第一篇：浅议基层企业工会工作热点难点及对策
浅议基层企业工会工作热点难点及对策
近年来，随着电力企业改革发展的不断深入，企业内部组织机构、职工队伍结构的大幅调整，组织形式、利益关系和分配方式都发生了深刻的变化，这些变化给基层电力企业工会工作带来了诸多困难和挑战。基层电力企业工会要想在构建和谐社会、和谐企业中发挥好工会工作的桥梁和纽带作用，就必须深入贯彻落实科学发展观，以发展的眼光和思路解决突出矛盾与问题，才能为企业持续发展营造良好的“软”环境，起到有力的助推作用。
一、当前电力基层企业工会工作面临的新情况、新问题
1.工会组织机构与企业改革发展需要不相适应
企业是经济组织，在企业机构设置中，对工会工作仍或多或少地存有“有之不多、无之不少”的偏见，甚至有些认为工会工作干得越少越好、省得添乱的思想，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用，虽然有《工会法》和《企业工会工作条例》作保障，但对工会组织重要性的认识仍然不够，基层工会干部专职少、兼职多，没有时间与精力研究和思考工会工作，因人员少工作得过且过、应付了事，有的基层工会成为党群工作中一块应付差事的“牌子”。
2.工会传统的工作模式和工作方法与企业又好又快的发展要求不相适应
主要表现在思想观念滞后，缺乏创新与活力；工作习惯于上级部署，如果上级不部署，基层工会不知道该干什么、怎么干；在工作方法上与职工的需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性；在工作方式上，仍偏重搞活动，活动方式也是墨守成规；工作内容也存在滞后，基层工会职能大而全，不管是否切合实际，是否有能力全面铺开，导致职工希望的工作没干好，又穷于应付。http:///电力企业基层工会，只有坚持抓住机遇、应对挑战，与时俱进、开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，才能切实担负起时代赋予的崇高使命。笔者认为，为了切实发挥工会在构建和谐企业中的作用，作为企业基层工会应在以下几方面工作加大力度。
1.要在加强基层工会组织建设、作风建设，不断提高工作能力上下功夫
要依据《工会法》、《工会章程》及《企业工会工作条例》建立健全工会组织，结合实际搞好定员定编，不搞一刀切。对不健全的工会组织随时调整充实，做到机构健全，人员到位。做到“哪里有职工群众，哪里就有基层工会组织”，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力；二是要把作风建设放到工会自身建设突出的位置来抓，全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，大力倡导“八个方面”的良好风气；不断增强政治意识、大局意识和业务工作能力，自觉把工会工作放在企业工作大局中去思考、去谋划、去安排。
2.牢牢把握建设和谐企业这个主题，在广泛组织职工群众实现共建共享上下功夫
团结动员广大职工在实现企业又好又快发展进程中发挥主力军作用，也是工会组织的重要任务。只有企业不断发展壮大，才能为实现职工的利益奠定更加坚实的物质基础。因此，要始终不渝地坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，认真总结经验，积极探索新形势下开展职工经济技术活动的有效形式和途径，通过各种形式掀起劳动竞赛和学习劳模、学习先进的热潮，如大力开展 “技能比武”和“小发明、小革新、小创造”等活动，激发职工劳动热情，增强革新意识，努力在自己的岗位上创造一流业绩；大力开展“我为节约做贡献”等活动，围绕电力企业节能降耗，增强节约意识和环保意识，以推动实现企业又好又快发展，为构建和谐企业奠定坚实的物质基础。
3.建设社会主义核心价值体系，在积极引导职工群众树立正确的人生观、价值观上下功夫
加强社会主义核心价值观体系为主要内容的先进文化建设，也是工会的一项重要职责。因此，要在艰苦细致的思想引导上加大工作力度。一是要结合“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，在职工群众中开展建设社会主义核心价值体系的主题教育，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众，用民族精神和时代精神激励职工群众，用社会主义荣辱观引导职工群众，不断提高职工群众的思想道德素质；二是深入开展工人阶级主人翁意识教育，鼓励职工带头倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，正确理解党和国家的重大战略决策及方针政策，正确对待利益关系调整，加强民主法制教育，引导职工增强法制意识，正确运用民主权利，学会通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护团结和企业稳定；三是要深入开展职工思想状况调查，及时掌握职工的工作、生活情况和思想动态，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。
4.牢记党的依靠方针，在真情为职工服务上下功夫
工会是密切联系群众的桥梁和纽带。竭诚服务职工群众是工会一切工作的出发点和落脚点，是基层工会推动构建和谐企业的重要着力点。因此，一是牢固树立服务职工群众意识，提高服务职工群众能力：完善服务手段，拓宽服务领域，紧紧抓住职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行职工合法权益第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人的职责；二是深入实施送温暖工程，积极开展困难救助等活动，健全完善服务职工长效机制，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，使工会组织真正成为职工信赖的“职工之家”，使职工群众切实感受到企业大家庭的温暖，共享改革发展成果。
坚持走建设有中国特色社会主义工会发展道路是时代所需，作为工会工作者要充分认识做好新形势下企业工会工作的重要性和紧迫性，不断增强光荣感、使命感和责任感，强化政治意识、大局意识、群众意识和团结意识，为构建和谐企业做出新的贡献。
第二篇：当前基层工会工作的难点和对策
当前基层工会工作的难点和对策
[摘要] 作为一名基层单位的工会主席，在多年的工会工作中,虽谈不上经验，但体会和感触还是有的，我认为当前基层工会主要存在参与决策难、理顺关系难和开展活动难。改革基层工会工作的对策是：加强培训，提高工会干部素质；创新工作方法，提高工会活力；落实制度，注重实效;理顺关系，参与决策。目前随着改革开放和市场经济的发展，社会日益呈现出生活方式多样化、社会组织形式多样化、经济成分和经济利益多样化等趋势，社会的快速发展和进步，使得劳动关系格局发生了很大的变化，强烈影响着工会工作的开展。基层工会工作面临着许多新情况、新问题，同时也带来了新的发展机遇和新的挑战，也给广大基层工会工作者提出了更高的要求。在新形势下，如何开展好新时期的工会工作，使基层工会组织真正发挥其社会职能作用，真正成为职工之家，已成为我们必须研究的课题。
一 当前基层工会工作的难点 参与决策难
可以说现在大多数的基层党政领导认为，基层工会组织就是组织职工搞搞文体活动，最多参与一下困难职工的慰问活动，单位的行政决策和人事等大的问题工会可有可无，甚至于认为工会最好不要介入。基层工会干部大多来自生产工作的基层岗位，他们参政议政的意识不强，能力不高，范围有限。在事关大局的问题上，由于基层某些领导干部存在一定程度的“官僚主义”作风，忽视工会代表的参与作用，往往以生产紧工作忙为借口，强调一切事情都必须服从和服务于这个中心；如果工会组织要提出建议，维护职工权益，工会就会被戴上“妨碍生产经营”的帽子，甚至于戴上搞分裂不团结的帽子。有的单位干脆把设立基层工会组织作为应付上面检查的一种形式，一种摆设，毫无实际意义。这无形中造成了工会组织参与难的现状。
2、理顺关系难
基层工会要开展工作，需要行政的人力、财力支持，所以工会需要向行政方面及时汇报事情的可行性。基层工会属于党支部管，而一般支部书记没有财权，也知识口头重视而已。有些单位工会主席由党支部书记担任，党政领导可以协商，情况还好一些；但若遇到生产形势紧张或某些行政领导对开展工会工作不感兴趣、认为没有必要时，工会工作就会打“水漂”。这样工会往往处于两难之中，如果一味坚持下去，就会得罪行政领导，关系不好处理，更会影响以后工作的开展。如果支书也同样不重视工会工作的话，那么最好不要提工会工作的开展了，尽管下面的职工要求很高，也同样开展不起来的。
3、开展活动难 一方面，工会组织开展活动需要经费开支，而基层工会没有此项费用，若向上一级工会组织申请很难落实；即便等落实下来，已时过境迁，活动也失去意义了。另一方面，工会活动需要占用一定程度的工作时间和人力。有的活动甚至与生产经营相冲突，这在很大程度上增加了行政领导的负担，要么不同意，要么表面同意，但内心也不高兴，使得工会活动受阻、效果欠佳。再一方面，工会活动的开展还要看党政领导的兴趣和爱好，如果领导不感兴趣的话，你最好不要提，提了也是白提。
二、基层工会工作存在的问题
1、对工会工作重要性认识不够
个别同志包括基层领导和工会会员或职工对基层工会工作的任务、性质、职能认识不清，更没有压力感，责任感。有些同志甚至认为工会工作是可有可无的事情，只要抓好本职工作搞好生产经营就可以了，对基层工会工作重要性和必要性没有足够的认识，对新时期工会工作不了解，这对基层工会工作开展是极为不利的。可以说大多数的基层党政领导不懂《工会法》，也不能够重视广大职工的意见和建议。
2、工会干部队伍素质偏低
从目前基层工会队伍现状来看，工会队伍素质参差不齐，普遍偏低，大都没有受过正规培训，理论和业务水平跟形势不相符；有的年龄偏高，有混日子思想；有的年龄偏小，虽有积极性，但缺乏经验，特别是大多为兼职工作人员只顾忙于生产，对工会工作不闻不问，形同虚设，即使开展一些行动，也是硬着头皮，应付了事而已。
3、工会工作缺乏主动创新
许多领导干部和基层工会工作人员思想观念陈旧，仍停留在计划经济时期的模式上，独立性较差，只要上级工会安排工作，就照搬照抄，搞一些突出活动，根本不讲方法、效果；有的工会工作人员主动性较差，片面认为工会是接受党组织领导，往往党组织推一推，自己才动一动，不思进取，满足于现状，工会工作涉及到方方面面，但有些同志适应不了当前工会工作的需要，往往眉毛胡子一把抓，抓不住工作重点。有的自身认识不足，自己不重视，敷衍蒙混，当一天和尚撞一天钟，往往是做些表面上的工作，应付上面检查了事。
三、加强基层工会工作的对策
1、加强培训，提高素质
目前随着国内国际形势发展和改革发展形势，新事物、新知识、新问题层出不穷，给广大工会组织既带来机遇，又带来新的挑战。这就要求基层单位工会工作人员除具有较高的思想素质和较强的工作责任感外，还要具有与之相适应的理论素质，熟悉《工会法》、《劳动法》.《民法》.《公司法》、《合同法》、《企业法》等相关法律法规知识，并在工会工作中逐步提高协调组织的能力。县总工会和各系统联合工会组织要加大对基层工会干部的培训力度，每年举办1—2期工会干部培训班，以适应新时期工会工作的需要。
2、方法创新，提高活力
创新是基层工会组织的灵魂。实践证明。基层工会只有从实际出发，解放思想，在实践中不断创新，其工作才能得到逐步改进和加强。首先，基层工会工作要在运行机制上创新。一要坚持职工代表大会制度，发挥好职代会民主参与、民主决策、民主管理、民主监督作用；二要坚持政务厂务公开制度，及时公开职工关心的单位改革发展重大决策、涉及职工切身利益的重大事项、单位领导干部廉政建设等情况；三是从整体上维护职工的合法权益，切实为职工办实事、办好事；四是坚持职代会民主评议干部，上级领导和组织部门应把评议结果作为考核领导干部的一项重要制度来抓，并作为考核领导干部重要依据。其次，工会开展活动应该结合自身工作的特点，把开展业务和技术创新放在突出位置。当前有些单位开展了一系列的“创新增效”.“合理化建议”和“劳动竞赛”等活动，营造了和谐向上的单位内部环境，造就了高素质的职工队伍。基层工会组织在活动中应不断注意研究新方法，解决新问题，探索新形势下经济发展和社会管理的客观规律和特点，注意研究、探讨灵活运用思想教育、技能培训等手段，双管齐下，充分调动和保护职工的积极性；基层工会人员还要深入群众，了解职工心理，把握职工心理脉搏，多做尊重人、关心人、理解人的工作，在为单位职工办实事上多下功夫。
3、制度落实，注重实效
完善的制度会为基层工会工作的开展提供有力保障，但制度制定得再好，关键在于落实才能见到实效。但目前基层单位普通存在制度落实不到位现象：一是职代会制度不落实，对涉及生产经营重大决策的会议需召开职代会讨论的，往往以行政会议代替；即使召开职代会，工会工作人员参与力度不大，或不会参与，或不敢参与，或不愿参与。二是政务厂务公开制度不落实。有的基层单位虽制定了完善的政务厂务公开制度和确切的公开时间、内容、方式、方法等，但只是当作一种摆设，既没有“厂务公开栏”，也从未公开过，即使公开也不是职工身边的想要关心的问题，起不到民主监督、促进廉政建设的作用。三是创新增效活动不扎实。有的基层单位虽然制定了创新增效的一系列制度，但活动开展得不多，活动的组织不灵活，评比标准不明确，可操作性不强，不能纳入工作同步考核、同步兑现，没有建立起竞争的激励机制，挫伤职工创造性的发挥。因此，我们基层工会单位要尽快扭转这种现象，否则工会的影响力和号召力会越来越弱，起不到良好效果。
4、使用少量经费，发挥较大作用
工会经费本来很有限，合理使用，使其发挥最大的效率是各基层工会必须考虑的一个问题。经费是工会活动开展的基础，从目前部分基层工会工作开展情况来看，工会活动经费的落实得好，经济“杠杆”运用得较好，是基层工会组织的活力得以发展的关键。但由于工会经费的限制，往往有些单位就不敢或难以大胆地开展工会工作，活动开展得少或难以开展，职工的积极性就会挫伤，工会组织就死气沉沉，从而在一定程度上影响生产经营活动的良性循环。为此建议，对基层独立核算单位，工会经费要设立专帐单独列支，并做到专款专用，具体管理上可采用基层单位提出申请报上级工会审批.单位预算审核的方法，来源由行政按规定划拨、或企业单位收入总额按比例划拨.会员交纳以及鼓励工会组织创收等方法，并把工会经费的使用与基层单位各个不同时期的建功立业活动、评选先进活动.创新增效、送温暖活动、文体娱乐活动等紧密结合起来，每项费用予以明细、公开，自觉接受职工参与、监督，最大限度地发挥“花小钱办大事”的作用，促进基层工会工作的顺利开展和企业单位健康、稳定发展。
5.理顺关系，参与决策
在新的形式下，加强学习，掌握新知识新政策新动向，即使作好工会工作总结和工作汇报，理顺各方面的关系，为基层工会组织争取合理合法的地位，为工会工作的顺利开展提供保障！
第三篇：浅谈煤矿当前基层工会工作的难点和对策
浅谈煤矿当前基层工会工作的难点和对策
内容摘要：
随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延，国家经济增长放缓，部分高耗能企业总体开工不足，给能源消耗造成一定压力，煤炭库存增加，给煤矿企业经济运行带来一定影响，造成员工思想活跃和心理负担，不断呈现出的新情况新变化，面对严峻形势，这将给基层工会工作带来了新的挑战。笔者针对当前煤矿基层工会的现状，提出措施和对策，就如何做好新时期工会工作，更好地为企业发展服好务，处理好工会工作中常遇到的一些问题提供参考。
关键词：基层工会 难点问题 应对措施
工会工作是一项“积德行善”的工作，是一个促进企业稳定、健康发展的群众组织。随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延，国家经济增长放缓，部分高耗能企业总体开工不足，给能源消耗造成一定影响，煤炭库存增加，给煤矿企业经济运行带来一定影响，造成员工思想活跃和心理负担。由此，基层工会工作面临着许多新问题、新情况，给基层工会工作带来了新的挑战。笔者就结合煤矿实际，针对当前煤矿工会的现状，如何做好新时期工会工作，更好地为企业的生存和发展服好务，处理好工会工作中常遇到的一些问题谈谈自己的一点看法和见解。
一、当前基层工会工作的难点和存在的问题
(一)扶贫帮困满足弱势群体越来越难。煤矿企业从事地面工作的员工大多数工资收入在1200元左右，扣除“五险一金”后，实际可支配收入在900－1000元左右，这类群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，生病（还不说大病）就会陷入困难或者特困之中。现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有能力解决根本问题。哪怕现在行政每年都拿出一定资金帮扶，由于受全球经济整体低迷的影响，煤矿单价下降，员工收入减少，这类弱势群体的数量将会越来越多，如果要全部解决，靠行政也有一定难度（特别是当前或以后受世界经济下滑的影响，加上周期较长，对煤矿企业这个高危低收入行业来说，越显紧张）。对工会来说做此方面的工作较难。目前，我矿有困难员工就达41户，其中在职员工14户，占34％。
(二)企业和员工的双向维护越来越难。有四个方面现象：一是工伤。工伤主要是受政策的保护，受伤后的伤假工资比上班工资还高，由于这部分员工素质不高，不正确对待问题，钻政策的空子，造成员工受伤后，小伤大养的工伤人群越来越多，不愿上班；二是收入低。员工对企业忠诚度不高，劳动观念淡漠，纪律松懈，上班存在想来就来想走就走现象，如家庭真正遇到困难时就上门找工会吃补助，扯皮现象时有发生；三是安全处罚重。员工被抓“三违”后，除日常的三违处罚外，会影响其他系列收入减少（一般在500－1000元左右），员工上访呈上升趋势，对工会协调劳动关系和员工与企业之间的双向维护问题上来说，双向维权工作有一定难度；四是依法行使权利有难度。企业行政和工会实际上是领导与被领导的关系，工会工作要看行政领导的脸色行事，往往不敢拿起法律武器与企业较真，只是依靠“党委的英明、行政的开明、工会的聪明”开展工作。当然，对工会工作的支持取决于单位行政领导的思想观念、意识和重视问题。
(三)基层工会主席参与决策越来越难。一是基层队级工会主席自身存在的问题。大多来自生产一线，加上文化程度普遍偏低，业务水平不高，创新性不够，缺乏参政议政的能力，在决策时不敢提出自己的见解和意见，在领导中没有地位；二是部分党政领导认识不够。没有真正把工会看成是桥梁和纽带的关系，是促进“小家”和谐稳定发展的组织，犯有一定程度的“官僚主义”，认为基层工会组织就是搞一点文体活动，慰问一下困难员工而已，在研究制定一些政策或制度时，不请工会主席参与；三是基层队工会主席对工会工作的重要性认识不够，加上基层工会主席是兼职多，没有时间精力研究思考工会工作，基层工会主席行政化客观存在，用行政工作代替工会工作有之，当员工利益真正受到侵害时，怕穿小鞋，不敢大胆主动为员工说话，在员工群众中没有威信；四是矿（厂）一级工会主席全是兼职，系统性思考工会工作有难度。由于身兼几职分管多项工作，在多项工作中有时存在打架现象（特别是厂地协调、信访稳定工作是不可预测的），或多或少对工会工作系统性思考有一定影响。
(四)基层工会开展活动抽人越来越难。为丰富矿区业余文化生活，现在各级工会开展的活动越来越多，本来通过活动的开展是件好事，可陶怡情操，凝聚员工队伍。但是，由于煤矿是高危行业，一是井下实行的计件工资制，加上现在煤矿招工难，人员比较紧缺，认为活动占用人数，影响劳动力，基层队领导不愿抽人参加活动；二是员工劳动强度大，工作之余精力不足，体面劳动、体面生活难做到，对活动参与热情不高；三是受社会物质和生活质量提高的影响，由于活动经费少，员工期望值高，奖品发少了，员工看不上，不愿参加活动。
(五)新时期做员工思想工作越来越难。当今煤矿招收的新员工大多数都是离城区较远的农民工，基本都是在外东南西北打过工，有一定的社会经历，一是由于大多数文化水平低（初中及以下文化之多），综合素质差，对企业忠诚度不高，基本不讲奉献精神，把个人利益看得较重，对法律知识一知半解，工作上稍遇到一些小问题，就找企业扯皮扭闹，把和谐稳定作为理由；二是由于是煤矿高危行业，收入与劳动的比例关系，怨气大，有思想情绪，特别是在掌握加班、延时生产劳动时间加班费执行的“度”的把握问题；三是员工期望值高，思想十分活跃，从目前基层工会队伍现状来看，工会队伍素质参差不齐，普遍偏低，大都没有受过正规培训，理论和业务水平跟形势不相符，在做员工思想工作时有难度，在如何处理好调动员工积极性和维护员工利益等问题，是当前工会工作面临的新课题、新挑战。
二、加强基层工会工作的对策
(一)加强工会干部培训，提高业务管理水平。一是加强对工会干部法律法规方面的知识培训，提高法律意识，让工会干部知法懂法，在做员工的思想政治工作时少开黄腔，在研究讨论有关涉及员工利益的重大决策时，更好地参政议政，真正有充分的法律依据和理由维护员工利益；二是加强对工会干部的业务知识培训，提高业务管理水平，让工会干部真正在开展工会工作时，用理论知识武装头脑，在实际工作中，发挥好工会职能，处理好党委、行政、工会的关系，更好地发挥作用；三是工会干部要加强对员工的素质提升培训，让员工熟知政策，提高技能，加强对员工思想品德的教育引导，在得与失的问题上有深刻的认识和理解，使其员工综合素质得到升华，进一步提高员工对企业的忠诚度。
(二)加强参与管理职能，提高民主管理能力。一是要充分调动员工群众积极参与民主管理，坚持职工代表大会制度、发挥好职代会民主参与、民主决策、民主监督的作用；二是要充分发挥厂（矿）务公开凝聚员工队伍的作用，公开要坚持抓重点、抓核心、抓关键，做到相关政策、办事程序公开透明、工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开，努力打造“阳光工程”，构建开放透明的民主管理工作新机制，杜绝厂（矿）务公开内容“一锅煮”、形式“一刀切”、过程“一阵风”。
(三)加强技术革新活动，提高工会创新能力。特别是当前经济不容乐观的情况下，工会要充分发挥工会“大学校”作用，努力提升职工科技素质，培养造就了一大批知识型、技术型、创新型的高素质员工队伍，培养和引导员工立足岗位，围绕生产中的重点、难点技术攻关，把技能人才队伍建设和普遍提高员工科技素质结合起来，大力开展技术比武、岗位练兵、技术交流、劳动竞赛和合理化建议等群众性技术创新活动，通过技术革新活动，努力提升员工技能，提高产品质量，降低成本，不断增强企业市场竞争能力和抵御风险的能力。
(四)理顺组织之间关系，提高参与决策能力。工会组织要找准工作定位，创新服务功能，理顺党委和行政组织同工会群众组织的关系，工会组织必须在党委领导下和行政的支持下独立自主地开展工作。工会组织要结合自身特点，不能脱离实际，要坚持以员工群众“拥不拥护、高不高兴、满不满意”为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕本单位党政中心，服务大局开展工作。在实际工作中，要做到“四有”：一要有主动性，在各个时期要主动开展好阶段性的活动，凝聚员工队伍；二要有灵活性，不能生搬硬套，在企业发展和处境问题上开展活动要学会见机行事，鼓舞员工志气；三要有创新性，在工会工作中要正确导向，理清思路，为企业出谋划策，出“金点子”，力争在更高的层面、更广的领域和更深的层次创新工会工作，创新工会品牌；四要有维权双向性，在维权问题上，工会组织必须站在公平、公正的立场上，既要维护企业健康发展，又要维护员工合法权益，积极采纳员工群众提出的意见和建议，坚持“以人为本”，从而调动广大员工的积极性，提振员工士气，携手共进，共度难关，提升工会形象。只有这样，工会组织才有威信，才能赢得员工群众的满意和党政领导的认可，工会的参与决策能力才能得到提高。
第四篇：工会工作难点问题调研对策
随着市场经济的发展，特别是我国加入世贸后，工会在维护职工合法权益、协调稳定劳动关系方面的作用日益凸显。同样，在教育系统，教育工会的作用也随着教育体制改革尤其是教师人事制度改革的不断深入而越来越显示出重要性。但是，从目前各地教育工会的运行情况来看，教育工会要真正把职责履行到位，尚有不少难点亟待克服。难点主要体现在三个方面：
其一，工会的组织建设仍显薄弱和滞后。一是机构编制没有权威文件认定，造成相当部分基层工会没有人员编制，一些教育工会干部长期是编外人员，而县（市）级及其以下的教育工会组织机构更是难以得到落实。二是不少工会干部政治待遇没有兑现，经济待遇遭歧视。三是干部队伍不稳定，调整、调动随意。四是工会干部担子重，不少县（市、区）是单兵作战，有的甚至没有一个专职工会干部。
其二，教育工会经费严重短缺，“无米之炊”直接制约了工作开展。造成经费短缺的原因，一是非公有制经济在国民经济中所占比重不断增大，但新经济组织的工会组建、尤其是经费缴却难度较大，以致地方总工会自身活动经费困难，没能按全总有关文件回拨市、县教育工会8~10%；二是一些地方由于财政吃紧，有时连机关班干部的工资都无法及时足额发放，拨交工会经费更成为“侈谈”；三是一些地方在机构改革中由于对“收支两条线”的误解，取消了市、县教育工会的户头，使教育工会经费更无着落。
其三，教育工会作风难以适应实际工作的需要。尽管转变工会作风的口号已喊了很多年，但不少工会仍没有摆脱行政化、机关化的倾向，有的热衷于搞无益的检查评比、无效的系列活动；有的呆在机关津津乐施“衙门作风”，不愿深入基层、深入教职工群众，不愿做艰苦细致的调查研究，不愿为教职工排忧解难，也不愿做教职工的思想政治工作。
显然，教育工会要担负起时代赋予的职责，必须疑攻克这些“难点”。这些难点的解决，要靠工会自身的努力，更需要有关方面的重视和支持。笔者认为，应采取以下主要对策：
一，站在实践“三个代表”重要思想的战略高度，提高对工会工作必要性、重要性的认识职工是先进生产力和先进文化的实践者和驱动者，工会是职工利益的代表者和维护者。随着改革的深入推进和中国加入世贸，工会参与各种利益矛盾调节和解决任务日益突出，依法维护职工合法权益的任务更加艰巨，保持职工队伍和社会政治稳定的任务更加紧迫，促进经济发展和社会进步的任务更加繁重，工会的地位加强和作用发挥事关大局。
1、大力宣传贯彻中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的意见。各级党委应从全局和战略的高度，充分认识加强工会工作的重要性，支持工会参与管理，进一步发挥工会组织的作用，切实加强党对工会工作的领导。
2、积极推进工会基层组织和干部队伍建设。在机构改革中，要从源头上解决地方教育工会缺编问题，保证教育系统有人干工会工作，不再停留在“只能加强，不能削弱”、“不能随意撤并工会组织机构”的领导讲话和口号上。
3、加强工会领导班子建设。要把有责任感、事业心强、密切联系群众、受教职工信赖和拥戴的年富力强的同志选配到工会领导岗位；理顺工会干部管理体制，把工会干部的培养、选拔、使用、管理和交流纳入党政干部管理序列，切实落实工会干部的政治经济待遇；坚决杜绝把工会组织作为“老同志安置”、“下岗干部再就业”的场所的现象。
二，以学习宣传贯彻修改后的《工会法》为契机，加大依法收缴工会经费的力度。工会经费是工会开展工作和工运事业发展的物质基础。加强工会经费收缴工作，当务之急是充分利用各地都在宣传修改后的《工会法》的契机，积极争取各级党政的支持，为经费收缴创造良好的外部环境。同时，教育工会自身也要主动出击，一方面加强工会财务、经审干部的培训工作，提高其依法收缴工会经费的实践能力，加大计拨工会经费专项审计力度；另一方面，注重抓好民办学校工会组建和工会经费收缴工作，并不断完善奖励机制，努力培植工会经费新的增长点。
此外，积极争取地方总工会的支持，如尽量保留有独立法人资格的教育工会的经费户头，以解决教育工会活动经费长期紧缺的问题。
三，切实加强工会干部队伍的思想、作风建设，保持工会同职工群众的血肉联系工会是职工群众信赖的组织，群众化是工会的基本性质，也是工会的立身之本。为此，各级教育工会必须坚决克服工会机关行政化、官僚化作风，加强工会机关全面效能建设；加强职业道德教育，提高工会代表和维护职工合法权益的责任意识，教育和激励工会干部真心实意地为职工群众办实事、办好事；积极培育工会干部的维权意识、参与意识、法制意识、服务意识、创新意识，以适应当前工会工作的形势，从而自觉地为实现职工利益而奋斗，独立自主、创造性地贯彻执行党的工运路线、方针和政策。
第五篇：如何做好企业基层工会工作
如何做好企业基层工会工作
企业基层工会是在基层党支部领导下的群众组织，是企业和职工的桥梁与纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表，也是企业职工的家。因此做好企业基层工会工作对促进企业健康发展和维护职工合法权益尤为重要，作为一名基层的工会主席，身感责任重大。为进一步总结经验，现结合自身的工作经历，就如何做好基层工会工作谈几点体会。
明确工会组织的地位和主要职责
首先要认真学习《工会法》，对工会的地位和作用有充分认识，正确对其定位。工作要到位但不能越位，真正做到以作用求地位，以地位促发展。其次是明确基层工会组织的主要职责，主要体现在以下几个方面。
一是提高职工素质。提高职工素质是工会工作的主要职能之一。工会组织要教育广大职工适应市场体制，解放思想，更新观念，意识要超前，发挥主人翁作用，树立竞争意识，增强紧迫感和危机感。
二是维护职工合法权益。要组织广大职工认真学习《工会法》、《劳动法》、《公司法》、《合同法》等相关法律法规，教育职工学法、懂法、守法，善于运用法律武器保护自己合法权利。
三是积极推进民主管理。大力推行厂务公开，使职工有效行使民主监督权利，反映职工愿望并从政治上保证职工的主人翁地位。
四是妥善处理内部矛盾。基层工会要发挥好作用，就要善于化解单位内部各种矛盾，满足职工合理要求，引导职工胸怀全局，统筹兼顾，采取适合工会特点的方法解决实际问题。
五是加强企业文化建设。基层工会组织创新企业文化，要与企业行政协调配合，抓好企业外在的文化要素，强化职工教育，提高职工整体素质。明确工作目标和工作内容
作为基层工会组织，工作中一定要按照上级工会组织的要求，密切结合单位实际，制定明确的计划和目标，使工作的可操作性增强，使之更加形象化、具体化。
因此，作为企业基层工会组织就要把握好四个原则：一是围绕一个中心。即科研生产中心；二是坚持两个服务，即服务企业和服务职工；三是发挥三个作用，即发挥工会组织、工会干部、全体职工的作用；四是实现两个发展，即企业的发展和员工个人的发展。
发挥基层工会的维权职能
代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动，是工会组织的主要职能。这是由工会的性质决定的。要做好企业基层工会维权工作，一是要树立“以职工为本，主动依法科学维权”的观念。二是要建立社会化、职业化、法制化的工会维权模式。三是通过各项基本权利来代表和维护职工的合法权益。社会主义市场经济体制的建立和改革开放进入了深水区，遇到的都是深层次的矛盾和问题，企业基层工会做好维权工作，能够推动建立和谐稳定的劳动关系，切实维护职工合法权益，让改革发展成果惠及广大职工，为构建社会主义和谐社会发挥出应有的作用。
总的来说，工会维护职工合法权益主要包括两大方面的内容：一是维护职工的劳动权益，包括就业的权利、获取劳动报酬的权利，得到劳动保护和社会保障的权利，休息休假的权利等；二是维护职工的民主权利，主要是指维护职工依法对企业、事业单位事务进行民主管理、民主参与和民主监督的权利。做好职工的宣传教育工作
企业基层工会宣教工作要深入贯彻落实“三个代表”重要思想，认真履行关于“第一要务”和“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的要求。明确新时期工会宣教工作的目标和任务，研究创建学习型组织的有效途径和方法，树立工人阶级的先进典型，引领广大职工解放思想，保持与时俱进的精神状态，是工会宣教工作注重联系实际，创新思想观念的有效途径。
树立工人阶级先进典型，促进职工素质的提高，推动职工创业立功活动不断向纵深发展，是基层工会组织引导和带领广大职工在改革和现代化建设中建功立业的一条成功经验。所以企业基层工会要加大对先进典型宣传的力度，发挥先进典型在职工群众中的影响力和带动作用，激发广大职工学习新知识、掌握新技能、争做新贡献的热情，促进职工队伍整体素质的提高。同时，要根据改革和发展的新形势、新任务，树立自强不息、艰苦创业、爱岗敬业、无私奉献、自学成才、钻研技术、勇于创新的典范。通过这些典型示范作用，使广大职工继承和发扬工人阶级的光荣传统和优良作风，艰苦作风，无私奉献，为企业改革和跨越式发展做出积极的贡献。
创建学习型组织，提高职工队伍素质
当前，基层工会为改革和经济建设服务主要体现在职工教育与培训这个方面。其作用就是经济发展的“助推器”。为此，要通过实施职工素质建设工程，来逐步提高职工队伍的综合素质；通过创建各类学习型组织，实现工会为基层和职工群众服务的宗旨。
基层工会宣教工作要站在时代发展进步的高度，宣传创建学习型组织的重要性，结合实际做好创建学习型组织的工作。一是提高对当前创建学习型组织的重要性和必要性的认识，使之真正成为基层工会提高职工队伍素质，促进职工全面发展的重要内容和载体。二是加强学习和研究创建学习型组织的相关理论和知识体系，积极探讨如何移植和运用学习型组织的理念改进职工读书自学活动，为实现职工读书自学活动的升级换代打下坚实的理论根基。三是努力引导广大职工群众树立终身教育和终身学习理念，提高职工学习、创新的能力和水平。四是在深入调查研究的基础上，及时研究和总结创建学习型组织的成功经验，突出特色，探索规律，积极宣传引导。五是抓紧干部队伍培训，形成一支创建学习型组织的骨干和积极分子队伍，为推进基层工会创建学习型组织提供组织保证和人才储备。
坚持党的领导
坚持党的领导，注重源头参与。坚持党的领导是基层工会的基本要求。既要自觉地置身于党组织的领导下，又要切实地履行好职责，独立自主地开展工作。坚持主动向党组织汇报的制度，日常工作定期汇报，特殊情况专题汇报，重大问题及时汇报，使党组织随时了解掌握工会工作情况，并将工会工作纳入党组织的重要议事日程，争取主动；坚持源头参与，充分发挥工会的监督保障作用，积极参与到单位经营、改革、分配等各项工作的全过程中。增强了解，加强沟通，为企业协调解决各种矛盾和问题奠定基础，为实现企业又好又快，健康稳定的发展发挥积极作用。
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