第一篇:关于开展岗位廉政教育工作的实施计划
关于开展岗位廉政教育工作的实施计划
为认真贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,扎实推进岗位廉政教育工作,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,根据市局《关于开展XX市国土资源系统工作人员岗位廉政教育工作的实施意见》文件精神,现就岗位廉政教育工作提出如下实施计划:
1、加强领导。根据X土发(2011)15号文件的要求,成立分局岗位廉政教育工作领导小组,组长、副组长由分局领导担任,成员由各科室负责人组成,负责分局开展岗位廉政教育的组织领导和协调工作,及时制订工作计划,确保工作的顺利推进。各科室要把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容,按照《实施意见》的部署和要求,认真抓好落实。
2、落实保障。开展岗位廉政教育任务十分繁重,工作量大、涉及面广、时间紧。因此,各科室要及时安排好工作,在人员、时间等方面要予以保障,确保工作任务落到实处。
3、注重结合。要把岗位廉政教育与各科室的业务工作紧密结合,与制度建设相结合,减少或降低岗位廉政风险;
与对公职人员的管理、监督等工作紧密结合,与进一步构建权力阳光运行机制、腐败风险预警机制相结合,把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态;与职业道德教育和廉政文化建设紧密结合,为岗位廉政教育营造良好的社会和文化氛围。要从行政职务、业务类型等方面入手,对所有工作岗位进行分类,形成完整的岗位目录,明确每个岗位的工作职责,明晰权力边界。并针对不同的岗位,通过自己查、互相查和面向管理服务对象等社会层面征集、暴露出来的问题分析等多种途径,查找每个岗位的廉政风险点。
4、重在规范。根据查找出来的岗位廉政风险点,结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求,从最容易产生腐败和不正之风的环节、公职人员思想认识上最模糊的问题等方面入手,梳理教育内容,并随着行业的发展和形势的变化,不断加以丰富和完善。并通过建立健全机制制度,把岗位廉政教育贯穿于业务工作的全过程,力求做到公共权力行使到哪里,岗位廉政教育就延伸到哪里;贯穿于公职人员上岗、选拔、晋级的全过程,作为年度考核、上岗培训等的必修内容,使岗位廉政教育走上制度化、规范化轨道。
二○一一年五月二十日
第二篇:开展岗位廉政教育工作情况汇报
开展岗位廉政教育工作情况汇报
开展岗位廉政教育工作情况汇报 根据省纪委、市纪委的统一部署,我市由纪委领导带队,认真走访有关部门和镇街道,对我市近年来开展岗位廉政教育的情况进行了调查摸底和回顾总结,现报告如下。
一、我市开展岗位廉政教育的基本情况 我市于全面启动岗位廉政风险防控体系建设工作,下发了《关于在全市开展岗位廉政风险防控体系建设工作的意见》,重点在市直属各部门、各单位的领导干部、中层干部以及重要岗位人员中开展岗位廉政风险防控体系建设,牢牢控制和及时消解岗位廉政风险,全市共查找岗位廉政风险点1342个。,集中开
展岗位廉政风险防控体系建设深化月活动,进行岗位廉政风险防控“回头看”,实施岗位廉政教育“三部曲”,要求编写重要岗位廉政教案,全市共制定防控承诺和措施1364条。在此基础上,今年年初,我市全面开展深化岗位廉政教育工作,在全市上下牢固树立“有岗位就有职责,有职责就有权利,有权利就有风险”的理念,针对行业特色和岗位特点,按照突出重点、全面开展、开拓创新、注重实效的总体要求,在增强教育的针对性、互动性、实效性和影响力、亲和力、公信力上下功夫。
1、找准切入点,增强岗位廉政教育针对性和影响力。针对传统教育模式存在的“一锅煮、一刀切”问题,我市紧紧围绕岗位廉政风险的关键环节,推出了一系列有针对性、个性化的岗位廉政教育特色举措。
一是查找症结,抓好岗位人员廉政风险排查。岗位廉政教育区别于传统教育模式的最大特点就是针对不同行业、不同
岗位、不同对象分别开展针对性的廉政教育。要实现因岗施教、对症下药,就必须找准、找实岗位廉政风险点。针对存在的岗位职责认识不清、廉政风险防范意识不强、岗位廉政教育参与不主动等问题,我市提出“找不到风险就是最大的风险”,以加强岗位廉政教育风险防范机制建设为核心,紧抓“人、财、物、权、钱、事”六个重点环节,在全市各单位深入开展了岗位廉政风险排查活动。排查风险的过程,本身就是对党员干部进行岗位风险教育的过程。以工作岗位为基本单元,以岗位公职人员为主体,围绕“对照自身岗位—梳理岗位职权—找准廉政风险”的流程,查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,填写《个人廉政风险点和自我防控承诺表》、《科室、单位廉政风险点和防范承诺表》等。通过岗位廉政风险排查,使得广大党员干部明确了解哪些是“高压线”碰不得,哪些是“红灯”闯不得,使岗位廉政教育更加贴近工作实际,更加具
有针对性。
二是对症下药,建立岗位廉政教育风险防范机制。在岗位廉政风险点排摸清楚后,研究制定具体防控措施,规范相关工作程序,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。针对排查出来的共性廉政风险,突出“领导干部”这个重点,不断健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。岗位不同,权利不同,风险也不同,针对不同岗位,不同风险,选取我市一些代表性的部门、镇、街道,进行了廉政风险防范试点。例如,城管执法局、环保局作为行政执法单位,认识到行使自由裁量权的能动作用与廉政风险并存,如何趋利避害,关键是规范行政自由裁量权,通过外在约束和内部控制,以制度规范权力运行。市国土资源局将排查出的廉政风险点从一级到三级进行风险定级,从局领导到一般工作人员共27个岗位,查找廉政风险点74个,制订相应防范措施76条,汇编《岗
位廉政风险防范资料》,发放至每一位工作人员。市卫生局根据排查出的风险点高低、岗位职能差异、知识结构不同,开展因人施教和因岗施教,确保行政执法人员廉洁执法、依法行政,医务人员廉洁从医。
三是试点延伸,力求岗位廉政教育全覆盖。“上面千根线,下面一根针”,村干部工作虽然琐碎,却与普通百姓利益息息相关。在今年深化岗位廉政教育过程中,我市要求有条件的镇街道将岗位廉政教育向村干部、社区干部延伸,并在高桥镇进行试点,探索开展村干部岗位廉政教育,试点工作确立了“体现特色,注重实效”的思路。以村级班子换届为契机,结合农村基层实际,突出岗位特色,在共性教育的基础上,形成了“四位一体、多重覆盖”的村干部岗位个性化教育方式:首先,抓新进人员任前教育。通过专题培训、廉政测试、廉政谈话等多种形式,使该镇今年新录用的15名年轻村干部尽快熟知岗位职责,了解岗位风
险,掌握岗位廉政行为规范的要求。其次,抓重点人员履职教育。市纪委、农经局等单位领导对涉及财务管理、工程建设、项目招标等重点领域的在职村干部进行专题辅导,要求村干部洁身自好,严以自律,不超越法纪办事,不违反规定用权。第三,抓在职人员常规教育。主要是观看廉政电教片、参观法纪教育基地、开展廉政知识问答、“百名村干部廉政承诺签名”活动等形式。第四,抓情景案例教育。根据排查到的岗位风险点,要求每个行政村编写情景模拟案例,把枯燥的廉政行为规范转化为生动的情景案例,组织全体村干部学习交流,通过学习模拟案例,聚焦风险问题,辨析正确选择,开展自我反省、自我教育,达到强化防范意识、提升抵御能力的目的。
2、找准共鸣点,增强岗位廉政教育互动性和亲和力。岗位廉政教育要吸引人、感染人、鼓舞人、塑造人,离不开灵活的教育方式,更离不开新颖的教育载体。我市注重在活跃教育新形式、丰富教育
新载体、拓宽教育新渠道上下功夫。一是活跃教育形式。在加强岗位廉政教育中,一改过去读报纸、念文件的单向式教育方法,注重在互动式教育方式上取得突破。用足用活文艺形式“演廉”、高雅作品“展廉”、丰富活动“兴廉”等形式。通过组织廉政书画、摄影比赛、廉政诗词楹联比赛等传播廉政文化,提升廉政意识;组织召开座谈会、学习会、交流会等进行讨论学习;组织廉政法规知识竞赛、“敬廉崇洁”辩论赛、勤政廉政演讲比赛、案例分析会、模拟法庭等进行知识运用,做到寓教于文、寓教于理、寓教于乐,实现以德感人、以理服人、以情动人。
二是丰富教育载体。创新教育载体是保持岗位廉政教育的不竭动力。我市以多种载体,增强岗位廉政教育的亲和力。建立法纪教育基地平台,我市法纪教育基地投入使用以来,共有89个单位,3519名党员干部接受警示教育。打造廉政短信平台,市纪委在每个重大节假日来临
前,向领导干部发送廉政提醒短信,基层纪检监察组织也纷纷管牢各自“责任田”,如市国税局动员全局党员干部编写廉政短信,实行廉政短信定期发送制,并进行评选,对评选出的优秀廉政警句轮流“上墙”,使党员干部时刻不忘廉政,时时规范做事。完善廉政考试平台,在新提拔领导干部、中层干部、新录用公务员中开展任前廉政知识考试,并向村干部延伸,切实增强岗位廉政意识。三是拓宽教育渠道。为了使教育活动既富感染力又具时代特色,我市在拓宽教育渠道上下功夫。以漫画艺术弘扬廉政文化,举办廉政漫画大赛,通过漫画这一大众所喜闻乐见、雅俗共赏的艺术形式,一改以往传统“输灌式”的教育方式,寓教于乐,使广大党员干部群众在艺术熏陶中得到启示,在情感共鸣中获得教益,筑牢拒腐防变的思想道德防线。我市已成功举办两届全国性的廉政漫画大赛,共收到来自全国各地的参赛作品8588件。拓展网络教育渠道,在“菊乡清
风”廉政网站上,集“网上课堂”,“廉政文化”,“廉政视听”,“民生渠道”为一体,最大限度的利用教育资源和降低教育成本,时空的灵活性,教育内容的丰富性和时效性,交流与沟通的互动性,促使廉政教育内容更加入心入脑入行。
3、找准契合点,增强岗位廉政教育实效性和公信力。教育有公信力,廉政不彰自行,教育缺乏公信力,虽彰而不行。一是党务公开,权力阳光运行。今年,我市在濮院镇、崇福镇、高桥镇和梧桐街道等试点的基础上,全面铺开党政“一把手”阳光权力行动。通过“疱丁解牛”的方式,将权力运行的节点打开,将容易违规犯错的环节“晒”出来,做好‘清权’、‘确权’、‘亮权’、‘制权’、‘督权’,构建教育、制度、监督“三位一体”的权力运行监督网络,加强对“一把手”权力运行的监督,确保各项权力规范、有序、高效运行。
二是多管齐下,做到情理交融。据成人教育理论反映,不同的教育方法有不同 的收效率:即“读”为10%;“听”为20%;“看+听”为50%;“听+说”为70%;“说+做”为90%。根据这一理论,我市多管齐下,将读、听、说、做四者有机结合起来,促使岗位廉政教育更具有公信力。动之以情,“情”作内核。每年年底,开展领导干部家属助廉教育会,在亲情上做文章,达到由“情”入“理”的效果,筑牢家庭拒腐防变的思想道德防线。将“廉政教育谈话”形成制度,对新任或新提拔的党员领导干部,进行廉政谈话。晓之以理,“理”作主线。在岗位廉政教育中结合工作实际,把正面典型示范和反面典型示警结合起来,与广大党员干部一起分析正反面典型的“得”与“失”。我市从近年来查办的党员干部违法违纪案件中选取了12个典型案例,编写《警钟长鸣》警示教育读本,发放至全市领导干部和重要岗位工作人员人手一册,以案说法,以事明理,以身边事教育身边人。如市环保局举行学习先进典型人物事迹征文比赛,市国税局开辟每月先进党员干部
公示栏,以培养党员干部积极向上的思想境界,营造兢兢业业的工作氛围。三是真抓实干,力求虚功实做。岗位廉政教育相对执纪办案工作而言,是一项“务虚”的工作,我市力求软功硬炼,往实处抓。着重是针对前期排查出的廉政风险点,编写岗位廉政教育教案,通过设计鲜活的场景再现党员干部在行政许可、执法办案、市场监管、人事管理、财务管理等等方面的廉政风险,把枯燥的岗位廉政行为规范转化为生动形象的案例和情景,增强党员干部防范和抵制腐败的自觉性。我市一些执法机关,还将岗位廉政教育与干部的成长密切联系起来,建立考学机制,实行考核积分制,把反腐倡廉方面的知识测试结果、日常考核成绩积分作为对党员干部考核奖惩、选拔任用、上岗培训、晋职晋级的重要依据,激励党员干部自觉加强党纪法规等方面的学习和教育。
二、存在的不足与难点 通过调研发现,我们也发现在推行岗位
廉政教育过程中,还存在一些不足和难点。
1、思想认识不到1 2 下一页
第三篇:关于开展岗位廉政风险教育工作的实施方案
关于开展岗位廉政风险教育工作的实施方案
为贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委五次全会精神,深入构建惩治和预防腐败体系,进一步加强公职人员的廉政教育,不断加大预防腐败力度,增强反腐倡廉教育的科学性、规范性和有效性,根据县委部署,全面开展岗位廉政风险教育工作。结合我局实际,提出如下实施方案:
一、开展岗位廉政风险教育的目的意义
开展岗位廉政风险教育,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作,是惩防体系建设的一项重要内容,是规范公共权力运行的一项重要举措,公职人员要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力沿着制度化、法制化、规范化轨道运行。
二、开展岗位廉政风险教育的主要内容和方法步骤
(一)实施范围和对象。本局领导干部、中层干部、下属单位负责人及其他管人、管财、管物、管工程等重要岗位人员。
(二)主要内容。按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,查找公职人员在履行岗位职责中的风险,构建防控机制,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理,完善效能绩效评估考核,进一步提高公职人员办事效率和服务质量。
(三)方法步骤。结合我局第三次党风廉政建设宣传教育月活动深入开展岗位廉政风险教育,切实抓好以下五个阶段的工作。
1、权力公开阶段(6月)。主要任务是制定岗位廉政风险教育工作方案,进行宣传发动。根据岗位工作职责,强化干部责任意识,对照权力制衡工作,梳理行政职权,明确权力行使的依据、界限和责任,理清权力清单,在工作范围内编制权力流程,要把权力清单和流程通过网络、公示栏、文件等多种形式进行广泛的公示,接受社会各界的监督。
2、风险排查阶段(7月)。要强化问题意识,查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”,填写《个人岗位廉政风险点防控表》。
一是查找单位领导岗位风险。局领导尤其是主要领导,要从全局的高度查找和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题,从法律、政策、外部环境、体制机制、权力行、人员管理等环节查找领导干部的廉政风险,重点查找自身在“三重一大”,即重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。
二是查找中层岗位风险。根据科室负责人职责定位,针对行政、管理、执纪、执法等重要环节,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险,认真分析廉政风险的内容及表现形式。
三是查找其他重要岗位风险。重要岗位人员对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。
风险点登记汇总后,填写《岗位廉政风险点汇总表》,经局纪检组织严格审核把关后,在一定范围内公示。根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,责令整改和重点监控;二级为苗头风险,诫勉纠错和预警监控;三级为可能风险,警示提醒和预防监控。
3、教育强化阶段(8月)。主要任务是深化党风廉政宣传教育月活动,组织广大党员、干部认真学习中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定,通过案件剖析、法院庭审观摩、实地参观监狱、座谈交流、情景模拟、专题培训和重点研讨等形式,深入开展岗位廉政风险纪律教育、警示教育、典型示范教育和风险教育,特别是要以“我的岗位、我的风险”为主题,深入开展面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动,积极撰写心得体会和警言警句。注重因时施教、因岗施教、因人施教,从小问题入手,通过互动启发,进行具体、生动的行为规范教育,使岗位廉政风险教育成为以岗位为单元的个性化廉政教育。
4、制度防范阶段(9月)。主要任务是注重预防、源头治理。根据廉政风险点进行整改,建立健全长期稳定的制度机制。做到每位公职人员根据自身每个岗位的特点,建立健全相应的行为规范,并针对岗位职责、权力流程和风险等级,制定相应的岗位廉政风险防控措施,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制,及时解决本岗位在党风廉政建设方面存在的问题。
5、评估总结阶段(10月)。结合“效能排行榜”活动,开展“两优化、两推进”(即优化经济发展软环境、优化干部作风,推进产业发展、推进项目建设)绩效评估活动。要建立个人效能档案,以办事职能科室和服务窗口为重点,在本单位本系统组织开展效能竞赛活动,组织评选本单位本系统的“效能示范科室(窗口)”。对开展岗位廉政风险教育工作的基本情况、主要特点、取得的成效、存在问题、改进措施进行认真总结,并将《岗位廉政风险教育工作汇总表》和岗位廉政风险教育书面总结按时上报县纪委。
三、工作要求
1、提高思想认识。开展岗位廉政风险教育,是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的重要举措,是深入推进我县惩治和预防腐败体系建设的有效抓手,是提高党员干部特是领导干部拒腐防变能力的有效途径。我们要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识开展岗位廉政风险教育工作的重要性,党员领导干部要自觉参加学习教育活动,带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,形成“人人查找风险、人人公开风险、人人开展教育、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉建设的良好局面,积极推进岗位廉政风险防范机制的构建工作。
2、加强组织领导。把开展岗位廉政风险教育摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓,切实加强领导。为切实加强对开展岗位廉政风险教育的领导,成立岗位廉政风险教育工作领导小组,由局党组书记任组长,下设领导小组办公室,具体负责日常工作。
3、加强效能建设。把岗位廉政风险教育融入效能建设,紧密结合我县民政事业发展,找准工作定位,改进工作作风,切实推进各项工作,提高机关效能。着力解决“畏难、畏苦、畏事、畏变、畏失”和“庸、懒、散”等问题,真正做到勤政、廉政、善政,为促进我县经济平稳健康发展提供有力保障。
4、注重活动实效。大家要认真查找在履行岗位职责和工作流程上的各个节点,是否存在风险、存在什么样的风险,怎样预防风险。要正确处理好开展岗位廉政风险教育工作与推动各项工作的关系,坚持与学习实践活动相结合、坚持与推进惩防体系建设和落实今年反腐倡廉建设各项任务相结合、坚持与制度创新相结合,高质量地完成岗位风险教育的各项任务。
第四篇:日照市岚山区委党校关于开展岗位廉政教育工作情况汇报
区委党校关于开展岗位廉政教育工作情况
汇
报
自全区推进岗位廉政教育工作以来,我校结合自身实际,在校党委组织领导下紧密围绕当前开展的三力建设年活动以及“学技能、抓规范、强素质、争一流”活动,强化规范制度执行和督查考核,确保各项工作责任更加明确、程序更加清晰、行为更加规范,进一步深化教师岗位廉政文化建设,切实增强广大教职员工廉洁自律意识拒腐防变的能力。现将主要情况报告如下:
一、完善廉政教育工作机制,强化思想引导。我校以做好“三力”建设问题查摆工作为切入点,深入完善适应创建“省级先进基层党校”和“省级重点职业学校”发展目标的监督考核体制机制,将全体教职员工全部纳入目标考核监督管理机制,以实现“在其位,谋其政”,强化责任意识和忧患意识的作用。为加强岗位廉政教育的组织领导,成立以校党委万书记为组长的活动领导小组,校领导班子成员结合具体工作分工一起抓,充分发挥领导的带头作用,分梯次、有步骤的周期性开展教师廉洁自律研讨活动,按照抓点带面的思路,认真剖析社会上有关反面案例素材,起到警醒教育广大干部职工的作用,逐渐形成促进教师素质提升的有效机制。以三个党员支部活动开展为支撑,搭建党员廉洁自律活动平台,充分发挥党员的先锋模范作用,激发廉政工作的活力和潜力,以典型带动,全面提升每名职工、每个岗位的内涵素质和廉政意识,强化源头治理,将清正廉洁的作风思想深入每一名党校工作人员的内心,争取将腐败扼杀在萌芽之中。
二、加强岗位职责监督检查,重防风险节点。区委党校、职业中专和技工学校三校合一的特殊办学体制,给我校的廉政工作提出了新的课题和挑战。针对学校发展的实际需求,我校梳理形成了完整详细、权责清晰的科室及个人岗位职责目录,制定岗位职责明细,增强岗位廉政教育的有效性,避免工作流于形式。定期采取召开廉政教育专题会议、随机抽查督查、工作目标管理绩效考核等方式,促进干部职工增强拒腐防变意识和风险防控能力,自觉做到依法行政、廉洁从政。着力抓好“学技能、抓规范、强素质、争一流”活动开展,强化廉政教育有效载体建设,弘扬“敬业、立德、严谨、博学”的教风,真到做到“人员到位、职责到位、措施到位”,凝聚形成学校廉政作风建设的合力。要求全体教职员工结合岗位实际,认真查摆自身在执行力、创新力、公信力方面存在的问题和不足,警惕岗位风险,消除廉政模糊疑点,积极营造“风清气正,清廉为政”的工作氛围和环境。在廉政教育工作中突出重点环节,针对风险节点,加大监督检查力度,力求将岗位风险查深、查细、查实,确保廉政清查工作不留余地、不留死点。按职位层级、岗位类别确定廉政教育工作重点,选定有针对性的案例、素材进行集中学习,引导职工自觉强化岗位勤廉意识,树立廉洁自律的优良工作作风。
在区纪委的统一部署和指导下,结合单位实际和岗位特点,我校进一步加强了干部队伍廉政工作建设,以岗促廉,累计查找出岗位风险点2个,征求社会廉政教育工作活动意见20项,梳理和顺利开展教育活动合计16项,设计相关岗位廉政教育教案8个,有效促进了党员干部队伍勤廉教育管理,推进了廉政教育工作和反腐败工作的深入进行,成效显著。
我校将以此次公职人员岗位廉政教育活动为契机,深入开展科室岗位设置、财务监管审计、目标绩效考核等方面改革,建立健全责任明确、运转有序的“选人、督事、评绩、查纪”四位一体的廉政工作机制,真正做到将预防、监督、教育并重的监管体系落到实处,扎实推进廉政教育工作的各项目标要求的实现。
中共岚山区委党校 2011年8月18日
第五篇:富春街道开展公职人员岗位廉政教育工作的实施方案
中共富春街道工作委员会文件
富春党工委„2009‟60号
富春街道开展公职人员岗位廉政教育
工作的实施方案
街道各科室、中心、站:
开展公职人员岗位廉政教育工作,是深化新形势下反腐倡廉教育,充分发挥教育在打造“廉洁富春”中基础性作用的有效载体,也是规范干部权力,提高工作效能,转变工作作风,提升服务质量的有效途径。根据市纪委进一步构建“权力监督、风险防控”阳光运行机制工作和公职人员岗位廉政教育要求的部署,为有效推进这项工作,现提出如下实施意见:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实中纪委二次全会和省、市纪委精神,进一步构建“权力监督、风险防控”阳光运行机制和公职人员岗位廉政教育工作,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,促进公职人员明确岗位职责,增强廉政意识的拒腐防变意识,实现“权责明晰、执行有力、流程严密、行为规范、办事公开、效率提升、节点控制、监督有效”的目的。
二、工作目标 按照“明确岗位权责,正视手中权力,找准廉政风险,- 1 -
认清风险危害,制定防范措施”的要求,以及通过流程再造,权力公示,廉政教育,完善制度等方式,不断完善和丰富廉政教育内容,达到防腐拒变的目的。
三、工作任务
1.划分岗位类别
按干部的行政职务和科室、站分类别着手,通过对班子领导及科室、站,干部职务的划分,对所有的工作岗位进行分类,形成一级、二级、三级详细,完整的岗位目录。
2.梳理岗位责权
根据岗位特点,梳理岗位职责和权力,编制流程再造,权力公示。
3.查找岗位风险
在梳理岗位责权的基础上,根据不同岗位,围绕容易出现的问题,查找岗位廉政风险点。
4.制定行为规范
每一个岗位根据自身的特点,制定相应的行为规范。
5.设计教育内容
从岗位最基本的廉政教育要求,最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面着手,梳理岗位廉政行为规范,作为岗位廉政教育的重点内容。一是与履行岗位职责有关的制度规定;二是从查案、纠风、执法、信访等工作中暴露出来的突出问题;三是面向班子、科室、站公职人员和服务对象存在的问题;四是发动班子领导和机关干部查找自身岗位廉政风险点;五是制定权查清单,流程再造和完善制度;六是机关干部根据岗位风险点编写情景案例,要求每个中层干部编写两个以上情景案例。
6.编制教育材料
在设置好教育内容的基础上,根据岗位的特点,形成系统的、分门别类的教育材料。
7.落实教育措施
根据教育材料选择有效教育载体,以《富春街道加强党员干部勤政廉政教育实施办法》等为教育内容,结合当前工作重点,有的放矢,不搞形式,不走过场。
四、工作步骤
1.制定工作方案(2009年7月20日前)
2.进行动员部署(2009年7月25日前)
3.划分岗位类别、查找风险、明确责权、流程再造(12月底前)
4.开展教育活动(2009年7月—12月)
5.形成教育成果(2010年1月底前完成)
6.进行总结深化(2009年12月底前)
五、组织保障
街道党工委把构建“权力监督、风险防控”阳光运行机制和开展公职人员岗位廉政教育工作,列入2009年党风廉政建设和反腐败工作的重点,成立领导小组,组建工作班子,在人员、经费等方面予以保障,确保各项任务落到实处。同时,落实奖惩措施,建立相关的考核机制,把构建“权力监督、风险防控”阳光运行机制和开展公职人员岗位廉政教育工作作为公职人员考核、奖惩、选拔的重要依据,对违反岗位廉政规范的人员和出现苗头性、倾向性问题的行业和岗位进行及时预警。
二○○九年七月十四日
题词:公职人员岗位廉政实施方案
抄送:市纪委,监察局,街道党政班子成员,调研员、助理调研员。
富春街道党政办2009年7月14日印发
(共印50份)