的目标要求，在全县范围内实施关乎百姓生活的民生工程33项，涵盖生活保障、医疗卫生、文化教育和基础设施四大类，民生工程成效显著，受益民众多，着力提升民生保障水平、增强公共服务能力、加大项目推进力度，民生工程的实施真正收到了“生活保障让百姓舒心，医疗卫生让百姓放心，文化教育让百姓欢心，基础设施让百姓省心”的社会效果。
二、实施民生工程过程中应注意的问题
1、要加强民生工程的质量监管。民生工程点多，面广、线长。在实际工作中，虽然负责实施的县主管部门和乡镇政府都很重视质量问题，但也不同程度存在“看到的管不到，管到的看不到”的现象，都没有建立真正的责任逆向追究制度，路、石坝等基础设施存在质量问题，一般不会造成人员伤亡，没有引起有关部门的重视。再加上技术人才的缺乏，工程层层转包，监管的不到位，民生工程质量和效果难以保障，群众颇感忧虑。
2、要加强民生工程的后续管理。民生工程开工建设时热火朝天，扫尾和后续工程过问少，不同程度存在重建设轻管理现象，缺乏后续管理经费，没有真正建立长效管护机制，如通村水泥路，在完成水泥路面浇注以后，停车路肩填培、错车道设臵、安全标志牌设立和管护不能及时跟上；同样安全饮水工程也是如此，管护制度不能及时建立和执行。
3、要加大民生工程的宣传力度。许多民生工程项目的政策精神，该项目做什么、怎么做、做得怎么样、有哪些实惠，群众的知晓度不高，或对项目的实施效果不够了解，导致缺乏应有的支持力和参与率。
4、要健全保障类项目对象评定程序。社会保障对象的评定客观上还存在着不公平现象，有些特殊的应保对象，其家庭情况因不为人知而不能按规定的程序进入保障范围。
5、要解决筹资类项目群众的承受能力。有些地方基础设施建设，工程量大而受益人口又相对较少，按方案中规定的受益群众
筹资比例，这些地方的群众就实现不了心中的梦想，解决不了影响生产生活、阻碍发展的现实问题。
三、突出重点，更好地提升民生工程的实施效果
中央农村工作会议提出了今年农村工作要按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，把改善民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，33项民生工程的实施，更多地惠及广大民众。如何更好地完成工程建设，把好事办好、实事办实，我认为要实施好民生工程，必须坚持四个原则：一是要始终坚持站在最困难群众的立场上，解决他们最迫切需要解决的问题，体现雪中送炭的原则。二是要坚持好事办好、实事办实的原则，让人民群众真正得到实惠。三是要坚持公共财政“四个倾斜”的原则，即公共财政向困难群众倾斜，向农村倾斜，向基层倾斜，向公共事业倾斜。四是要坚持量力而行、尽力而为、可持续实施的原则，不断加大民生工程实施力度，不断提高民生工程的保障水平。结合我县实际，在实施好省定项目的基础上，建议应突出四个方面的重点：
1、向农村住房建设倾斜。加大农村地区贫困户住房改造力度，我县农村地区还有一定比例的智障、残疾、贫困等弱势群体，其住房大多是土坯房，有的甚至是危房，而他们又无力自行改造或新建。建议政府应重点关注，用两到三年的时间解决这部分弱势群体的住房问题。
2、向通村水泥路建设倾斜。我县农村地区，特别是边远山区，群众居住分散，交通不便的现状仍然是阻碍农村经济发展的一个
主要因素。村村通水泥（柏油）路工程还应加大实施力度。在工程设计、招标和实施过程中要把路肩填培、错车道设臵、安全标志牌设立纳入其中，使其与整体工程同时完工，切实解决群众出行难的问题。
3、向农村安全饮水建设倾斜。因建设和农业结构调整，一些地方的地表水水系流向发生了改变，吃水困难和水质污染影响着部分群众的饮水安全。加大安全饮水工程的建设仍然是广大群众的迫切愿望，各地要建立健全工程后续管护机制，确保工程持续发挥作用。
4、向贫困大学生家庭资助倾斜。中等生活水平的农户，因孩子上大学而致贫返贫的现象普遍发生，孩子上大学给一些家庭造成了精神上和经济上的双重压力，应为这样的家庭提供资助，确保其家庭生活正常、孩子就学顺利。
四、广泛宣传，更大地发挥民生工程的社会效应
民生工程，是一项造福百姓的民心工程。人民群众的满意度、支持率，是评价民生工程工作成效的重要标准。应大力做好宣传工作，真正让民生工程家喻户晓，真正把各方支持、参与民生工程建设的积极性、主动性充分调动起来。
1、要加强政策宣传。把每一项民生工程具体“做什么”、“怎么做”、“做得怎样”，告诉群众、告知社会。民生工程办公室要在去年编制的《民生工程政策解读》基础上，再充实新增项目内容，对群众特别关注的项目实施过程、资金来源、具备条件要写清楚，语言要通俗易懂。同时，对那些涉及千家万户而程序较多的项目，要继续发放明白纸。
2、要加强成效宣传。把已经完成的民生工程项目的成效，特别是群众受益情况宣传好，以赢得群众支持、接受群众监督。
3、要创新宣传方式。宣传一定要面向基层，贴近群众，用最朴素的语言、真实的效果向广大群众宣传，增强群众的共识。
五、强化监管，更好地提升民生工程实施质量
1、层层落实工程质量监管工作责任制。责任到位，责任到人，调动全员关心质量，把好质量关，一旦出现问题，就要以责任制来追究有关责任人的责任。这种责任制是终身制，需要对工程质量进行终身负责。
2、提高监管人员监管水平。对参与工程实施的监管人员开展相应的政治理论和施工管理技术知识培训，结业发证书，持证上岗。针对我县懂工程管理技术人员严重不足的现实，适时给有关部门特别是乡镇社会事业服务中心适当增加编制，从大专院校毕业生中择优招聘，给民生工程质量监管队伍注入新的活力。
3、加强对民生工程实施过程的督查。民生工程建设涉及到方方面面，各个部门、各个单位、各个行业，都有做好民生工作的责任和义务。民生工程实施主体单位要做好相应的可行性研究，制定切实可行的方案，县民生工程办公室应深入实地查看项目现场，走访受益群众。各项工程督查应设臵关键性指标，其中：补助类项目主要督查补助对象准确性，资金及时、足额发放等情况；工程类项目主要督查项目实施、后期运行管理情况；培训类项目
主要督查培训机构基础台账真实性、培训对象的受训时间、培训内容和实际效果等情况。确保各项民生工程有力、有序、有效地稳步推进。
4、加强民主监督。结合宣传工作，让群众知道民生工程“由谁实施，如何实施，谁能受益，如何受益”，使民生工程更阳光、更透明，自觉接受来自最直接、最基层的群众监督。充分发挥人大代表、政协委员，村务监督委员会等社会监督作用，建立以政府职能监督为指导，新闻媒体、网络平台和社会组织监督为补充的农村民生工程质量监督体系。认真听取人大代表、政协委员、社会各界反映的问题，吸纳合理化意见和建议。
5、把民生工程质量的监管作为工作重点纳入“十二五“规划。建立健全民生工程绩效评估和问责制度，并将制度执行落实到实处，特别是注重民生工程后期管理，保证民生工程持续稳定发挥作用。
深入实施民生工程是加快舒城快速发展、构建和谐社会的需要，是使广大人民群众共享改革发展成果的需要。我们坚信有县委、县政府的坚强领导，有社会各界的积极参与和支持，就一定能够把我县民生工程这件好事办好、实事办实。
第五篇：积极推进班组建设
积极推进班组建设，强化基础管理创效益
汽机车间运行三班以创建“五型”班组为契机，强化班组基础管理，打造班组文化平台，提升班组综合能力。在企业生产发展过程中，提振员工攻坚克难信心，鼓舞班组攻城略地斗志。在影响和制约生产的环节上，激发员工突击，激励班组突围，将班组打造成一流狼的团队。
一、为实现中铝企业运营转型目标，积极推进班组建设，强化基础管理。
班组严格遵守厂部车间规章制度和传达生产建设文件精神并贯彻执行，积极推进“五型”班组劳动竞赛，强力推进运营转型工作开展。班组参加“五型”班组活动竞赛以来，员工思想变得活络，心态良好，善于利用条件、积极进取、不断学习，提高技能；岗位协同能力增加，班组强化班员思想认识，认清形势，敬业爱岗，并取得良好效果。对于常见不良工作习惯，得以纠正，严格破布领用、废油利用，工器具使用爱护、生产小指标控制等精打细算，工作场所干净、更衣室整齐清爽明亮，班员不在得过且过混日子、没信心，心中想的是节能降耗，创收增效。
完善班组制度，进行民主管理。班组制定了班组现场管理、防洪防汛、设备润滑及无泄漏管理、设备点巡检、大型设备稳定运行操作、厂用电中断、民主管理、班组建设规划、安全学习规定、工艺参数指标控制、定期作业规划、等制度，实行交接班讨论总结会议制度，“师徒捆绑”——互助户对，有序开展各种制度学习——执行——总结过程，对于班组在生产过程中出现的新情况、利用岗位协调、技能培训、事故预演、新工艺学习掌握、运行优化调控、员工讨论总结等形式形成班组制度为生产有序进行提供保障。
二、注重安全文明生产，创造效益。
班组对于质量管理安全生产创出效益采取有效措施。班组开展形式多样的安全活动，学习厂部安全制度和文件精神、学习《安全特别规定》内容；岗位员工互相监督安全学习和技能掌握情况，制定班组安全会议制度，交接班安全生产讨论、安全预防提醒、自检互检巡检，简报、违章事故案例学习分析总结、记录，岗位安全知识回答，设备运转情况操作安全事项叙述，工作票安全措施落实实行严考核等，遵守工艺操作规程、安全操作规程、设备维护保养制度。班组坚持“安全第一，预防为主”方针，促进安全文明生产建设。
以人为本，以质量为核心，以设备完好为保障，集中精力抓好员工管理和工艺质量控制。优化运行管理提高设备利用率。合理安排岗位人员及设备运行，加强设备点巡检，严格执行设备润滑制度，保证设备安全可靠运行；精心调控，保证工艺质量，严格控制各项指标，将指标分解细化落实到个人，如减温减压器的启停必须和背压机组配合好，严禁机组未带满负荷时投运减温减压器，浪费品质高蒸汽，减少发电；给水泵调整耦合器转速以调控给水压力，循环水泵运行台数根据凝汽式机组真空、循环水温适时启停减少电耗，启停机组要充分准备控制开关疏水在较短时间减少外排蒸汽量；强化运行人员技能提升，通过参加厂部车间组织的技能培训，岗位练兵活动，合理化建议，现场操作分析、应急处理措施：如四月份厂用电中断事故班组采取积极有效事故处理措施，保证了设备设备人身安全，给水泵跳闸抢启及时合理保证锅炉供水平稳，日事日清等强化训练，要求指标控制良好，尽可能多创造效益，控制自用电，自用汽消耗；切实做好汽水品质的监督工作，降低站内工质损失，对制水的酸、碱单耗进行考核。班组一季度完成各项生产任务，一季度发电量目标为18300000万千瓦/每小时，实际完成发电量19803297万千瓦/每小时，四月份完成发电量5477351万千瓦/每小时。供汽、供水合格率达到100%,指标考核为0次。将9~11#锅炉及二热电1~4#综合排污率控制在3.3%以内。控制阴阳床的再生还原用水，降低了水耗，班组水耗新水≤1.13T，四月份软水耗碱0.25Kg/T，软水耗酸1.0Kg/T。
三、班组文化建设上一个新台阶
班组以创建“五型”班组为契机，以安全生产为中心，以维护职工合法权益为职责，以班组民主管理为精品项目，以创建学习型班组为突破口，以为职工排忧解难办实事为落脚点，以创建高标准先进班组为目标，不断开拓建设先进班组活动的新思路，探索新方法，促进了先进班组建设的常抓常新。
班组员工精诚合作，团结一致，打造班组文化平台，提升班组综合能力欲望增强。以科学发展观为指导，认清形势，克服困难，班员工作中团结协作，无推诿扯皮现象发生，干活主动抢干，相互欣赏、相互激励，达观友善、开诚布公；通过班组愿景，个人感言，文娱活动，关心爱护员工，班员家中有生、老、病、死等事情发生，全班员工都会探望慰问，为创造和谐班组各尽所能。创建班组党员小组管理、工会小组管理、学习及QC小组活动等强化班组文化氛围活动、创新活动、节约活动、效益活动的和谐开展。通过QQ群、手机短讯、网络阅读、学习园地、图书角提供学习的平台；通过岗位培训、资格证培训、技能培训、专业知识学习提高专业素质，通过教育培训、自学考试、成人教育提高员工文化水平；通过通讯报道、员工风采展示、班组建设展板、PPT网页提升班组精神面貌；通过“师带徒捆绑、帮扶结对，实现班组技术共享、技能传承。形成最讲真话、直面问题，最作为、敢担当、最创新的干事创业氛围，使班组文化建设更上一个新台阶。
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