第一篇:岗位廉政教育实施方案
岗位廉政教育实施方案
为认真贯彻落实启教委〔2010〕18号《关于印发南海市教育系统组织开展岗位廉政教育的实施方案的通知》要求,为有效扎实推进岗位廉政教育,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,特制订如下实施方案。
一、指导思想
开展岗位廉政教育,是深化新形势下反腐倡廉教育、增强教育针对性和有效性的得力举措,是推进反腐倡廉教育工作制度化规范化、实现教育模式新突破的重要途径,是调动广大党员干部反腐倡廉建设积极性、实现自觉学习、自我教育、自我提高的有效载体。通过开展这项活动,可以有效提高我校教职工的廉洁意识、养成廉洁习惯,为启东教育和海复教育改革、发展、稳定提供坚强的政治和思想保证。
二、工作目标
按照“十七届中央纪委第五次全会、九届省纪委六次全会及市纪委十一届七次全会精神,巩固成果,形成制度,养成习惯,力争使全镇教职工知晓岗位廉政行为规范,把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成,提高重点岗位人员的拒腐防变和抵御风险能力,切实做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,以实际行动服务于我镇教育事业的发展。
三、教育对象
全镇教职工,重点是党员领导干部和重点岗位工作人员。
四、基本原则
开展岗位廉政教育应坚持以下原则:
(一)突出针对性。使教育的对象从群体走向个体,从处室深入到具体岗位,更加体现不同岗位的特色要求。
(二)坚持贴近性。使教育的内容从抽象走向具体,从单向灌输、被动接受转向主动参与、互动交流,更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。
(三)形成系统性。使廉政教育从零散走向系统,从阶段性教育转向经常性教育,逐步形成涵盖所有岗位的立体化、系统化教育体系。
(四)体现规范性。把岗位廉政教育作为任职者的必修课,纳入教职工、干部日常教育管理的重要内容,融入教育教学行政管理工作的全过程,体现廉政教育的刚性要求。
五、工作任务
(一)明确岗位职责。各处室要根据自身实际,结合工作特点,从行政职务、业务类型、工作职责等方面入手,对本科室所有工作岗位进行分类,形成完整的岗位目录,明确每个岗位的工作职责,明晰权力边界。
(二)查找岗位风险。针对不同的岗位,开展自查、互相查和面向管理服务对象等征求意见等多种途径,查找每个岗位的廉政风险点(容易产生不廉洁行为的具体事项、环节、流程等)。
(三)明确教育内容。根据查找出来的岗位廉政风险点,从理想信念和宗旨观念、勤政廉政和依法行政、党性党风党纪和法律法规、权力观事业观和利益观、岗位廉政行为规范相关的制度要求、最容易产生腐败和不正之风的事项环节、教职工思想上的模糊认识等方面入手,确定和细化每个岗位的教育内容,并随着工作的发展和形势的变化,不断进行修订完善。
(四)开展教育活动。选择有效的教育载体,如开通网上学习的平台、制作教育片、举办知识竞答和案例讲座、树立勤廉典型、廉政谈话和廉政公开承诺等方式,让教育系统每一位教职工都能了解自身的岗位廉政风险,熟知行为规范,牢记工作纪律。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(8月份)。各学校要按照岗位廉政教育的要求,结合实际,明确任务,制定方案,落实措施。要组织召开动员会议,全面发动,统一思想,充分认识开展岗位廉政教育的重要性,切实增强搞好岗位廉政教育的自觉性。要加强宣传,营造浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(9月-11月)。梳理岗位职责,查找岗位风险,制定防控措施,编制权力运行流程图,明确岗位规范,细化教育内容,编写教育材料,开展多种形式的岗位廉政教育,并形成台账资料。同时,组织填写《教育系统廉政风险点自查自纠表》。各中小学校级领导、各镇(乡)教管办主任的自查自纠表由挂钩联系点的教育局领导审核(镇乡中小学校校级领导先由教管办主任初审),各学校中层干部以及镇(乡)教管办其他成员分别由各校校长室和镇(乡)教管办主任负责审核,普通教职工由所在单位领导审核。经审核后的自查自纠表由各学校、镇(乡)教管办进行汇总。
(三)总结提高阶段(12月)。采取个别访谈、问卷调查、知识测试等方法,综合评估岗位廉政教育的效果。各学校要形成全面的岗位廉政教育总结报告,既要总结岗位廉政教育的成效,又要分析存在的不足,提出进一步改进教育方法、提高教育质量的措施。
活动结束时,各学校须上报如下材料:
1.岗位廉政教育活动总结;
2.各中小学校级领导班子的《教育系统廉政风险点自查自纠表》;
3.《教育系统岗位廉政风险汇总表》;
4.择优报送针对本职岗位特点编写的情景案例,各学校各报送4个(校长室、中层干部、班主任、普通教职工等不同岗位各报送1个情景案例);
5.择优报送自创廉政格言,各学校不少于3条。
上述材料的文本及电子稿于12月1日前报教管办。
七、组织保障
(一)切实加强领导,精心安排部署。为了扎实在全镇开展岗位廉政教育工作,成立岗位廉政教育工作领导小组。教管办主任刘东同志任组长,各校校长为成员。各校要把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容,切实加强领导,明确教育活动的参加对象、方法步骤、时间、要求等,做好人员落实、组织落实、工作落实。
(二)坚持统筹兼顾,注重实际效果。要把岗位廉政教育与各校制度建设结合起来,减少或降低教职工的岗位廉政风险;与对教职工的管理、监督等工作紧密结合,与进一步构建权力阳光运行机制、腐败风险预警机制结合起来,把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态;与师德师风建设、廉政文化建设和党风廉政教育宣教月活动结合起来,为岗位廉政教育营造良好的社会和文化氛围。
(三)建立健全制度,形成长效机制。通过建立健全机制制度,把岗位廉政教育贯穿于教育教学行政管理工作的全过程,力求做到公共权力行使到哪里,岗位廉政教育就延伸到哪里;贯穿于公职人员上岗、选拔、任用、晋职、晋级的全过程,作为任前考核、上岗培训等必修内容,使岗位廉政教育走上制度化、规范化、经常化轨道。
(四)要结合廉政文化建设搞好宣传发动,充分调动全体教职工的积极性,营造浓厚的活动氛围。要注意总结教育活动中涌现出来的先进典型,加大宣传,引导和推动教育活动的深入开展。对教育活动中涌现出来的先进单位个人将上报教管办予以表彰。
第二篇:岗位廉政教育实施方案
**市地方**税务局分局 开展岗位廉政教育的实施方案
为有效预防公职人员违反党纪政纪、违反法律法规、违反社会公德的行为发生,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,按照省局和市局开展岗位廉政教育的工作要求,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会和十七届中纪委五次会议精神,切实加强我局党员和干部岗位廉政教育,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,促进公职人员明确岗位责任,积极营造“党政清廉、干部勤廉、风清气正”的氛围和环境,为全面推进分局各项工作提供强有力的廉政纪律保障。
二、工作目标
按照开展岗位廉政教育工作要求,采取细分岗位类别、梳理岗位责权、查找岗位风险、设计教育内容、落实教育措施等手段,根据不同工作岗位特点设置教育内容,突出个体性,使廉政教育体现不同岗位特色要求;着眼贴近性,使廉政教育内容更加符合党员干部思想、工作和生活实际;注重互动性,使廉政教育形式更加多样、易于接受;形成系统性,使廉政教育系统更加完善、构建立体教育体系;体现规范性,使廉政教育更加规范、成为公职岗位必修课。
三、教育对象 全局党员和干部。
四、工作任务
(一)明确岗位职责。按照行政职务、业务类型对分局所有人员岗位及其工作职责进行梳理,形成详细、完整的岗位目录,进一步明确每个岗位的工作职责,进一步明晰岗位权力、责任和廉政边界。
(二)细查岗位风险。根据不同岗位的廉政要求,采取自己找、发动大家广泛找和单位领导帮助找等三种形式,从最基本的廉政制度要求、最容易发生的腐败问题和思想认识最模糊的问题入手,查找每个岗位的廉政风险点。把岗位风险划分为二种类型:一是税收征管风险类,风险点主要集中在发票领购、减免缓税、税额核定、停歇业户管理、纳税评估和所得税汇算清缴等方面;二是行政管理类,主要风险点集中在基建招标管理,大宗物品采购,干部提拔任用等方面。
(三)落实“三个教育”,推进廉政工作。紧密结合岗位实际,坚持按岗施教,如行政人员以廉政法律法规和作风建设的要求为主;执法人员和管理人员以廉政法律法规、依法行政要求为主,新提任干部则以党政干部廉政条规和廉洁自律要求为主,认真开展提醒教育、案例教育和情感教育等三个教育,切实把廉政培训、廉政测试、廉政谈话等工作落到实处,让每一位干部都能了解自身所处的岗位职务风险和行为规范,知道哪些能做哪些不能做,使其在面对类似情形时能够做出正确的选择,提高对腐败现象的鉴别能力和自觉抵御意识,达到预防风险、回避风险的目的。
五、实施步骤
(一)明确职责,查找风险(2010年8月)
细分岗位类别、梳理岗位责权、查找岗位风险,形成详细、完整的岗位目录。
(二)开展教育(2010年9月)
1、采取自学和各单位组织集中学习相结合的形式,深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪知识,进一步强化纪律观念和廉洁从政意识。
2、邀请市局监察室或区检察院领导,讲解有关违纪违法案例,开展案例剖析活动,汲取教训,以案明纪进行警示教育。
3、组织开展读廉政书、看廉政片、办廉政刊、写廉政体会等教育活动,提醒每位公职人员思廉倡廉、牢记职责、防范廉政风险、信守廉政承诺,努力营造岗位廉政教育的良好宣传氛围。
(三)总结完善(2010年10月)以明确岗位职责、正视手中权力、找准廉政风险、认清风险危害、制定防范措施、做好廉政承诺为主要内容,查找廉政教育薄弱环节,制订整改提高措施,总结成功经验和做法,注重学习借鉴其他单位好经验,不断充实完善岗位廉政教育内容,提高岗位廉政教育效果。
第三篇:岗位廉政教育实施方案文档
日照港第一小学岗位廉政教育实施方案
为进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,认真贯彻落实省、市纪委全会精神,根据市纪委《关于开展岗位廉政教育活动的意见》(日纪发〔2011〕7号)和市教育局《关于印发<市直教育系统岗位廉政教育实施方案>的通知》(日教党字〔2011〕16号)要求,日照港第一小学决定在全校教师中开展岗位廉政教育工作。现制订如下实施方案:
一、指导思想
开展岗位廉政教育,是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力举措,是强化岗位廉政风险教育,创新反腐倡廉教育模式和途径的有益探索。要认真贯彻落实省、市纪委全会精神,根据市纪委《关于开展岗位廉政教育活动的意见》(日纪发〔2011〕7号)和市教育局《关于印发<市直教育系统岗位廉政教育实施方案>的通知》(日教党字〔2011〕16号)的文件精神,充分调动学校各方面力量和资源参与岗位廉政教育,创新教育载体,促进公职人员明确岗位廉政行为规范,认清权力风险,强化廉政意识,把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成,为打造“廉洁自立”、“廉洁教育”提供保证。
二、基本原则
岗位廉政教育是与岗位规范要求和特点相结合,分层次、多形式、有针对性开展的廉政教育模式。开展岗位廉政教育应坚持以下基本原则:突出个体性、坚持贴近性、注重互动性、形成系统性、体现规范性。
三、教育对象
学校所有公职人员,以学校党员和行政中层以上领导和重点岗位工作人员为主。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(2011年10月中旬前)
1、建立学校党政负责人为组长、班子成员为成员的开展公职人员岗位廉政教育工作小组。
2、结合学校实际,制定我校开展岗位廉政教育活动办法,明确指导思想,目的意义,工作目标,教育对象,细化工作任务。
3、召开有关会议,进行动员部署,使公职人员认识开展岗位廉政教育的重要性、必要性、增强参加活动的自觉性。明确岗位廉政教育的具体内容和方法步骤。
(二)排查确定风险、制定防控措施阶段(2011年10月中旬-11月中旬)从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,逐一排查廉政风险点,并将有关内容进行公示。
1、岗位风险。全员参与,积极查找,广大教师根据岗位职责,对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况,通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式,查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,报单位活动领导小组审核。
2、开展问卷调查。开展“权力全公开,风险大家排”民意征集活动,各单位根据自身工作实际制作调查问卷,面向全体教职工和服务对象开展问卷调查,进一步排查单位廉政风险点。
3、制定防控措施.围绕排查确定的各类风险点,有针对性地制定并落实有效管用的防控措施如下:
1)由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报单位活动领导小组审核。
2)由校委会成员围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,上报上级部门并在一定范围内予以公开。
3)全体教师结合岗位实际,作出书面廉政承诺。廉政承诺书要存入档案备查。采取廉政宣誓、签订岗位廉政责任书等形式进行廉政承诺。
4)根据岗位职责,教干和教师积极开展针对自身岗位的述职述廉活动,促进自身不断提高。
(三)组织实施阶段(2011年11月中旬-12月中旬)
扎实开展系列宣传教育活动。
(1)举办一次廉政党课。请学校党支部书记讲廉政党课,讲课内容要结合本单位工作实际,针对容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题,以平时总结出的岗位廉政风险点为重点内容,增强教育的实效性。
(2)组织一次“读书思廉”学习活动。采取集中学习与个人自学相结合,组
织教职工开展“读书思廉”活动,学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规。有每位教职工学习笔记和心得体会,心得体会要在活动宣传栏张贴公布,学习笔记每人不得少于5篇,字数不少于5千字。
(3)组织一次“奉献在岗位、勤廉促发展”演讲比赛。
(4)观看一次反腐倡廉电教片。
(5)设立一个廉政风险防范教育管理活动宣传栏。
(6)组织一次廉政知识测试。
(四)总结汇总阶段(2011年12月中旬—12月底)
认真总结。在活动中善于发现典型,培养典型,宣传典型,总结先进经验并以此建立长效机制,形成我校岗位廉政教育特色,学习廉政准则,做勤廉干部,让廉洁教育进校园,使此项工作深入持久地开展下去。将岗位廉政教育活动工作材料进行梳理、汇总,单位、个人撰写活动总结,分别建档。
五、工作要求
1、提高认识,自觉参与。党员领导干部、学校中层干部、党员同志要积极参与,带动组内的教工自觉参与。
2、搞好结合,和谐推进。把岗位廉政教育与深入学习实践科学发展观活动相结合;与业务工作,完善现有的考核机制、制度建设,减少、降低公职人员的岗位廉政风险相结合;与师德教育和廉政文化建设相结合,为岗位廉政教育营造良好的氛围。
3、规范运作,注重实效。规定动作不走样,紧扣“岗位”、紧扣“廉政”、紧扣“法纪”,把岗位廉政教育贯彻于业务工作的全过程,突出岗位廉政教育内容的个性化、具体化,教育内容和方式贴近干部和教工的思想、工作、生活实际,确保教育活动取得实效。
日照港第一小学
2011年9月7日
第四篇:2016分层分类岗位廉政教育实施方案
2016分层分类岗位廉政教育实施方案
为全面加强新形势下全委党员干部的党性党纪和廉政教育,积极开展分层分类廉政教育活动,根据市纪委《关于构建“3+1”工作体系、加强机关作风和政风行风建设工作的实施方案》(泰纪发[2016]9号)的部署要求,结合我委工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,紧紧围绕今年全委工作思路,按照分层分类开展岗位廉政教育的要求,通过梳理岗位责权、排查岗位风险、明确履职界限、落实教育措施等手段,针对不同的岗位类别设置相应的教育内容,实现个性化的教育,使全委党员干部切实明确岗位职责,认清权力风险,增强廉政意识和抵御风险的能力,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,全面加强我委“3+1”工作体系,为推动全市人口计生工作上水平提供有力保障。
二、目标任务
紧密结合全委工作实际,区分层次,围绕“双争(争创十佳五型机关、争创百佳履职科室)为民实践活动”,组织党员干部深入开展反腐倡廉教育活动。
(一)对领导干部的教育。以委机关领导为重点,防止以权谋私、权力寻租的问题。把学习宣传党的十八大精神、总书记的关于党风廉政建设一系列重要讲话精神和《廉洁从政若干准则》、《省党员领导干部德廉知识学习测试题库》,作为岗位廉政教育的重要内容,着力抓好反腐倡廉理论、理想信念、廉洁自律等方面教育,加强党性锻炼和党性修养,树立正确的政绩观,提高委领导干部的执政能力和勤廉意识,发挥其在党风廉政建设中的表率带头作用。
(二)对中层干部和重点岗位党员干部的教育。以具有计划生育执法权、审批权的党员干部为重点,围绕规范权力运行这一关键环节,抓好为民服务意识、岗位职责、党纪政纪条规和法律法规等教育。紧密结合重点科室、重点岗位党员干部思想特点,着力解决中层实权岗位存在的“中梗阻”,政令不畅通,行政不作为、乱作为、慢作为、胡作为等问题。围绕防范权力风险,开展讨论活动,学习英模先进事迹,剖析反面典型案例,作出用好手中权力的庄严承诺。通过经常性的扎实有效的教育,树立正确的权力观、利益观,打牢廉洁从政的思想基础。
(三)对普通党员的教育。着重抓好党性修养、组织观念和奉献精神等教育,自觉抵制社会上各种不良风气的侵蚀,着力解决作风飘浮、纪律涣散、脱离群众、效能不高、庸懒散奢、自甘落后等问题。通过健全组织生活,开展批评与自我批评,查找问题,分析原因,制定措施,转变作风,努力提高为民服务意识和能力。通过教育引导,不断培养令行禁止的作风和健康向上的生活情趣。
(四)对一般工作人员的教育。着重抓好遵章守纪,履职尽责,自觉学习,不务虚名,提高办事效率等教育;着力解决思想落后、不思进步以及有悖社会公德、职业道德、家庭美德等问题。通过学习教育,不断提高干部职工的思想境界和修养,提升工作能力和水平。
三、方法步骤和内容
本次分层分类岗位廉政教育活动,从5月下旬开始到12月结束,共分动员部署、学习教育和总结提高三个阶段,将学习、教育、实践贯穿活动全过程。
(一)动员部署(5月下旬)。
制定下发实施方案,召开分层分类实施岗位廉政教育动员会,进一步明确教育的目的意义、具体内容和方法步骤,营造学习教育氛围,积极参与各项学习教育活动。
(二)学习教育(6月-10月)。
紧密联系全委工作实际,坚持以自我教育、正面教育为主,把示范教育、警示教育、岗位廉政教育有机结合起来。一是设计教育形式。根据近两年全委党员干部排查出来工作中存在的廉政风险点,对应岗位职责和相关廉政规范,设计“分层分类开展岗位廉政教育问卷”并组织做好调查工作,对问卷情况进行认真梳理和分析。在此基础上,选择最容易产生腐败和不正之风的环节、思想认识上最模糊的风险点等入手,确定教育内容,撰写讲课教案,设计活动创意。二是分层分类施教。选择有效的教育形式,分层次、分类别、有针对性地开展教育活动。如参加委集中学习体会交流、观看警示教育片、开展廉政谈话等方式,让全委每一位党员干部和职工都能了解所在岗位的廉政风险和行使权力运行规范,从而自觉抵御腐败,达到入脑入心的教育目的。
(三)整改提高(11月-12月)。
针对自身存在的问题,制定整改措施,明确整改时限和整改责任,建立健全规章制度,以此约束全委党员干部的行为,并公开作出廉政承诺,使教育活动真正取得实效。要认真做好岗位廉政教育总结,及时总结工作经验。
四、有关要求
(一)思想上要高度重视。本次分层分类实施岗位廉政教育活动,涉及面广,要求具体,必须建立党组统一领导、分工领导齐抓共管、各科室(单位)分工负责的推进机制。要有目标、有计划、按步骤地抓好落实,确保分层分类廉政教育活动顺利推进。
(二)教育上要区别层次。根据委内教育对象的职级、岗位职责、工作特点、思想状况等,确定不同的教育内容、教育方法,制定不同的教育制度。要区分领导干部、重要岗位和关键环节人员、一般干部、一般工作人员等不同教育类群,各有侧重地开展教育活动,做到教育全员覆盖而又因人制宜,切实增强教育的效果。
(三)形式上要突出特色。要着眼于长效和可持续,把岗位廉政教育作为一种长效化、常态化的教育形式,不断丰富内容,创新教育手段,完善教育机制,增强教育效果,力求做到公共权力行使到哪里,岗位廉政教育就延伸到哪里。同时,各科室(单位)要注意总结和宣传活动中涌现出的好做法、好经验,扩大活动的影响,形成浓厚的学习氛围。
(四)工作上要注重结合。要将分层分类廉政教育活动与深入开展“德廉教育活动”相结合,与扎实推进“3+1”工作体系建设相结合,与人口计生业务学习和政风行风建设相结合,与“双争为民实践活动”相结合,与职业道德教育和廉政文化进机关建设相结合,坚持学以致用,注重解决思想、作风、纪律等方面的实际问题,筑牢全委党员干部拒腐防变的思想道德防线。
第五篇:关于加强重点岗位党员干部廉政教育的实施方案
关于加强重点岗位党员干部廉政教育的实施方案
【字体:大 中 小 】【发布时间:2010-06-11】 【作者:/来源:】 【阅读:
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为认真做好我局2010年的党风廉政建设和反腐败工作,切实加强重点岗位党员干部廉政教育,增强廉洁自律的自觉性,规范从政行为,更好地服务市委、市政府的中心工作。根据市委农办《关于加强重点岗位党员干部廉政教育的意见》(莆市农办„2010‟4号)文件精神,结合《2010年莆田市气象部门党风廉政和反腐败工作意见》,经研究特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,以科学发展观为统领,深入学习贯彻十七届中央纪委第五次全会、省纪委八届八次全会和市纪委五届八次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“为民、务实、清廉”和立党为公、执政为民的要求,联系职能特点,加强重点岗位党员干部的廉政教育,提高党员干部的法制观念和勤政廉洁意识,全面推进反腐倡廉工作和惩防体系建设,努力构建反腐倡廉工作的长效机制,促进我市气象事业健康持续发展。
二、教育目的
通过开展重点岗位党员干部廉政教育活动,引导广大党员干部,特别是党员领导干部,牢固树立正确的世界观,权力观,摆正个人利益和人民利益的关系,正确认识和行使手中的权利,进一步提高党员干部党性修养,进一步增强自律意识、法律意识和纪律观念。通过加强法律法规和党纪条规教育,让党员干部真正明白哪些可以做,哪些不可以做,做了以后有什么后果,从而提高廉洁从政的自觉性,用党纪政纪约束自己,作到自重、自省、自警、自励,带头树立和弘扬优良作风,建设勤廉兼优的党员干部队伍。
三、教育对象
局全体干部,重点是副科级以上党员干部。
四、主要学习教育内容、方式
紧密结合深入学习实践科学发展观活动、2010年莆田市气象局党风廉政宣传教育月活动、党组理论中心组学习、党员大会、党小组会、党课等活动,充分利用网站、内部刊物等宣传载体,深入开展反腐倡廉教育,努力做到学习有实效,内涵有深度,形式有创新,推动廉政文化长效机制建设。
1、读廉规。以党性教育和道德教育为重点,将反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划,引导领导干部及广大党员学廉、思廉,保廉,树立和坚持正确的事业观、价值观,筑牢思想防线。
学习内容包括《党章》、胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会、省纪委八届八次全会和市纪委五届八次全会精神,胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话精神,组织重点岗位的党员干部系统地学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规,深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等重要党纪政纪法规,深入学习中央和省、市委廉洁自律等有关规定文件,深入学习《财政违法行为处罚处分条例》、《行政单位财务总规》、《事业单位财务总规》等财经纪律法规,进一步强化党性纪律观念和廉洁从政意识。
2、明廉责。切实提高针对性、实效性,紧扣实际强化廉洁从业学习教育,推进党员干部议廉、述廉、诺廉,增强拒腐防变的“免疫力”。
积极推进“廉洁承诺”、警示谈话、诫勉谈话等制度的落实;开展发“廉洁短信”、任前廉洁教育、党风廉政建设研讨等活动;认真对反腐倡廉建设“反违章”活动进行总结分析和成果宣传,提高党员干部及关键岗位人员廉洁从业的自觉性。
3、倡廉风。有效创新手段,不断丰富宣传教育内容,形成树廉、尊廉、促廉的良好氛围;发挥党员干部表率作用和先进典型的辐射作用,增强党风廉政教育的感召力。
各单位结合实际,探索学习教育活动的新方法、新途径。运用唱廉政歌曲、听廉政报告、观案例录像、编发廉洁文化建设成果集册等多种形式,发挥廉政文化功能,开展富有特色,具有教育意义且切合岗位实际的廉政文化活动,有选择地利用廉政承诺书、廉政倡议书、廉政书画条幅、廉政电脑屏保、廉政公益广告、廉政书签、廉政贺卡、廉政台历等多种方式,在重点岗位的党员干部中营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚舆论氛围。
4、敲警钟。突出强化行为教育,加大反腐败工作震慑力。
通过组织收看反腐倡廉电教片和收听先进人物事迹报告会等形式,开展向本部门、本单位勤政廉洁先进典型学习活动,引导党员干部牢固树立勤政意识,讲党性、重品行、作表率。组织重点岗位的党员干部到廉政教育基地参观学习、充分运用典型的腐败案例、真实的囚牢体验、感人的现身说法形式,分批组织机关党员干部、管理人员、关键岗位人员到监狱接受现身说法的警示教育;以案施教,以案明纪,以案说法,以案释理。不断促进党员干部及关键岗位人员保持拒腐防变的自律意识。
5、促廉能。通过“走出去、请进来”的方式,加强纪检监察队伍自身建设,有计划地组织人员参加相关培训班,提高纪检干部业务水平。针对领导干部廉洁自律行为不到位的现状,实施教育更要把握时机,注重超前性,根据新形势下党员干部中已出现的或可能出现的问题,即一些苗头性、倾向性和敏感性的问题,要及时规范,提出什么该做和怎么做,及早进行预防教育。在岁末年初、重大节日和有重大改革方案出台前,更要早打招呼,提醒在前,坚持把教育重点放在防范上,施教于先,执纪在后,最大限度地减少和预防违纪现象的发生。
五、时间安排
每月要安排不少于一次的廉政集中学习教育,每次学习时间不少于90分钟;每月各单位重点岗位党员干部自学时间不少于2小时,并做好学习笔记。具体时间由各基层单位根据实际情况,结合形势任务,灵活安排,解决好工学矛盾。在学习的基础上,引导大家积极开展讨论,认真反思,解决问题。
六、工作要求
(一)强化理论灌输。党风廉政教育,目的是构筑思想道德防线,做到拒腐防变。在市场经济和权力没有得到有效制约的情况下,要保持头脑清醒,守住道德的底线,非一日之功,仅靠一堂教育课或看一次录像等突击性教育,就能打牢思想基础是根本不现实的。必须有计划、有措施地强化理论灌输,搞清教育内涵,使广大党员干部不仅知其然,而且知其所以然,增强拒腐防变的能力。如:党委中心组学习、理论研讨会、专题报告会、集中轮训、岗前培训等都是强化理论灌输教育的基本形式。
(二)强调方法灵活。要使教育真正富有成效,就应改变传统、单一的封闭学习模式。根据具体的教育内容、教育要求选择不同的教育方式。如为宣传贯彻中共中央关于“八个坚持,八个反对”的规定,其方式可在抓好普遍教育的基础上,每年选择一个重点,抓好专题教育;或根据教育要求,集中时间、集中人力,抓好集中教育,如宣传月、教育月等。针对面上教育存在的个别问题及个别人,可采用定期谈话、诫勉谈话等方式进行教育。开展党风廉政教育,在方式上要注意做到系统教育与重点教育相结合、日常教育与专题教育相结合、集中教育与分散教育相结合、面上教育与个别教育相结合。
(三)注重形式多样。改革开放的深入,带动了思想文化领域的活跃和繁荣,而社会实践的发展又为实施教育提供了越来越多的形式。如:电影电视教育、典型案例通报、英模报告会、知识竞赛、专题辩论、演讲比赛、文艺演出等都是群众喜闻乐见、易于接受的有效教育形式。通过这些活动,寓教于乐,让广大党员干部和群众在欢快的气氛中接受教育,陶冶情操,增强教育的感染力和吸引力。
附件:
1、重点岗位党员干部廉政教育计划安排表
2、参加重点岗位党员干部廉政教育名单