第一篇：168基层党建工作机制具体指什么
168基层党建工作机制具体指什么
“168”基层党建工作机制是永安市八一村在深入学习实践科学发展观活动中涌现出来的党建工作创新举措。
“1”就是通过建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”和个人“设岗定责”机制。“目标管理”就是把新农村建设的规划和年度计划目标任务分解到包括村党组织在内的各类组织各支队伍，明确责任人和完成时限；“设岗定责”是指+对无职党团员和“六大员”等农村实用人才设定各种发挥作用的岗位并提出相应要求；
“6”就是实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”；
“8”就是充分发挥村级各类组织和各支队伍“八个方面作用”，带动农民群众合力推进新农村建设，即村党组织发挥领导核心作用，履行好决策、引领、指导、协调的职责；村委会发挥组织实施作用，履行好管理、督促、落实的职责；党员队伍发挥先锋模范作用，履行好带头、带动的职责；群团组织发挥生力军作用，履行好教育、引导、发动的职责；农村实用人才队伍发挥服务带动作用，履行好示范、推广、服务的职责；农民专业合作组织发挥协作互助作用，履行好联结、服务、帮扶的职责；老人协会发挥参与帮助作用，履行好参谋、宣传、监督的职责；农民群众发挥主体作用，履行好知情、决策、参与、监督的职责。学习推广“168”工作模式要围绕强化组织“目标管理”、科学实施“设岗定责”，使基层有目标、有任务，普通党员有岗位、有责任，切实发挥党员主体作用，实现村务管理规范化和村务决策民主化，充分调动各方面的积极性，推进农村基层党组织建设和社会主义新农村建设。
第二篇：基层党建机制
何桥镇党建工作机制
一、落实领导职责。将党建工作列入本支部工作大局通盘考虑，制定出领导干部抓党建工作责任制。党支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，并负责直接抓党的建设工作。其他班子成员按照工作分工，明确任务、落实责任
二、健全工作机构。镇党务工作机构为党务办公室组织人事科；各支部建立相应的党务工作机构，确保党务工作有专人负责；各村、企业支部也要建立相应的党务工作机构，确保党务工作有专人负责。
三、明确工作目标。制定出届期党建工作规划，明确党建工作目标和努力方向。同时，结合本单位特点和党员队伍现状，实事求是地制定党建工作计划，明确党建工作目标、任务、措施、责任人和时限。
四、建立专题议事制度。每半年专题研究一次党建工作，针对本单位党的建设出现的新情况、新问题，研究制定改进措施。
五、建立健全党务公开制度、党内情况通报和反映制度，重大决策征求意见制度、民主监督制度等，不断推进党的建设民主化、公开化、规范化。各村支部每月书面报告一次全面工作情况和民主集中制执行情况；组织办每季度向镇党委书面报告一次全面工作情况和民主集中制执行情况。
六、支部班子换届。由群众和党员推选、经党员大会选举产生，每届任期3年。选举工作严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和程序进行。
党务公开制度
一、各支部除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外的，党务工作情况一律向群众公开。
二、党的组织设臵和人员分工，党组织工作计划、工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费、参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、农村、企业后备干部推荐情况、党员尽义务及为公益事业献爱心情况等为随时公开内容。
三、各支部书记为党务公开第一责任人，要切实履行职责，确保公开及时准确，同时党务公开与村务、厂务公开结合起来，及时解答群众和职工的疑问和要求。
四、要设立党务公开检举意见箱，及时了解群众反映和接受群众的检举。同时镇党务办公室将把党务公开是否规范、及时作为各总支、支部考核的重要内容，确保党务公开工作责任落实到位。
党内情况通报和反映制度
为进一步完善党内民主集中制工作制度，就支部听取党内情况反映和向党内通报有关重要工作事项，作如下规定：
一、组织办要经常听取支部和党员干部的意见，及时研究和解决他们提出的问题。支部既要向组织办请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。支部之间 要互通情况，互相支持和互相监督。所有请示和报告要进行书面记录。
二、支部班子及成员的民主制度、工作作风、重大问题决定和党风廉政建设等方面的情况，应定期或不定期地通过党支部反馈情况，了解信息，加强民主监督。
三、党委和各总支决定的重大问题，除涉及保密的事项外，一般情况要向支部进行结果通报或征求意见。支部民主生活会和支部成员个人述职征求的意见、自查的问题、梳理的意见及整改的措施等，除另有规定的情况外，应向本支部全体党员通报。
四、各支部情况反映和通报，要结合党支部民主生活会进行，一般情况半年进行一次，并由党支部书记明确专人负责作好记录。
重大决策征求意见制度
为切实加强党风廉政建设，发扬党内民主，密切联系群众，加强党外监督，充分发挥党员干部的工作积极性，现对重大决策征求意见制度规定如下：
一、征求意见的事项
凡是涉及“二重一大”即：重大问题决策、重大项目安排、大额度资金申请的事项在研究决定之前，要广泛征求党员和群众代表的意见。具体征求意见的事项主要包括：
1、本村发展规划；
2、项目建设；
4、精神文明创建工作；
5、村内制度建设；
6、土地调整；
7、本村重大的经费开支、财务预决算、基建项目；
8、党务、村务公开工作；
9、其他需要征求意见的问题。
二、征求意见的形式
坚持走群众路线，让广大干部群众参与本单位社会事业的发展规划、工作计划的制定，让村两委工作更透明、更公开。
1、沟通信息渠道，各村支部采取设立信箱、个别谈心、召开座谈会等形式，听取党员干部职工对本支部和本村工作的意见和建议，尤其是在本单位重大决定形成之前，要几上几下，广泛听取各方意见，充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性、广泛性、参与性。
2、各支部要定期召开支部座谈会，互通经验和信息，对本管区出现的重大问题进行交流，提出有借鉴意义的解决方案。
3、各支部坚持每季度召开一次党员和群众代表座谈会议，适时通报有关工作完成情况。
4、大力推行村务公开制度，通过召开各种会议、设立村务公开专栏，及时公布村务、财务活动中的重要事项。
三、对群众意见的处理
1、及时召开专题会议研究收集到的群众意见，对其中合理合法的意见要积极采纳，对其中不合法、不合理或暂时 不能实现的意见和建议，要落实专人向群众做好解释工作，以求得群众的理解和支持。
2、重大问题研究决策后，要进行公示，在公示期间再次征求群众意见；如果群众有不同意见，则还要召开专题会议研究，如果群众没有不同意见，待公示期满后才能实施。
3、在实施过程中，要自觉接受群众监督，镇纪委、党务办公室要及时对违规违纪者要及时查处。
民主监督制度
为规范和约束每个党支部和党员、尤其是党支部成员的议论行为，使党员和党支部少犯或不犯错误，更好发挥党员、党支部的作用，特制定民主监督制度
一、为广泛听取群众意见，每半年由党内外群众对支部班子、党员进行一次评议。
二、制定群众举报制度，在村庄显著位臵设立举报箱，由专人负责。
三、制定信访制度。以管区为单位，成立信访接待室，明确专人负责，认真处理好人民群众对党支部、党员的检举、控告，做好来信来访工作。镇信访科对来信来访原则上与各管区共同解决。
四、建立定期与群众对话制度。
五、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党支部要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施。同时，把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。
六、对积极负责地行使监督权利的党内外群众，要表扬和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，将由镇纪委、镇党务办公室追究责任、严肃处理。
“三会一课”制度
“三会一课”是指党员大会、党支部委员会、党小组会和党课。按照党章要求，各支部必须坚持好“三会一课”制度。
一、党员大会
1、党员大会一般每季度召开一次。
2、党员大会由支部书记或副书记主持召开。
3、党员大会的主要内容是：听取和审查支部委员会的工作报告；研究贯彻上级党组织的决议、指示；讨论接收新党员和预备党员转正；评选优秀党员；讨论对犯错误党员的处分和处臵不合格的党员；选举支部委员会；选举出席上级党代会的代表等。
4、党员大会的议题应事先通知党员。会议要充分发扬民主，对讨论决议事项，应按民主集中制的原则形成决议。决议要以书面形式存档。
二、党支部委员会
1、党支部委员会一般每月召开一至两次，遇到重大问题可以随时召开。
2、党支部委员会由支部书记或副书记主持。
3、党支部委员会的主要内容是：研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署；研究本支部工作计划和总结；分 析党员、群众的思想状况，研究党员和群众思想政治工作；听取支部委员和党小组长的工作汇报；讨论发展党员和预备党员转正；讨论对党员的奖惩等。
4、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立并完善各项议事规则和决策程序，凡属重大问题，都应集体讨论决定，并做好记录。会议记录要以书面形式存档。
5、党支部会必须有应到会人员半数以上方能举行。会后要及时将会议情况向未参加会议的成员通报。党支部会研究的重大问题要及时向管区总支汇报。
四、党课
1—2个月上一次党课，党支部成员每年至少讲一次党课。内容根据镇党委部署或自行确定。要结合中心工作，结合本单位工作任务，结合党员思想实际进行。要采取灵活多样的授课方式，积极采用现代化手段，强化党课效果。
党课要有教案、党员学习记录、点名册等文字资料。建立使用好“五簿一册”，即支部会议记录簿、党员大会记录簿、党费收缴记录簿、党小组会议记录簿、党课记录簿和党员活动点名册，确定专人进行记录和保管。记录内容要分门别类、具体翔实，载明会议时间、地点、与会人员、会议议题和所作决议等，做到党员的各种活动情况、作出的决议都有据可查。
民主评议党员制度
民主评议党员制度，是镇党务办公室依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。各总支、支部要认真开展民主评议党员工作。
一、评议时间一般安排在年中或年终，可与总结工作一并进行。
二、民主评议党员的对象为全体党员，评议时以支部为单位召集全体党员和部分群众代表参加。
三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
四、民主评议党员工作的程序是：（1）动员教育；（2）党员自评和群众评议；（3）汇总并分析研究评议情况；（4）向镇党委报告评议结果；（5）使用评议结果进行评先树优和处臵不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施。
五、评议结果在向党委报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓作出结论。提出的处臵意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进 行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处臵。
六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处臵不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党支部的凝聚力和战斗力。
民主生活会制度
民主生活会是领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作，畅谈思想、交换意见，开展批评与自我批评的组织生活方式，是加强班子建设和党的建设的重要措施。
一、民主生活会每年召开一次，一般安排在7月初进行，根据工作需要，也可随时召开。确因特殊原因需提前或延后召开的，必须报经镇党委同意。
二、民主生活会的方案，提前10天向组织办书面报告。企业、教育支部直接向党务办公室书面报告。会议日期和主题，须提前10天通知应到会人员，使其做好充分准备。因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前要向本支部说明原因，并履行请假手续，但一次会议请假者不能超过2～5人。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处臵等9个步骤进行。
三、民主生活会主要根据本单位工作实际，就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，以及领导成员 之间在思想、作风和工作上的问题交换意思，沟通思想，开展批评与自我批评，达到统一思想，协调工作的目的。
四、民主生活会要本着团结——批评——团结和惩前毖后、治病救人的方针，既要勇于开展批评与自我批评，又不能不负责任地伤害同志，要在批评与自我批评的基础上，达到团结一致。
五、对民主生活会反映出来的问题，要认真制定改进措施。对问题较多的成员，要做好工作，帮助其提高认识，改正错误。个别问题严重的，要按规定采取必要的组织、纪律措施。
六、民主生活会要有专人记录。民主生活会后15天内，将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的群众意见及整改方案报镇党务办公室。
第三篇：党建工作机制
阿克苏地区“3+1”抓好基层组织建设年社区党建工作
2012-03-12 阿克苏地委组织部
一、推进规范化建设，完善基层党建工作机制。结合“网格化管理、组团式服务”工作模式，规范和深化“四知四清四掌握”工作机制，转变“单兵作战”为“组团服务”，充分调动和发挥社区楼栋（巷道）长及各类积极分子队伍作用，形成工作合力，实现管理服务由条状结构向网状结构的转变。完善社区运转经费保障机制，确保社区年工作经费不少于8万元。建立基层党组织动态分类管理机制、机关干部直接联系服务群众制度、“三级联述联评联考”制度。积极开展群众满意度测评工作，完善社区党组织及干部绩效考核机制。
二、推进区域化建设，带动服务群众水平整体提升
全面推进“数字化社区”建设，深化社区共驻共建工作，出台《阿克苏地区社区及驻社区单位双向考核管理办法（试行）》、《阿克苏地区在职党员双重管理办法（试行）》，充分发挥驻区单位、社区党组织和广大党员的作用，开展“做一名社区志愿者，与困难居民结成一对帮扶对子，为社区建设提供一条合理化建议，参加一次社区公益性活动”为主要内容的“四个一”活动，筑牢共建新理念，构建社区管理服务的新格局。大力推进社区服务和特色社区创建，树立和谐、仁爱、公正、共享的工作理念，挖掘社区特色，开展志愿服务型、文明型、法制型等特色社区创建活动，在服务中实施管理，在管理中体现服务。推行党政机关事权下放工作，提高社区党组织为民服务能力。制定出台物业公司参与社区管理办法，解决居民与物业的矛盾纠纷，打造和谐社区。
三、推进素质化建设，不断提高基层干部工作能力
选优配强社区领导班子，尤其是选优配强社区书记。鼓励转业退伍军人、高校毕业生到社区工作；委派新招录干部、无基层工作经验的党政机关干部和年轻干部到社区任职或挂职锻炼。加强社区干部培训，全方位提升街道社区干部队伍素质。从政治上关心、生活上关注社区工作人员，营造拴心留人的良好机制，对工作实绩突出的优秀社区干部及时选拔使用。提高社区工作人员工资待遇，全面提高社区公益性岗位就业人员收入水平，达到每人每月不低于1200元，完善社区干部考核奖励机制，建立动态增长机制，逐步提高社区工作人员待遇，激发工作热情。
四、加强基础建设，调动和凝聚基层党组织的力量
深入推进社区党建“三有一化”建设，全年新建（改扩建）社区阵地15个以上。开展农村社区建设试点工作，每个县（市）确定2个以上的试点示范村。加大非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度，加强新建小区、流动人口聚居地、城乡结合部、商铺店面集中区、集贸市场、商务楼宇的党组织建设，切实扩大党的组织、党的工作覆盖面。开展“双强六好”（发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）非公有制
企业党组织创建活动，认真落实领导干部联系企业、党建工作联席会议等制度，加大选派党建工作指导员力度，建立经费保障机制，通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费不足的问题，不少于5000元。
一、抓机制，形成强大的工作推力。一是完善领导机制。成立区委书记任组长，组织、统战、企业工委、工商联、民政、教育、卫生、司法、工商、劳动保障以及工、青、妇等单位共同参加的领导小组，配备专职人员具体负责非公有制经济组织和新社会组织党建工作；下拨100万元党建创新专项经费，提供充足的资金保障。区委制定出台有关实施意见，明确规定非公有制经济组织和新社会组织党组织组建程序、登记备案制度和工作手册，确保组建工作程序化、规范化。二是完善协调机制。按照“谁管理谁组建、谁组建谁负责”的原则，建立区委统一领导，组织部门牵头抓总，统战、企业工委、工商联、教育、卫生、司法、民政、工商、劳动保障等部门单位参加的联系会议制度。明确各部门、单位分工，统战部门负责非公有制经济组织党建工作；区直企业工委负责规模以上非公有制企业党建工作；工商联负责会员单位党建工作；教育、卫生、司法、民政、劳动保障等部门负责本行业新社会组织党建工作；各街道党工委、社区党组织负责区域内规模以下非公有制企业、个体工商户、商务楼宇、工业园区、大型市场等党建工作；工、青、妇等群团组织按照职责跟进指导，加强配套组织建设，形成齐抓共管合力。三是完善指导机制。将非公有制经济组织和新社会组织党建工作列入相关职能部门党建目标管理，明确目标任务，强化检查考核，责任落实到人，实行工作进展日报制，督促各部门、单位把组建工作抓紧抓实抓出成效。建立区委常委、组织部部长下基层单位月指导，组织部副部长、基层办主任周督导，基层办干部分片包干基层单位日联系的督查制度。通过定期召开会议、实地走访调查，及时分析研判、讨论研究工作进展情况，指导解决组建工作中遇到的问题和困难。街道社区等单位结合落实“四知四清四掌握”工作机制，在非公有制经济组织和新社会组织中开展调查摸底，建立工作台帐，实行动态管理，确保做到党员人数、业主、出资人情况、经营情况、组织建设情况“五必清”。区委还明确党建工作指导员和选派党员干部的相关工作职责。
二、抓板块，构建区域化组织架构。一是抓牢行业党建板块。采取单独建立党支部或联合建立党支部的方式，把党的组织建在教育、司法、民政、劳动保障等领域新社会组织中，隶属各主管部门党组织管理，并由所在区域的街道社区党
组织协管。对党员人数达到3人的单独组建；对党员人数不足3人的，先联合组建，待条件成熟再分别单独组建；对联合后党员人数仍不足3人的，从教育、卫生等主管部门选派党员干部进驻组建，或将党员组织关系转入主管部门成立党小组，并选派党建指导员帮助开展党的工作。目前，全区已在57家民办教育机构、160家民营医疗机构、12家法律服务所、5家老年公寓、3家劳动就业培训机构等237家新社会组织中通过行业统建建立了党组织。二是积极拓展市场、楼宇党建板块。通过召开座谈会、发送《公开信》，广泛宣传建立党组织的重要性，鼓励党员将组织关系转入市场、楼宇，纳入市场、楼宇联合党支部统一管理和服务。依托街道社区、市场管理单位、楼宇物业公司分别在华凌、红山、王家梁等大型市场以及城建大厦、温州大厦、腾飞大厦等商务楼宇，通过市场合建、楼宇共建，建立联合支部和流动党员服务站，党组织覆盖到非公有制经济组织8727家、11200人。三是整合园区党建板块。深入工业园区企业实地走访调研，通过恳谈会、调查问卷等形式掌握非公有制企业业主、党员、员工等各类人员的思想状况，结合工业园区内非公有制经济组织党员分散、多数企业不具备单独建立党组织条件的实际情况，充分整合园区内各类党建资源，建立工业园区联合党支部，隶属所在区域的七道湾街道党工委管理，配备专职党务工作人员，提供必要的办公场所和设备，专项负责园区企业党建工作，按片区设置3个联合党小组，将75名党员纳入管理，使党组织覆盖到园区内425家企业和8000余名从业人员。四是强化社区党建板块。通过“社区同建”，将31个社区党支部升格为社区党总支或党委，下设33个非公有制经济组织联合党支部；加强党建带群团组织建设，1509家非公有制经济组织建立群团组织，其中华祥社区成立社区商会，新希望社区成立社区妇代会；在个体商户中成立十户联保互助小组280个，将非公有制企业和个体工商户紧紧团结到社区党组织周围，确保每个商业经营网点都纳入社区党组织管控范围。对党员流动性大的建筑工地，以建设项目为单位，建立2个临时党支部，依托社区党组织管理。
三、抓推进，区域化格局初步形成。一是全力扩大组织覆盖。通过强化社区党组织建设，并采取“网格化”管理方式，已在10377家非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织，党组织覆盖率由0.16%上升到82.71%。其中：非公有制企业2955家，已在2413家建立党组织，规模以上全覆盖，规模以下覆盖率81.49%；个体工商户9354家，已在7731家建立联合党组织，覆盖率达82.65%；新社会组织238 家，已在237家建立党组织。二是落实保障措施。建立区域化党建工作经费保障机制，“百日集中组建”活动中下拨专项工作经费共计25万元，对成功组建社区商会、社区联合工会、成立社区妇代会，推动非公有制企业群团组织建设的，每个社区支持2－3万元的活动启动资金；向95个非公有制经济组织和新社会组织党组织、1300余名党员发送价值8万余元的党旗、党徽、党章、党务工作书籍、党员责任岗位牌；培训非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人、街道社区党务专干200多人次。三是抓好党组织的作用发挥。着力
选好配强非公有制经济组织和新社会组织党组织领导班子，将69名思想政治素质过硬的党员选配到党组织书记岗位；一时没有合适人选的，选派街道、社区优秀党员干部兼任党组织书记。目前，已向非公有制经济组织和新社会组织下派党建指导员95名、选派党员干部27名。以“党员示范岗”、“党员责任区”为实践载体，要求广大党员立足岗位争先锋。华祥社区商会中的怡林酒店、天山湟朝大酒店、橄榄市场三家单位在创先争优活动中率先成为“星级党员示范点”；美皇沐足、天山湟朝大酒店、动力网吧在自身发展的同时不忘回馈社会，成立再就业见习基地，解决了45名社区大中专毕业生和生活困难人员的就业问题。非公有制经济组织和新社会组织党组织落实维护稳定的重要职责，组建应急治保队看家护院，协助街道社区党组织做好区域维稳工作；自发组建了多个特色便民服务队。如爱德华医院党支部开展“防病治病党员先行”活动，组织党员深入居民小区开展义诊。创先争优活动中，各党组织开展党员责任岗、党员奉献日等多项主题实践活动。93名“口袋党员”、“隐形党员”主动亮出身份，98名从业人员递交了入党申请书。
关于进一步推进区域化党建工作的意见
各市、县(市、区)委组织部，新经济与新社会组织工作委员会；省直各单位党委(党组)：近年来，我省各级党组织主动适应经济社会发展变化的新要求，积极创新基层党建工作理念、方法和手段，探索开展区域化党建工作，优化基层党组织设置，改进党员教育管理方式，促进基层党组织和党员作用发挥，为全省经济和社会全面协调可持续发展提供了强有力的组织保障。为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会以及省委一系列重要会议精神，从我省实际出发，就进一步推进区域化党建工作，提出如下意见：
一、充分认识进一步推进区域化党建工作的重要意义
区域化党建工作是以一定的区域为党建工作单元，按照区域统筹的理念，综合运用现代管理科学和信息科技手段，科学设置党的基层组织，统一管理党员干部队伍，整合使用党建资源阵地，统筹开展党的活动，实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化、组织工作成本最低化和工作力量配备最强化的党建工作模式，具有地域性、整体性、开放性、系统性、整合性等特点。通过进一步推进区域化党建，统筹谋划区域内农村、社区、非公有制经济组织、社会组织、机关、学校等各领域党建工作，加强区域内党建资源和社会资源的集约利用，有利于进一步优化党的基层组织设置，加快形成城乡统筹的基层党建新格局；有利于进一步提升基层党组织的服务功能，推进创先争优活动和服务型基层党组织建设；有利于进一步加强和创新社会管理，提高基层党组织做好新形势下群众工作的能力和水平。
二、认真落实推进区域化党建工作的具体措施
1、实行组织共建，建立区域统筹的基层党组织体系。按照有利于整合区域内党建资源和力量、有利于党员参加活动、有利于提升基层党组织服务能力和水平的原则，打破条块分割，灵活划分党建区域，以园区统筹、街区统筹、村企统筹、片区统筹、商圈统筹、楼宇统筹等模式，建立区域性党组织，将区域内农村、社区、非公有制经济组织、社会组织、机关、学校等各类组织最大限度的纳入党的工作范围，以网格化方式构建全覆盖、广吸纳、开放式的基层党建工作新格局。区域性党组织以一定区域为单元，跨单位建立，一般隶属于乡镇(街道、开发区)党(工)委。新农村建设成片推进区、新建连片居民区、企业聚集和外来流动人员集中的城乡结合部及近郊农村、工业园区和大型商贸区、商务楼宇、专业市场等功能区块，都要结合实际建立区域性党组织。暂不具备组建区域性党组织条件的区域，要以社区、中心村和影响力较大的企事业单位等党组织为依托，吸收其他驻区单位党组织参加，建立区域党建工作联席会议，作为区域内党建工作的议事机构，负责区域内各党组织之间的工作协调。
2、实行资源共享，打造功能齐全的区域党建和公共服务平台。按照“一区域一中心”的要求，将区域内的党员服务中心、社区综合办公场所、便民服务中心、基层党组织活动场所等进行通盘考虑，集中财力，优化配置，以新建、扩建和改建等形式，建成集党员服务和便民服务为一体的区域性公共服务中心。新建大型住宅区、商贸区和工业园区时，要同步考虑建设区域性公共服务中心。要将机关部门、乡镇(街道)中贴近群众生产生活的一些社会管理和公共服务职能延伸到区域，将村、居代行的公共管理服务整合剥离，划归区域性公共服务中心，实行“一站式”服务。要充分整合区域内的党建信息系统和资源，加快推进基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台的融合，以开通党建咨询热线、党建微博、党员干部手机信息系统等形式，收集社情民意，发布政策信息，引导公众舆论，并健全网上问题登记、分流、处理机制，切实发挥信息平台在汇民意、聚民智、解民忧中的重要作用，以网络信息技术助推基层党组织服务创新。
3、实行党员共管，探索动态开放的党员教育管理模式。认真落实在职党员到社区报到等制度，让组织关系不在现居住地的党员到现居住地亮明身份，参加现居住地党组织生活和公益活动，形成“关系在单位，活动在区域，奉献双岗位”的党员教育管理模式。对流入区域内的党员，区域性党组织主动予以接纳，及时跟踪对接，统一组织党员教育管理等工作，健全流入地党组织属地管理、流出地党组织延伸管理、流入地与流出地党组织双向共管的流动党员教育管理服务制度。推行开放式党组织生活，以区域为单位由党组织和党员共同选定活动主题，邀请区域内党员、入党积极分子和群众广泛参与，进一步推广党员IC卡、网上党校等做法，实现跨区域、全天候的党员教育管理。探索党员学习和服务积分制，对党员参加组织生活、教育培训和服务群众等情况进行量化考核。切实做好区域内未建党组织单位的党员发展工作，积极推行“合力推优、接续培养、两地公示、联合把关”的做法，发挥区域性党组织“孵化器”和党员队伍“蓄水池”的功能。
4、实行活动共办，设计灵活多样的区域化党建载体。结合区域化党建工作实际，进一步创新服务载体，改进服务方式。以区域为单位积极推行党员“一员双岗”、党员责任区、党员示范岗、党员联系群众等制度，推广“党员15分钟服务圈”、“1公里民情快递圈”等经验做法，不断拓宽党员发挥作用的区域。进一步深化“网格化管理、组团式服务”，建立健全民情
民意调查排摸机制、民意快速反应机制和民意研判机制，着力完善基层社会管理和服务体系，充分发挥区域化党建工作在联系服务群众、加强社会管理等方面的作用。大力开展党员志愿服务活动，动员和组织区域内各类专业人员，以双向选择的形式组建医疗义诊、法律咨询、心理咨询、政策宣传、科普宣传、家政服务、助学支教、环境保护等各类志愿者服务队伍，为居民群众提供更专业优质的服务。
5、实行事务共商，构建运转有序的区域化党建工作机制。建立健全区域性党建工作议事机制，充分发挥区域性党组织(区域党建工作联席会议)的作用，协调驻区单位通过民主平等、协商互动的方式,共同研究讨论区域内党的建设、社会管理等方面的重大事项，解决工作中存在的问题。建立健全双向沟通服务机制，推行基层党建“契约化”共建做法，用契约形式约定双方权利和义务，引导区域性党组织(区域党建工作联席会议)积极开展面向驻区单位的服务活动，驻区单位党组织自觉接受区域性党组织(区域党建工作联席会议)的指导与协调，促进信息交流，合作共赢。建立健全区域内党群交流、沟通和指导工作机制，引导群团组织主动适应形势任务的变化，调整和优化组织设置，与党组织步调一致地开展活动，最大限度地利用各种社会资源，整合各方力量，推动区域化党建各项工作的落实。
三、切实加强区域化党建工作的组织领导
6、落实领导责任。各级党委要把区域化党建工作纳入本地经济社会发展和党的建设的总体布局，认真谋划，精心部署，进一步明确目标任务和工作要求，因地制宜研究制定具体方案和措施。县乡两级要设立相应的指导协调机构，具体负责本地区域化党建工作的组织实施工作。垂直管理部门、单位党委(党组)要把区域化党建工作纳入本系统、本行业党建工作的重要内容，对本系统、本行业单位党组织参与区域化党建工作提出明确要求。
7、强化工作保障。要充分整合村(居)干部、社区工作者和大学生“村官”等人才资源，配强配足区域化党建工作力量。采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、市场化运作等方式，推进基层党务工作者队伍专职化。采取财政拨付、党费补充、社会筹措相结合的方法，多渠道解决工作经费。积极整合新农村建设经费、社区建设经费、村(社区)工作人员薪酬补助等基层组织建设经费，实现资金统筹，提高资金使用效益。
8、严格督查考核。各级党委要建立健全区域化党建工作考评体系，把抓区域化党建工作情况纳入基层党建目标责任制考核范畴，把党员在区域化党建工作中的表现作为支部考核评议党员的内容之一，把驻区单位党组织参与区域化党建工作的情况纳入文明单位创建以及各类评先评优的重要内容，有关部门在评选、表彰先进时要主动征求区域性党组织的意见。垂直管理部门、单位党委(党组)要把本系统、本行业单位党组织参与区域化党建工作情况作为党建工作考核的重要内容，主动征求区域性党组织的意见。
9、营造良好氛围。各级党组织要加大宣传力度，充分发挥好媒体的宣传引导作用，利用多种形式宣传区域化党建工作的重要意义，及时总结、宣传区域化党建工作开展情况及取得的经验和成效，营造全社会普遍关注、共同参与的区域化党建氛围，不断增强区域化党建工作的影响力和渗透力。
第四篇：党支部实行“168”基层党建工作机制的情况
XX村党支部实行“168”基层党建工作机制的情况
为认真贯彻落实镇党委《关于深入实施“168”农村基层党建工作模式的通知》精神，结合我村实际，现就我村深入实施“168”党建工作模式和加强和改进党的基层组织建设的工作情况汇报如下：
一、总体要求
要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展这个第一要务和新农村建设要求，以促进新农村建设为目的，以发挥农民主体作用为根本，以改革创新为动力，以整合组织资源为手段，深入实施“168”党建工作模式（建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”）的经验做法，强化党支部领导核心和党员主体作用，不断提高村级组织建设科学化水平，切实夯实党在农村的执政基础，使党的基层组织真正成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心，形成推动海西新农村建设强大合力。
二、组织领导
为切实加强对深入实施“168”党建工作模式的领导和指导，经研究，成立新塘村深入实施“168”党建工作模式领导小组。
组 长：XXX（村党支部书记）
副 组 长：XXX（组织委员）
成 员：XXX等
三、工作措施
（一）认真宣传贯彻，统一思想认识
村党支部要把学习宣传贯彻“168”党建工作模式作为当前的一项重要政治任务，广泛宣传，深入贯彻，在全村上下掀起落实“168”党建工作模式的热潮。一要把握深刻内涵。建立一套村党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”的“168”模式，体现了科学发展观要求，符合党的十七大和十七届三中、四中全会精神，符合胡锦涛总书记到八一村视察的重要指示精神，符合省委、市委创新农村工作机制、加强农村党建工作的总体部署，切合海西新农村建设实际，是提高农村基层党建工作科学化水平的创新成果。二要统一思想认识。村党支部要通过召开动员会、座谈会、专题讨论会等形式，把有关精神传达到村两委成员、党员、村级组织负责人、村民代表，进一步增强工作的自觉性和主动性。同时，利用广播、专栏、简报、网络等多种载体，采取设立户外宣传牌，张贴标语，悬挂横幅等方式，广泛宣传“168”党建工作模式的目的、意义，提高广大党员群众对“168”党建工作模式的认识，为推动“168”农村基层党建工作模式深入实施营造浓厚的社会氛围。
（二）完善工作机制，规范运作程序
村党支部要在继续抓好现有机制制度落实的同时，进一步提升、完善工作机制、工作方式、操作程序，使“168”模式在机制上更加
健全完善、在方式上更加具体可行、在操作上更加规范简便，推动我村各项工作任务的落实。完善与村干部工作相适应的教育培训、日常管理、绩效考评、待遇保障、奖惩晋升等制度，努力形成定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的“一定三有”机制，调动村干部干事创业的积极性和主动性，推动“168”模式的深入实施。三是推行“四议两公开”程序。要认真按照征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”开展工作，建立健全村党支部—党小组（党员中心户）—党员、村委会—村民小组—村民代表、农民专业合作组织—理事—会员、群团组织—委员—成员的分层落实网络，特别是把中组部推广的“四议两公开”（村党组织提议、村党组织和村委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开）做法融入到“六步工作法”的各个环节之中，细化和延伸工作程序，把保证党员群众民主参与、民主监督和民主评议权利与实现工作目标要求有机结合起来，进一步规范村两委的决策程序和议事规则。
（三）强化培训力度，提升队伍素质
提高农村基层各类组织各支队伍的整体素质，是深入实施“168”模式的根本。要给合正在开展的第三批学习实践科学发展观活动，加大对村级各类组织、各支队伍骨干人员的教育培训力度，不断增强他们的综合能力，打牢保证实施“168”模式的素质基础。加强对党员的教育培训，认真抓好农村党员的集中轮训，突出党员主体地位，强化党员主体意识，提高带头致富、带领群众致富的“双带”能力，在
新农村建设中更好地发挥先锋模范作用。要深入实施“三向培养”工程，把村里一些创业经商、对村里工作有积极性经济能人发展成为党员，努力培养一批素质好、有潜力、持续保证“168”模式实施、推进新农村建设的后备人才。三是着力提高各支队伍履职本领。按照分级分层培训的原则，依托乡（镇、街道）党校，加强对村“两委”干部的教育培训；学习农村政策法规、现代农业、市场经济、实用技术等方面适应岗位要求的业务知识；学习“168”模式内容，熟悉并掌握各自组织和队伍在新农村建设中发挥作用的职责、程序和方式，切实增强各类组织各支队伍履职本领，更加自觉熟练地带动各自组织和队伍实施“168”模式。
（四）加强激励保障，确保取得实效
村党支部要把实施“168”模式作为党建工作的重点，采取积极有效的措施，认真抓好“168”模式各项工作落实，确保取得明显成效。
XX村党支部
2011年6月20日
第五篇：浅谈如何完善基层党建工作督导和检查机制
根据中央和省委的要求，我局党委在第一批党员先进性教育活动的整改阶段，就把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入重要议程，在扎实做好机关长效机制建设工作的同时，切实加强对局属单位基层党组织的具体指导和督促检查。通过认真总结以往党建工作的经验和先进性教育活动中开展督导检查的有效做法，我们深切体会到完善党建工作督导检查机制，是确保党
建工作有序开展，提高工作效率和质量的重要保证。这里着重从如何完善基层党建工作督导和检查的工作制度方面，做一些深入的研究和探讨。
一、抓好责任目标和责任内容的分解落实，确立基层党建工作督导和检查的标准
我局现有基层党组织===个（包括==个党委、=个党总支、===个党支部），以及====名党员。我局基层党组织和党员队伍有=个特点：一是数量较大。其中基层组织占了省直工委系统====个党组织的=/==；党员占了省直系统=====名党员的=/=。二是任务艰巨。==个法人单位全部处在生产第一线，配套改革的内容艰巨、生存发展的任务繁重、稳定队伍的责任重大。三是情况复杂。其中离退休党员====人，占到党员总数的==；流动分散党员比较多，有相当一部分党员在外地施工，还有少数党员在国外施工；不同党员群体差异明显。针对我局基层党组织和党员队伍的上述特点，要保证党建工作的顺利开展和工作质量，就必须加强对各项工作的督导和检查。
搞好党建工作督导检查，首要是落实党的领导班子和领导干部抓基层党建工作的责任目标和责任内容。====年以来，根据省直工委的要求，我局党委着手制订《党建工作责任制》并不断加以完善。几年来，通过《党建工作责任制》这种形式，对于明确工作职能、落实责任范围、严明奖惩纪律，强化基层组织建设，尤其在制度建设方面起到了规范作用。在制定和落实党建工作责任目标的过程中，我局有以下几点基本做法：一是坚持目标制定的科学性和可操作性。每年制定党建工作责任目标之前，都要做好调查研究工作，在准确把握上级方针政策的同时，认真摸清吃透本局实际，根据今后的发展趋势，制定可行的工作目标，力求做到目标定位不过高也不过低，经过努力能够达到。同时按照阶段性临时性重大决策部署情况，能够及时调整补充工作目标。二是保证各项责任目标的落实。我局实行局党委书记总负责，分管领导具体抓，各个基层党委抓落实的工作责任制。局党委把党建工作与经济工作都摆在重要位置，每年都把党建工作纳入整体规划，统一安排部署。在召开经济工作会议的同时，召开全局党建工作会议。局各级党组织和各级领导干部，根据党建工作总体目标进行责任分解。结合不同岗位职务，把责任目标、责任内容加以细化，逐层分解到每一个责任人，并明确工作进度和完成时限。
二、健全考核措施和工作体系，完善基层党建工作督导和检查的运行机制
第一，建立健全党建工作日常督导检查制度。近年来，我局党委坚持党建工作报告和反馈制度，要求基层党组织对工作目标履行情况，每半年或年终要分别写出专题报告；对阶段性工作部署和执行情况，根据工作完成情况及时报告；要求党委办公室跟踪掌握基层工作动态，分析全局性的日常工作履行情况，要做到每周向分管局领导汇报。局党委根据报告和请示情况，及时责成管理职能部门拿出意见，并予以落实。同时对于基层上报的信息进行分类，通过简报进行交流、反馈、通报和督导。局党务工作部门，坚持严格的日常审查制度，保证对工作过程实施监控和指导。对于基层上报的后备干部人选、组织发展计划和落实政策方案等，能够进行认真的审查和指导，做到坚持标准、严格程序、确保重点、控制速度、保证质量、防止偏差，坚决维护政策的严肃性。局党委成员还坚持开展经常性的谈话、谈心、打招呼、诫勉等制度，适时了解干部的学习、工作、生活情况，发现苗头性问题，及时告诫提醒，批评帮助，把问题解决在萌芽状态。
第二，完善党建工作考核评价体系。近年来我局通过不懈的努力和探索，不断完善领导班子和干部的考核办法，逐步使考核范围全覆盖、考核方式规范化，形成一套初步的考核评价体系。一是在考核机构的设置上，我局党委设立了党建工作责任制考核领导组，组长由局党委书记、局长担任，副组长由党委副书记、纪委书记担任。局党委办公室负责对全局党建工作责任制的执行情况进行监督、检查和考核，年终进行工作总结。二是在考核内容上，按照科学发展观和正确政绩观的要求，不断调整考核指标体系，对领导班子和领导干部的政绩进行全面考核和衡量。局党委把各项党建工作目标的落实执行情况纳入责任考核体系，使党建工作责任制考核与干部考核、经营目标考核等结合进行。考核既要看党建工作的目标完成情况，又要看经济指标完成和职工收入情况；既要看当前发展的实绩，又要看市场竞争力和可持续发展潜力；既要看经济运行质量和效益，也要看职工队伍稳定和精神文明建设。三是在考核方式上，实行对领导班
子进行综合指标考核和处级干部考核。对于不同类型的领导班子和处级干部，区别工作性质，实行分类考核。局党委成员、基层党委委员执行党建工作责任制的情况，作为民主生活会和述职报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。当然，我局对基层党建工作的考核，目前还仅停留在定性的考核，党建工作目标还表现为共性目标，难以反映出岗位特点的个性目标
。通过学习和借鉴外部可取的经验，我们今后试图采取指数评定和目标管理的形式，把党建工作目标要求细化、量化、具体化，使定性考核与定量考核、平时考核与年终考核结合起来，切实增强评价的针对性、实效性和可操作性，形成一套完整的规范的科学的评价体系。
三、实行考核奖惩和责任追究制度，提高基层党建工作督导和检查的效力
在开展党建工作督导和检查过程中，我局有关部门采取指导、帮助、检查、评比、奖惩等一系列措施，促使党建工作责任人承担好、履行好自己的责任。特别是通过对党建工作考核结果加以正确运用，从而提高了党建工作督导和检查的效力。
第一，运用考核结果发挥激励和推动作用。一方面，根据责任考核得分情况，对完成责任目标的先进单位和优秀党务干部，进行大张旗鼓地宣传表彰，并给予一定的物质奖励，同时把责任考核情况作为党务干部提拔使用的重要依据。另一方面，建立责任追究制度，制定具体的责任追究办法，对执行责任人的失职渎职行为，根据错误性质和情节轻重，分别给予相应的处理和处罚。比如对于党员领导干部责任心不强，履行责任制不积极，致使党建工作处于落后状态，受到上级党委通报批评的，要在民主生活会上做深刻的批评与自我批评。对于党员领导干部，不认真履行职责，致使工作软弱涣散的，要进行组织调整；对于本单位党员违纪案件增多，或对违法违纪问题知情不报、隐瞒敷衍的，给予责任人员党纪处分。对于在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的责任人，给予批评教育和组织处理。对于基层党组织在工作中业绩不突出、党员有违法违纪的，党组织和责任人年终不得各类先进的评比。在实施党的工作责任追究时，要实事求是，分清责任，调动各方面的工作积极性。
第二，运用考核结果发挥调整和控制作用。对于考核结果，还有一个进行科学验证的问题。有时受多种客观条件的影响，难免存在制定目标过高或过低现象，对此我们要进行综合评估，对今后的目标给予适度调整，确保党的干部责、权、能的统一。由于党建工作督导检查机制，是由各要素组成的一个有机系统，从目标的制定、目标的考核到考核结果的正确运用，每个环节都相互联系、相互作用，因此，我们需要扎实做好每一件工作，处理好各个环节的关系，才能实现促进党建工作的根本目的。
点击咨询 