企业技术创新的难点及对策探讨

第一篇：企业技术创新的难点及对策探讨

企业技术创新的难点及对策探讨 傅蕴德 1 李壬水1

蔚欣2

1包头明天科技股份有限公司（014030）

2中国兵器内蒙古第一机械集团公司（014032）E-mail：

fuyunde@sohu.com 摘要: 该论文阐明企业技术创新是技术与经济相结合的系统工程，对与技术创新关联性较强的难点因素及其成因进行分析，把企业技术创新置于世界性创新环境中去探讨，对国内外企业技术创新的成功与失败经验进行剖析，提出加强企业技术创新的基本对策，简要回顾了我国技术创新的历程，呼吁全社会从全球性范围来关注企业技术创新。关键词: 企业技术创新难点对策

创新是现代经济发展和企业竞争中最关键的问题,是一个民族进步的灵魂，也是人类进步的永恒主题。把增强自主创新能力作为国家战略,致力于建设创新型国家,是中国发展的需要,是向现代化宏伟目标迈进,逐步实现国家繁荣富强和人民生活富裕的需要。改革开放以来，我国企业技术创新工作已取得可喜成绩，但也存在一些困难和问题。如何正确分析和认识技术创新中的难点,制定切实可行的鼓励和扶持企业开展技术创新的对策，则是摆在我们面前的一个重大课题。

二十一世纪已经来临，面临新世纪的挑战，企业的发展应该着眼于技术创新的全球性形势，以积极的态度来关注技术创新。对于先进的技术要引进，但是更重要的是在引进的过程当中，能够积极消化，自主创新技术和产品，拥有自己的知识产权，加快培育企业的核心竞争力，形成主营业务的竞争优势。随着全球经济、科技一体化及资源跨国转移的进程，企业技术创新领域将出现“双赢”格局，各国企业在竞争中渗透着国际交流与合作，使人类社会的财富不断地丰裕。我国已加入世界贸易组织（WTO），随着国际贸易的深化，我国技术创新也将发生深刻的变革。因此，今天的技术创新一定要从企业、产业和学校、研究院所、政府的关系变化，科学技术和管理科学、人文科学之间的联系以及从全球性的角度进行实践和研究。本文从企业的角度，探讨技术创新的难点和对策。1.企业技术创新的难点及其成因分析

自经济学家熊彼特（J.A.Schumpeter）于二十世纪初提出创新概念和理论以来，技术创新经历了开发性研究、系统研究、综合研究阶段。按照罗斯韦尔（Rothwell,1992）对产业创新模式的划代，从1950年代到现在技术创新方式经历了五代，它们分别是：1960年代以前的“技术推动”的创新模式；1960至1970年代早期，出现“需求拉动”模式；1970至1980年代综合这两种模式出现第三代技术创新“交互（耦合）作用”模式；1980至1990年代初，集成（一体化）创新模式被提出；近年来，系统集成和网络模式问世。

技术创新的实践在世界范围内取得了巨大的成果。国际创新体系、国家创新体系、区域创新体系以及城市、产业、企业创新体系的构筑越来越受到人们和社会的关注，而企业技术创新是一个国家创新体系中最活跃的细胞。

国际上比较权威的现代技术创新概念有以下几种说法，一是经济合作与发展组织（OECD）认为：技术创新指新产品的产生及其在市场上的商业化以及新工艺的产生及其在生产过程中应用的过程；二是美国国会图书馆研究部认为：技术创新是一个从新产品或新工艺设想的产生到市场应用的完整过程。它包括新设想产生、研究、开发、商业化生产到扩散等一系列的活动；三是美国国家科学基金会（NSF）认为：技术创新是将新的或改进的产品、过程或服务引入市场。

我国政府的政策与文件中明确地将技术创新界定为：“技术创新，是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。”

清华大学傅家骥教授主编的《技术创新学》一书中，对技术创新的界定是：“技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品、新的生产(工艺)方法、开辟新的市场、获取新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新的组织，它是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。” 综合国内外技术创新的研究与实践成果，也可以说技术创新是技术与经济相结合的概念，是一项复杂的系统工程，一个复杂的巨系统。技术创新是现代企业竞争力的决定性因素。影响企业技术创新的因素是多方面的，涉及到政府、科研部门、企业的行为，但难点问题主要体现在人才、资金、市场、技术、管理机制几方面。分析企业技术创新过程中的难点，有利于我们认识影响技术创新因素的重要性，制定更加行之有效的办法，大力推进企业技术创新。1.1 人才因素及成因

从现象上看，企业在市场经济中的竞争是产品竞争、质量竞争、科技竞争、营销竞争，但说到底是人才的竞争。江泽民同志在1995年全国科技大会上指出：“科学技术是推动社会生产力发展的首要力量，而科学技术振兴的关键是人才”。不容乐观的是，由于经济、社会发展的不平衡，造成不同地区，不同企业的人才素质差异很大。有些发达地区，企业人才的分布密度大，素质高；有些企业没有人才方面的优势，主要表现在以下几方面：一是企业领导创新意识不强；二是企业没有一支过硬的管理者、研究开发人才、营销骨干队伍；三是人力资源开发的力度不够大。科技人才的匮乏与流失是影响其技术创新能力的主要因素。我国192家中央级企业只有专业技术人员273万多人，其中，具有硕士以上学历人员只占总数的2．1％，高级技师仅占工人队伍的0．16％。在研究与试验发展人员方面，全国2880家重点企业拥有的研究与试验发展人员达到59．49万人，比2004年底的54．15万元增加了5万多人，增长了9．86%。企业技术创新离不开高层领导的支持。从原则上讲，高层领导对创新的支持应表现在企业规划、战略、经费安排、人员激励、企业文化等方面。如果一个企业领导缺乏创新意识，就容易满足现状，不求进取，导致企业技术创新停滞。企业领导的创新积极性不高，后果是导致企业组织整体的创新活力不能体现。企业缺乏高素质的管理者、技术人员、营销人员，说明企业在人才的开发、使用上缺乏力度。而重视人才开发的企业，就是为事业成功打下坚实的基础。

包头北方奔驰重型汽车有限责任公司努力建立人才创新机制，设立了人才流动工作站，该工作站以研发项目为载体，合理组织配置公司人、财、物资源，集中力量高效完成一批重点创新项目，同时培养了一批技术创新人才。华北制药集团不断派出优秀工程技术人员到日、美、英、德等国研修，技术人员学成归来，成为研究开发中的骨干。美国微软公司以比尔·盖茨为代表，聚集了一大批具有创造性的人才，微软成功地建立起三支人才队伍。第一支是管理者队伍，第二支是技术开发人员队伍，第三支是营销骨干队伍。可见，企业创新人才可以通过培养、引进而成长起来。

2003年12月19日—20日，我国召开了建国以来首次全国人才工作会议，会议讨论了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》。指出要开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。这充分体现了在创建和谐社会背景下，国家提倡以人为本对人才兴国战略的重视。如果不重视人才的开发，必定造成人才流失、人才浪费。

1.2 资金因素及成因

资金是企业赖以生存和发展的基础，企业资金运作表现为企业的财务活动，是企业组织科研、生产和经营的必要条件，也是技术创新的关键要素。据国务院发展研究中心1995年调查，在部分国家R&D经费按部门分类比较中，中国企业R&D经费投入仅占R&D总额的31.9%，而美国为71.1%，日本和德国均为66.1%，法国为61.6%，连新加坡和韩国也都分别达到了62%和73%。据《1998世界科学报告》统计，长期以来我国的国内研究和开发总支出占国内生产总值的比例都在0.5-0.7%之间徘徊，投入总量与实际需求存在较大差距。2001年科技部、国家统计局、财政部、国家计委、国家经贸委等七部委联合公布了“全社会R&D资源清查”工作结果，2000年我国在科学研究与试验发展（R&D）的经费支出为 896 亿元，R&D占GDP比重为1%，在896 亿元中，60%来自我国各类企业，其中大中型工业企业支出490 亿元，我国已处于发展中国家前列。近年R&D占GDP比重指标美国为2.7 %、日本为3.0%、欧盟为1.8%、韩国为2.6%、俄罗斯为 0.93%、印度为0.86%。1996 年以来，随着我国 R&D 经费的持续高速增长，R&D 经费占 GDP 的比重也不断上升，1996 年为 0.60%，1999 年上升到 0.83%，2000 年为 1.00%，2001年为1.09%，2002年为1.23%，2003 年已达 1.31%，连续八年保持增长。随着改革的不断深入和市场竞争的加剧，近年来我国 R&D 活动的结构已经发生改变，企业 R&D 经费支出（不含企业委托其他单位进行 R&D 活动所支付的经费）占全国 R&D 经费的比重逐年上升，1996 年超过政府属研究与开发机构而居于首位，2000 年达到 60.0%，成为我国 R&D 活动的主体。2003 年已达到 62.4%，比 2000 年提高了 2.4 个百分点，企业 R&D 活动的主体地位更为巩固。2004年全国民营科技企业科技活动经费为987亿元，比上一年增长24.6%，占全年总收入的2.1%。2005年上半年全国2880家重点企业试验发展经费支出额达到597.76亿元，研究与试验发展经费支出占产品销售收入的比重达到1.82%，比2004年全年的1.52%和上半年的1.63%也有了一定的提高。

我国R&D的投入在逐步上升，但无论是绝对量还是相对量都不是很高，总量约为美国的5.67%，人均支出仅为美国的1.2%，为日本的1.1%，实在不容乐观。同样，我国企业的R&D支出水平也与全国R&D支出水平的国际地位相当。我国企业技术创新方面的资金投入比起发达、中等发达国家还有很大差距，随着我国综合国力的增强和创新体系的完善，今后还要逐步缩小差距，迎头赶超。

资金是现代企业经济运行的血液，没有资金，企业技术创新无法进行。我国研究开发经费历来向科研院所和大学倾斜，对企业投入不足，造成企业技术创新经费的短缺，我国政府 R&D 资金，2003 年已上升到 460.6 亿元，占当年全国 R&D 经费的 29.9%。政府 R&D 资金的 89% 投向研究与开发机构和高等学校，比 2000 年上升了 4 个百分点，政府 R&D 资金的 10% 资助企业 R&D 活动，比 2000 年下降了 2 个百分点。企业在自主经营的市场经济体制下依靠自己的积累可以自主增加企业技术创新的投入，但有这样能力的企业毕竟是少数。如海尔集团，1998年研发投入7.38亿元，占当年销售收入的4.6%；2001年研发投入近40亿元，居全国重点企业首位，占销售收入的6.6%，增强了海尔集团的技术创新能力。技术创新投资是风险投资，商业银行对风险项目很谨慎。我国规范化的股份制改革和证券市场起步时间不长，群众对风险投资和股票投资的认识还有一个过程，风险资本很难从股票市场获取，种种制约限制了业绩一般的企业在资本市场上融资。而规模大、效益好、信用好的大型企业，在筹资时可以得到政府和银行的支持，在证券、债券、信托筹资方面也优越一些。1999年国家已制定了关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定,设立了技术创新基金网（www.xiexiebang.com [17] 2005年上半年全国重点企业技术创新情况分析，http://www.xiexiebang.com/web/econscie）。获内蒙古自治区科学技术进步奖二等奖、内蒙古自治区青年知识分子科技创新奖、2000年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果二等奖、《中国企业家21世纪创新文库》创新成果二等奖。业绩入编《中国国情报告.专家学者卷》、《世界华人杰出专家名典》、共青团中央等主办中国青年科技创新在线博览会（网站）-科技英才。

通讯地址：包头稀土高新技术产业开发区曙光路22号包头明天科技股份有限公司办公室联系电话：0472-2207032

E-mail：

fuyunde@sohu.com 2.李壬水，1963年生，山西壶关人，大专学历，毕业于内蒙古师范大学，包头明天科技股份有限公司工程师，《中国化工报》特约记者，曾从事计量、基建、企业改制、办公室管理工作，论文入编《中国科技发展经典文库》。

3.蔚欣，1968年生，山西忻州人，大学学历，毕业于中央党校函授学院，政工师，现任中国兵器内蒙古第一机械集团公司科研所工会女工委员，曾多年从事计算机软件开发应用、教学工作，获公司计算机技术比武第二名，多次被企业评为“青年标兵”、“先进生产者”，论文入编《中国科技发展经典文库》。

第二篇：企业技术创新对策与战略思考

企业技术创新对策与战略思考

文/松

摘要：企业在市场经济竞争中要高速发展，必然要提高企业的拥有自主知识产权的科技创新能力，针对不同的目标客户群，不断满足客户的产品需求，因此，要大力发展我国高新技术产业，加快企业高新技术成果转化能力，进行企业产品结构和能力结构的创新与调整，这样才能提高企业的核心竞争力，国家整体经济与科技实力才能不断增强。本文指出了企业技术创新是形成其核心竞争力的关键，提出了企业技术创新的现状和存在的问题，并就企业的科技创新、对策与战略发展提出了思考与看法。

关键词：企业科技创新对策战略思考

随着我国经济、科技的不断发展，经济进入了持续增长的良性发展时期，要实现到2020年建成并进入创新型国家行列的战略目标，需要不断提升我国企业的高新技术成果转化能力和拥有自主知识产权的企业产品创新能力。推动我国经济增长的主角是企业，企业在迅速发展的同时也会出现各种问题，如资金不足、技术装备和传统的生产工艺流程水平落后、人力资源状况不佳、政策环境在欠发达地区不够宽松等等，技术进步和科技创新已成为企业发展的关键因素。

一、企业技术创新是形成其核心竞争力的关键

由于科学技术的迅猛发展，使得社会上人们的生产和生活方式发生重大变化，知识和智力的配置、生产和运用等已使人力资源成为第一资源，成为经济发展的强有力的支撑条件。新兴产业特别是信息产业的迅猛发展促使传统产业不断发生变革，新产品、新技术、新方法、新工艺层出不穷，高新技术产品在社会生产中所占比重逐步提高，日益显示出企业高新技术产品创新的重要性。为了迎接经济全球化和信息化的浪潮，适应新的竞争环境和规则，应加紧确定和调整企业技术创新及其发展战略，其关键就是要提高具有自主知识产权的产品（项目）技术创新能力为主要特征的核心竞争力。

面对新的全球经济形势及出现的一些新情况，我国的经济结构包括产业、产品和企业等方面要加快进行战略性结构调整，这对企业来说既是机遇又是挑战，因此，企业要抓住战略机遇期进行自主技术创新和改革，加强能力建设，使企业发展再上一个新台阶，不断提高并增强其核心竞争力。

二、企业技术创新的现状和存在的问题

近年来，我国东部一些省市出台了许多促进科技型企业发展的政策，从事技术创新的积极性在一定范围内有较大的提高，技术创新活动和水平也有了一定程

度的提升，但从总体上来看，我国企业技术创新水平仍然不高，无论从创新意识、创新能力还是从创新投入、创新成果及创新效益来看，尤其是欠发达地区都还处于较低的水平，其研究开发投入、科技人员比例等指标都远低于发达国家水平。

目前我国企业自主技术创新能力进一步发展的障碍，主要体现在以下几个方面：

（一）高新技术人才短缺

高新技术人才是企业形成核心技术竞争力的关键，在技术创新飞速发展的今天，高新技术人才及其企业经营管理人才的作用尤为重要。我国企业的科技人员和管理人员不仅数量不足，技术水平和管理水平也相对较弱。重要的是企业中仍有大量的高新技术和管理人才流向待遇相对较好的外资企业、合资企业，国内企业在人才竞争上仍处于劣势，不容易吸引到关键人才的加入，以致于各级各类高新技术人才的短缺。

（二）融通资金短缺

企业技术创新存在资金短缺问题，从融资环境看主要原因有：资金获取来源过于单一，融资渠道较少；银行认为对企业创新融资服务成本高且收益少，风险较大，加上信用和担保机制和体系在许多地方不健全，因此，银行信贷政策并未向企业倾向。

（三）信息资源短缺

企业外部的有效信息是企业认识技术发展和市场机会的基础，由于资金不足、人才不足，整理、筛选外部信息的广泛性、准确性和及时性较差，导致企业在技术创新中的信息来源主要依靠企业内部，不能有效地抓住市场机会。

三、企业形成技术创新能力的对策

（一）采用关注并及时跟踪核心技术的发展趋势，实行跟踪先进技术型技术创新模式。

企业要快速模仿、开发出相似的新产品，打进先进企业的市场，以低开发成本获得相应的市场份额，这对于有一定的研发能力，资金不足的企业比较适用，没有创业风险。实施这种技术创新应该是在学习基础上的二次自主、集成创新。

（二）采取纵横向合作技术创新模式。

企业可通过与其他机构的合作来进行技术创新。比如以纵向合作的方式，即企业与科研机构、高等院校进行合作，通过产学研加速科技成果的产业化；以横向合作的方式，即产品及规模均较为接近的企业共同出资组建研究中心，共担风险，同获收益，这种技术创新模式是企业优化资源配置，提高创新有效性和效率的重要手段。

（三）实行鼓励银行向科技型企业贷款的政策。

由政府或其他组织建立专门的企业融资机构，为企业融资提供支持；建立健全的企业融资信用担保体系，积极发展企业信用担保机构。

建立中央和地方分层次的由政府支持的企业信用担保体系，将由财政出资的企业贷款担保机构逐步转变为按市场化原则运作并接受政府机构监管的股份担保公司。

（四）建立人力资源的开发与激励机制，为技术创新提供智力支持。

企业的人才要发挥其智力潜能，关键在于建立有效的人才激励机制。激励机制从总体上包括物质激励，也包括精神激励；既包括正激励，也包括负激励。其中物质激励应是激励机制的基本内涵。

企业应营造尊重知识、尊重人才的氛围，倡导和营造创造性、自主性、人性化的企业管理方式，形成宽松和谐和独特的企业文化，以产生对优秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，进而增强企业的创造力和竞争力，提升技术创新能力。

四、企业技术创新能力形成的战略思考

企业技术创新能力的形成，其战略性思考应把握如下几个方面：

（一）公司产品市场化后，应尽快形成市场拉动型技术创新。

产品在完成市场开拓、满足市场需求后，能否获得利润，是检验企业产品技术创新成功与否的标准。企业的市场机遇主要是市场的拉力和技术创新的推力，这是新产品、新技术、新方法、新工艺等产生的助推器；以市场需求为导向的市场拉力型技术创新，对技术创新的成功起着重要作用。

企业技术创新的实践表明，企业的参与在所有技术创新项目中，其对市场需求情况比较了解，对创新项目产生的效益有一定的估计，比较容易成功。在技术创新过程中，应做好产品商业化的各项准备工作，同时应积极开拓市场，抓住创新项目给企业带来的新商机，等到项目完成、新产品或新工艺开发成功时，企业已有一定得客户和订单，从而实现产品的技术创新能力并形成良性循环。

（二）企业技术创新目标要明确。

企业确定创新目标要从市场出发，进行技术的可行性研究和技术、经济分析。技术方面要确定所要达到的技术要求和指标，经济方面应确定项目成本和投资回收率。

（三）以客户的需求为导向来进行创新定位。

企业在从事技术创新的过程中要贴近客户的需求，把客户的愿望和要求作为技术创新的出发点，进行认真考虑。企业要学会从客户中捕捉新的产品创新点，并从解决客户的问题中形成企业的创新能力，这样技术创新后，才能得到市场的高回报。

（四）构成企业技术创新的资源。

创新项目能否成功的关键是看企业是否具备必要的资金、技术和人力资源。创新项目的资金可以保证创新项目能够及时有效的上马；技术资源是技术创新能够正常进行的技术保障；人力资源对技术创新的成功起决定性的作用，创新活动的成功与参加项目的核心人员或项目负责人直接相关。

（五）增强具有自主知识产权的创新技术的保护意识与持续开发能力。

企业要用专利法等法律来保护自己的发明创造和创新技术，同时还可利用技术的特殊性来进行保护。对企业来说，特别是以高新技术产业为基础技术的企业，应一方面是增强专利意识和法律观念，另一方面是利用自己的优势开发一些易于保护的实施技术。

企业要保护市场竞争优势，要注重技术的持续开发，不断创新，应建立有效的分配制度和激励机制，培养企业创新后劲，只有这样才能促进企业持续稳定地发展，企业竞争优势才能得到巩固和加强。创新是一种持续过程，企业技术创新的长期战略就是要对产品和工艺等进行持续不断的改进。

五、结束语

为了适应不断变化的全球经济一体化环境，企业必须要创新运行机制，在变化中寻求发展，克服前进中的问题，实现进一步的可持续发展，不断提高拥有自主知识产权的产品技术创新能力，并不断强化和形成自己的核心竞争力，为企业形成高新技术成果转化能力和建设创新型国家的能力建设做出贡献，进而进一步走上国际化经营的道路。

参考文献：

1.袁田利.我国中小型企业信息化过程中存在的问题及对策.山西:经济师,2005(10)

2.吴寿仁等主编.上海高新技术成果转化实证研究.上海科学技术文献出版社,2005.7

3.张玉臣主编.科技成果转化的政策支撑.上海科学普及出版社，2001.12

4.张陆洋，傅浩主编.科技创新呼唤多元化资本市场.上海科学普及出版社，2001.12

第三篇：企业技术创新

企业技术创新

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技术创新是指生产技术创新，包括开发新技术或者将已有的技术进行应用创新，科学是技术之源，技术是产业之源。技术创新可能并不带来产品的改变，而仅仅带来成本的降低、效率的提高，例如改善生产工艺、优化作业过程从而减少资源消费、能源消耗、人工耗费或者提高作业速度。技术创新是企业竞争优势的重要来源。

企业如何进行和实施技术创新？在许多的员工看来，创新就是指的新产品，新服务，新业务的挖掘，是高层的事，是技术部门的事，所以当公司进行创新运动的时候，要么无动于衷，要么无从下手。真实意义上的创新应该至少包括两个方面的含义，一个是字面上的所谓新东西，但不容易找到，找到也不太容易展开，这对企业来说，是真的需要高层来想的问题。另外一个就是对现有工作流程、工作方法、以及工作当中“结”的清除，也就是我们的“四一五小”活动。这是一个全民可以参与的运动，所有人都可以找到身边的“结”，并通过项目管理的方式解决它。通常这些“结”都是因为跨部门而在日常工作当中无法通过简单的沟通进行解决，所以一定要上升到项目进行根治。某种意义，越是一线的员工，越容易找到“结”，因为他们是亲身体验的人。对基层团队和员工而言，对现有工作流程、工作方法、以及工作当中“结”的清除，而且对企业的实际意义更为直接有效，立竿见影。这就是对现有工作流程、工作方法、以及部门间协作当中“结”的清除。可以想像，越是一线的员工对工作流程的体验越深，就越可以发现当中可以改善的地方。这些工作中可以改善的地方就是“结”。这些“结”要么平时被繁琐的日常工作所掩盖，要么被各部门之间的协作不足而搁置，所以只有推行创新运动才能被暴露，要上升成为项目才能被结开、被根治。由此可见，创新是一个全民可以参与的运动，所有员工都可以去挖掘身边的“结”，并通过申报，最终以项目管理的方式解决它。如果一个企业内部的“结”都解决了，企业就可以上升一个层面，变得健康强壮。创新对企业健康成长有重要的战略意义，领导提出来是有一定战略眼光的，值得我们每一级主管认真思考。同时，也一定要给员工们讲清楚创新的含义，这样才能真正发动群众。要告诉他们，创新从身边开始，项目就在你我身边。

创新！顾名思义，就是要自己搞出点新兴的东西来。综合技术科的工作，我们对企业生产工作当中“结”进行梳理，结合企业生产瓶颈进行专项技术攻关，如设计起毛辊两端钻孔专机，起毛辊红套专机，双头车床料架设计等，结合生产一线工艺改进要求，顾及效率、成本、用人等因素，设计扁钢丝抛光机，进布杆抛光机，起毛辊钻模改进，剪毛机横动机构设计，锡林装配辅助托架设计，轴头加工齿形顶尖设计，主轴车锥度靠模等等，企业的生产过程中肯定还存在更多的“结”，只要我们做有心人，随时对工作中不顺手的事进行改变就是创新。项目不分大小，都能促进企业生产进步。

2019即将开始，我们需要进一步通过各种渠道加强学习，提高我们的见识，积累和提升我们的知识储备，我们需要准备好我们的聪明才智，为企业的技术进步发挥自己的作用，争取拿到企业“四一五小”大奖！

第四篇：加强改制企业党风廉政建设的难点和对策

加强行业内改制企业党风廉政建设 和预防腐败工作的难点及对策

行业服务中心 李 珉

近几年，随着产权制度改革的不断深化、特别是国有股退出以及国有股代表身份转换后，油田行业内数十家独立法人的改制企业仅靠党组织关系维系与油田的联系。由于没有行政的隶属和产权的纽带，加之相关体系不健全，企业党风廉政建设和反腐败工作较以前明显削弱，企业经营者以权谋私、违规经营甚至侵害职工权益现象时有发生，由此而导致的职工上访不断增多，使职工队伍稳定受到较严重影响。因此，认真分析加强改制企业党风廉政建设和反腐败工作的问题和难点、并提出有效地解决对策，成为当前行业内改制企业反腐倡廉工作亟待解决的问题。

一、行业内改制企业基本情况

1997—2000年，按照原国家体改委和原石油天然气总公司的改革意见精神，中原油田对多种经营单位进行以股份合作制为主要形式的产权制度改革，陆续对52家隶属原三合集团、化工集团和机修集团的多种经营企业进行了规范改制，将企业推向了市场，成为自主经营的独立法人实体。为了便于统一协调服务和管理，在扶持企业健康发展的同时，1 落实油田“以市场换安臵”政策，2001年，油田将52家改制企业统一纳入行业管理，并出资对其中规模较大的33家改制企业进行参股或控股，成立了“迈新（机电）”、“凯美克（化工）”、“康珅（施工）”、“美特力（建材）”、“克劳士（服饰）”等五大行业公司。同时，任命33家企业负责人为国有股代表，他们的行政关系保留在油田组织部。2006年，按照集团公司“清理整顿多种经营和对外投资”的统一部署和要求，油田将股份从参股企业陆续退出，并将五大行业公司依法注销。同时，33名国有股代表通过自主选择，将身份进行了相应转换。除少部分回油田安臵外，绝大部分与油田解除劳动关系后继续留在企业。在此基础上，油田成立了行业服务中心，继续负责对行业内改制及相关企业的协调和服务。

二、存在问题及工作难点

国有股退出特别是国有股代表身份转换以后，改制企业与油田既没有产权纽带关系、也没有行政隶属关系，唯一的纽带是党组织关系，即企业党组织仍隶属油田党委管理。企业性质和经营者的产生方式都发生了变化，而改制企业党风廉政建设工作由于没有及时应对变化，导致对党员干部特别是对经营者的教育和监督日益弱化，各种问题不断出现，影响了企业的正常经营和队伍稳定。综观近几年的情况，改制 2 企业在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的突出问题主要表现在以下几个方面：

（一）改制企业党风建设和廉洁从业规定不明确。从全国范围来看，与国有和国有控股企业相比，目前改制企业党风建设和反腐倡廉工作尚缺乏明确、完整的制度体系和成熟、有效的实践经验。比如：现有的党员领导干部廉洁从业、廉洁自律的制度规定基本上都只适用于国有或国有控股企业，改制企业中国有参股、非公企业的党员干部廉洁从业和廉洁自律应执行哪些制度规定，亟待明确；改制后，上级主管部门与改制企业之间既不存在行政隶属关系，也不存在资产纽带关系。换句话说，改制后油田已失去了对改制企业的人事管理权，也就失去了强有力的纪律监督权和处罚权。怎样加强对这些企业党风建设和反腐败工作的指导、检查与考核，亟待探索；由于制度法规的缺失，对改制企业党员干部某些不当行为的定性量纪尚无明确的法规依据等等。面对新挑战未能及时应对、顺势而上，致使改制企业党风建设和反腐败工作推进迟缓、效果较差。

（二）改制企业党风廉政建设管理定位模糊。由于一些针对改制企业党风廉政建设的思路、办法没有明确和及时跟进，加上改制企业在廉政建设方面自身定位比较模糊，企业改制后，党风廉政建设工作明显滞后于企业的生产经营。首先，一些改制企业党组织和领导干部对抓好党风廉政建设的重要性认识不足，认为国有股退出后改制企业属于非公有制企业，企业资产不是国家的，在这些企业中，即使有贪污、受贿等腐败现象，也该由国家法律和企业章程制约和处罚，抓党风廉政建设没有太大必要。其次，部分改制企业的党员领导干部对党组织建设的作用发挥认识偏颇，有的出于企业的社会形象考虑，注重所谓政治效应，把企业党组织当做一块“招牌”，来提高企业的美誉度；有的认为企业资产属于个人所有，党组织建起来了，活动多了，反而会影响生产经营，采取避而远之的态度，党组织的作用都无法认清，党风廉政建设在这些企业中就无法得到重视；再次，与油田主业单位相比，改制企业的党员对党的自身建设认识模糊，过组织生活、学习党纪党规、发挥作用等积极性不高，对加强党风廉政建设不重视、不关心，从而给改制企业的党风廉政建设造成了一定障碍。

。一是由于改制企业业在体制转换的同时，绝大部分都没有建立起完善的法人治理结构，即使形式上建立起了股东大会和监事会，也基本上是形同虚设，有些老板根本没有把“两会”放在眼里，形成事实上的“个人利益共同体”，尚未形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间有效的制衡机制，给监督带来很大困难。二是少数企业经营者思想认识步 入误区，甚至价值观发生偏离，有的企业改制后偏重于“一手抓、一手硬”，淡化和削弱了党的领导，使企业党组织活动无法正常和规范开展，监督作用难以有效发挥。三是有的经营者以大股东为名义把企业看作是自己家的企业，大权独揽，小权不放，臵职工群众利益于不顾。个别企业领导人员用权不规范甚至滥用权力，导致盲目投资、决策失误，给企业带来了重大资产损失。四是企业改制后基础管理特别是财务资金管理薄弱，内控机制不健全，制度不完善，缺乏有效的监督制衡，有的甚至造成管理和经营失控。

（四）企业民主管理和民主监督弱化。企业改制初期基本上都采取了股份合作制的组织形式，即一人一股、一股一票，厂务公开比较到位，企业民主管理和民主监督作用普遍发挥较好。但随着企业的不断发展壮大，部分企业陆续将股本结构进行调整，股权进一步向企业经营层、核心层集聚，经营者不仅掌控着企业生产经营权，而且控制了资产处臵的绝对决策权，普通员工无权参与企业的重大决策，厂务不公开、决策不透明，民主管理和民主监督严重弱化。甚至出现个别民主意识差、“人本”理念淡薄的企业经营者侵占员工合法利益、侵犯员工民主权益的现象，主要表现在：一是员工民主权益得不到保障，他们的知情权、参与权、决策权、监督权难以实现；二是员工劳动合同短期化成为侵害员工权益的“杀手锏”；三是企业没有建立正常的员工增资机制，有的企业员工薪酬连续数年不变，个别企业甚至低于当地政府工资指导线；四是企业安全保障投入下降，有的企业重经济效益轻安全保障，拼设备、劳动保护不到位的情况严重，员工人身安全得不到切实有效的保障。

三、加强改制企业党风廉政建设和反腐败工作的必要性

近年来，尽管全社会加大了打击腐败力度，但腐败现象在一些领域和地方还相当程度的存在。由于包括油田在内的改制企业基本上都是由原先的国有企业、集体企业转换而来，加之缺乏必要的监督机制，位居管理层的党员干部腐败现象也时有发生，而且相比国有企业来说，其贪污腐败的行为更大胆、手段更隐蔽；另外，改制企业部分股东的价值观、道德观由于受到外界的冲击，出现了偏差，常常为了满足个人欲望，徇私枉法，干一些违规违法经营活动，严重影响了企业的健康发展。因此，新形势下加强改制企业的党风廉政建设和反腐败工作意义重大、十分必要。

（一）党风廉政建设是改制企业建设高素质经营管理人员队伍的需要。企业的“企”字是由“人”和“止”组成的，没有人，企业的发展就停止了。而企业管理者队伍是企业发展的核心力量和中流砥柱。一个企业要实现可持续发展，就必须下大决心、花大力气建设一支精干高效的经营管理者队伍。在建设一支高素质经营管理人员队伍的过程中，没有了 党风廉政建设工作的开展，就失去了强大的政治保障，很难使改制企业顺利过渡，实现变革。因此，全面加强改制企业领导人员的廉洁自律工作，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，才能打造优秀的经营管理队伍。

（二）党风廉政建设是保证改制企业健康发展的需要。改制企业党组织在企业中处于政治核心地位，发挥着保证监督的作用。改制后的企业在性质上与过去有了一定的差异，改制企业的健康发展，除了企业自身做好相关的配套制度、激励机制和积极向上的企业文化外，在企业改制时，应力争做到“四个同步”。即同步建立党组织、同步抓好党员队伍建设、同步培养积极分子、同步建立群团组织，确保企业改制后，党的组织不散，战斗力不减。但是，改制后仍旧存在这样或那样的问题，影响企业的经营和发展。尤其是改制企业往往存在凝聚力差，受金钱利益驱动多，为国家社会无偿贡献困难等现象明显。改制企业要想健康发展，离不开必要的纪律保障和服务，也就离不开纪检监察组织党风廉政建设和廉洁自律工作的支持。

（三）党风廉政建设是党和国家的各项方针政策在改制企业中贯彻落实的保障。改制企业党风廉政建设工作的开展始终贯穿于：积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神；预防腐败和职务犯罪，教育领导干部廉洁 从政，搞好领导干部和党员自身建设；支持企业法人依法经营，对企业的生产经营、改革措施和发展目标等重大问题，提出意见和建议；发挥纪检监察组织的政治优势，积极为企业排忧解难；监督和引导企业法人遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税，履行企业应承担的社会义务廉洁从业；协调企业法人与工会等群团组织的关系，使党风廉政建设延伸到改制企业的基层；完成上级党组织交办的其它各项工作任务的始终，这些工作的开展都与纪检监察组织人员密不可分。

四、加强改制企业党风建设和反腐败工作的对策和建议

改制企业产权关系的多元化特征，决定了改制企业党风建设和反腐败工作的艰巨性和复杂性，因此，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建源头治理、预防和惩治腐败体系的目标任务，把握统筹规划、相互协调、结合实际、分类指导的原则，在新的更高的起点上，积极探索改制企业党风建设和反腐倡廉工作的新路子，为改制企业健康、快速、和谐发展保驾护航。

（一）进一步加强对改制企业党风建设和反腐败工作的统一领导。要加大油田局处两级党组织和纪检组织的领导力度，切实发挥上级党组织和纪检组织对改制企业的督导、协调和指导作用，同时充分发挥和利用油田党组织这条纽带，至上而下引导改制企业建立健全相关工作体系。一要继续加强改制企业党建工作，要不断完善党建工作机制，进一步丰富党建工作内容，做实党建基础性工作，充分发挥党组织的政治保证作用和党员的先锋模范作用，以抓好党建工作来强化反腐倡廉体系建设，扩大反腐倡廉工作的影响力，提高反腐倡廉工作的效率，从而促进党的路线、方针、政策和国家的各项法律法规、产业政策在非公有制经济组织中得到全面贯彻落实。二要建立健全与现代企业制度相适应的改制企业惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作纳入企业党组织负责人、经营者的业绩考核体系之中，真正做到关口前移、源头治理，构筑起反腐败的坚固防线。三要加强改制企业纪检监察组织体系建设，调整和健全组织设臵，因“企”制宜，调整组织关系的隶属，防止出现党建工作和廉政工作“脱节”或“真空”现象。党委建制的改制企业必须建立纪委，设立相应机构、配备专职干部，非党委（党总支、党支部）建制的改制企业必须有符合条件的人员负责纪检监察工作，同时要配套建立改制企业纪检干部薪酬待遇和纪检监察工作经费的保障机制。四要强化改制企业纪委“双重领导”体制，确立改制企业纪委的地位和作用，积极探索和引导改制企业纪检监察部门与监事会办事机构合署办公、纪委书记与监事会召集人交叉任职的领导格局，拓展改制企业纪委行使监督权的空间。五要加大对改制企业腐败现象的关注和惩处力 度，克服对改制企业党员干部约束弱化的倾向，加大查办案件整体合力，局处两级纪委不仅要直接办理案件，还要充分发挥改制企业党组织的作用，要明确改制企业党组织是其企业纪检案件主要办理者之一，在案件处理中必须发挥重要的作用，局处两级纪委既要发挥主导作用，也要通过企业自治的办法，减少工作中的空白点。

(二)进一步强化对改制企业经营者和广大党员干部的反腐倡廉教育。一要通过多种形式，教育和引导改制企业负责人正确理解党风廉政建设的作用和意义，使他们认识到开展党风廉政建设既是中国共产党反腐倡廉工作的要求，也是促进企业生存和发展的需要。不仅有利于优化企业的生存和发展环境，而且有利于对企业员工实施科学的教育和管理，增强凝聚力，提高生产经营效益，从而增强他们对党风廉政建设的信心和责任，给予积极的配合和支持。二要加强改制企业党员干部的人生观、世界观、价值观和宗旨观念、理想信念以及党纪党规教育，使他们认识到虽然企业性质变了，但是共产党员的理想信念不能变、全心全意依靠职工群众办企业的方针不能变、履行《党章》赋予的权利义务不能变、以党纪党规约束规范自己的言行不能变，增强主人翁责任感，自觉践行党的先进性和社会主义荣辱观，充分发挥党员的先锋模范作用，增强遵守党纪国法、加强自我教育和管理的自觉性；三要加强对改制企业经营者的遵纪守法、廉洁诚 信教育，教育他们“君子爱财、取之有道”，自觉抵制商业贿赂，规范公平竞争，做到以廉为荣、以贪为耻，依法经营、诚实守信；四要加强改制企业经营者的社会责任感教育，使他们树立起良好的道德规范、正确的价值取向和基本的诚信原则，教育他们把企业发展、个人致富融入国家富强、社会共荣之中，关注社会、关心民生、关爱员工。

（三）引导改制企业进一步完善法人治理结构、健全监督约束机制。首先，要建立健全股东大会、董事会、监事会的决策程序和议事规则，明确董事、监事的职责、权限和义务，科学制订并严格落实董事、监事的责任追究制度，有关“三重一大”问题必须提交董事会集体讨论，决不允许个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重大项目安排不疏漏、大额资金使用无风险；其次，要坚持和贯彻所有权与经营权分开、决策权与执行权分离的原则，合理分解过分集中的权力、妥善处臵领导职务“多肩挑”现象，防止企业决策层与执行层的高度重合，杜绝产生“绝对权力”；再次，对改制企业自身要加强内控制度建设，通过建章立制、规范业务流程，强化对采购、营销、财务、基建、人事等重点岗位、关键环节的审计和监督。总之，要上下一致、内外结合，真正在改制企业形成横向到边、纵向到底的权力制衡与监督体系。

（四）进一步推进改制企业的民主管理和民主监督。当前着重要抓好以下工作：一是要引导和监督改制企业切实贯彻《公司法》、《工会法》和《劳动合同法》，真正落实股东大会是改制企业最高权力机构、职工代表大会是所有改制企业民主管理基本形式和主要载体的法律地位，做到董事会、监事会必须由股东大会选举产生，企业重组改革、破产出让等重大决策或员工分流安臵、薪酬调整等事关职工切身利益的重大事项必须经职代会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定；二是无论何种产权性质的改制企业，都要把厂务公开的原则纳入企业经营管理的体制和机制之中，使厂务公开的各项要求成为企业经营管理的有机组成部分，确保职工群众的知情权、参与权和监督权；三是根据《公司法》规定需设职工董事、监事的改制企业要在《公司章程》中明确董事会、监事会职工董事、监事的比例、职权和义务，并尽可能在符合条件的职工代表中直接推举，以畅通职工直接参与民主监督、民主决策的管道，逐步减少职工持股会负责人、工会主席、纪委书记“兼任”职工董事、监事的现象；四是要及时、严肃处理侵权事件，维护改制企业员工的合法权益和参与民主管理、民主监督的积极性，要通过工资集体协商，确保改制企业员工收入随着企业效益增长而合理提高。要建立健全改制企业员工利益诉求机制和与经营者对话沟通机制，进一步畅通员工自主维权 的管道，对打击报复、压制民主的经营者，要严肃批评教育，情节严重的要依法依纪处理，努力为加强改制企业党风建设和反腐败工作营造和谐、民主的企业氛围。

（五）积极引导改制企业加强廉政文化建设。在统一领导、强化教育、健全机制的基础上，上级纪检监察机关要因势利导，引导和帮助改制企业努力营造加强廉政文化建设的环境。一是要把廉政文化与企业文化相结合。廉政文化建设不仅仅满足教育一个目的，重要的是要将反腐倡廉工作深入到文化的层面，着力营造良好的廉政环境，以改善人们的廉洁思维形成机制的趋势。企业文化虽包容了廉政文化的内容，但不能代替企业加强廉政文化建设，只有把两者有机地结合起来，才能发挥应有作用。二是要努力探索企业廉政文化方式，增强反腐倡廉教育效果。廉政文化建设要结合企业的自身特点，以深入学习践行“三个代表”重要思想为主要内容，以当前“创先争优”活动为载体，开展党的优良传统和作风教育；以深入学习和践行党内政治生活准则、党纪条规和法律法规为主要内容，开展遵纪守法和依法经营教育。在活动过程中，一要注意做到思想政治教育和法律法规教育、正面典型教育与反面警示教育、集中教育与日常教育、廉政教育相结合；二要优化活动形式。要从过去注重政治灌输的单一性，向政治、经济、文化、知识技能融为一体的系统性教育转变。要紧跟时代步伐，紧贴企业经济中心，不断 拓展廉政文化的新方式、新载体、新内容，在活动的方式上注重针对性、多样性和有效性，增强活动的感染力、渗透力和吸引力。三要建立有效的教育机制。要调动企业纪检监察部门与工会及共青团等部门的力量，充分发挥各自优势，建立有效的廉政文化教育机制，形成改制企业廉政文化建设的合力。

综上所述，加强改制企业党风廉政建设和反腐败工作是新形势下党建工作的一个新课题，意义深远，责任重大。只要我们各级党组织和纪检部门统一思想、协调联动、积极探索、扎实工作，就一定能够取得实效。

第五篇：企业文化建设推进的难点及对策

企业文化建设推进的难点及对策

[摘要]：伴随着改革的前进步伐,我国的企业文化建设已经取得了巨大的成功, 也发挥了重大的作用,但仍然存在着许多困难和问题,需要人们花费新的努力去 探索和解决。本文拟就企业文化建设的主要难点及其破解略作探讨,从目前公司 的企业文化建设还存在如何真正落地的问题，如何使公司的企业文化能够为广 大员工所接受和认同，并变成自觉行动，从而发挥企业文化的巨大作用，进行 了认真思考和研究，并提出了相应的举措。但愿能有助于推动企业文化建设的 健康、持续发展。

[关键词]：企业文化，建设；难点及对策。

1、引言

企业文化在企业发展的过程中起着重要的作用。好的企业文化，能使企业 从容面对经济全球化和知识经济发展的挑战，有利于提高企业领导者和职工的 文化意识，解放思想，更新观念，适应市场经济要求；有利于优化企业管理结 构，提高企业管理水平；有利于改善企业的思想政治工作，促进两个文明同步 发展；有利于强化企业职工的主体地位，增强主人翁意识，提高企业凝聚力； 有利于培育人才，开发人才，造就一支高素质的企业职工队伍和有作为的企业 家。总之，企业文化的功能主要有五个方面，即凝聚功能，激励约束功能，人 才培育功能，导向功能和辐射功能。

2、企业文化的内涵

国内外学者对企业文化有许多不同的认识和表述，对企业文化的解释也多种多样。一般地，企业文化又叫公司文化，是指企业所倡导的并为全体员工所普遍认同和自觉遵守的价值观和价值取向，以及由此形成的整体精神风貌。企业文化有广义和狭义之分，广义的企业文化是企业物质文化、行为文化、精神文化的总和；狭义的企业文化是指以企业的价值观为核心的企业意识形态。

企业文化的物质层，即企业物质文化，是由企业职工创造的产品和各种物质设施等构成的器物文化。是一种以物质形态为主要研究对象的表层企业文化。企业生产的产品和提供的服务是企业生产经营的成果，它是企业物质文化的首要内容。其次是企业创造的生产环境、企业建筑、企业广告、产品包装与设计等，他们都是企业物质文化的主要内容。具体包括：一是现代意义的产品；二是企业环境和企业容貌；三是企业生产环境；四是技术、设备现代化与文明程度。

企业文化的行为层，即企业行为文化，是指企业员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。它包括企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象。它是企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现，是企业精神、企业价值观的折射。从人员结构上划分，企业行为中又包括企业家的行为，企业模范人物的行为，企业员工的行为等。企业的经营决策方式和决策行为主要来自企业家，企业家是企业经营的主角。企业模范人物是企业的中坚力量，他们的行为在整个企业行为中占有重要作用。企业员工是企业的主体，企业员工的群体行为决定企业整体的精神面貌和企业文明程度。

企业文化的制度层，即企业制度文化，既是人的意识与观念形态的反映，又是由一定物的形式所构成，是塑造精神文化的主要机制和载体。主要包括企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度三个方面。企业领导体制的产生、发展、变化，是企业生产发展的必然结果，也是文化进步的产物。企业组织机构，是企业文化的载体。包括正式组织机构和非正式组织机构。企业管理制度是企业在进行生产经营管理时所制定的、起规范保证作用的各项规定或条例。企业的制度文化也是企业行为文化得以贯彻的保证。同企业职工生产、学习、娱乐、生活等方面直接发生联系的行为文化建设得如何、企业经营作风是否有活力与制度文化建设有很大关系。

企业文化的精神层，即企业精神文化，是一种更深层次的文化现象，在整个企业文化系统中处于核心地位。它是在企业生产经营过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念，包括企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业价值观念、企业风貌等内容，是企业意识形态的总和。它是企业物质文化、行为文化的升华，是企业的上层建筑。企业精神是现代意识与企业个性相结合的一种群体意识。它是企业现实状况的客观反映；是全体员工共同拥有、普遍掌握的理念；是稳定性与动态性的统一；具有独创性和创新性；具有时代性。企业经营哲学是指企业在经营管理过程中提升的世界观和方法论，是企业在处理人与人、人与物关系上形成的意识形态和文化现象。企业价值观是指企业在追求经营成功过程中所推崇的基本信念和奉行的目标。

3、企业文化建设推进中存在的问题和难点分析

3.1 企业文化表象化，重形式轻内涵

当前公司的企业文化推进工作还停留于宏观层面、顶层设计阶段，与员工的日常生产经营工作还有一定的距离，员工最关心的生活保障期望也有一定的距离，因此，公司需要迫切解决塑造企业文化的突破口，如产品质量不高、竞争力差、管理混乱、浪费惊人、市场前景黯淡、人心涣散、员工士气低落、企业管理人员官僚习气严重等等。如果能抓住这些主要矛盾，从这些主要矛盾入手来塑造企业文化，就更能引起员工的共鸣，增强企业文化的实用价值。找到这些突破口后使企业的精神、企业的理念、企业的价值观融入员工人文素养的培育和提高过程之中，从而在价值理念上增强员工对企业的归属感和共同实现企业目标的工作积极性，推进、改善组织绩效。

3.2 与思想政治工作混为一谈

思想政治工作是国有企业的一项传统工作，也是一种政治优势，但是有些同志误以为企业文化就是新时期企业的思想政治工作，以学习、贯彻党委、政府的指示精神为主，仍将讲奉献、学雷锋挂在嘴上。不可否认企业文化与思想政治工作有着密切的联系。没有企业思想政治工作的支持、引导、配合，企业文化建设就会迷失方向，而企业文化在一定意义上拓展了企业思想政治工作的内容、方法和渠道。但企业文化又不同于思想政治工作，但它们的体系不同，目标侧重点不同，工作内容不同，表现方式也不同。企业文化是一种经济文化，它可以分辨出一个企业独特优势所在，其根本目的是为实现企业的目标服务。而思想政治工作是社会文化的一个组成部分，它的根本目的是提高职工群众的思想政治觉悟。它们虽然有联系，但不能相互取代又不能相互归属，而应功能互补，相得益彰。3.3 企业文化与管理相脱离

有些同志认为，企业文化就是要塑造企业精神，而与企业管理没有多大关系。这种理解是很片面的。有学者曾经指出，企业文化就是以文化为手段，以管理为目的，这种理解是有一定道理的，因为企业组织属于实体性组织，要依据生产经营状况和一定的业绩来进行评价的，精神因素对企业内部的凝聚力、企业生产效率及企业发展固然有着重要的作用，但这种影响不是单独发挥作用的，它是渗透于企业的管理体制、激励机制、经营策略之中，并协同起作用的。企业的经营理念和企业的价值观是贯穿在企业经营活动和企业管理的每个环节和整个过程中的，并与企业环境变化相适应的，因此不能脱离企业管理。

3.4 将企业文化视为传统文化在管理中的直接运用

有些同志认为应该用儒家学说来管理企业，还有些企业家认为应该用老子学说来管理企业。这些学说作为中国文化的思想代表用于指导企业管理和企业经营理念，应该说是具有中国特色，但问题的关键在于如何用传统文化来把握当代人的心理，来把握迅速变化的市场需求，来调整对中国员工的工作激励，这需要找到适当的切入点，找准其中许多具体的联系。如中国传统文化中强调对家庭的归属、对权力的依赖，重感情、重面子，突出以人为本、知人善用等，将这些文化因素和传统思想应用于企业管理，营造一个充满情感、和谐共存的文化氛围，在这样的氛围中实现对人性的超越，实现人与社会的共存，人与自然的和谐，这应该说突出了中国特色。但是，中国的传统文化的思想中充满了哲理与思辩，可谓左右逢源，在用于指导企业管理实践中时，需要将其操作化为具体的行为准则和经营理念。另外，中国传统文化中也有许多不利于企业创新和企业发展的因素，如知足长乐、枪打出头鸟等，这些都是抑制企业创新的隐型杀手。另外，人情交往是中国人最主要的交往方式，许多企业家长期依赖于由人情交往所编织的社会关系网即社会资本，而不把重点放在企业创新上，认为这样也能赚到钱，这样下去会逐渐形成对关系的依赖，而削弱企业自身的创新能力。这种现象的盛行固然有其社会的原因，但是，随着体制改革的进一步深入，社会资本伸展的空间越来越狭小，市场竞争的游戏规则越来越规范，那些津津乐道于依赖社会资本的企业被打垮、被击败就在所难免。所以要区分传统文化中的积极因素和消极因素，不能简单而为之。企业文化不是对社会文化的玩赏，而是用文化的氛围和文化价值去管理企业，为企业、为社会创造价值。

3.5 企业文化缺乏创新和独特性

在企业精神方面，没有把企业精神与企业的生产经营目标直接挂钩，同企业目标、企业经营、企业价值取向、企业行为等相结合，使得企业精神与企业的生产经营相脱节，起不到企业精神应有的作用；在企业经营管理上，我们有了明确的理念，具体的内涵还不够丰富，需要与公司本身的经营风格、产品性质和服务领域更紧密的联系。

3.6 企业文化缺乏系统性、长期性

当前公司还没有建立一个完整的包括企业文化战略、企业文化机构、企业文化载体在内的企业文化建设系统。企业文化的形成是一个长期过程，不可能一蹴而就，一劳永逸。建设企业文化，是要经过大量的、艰苦细致的工作，花费很多心血，经过较长的时期才能逐渐巩固下来。因此，企业文化的形成是一个渐进的过程，是企业文化被干部、职工承认、接受并真心实意自觉实行的过程，是从实践到理论、再从理论到实践的认识深化过程。在企业文化建设中切忌“一哄而上”、“一刀切”。要结合本公司的实际情况，进行细致、扎实、长期的培育工作，才能渐渐地形成企业文化。

4、加强公司企业文化建设的对策

4.1加强企业文化研究，突出企业文化的作用

很多企业在建设企业文化出现上述这样那样的问题，关键在于对企业文化的作用认识不足，对企业文化的研究不够深入。企业要想使企业文化发挥其作用，必须把企业文化提到战略地位上来，把企业文化作为一项长期的、重要的工作内容来抓。同时，加强对企业文化的研究，深刻体会企业文化的精髓，建立起切实有效的符合企业实际的具有企业特色的企业文化。为了更好的研究和建设企业文化，公司应该成立企业文化部机构，负责规划好企业文化远、中、近期的建设蓝图，从远景到各个实现阶段，从核心使命到行动纲领、到员工行为、到方方面面，形成环环相扣、面面俱到的逻辑体系；定期进行文化自我诊断，或者邀请外部专家共同诊断，负责企业文化建设方面调研工作、计划制定，如员工调研、企业形象外部调研等，定期做出企业文化建设调研报告，找出企业经营管理战略及战术的弊端及误区，制定企业文化建设新思路的可行性分析及具体操作计划，向企业领导提出相关研究报告；建立起企业文化培训体系，不断更新并完善课程体系，并定期对员工进行企业文化知识的培训。

4.2强化宣传沟通，普及先进企业文化理念

企业应通过内部刊物、电台、电视台、宣传册、培训班、交流会等媒介，强化宣传沟通，向员工普及以下理念：

1、和谐理念

对企业而言，和谐理念要求企业处理好企业内外部各种关系，避免畸形发展和走极端，寻求全面、协调和可持续的科学发展，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，激发活力，实现企业的“可持续发展”；要求企业变简单的物质福利为以精神心理为主的管理方式；变被动管理为职工群众的自我配合管理；变单纯的以行政、经济手段的管理为经济、法律、文化约束的综合管理；要求企业进一步发挥社会责任意识，不仅要求企业创造利润，还要求企业对职工、合作伙伴、自然环境、社会负责。

2、以人为本。以人为本是以人为核心的管理方式，人是企业管理的核心，企业所有的经营活动都是围绕着企业的内外利益相关者来进行的，企业以实现人的目标为前提，在此基础上来满足企业自身的发展目标。以人为本可以分为五个层次，即:情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理。这里，情感管理是以人为本的最基本的层次，它是通过情感沟通来达到管理目的，民主管理则强调员工参与决策，自主管理是民主管理的进一步发展，是员工自己管理自己的境界，人才管理是企业对人才的有效管理机制，力求做到人尽其才，人尽其用，最大限度地发挥人的作用。以人为本的最深层次就是文化管理，也就是通过企业文化使员工形成共同的价值观和行为规范。

3、顾客至上。企业应把顾客当作自身赖以生存的“衣食父母”，当作是企业革新智慧的源泉，并以优秀产品和服务维持优势。企业“顾客至上”的经营理念应表现在对服务的执着、对质量的执着、开拓合适的市场和倾听用户的意见等方面。

4、诚实守信。诚实守信是人类伦理学中的一个概念，是指人的一种品格，应用到企业管理中指的是企业在经营过程中应遵守诚信原则，需要在企业管理者、雇员、股东、供应商和顾客之间形成一个诚信网络，崇尚道德经营，强调有序的、良性的市场竞争环境，使企业与整个区域的发展相互促进，共同繁荣。

5、团队精神。团队文化提倡集体主义价值观和协作精神，不仅仅在于自己完成任务，更重要的是他们之间协同作战，取得整个战役的胜利；团队成员要为实现团队的共同目标而奉献；充分发挥团队每个成员的长处，弥补不足，减少内部摩擦，融洽人际关系，提高工作效率；团队成员共同决策，共同管理。

6、追求效率。效率优先意味着竞争和发展，而一定的差距有利于激励竞争，过分讲求平等和均衡，就容易失去活力。精兵简政，减少管理层次，压缩编制，裁减冗员，当然也提高工作效率，但现代企业管理更注重通过对人的潜力的开发、通过情感管理提高员工的积极性和主动性，培养员工的责任感和进取心来提高效率。

7、终身学习。企业通过学习氛围和机制的营造及拥有具有学习精神和创新意识的员工，可以提高企业适应外界的能力并获得比竞争对手更高的竞争优势。在这种企业中，员工必须通过不断学习提高自己的素质，以提高自己适应环境和改变环境的能力。

4.3加强制度建设，用科学手段将企业文化落到实处。

对于经过提炼定格的文化模式，必须要建立必要的制度保障。同一企业内，各单位、各部门在制定各项规章制度时，要充分体现企业文化总的要求，自觉以企业文化理念为纲，把企业文化所体现的价值观、经营理念等与具体的规定、制度相结合。用企业文化统领各项规章制度，使各项规章制度既具特色，又具有共同价值取向，能较好地把企业文化的精髓溶入企业的日常经营和员工的行为规范之中，把企业的价值观、经营理念和企业的管理体制、管理制度、管理方式相统一，使经过提炼定格的文化模式有可靠的制度保障，确保企业的规章制度洋溢着共同的文化追求。在将企业文化落实到制度的过程中，前面提到的企业文化部应对公司各部门的制度建设进行指导，监督各部门执行公司各项企业文化建设方面的管理制度，确保管理制度与企业文化相统一。

4.4紧扣企业发展战略，构建独具企业特色的企业文化。

公司在进行企业文化建设时，必须紧扣企业发展战略，与企业的实际情况相结合，因地制宜地打造出适合自己的企业文化。在建设独具企业特色的企业文化时，要充分考虑到企业的经营范围、职工素质、面临的主要矛盾、所在地区人文环境以及企业的优良传统等因素的影响。公司的企业文化建设是一个系统的综合工程，公司需要决策选定塑造企业文化的突破口，如产品质量不高、竞争力差、管理混乱、浪费惊人、市场前景黯淡、人心涣散、员工士气低落、企业管理人员官僚习气严重等等，如果能抓住这些主要矛盾，从这些主要矛盾入手来塑造企业文化，就更能引起员工的共鸣，增强企业文化的实用价值，逐步形成本公司的特色。

4.5建立起企业文化的有效约束、激励和巩固发展机制。

企业文化特别是价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当人的行为受到正强化时，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到人们的深层观念之中，而受到负强化时，这种行为就会消退。所以企业应该运用强化理论，使符合企业文化的行为受到肯定，背离企业文化的行为得到惩戒，才能使企业文化得以巩固和发展。不仅如此，一方面，对符合企业价值标准的行为不断地给予鼓励和激励，如表扬、授予荣誉称号、晋升职务等。对先进人物以及正确的行为进行鼓励，不仅激励当事人的积极性和热情，也给其他人树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。另一方面，对违背企业文化的不符合企业价值标准的行为给予批评和惩罚，包括罚款、降职、行政处分等。不仅威慑了当事人，也促使其他人采取正确的行为。除了制度约束外，业还可以建立员工的自我约束机制，要求员工经常自省、自律、自控和自勉。自省即对自己所工作的企业行为经常反省和检查。自律即以企业的有关法律准则严格要求自己，处置并规范自己的行为。自控就是能听取不同意见和批评建议，能控制自己的情绪。自勉就是即使在受到表彰、取得成绩的情况下也要告诫和勉励自己，始终保持振作向上、戒骄、戒燥的精神状态和工作作风。

4.6 发挥领导者的关键作用

企业领导者在企业文化建设中应着重发挥其三点作用。首先，要始终驾驭企业文化的发展方向。要能及时发现和纠正文化建设中存在的问题, 明确赞成什么、反对什么，弘扬什么、鞭挞什么；保证主流文化理念的形成与健康发展, 才能使企业文化成为推动企业发展的重要力量。领导者在构建完善企业文化的过程中必须特别注意两个问题: 第一, 自己要懂政治, 才能把握政治方向, 但又不能沉迷政治,把经济工作政治化、庸俗化；第二，必须重视自身修养、素质的锤炼,增强自身文化功底。其次，领导者要表率示范，在具体工作中体现出企业的价值观。在企业文化建设中，作为企业核心的企业领导，不能只是号召别人去实践企业所倡导的企业文化而将自己置身事外，恰恰相反，在企业文化建设的过程中，领导者们必须率先垂范，躬身实践。身教胜过一言传，主要领导在工作的一举一动员工们都看在心里。如果领导要倡导一种文化，一种理念，他自己就应该首先加以实践和贯彻。最后，领导者还要注重对企业新文化的宣传倡导。

4.7 发挥员工的基础性作用

没有员工的积极参与，没有员工的普遍认可，企业文化就是无本之木，无源之水，也就难有所作为。首先，企业在文化的选择和确定上要广泛发动群众，自上而下，自下而上反复酝酿、讨论，然后由企业领导者和员工共同确认，最后确定下来。这个过程既是员工参与讨论和决策的过程，也是员工自我启发和自我教育的过程，以及企业领导和员工之间价值观念的沟通过程。其次，在企业文化确定后，企业要充分运用各种媒体向员工宣传企业文化，使员工对自己企业文化深入的了解，同时就企业文化建设跟员工互动，开展企业文化知识问答比赛、企业文化建设征文等活动，设立企业文化意见箱，促进与员工之间的良好沟通，使企业文化真正为员工接受，成为员工自己的文化。再次，企业还要努力向员工灌输要树立人人是企业形象、人人是企业文化的组成部分的意识,自觉维护企业文化。此外,企业都应该培植自己的典型模范人物,让典型代表着企业某一个或几个方面的文化理念、价值观念。这样,企业文化就能具体化、人格化。

结论

企业文化总是随着企业和社会文化的发展而不断发展、调整和更新，绝非是一成不变的。即便是好的习惯，如果不再符合时代和企业的发展需要，或者随着企业业务调整、竞争策略变化和外部市场环境的改变也应当积极求变、大胆创新，与时俱进才能适应企业发展的需要，证企业长久立于不败之地。企业文化创新首要的是价值观创新。其次，创新应当渗透于整个管理的全过程，管理层要成为创新的有力推动者和先行者，领导者要树立正确的变革观念，勇于探索和实践，尊重广大员工的创新精神。要培育良好的创新氛围，建立科学的创新机制，甚至可以设立专门的创新奖励基金，鼓励员工创新，使创新成为每一位员工的自觉行为，在企业中形成全员创新的局面。要每隔三年左右要及时提炼企业精神，适时进行组织架构调整和修订相应的制度流程。