计生工作会讲话稿

第一篇：计生工作会讲话稿

夯实基础 建立机制 落实责任

开创我镇计生工作新局面

同志们：

本次全镇计划生育工作会是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，是一次统一思想，提高认识，落实责任的专题会议。下面，结合本镇实际，我在这里讲以下几点内容：

一、2012年上半年基本情况

2012年，在镇党委、政府的正确领导下，在各部门、村两委会的全力配合和努力工作，我镇的计划生育工作稳步有序的开展：上半年全镇出生73人，政策内出生62人（男孩36人，女孩26人），其中一孩出生人数为32人（男孩19人，女孩13人），计划内二孩出生人数为30人（男孩17人，女孩13人），政策外出生11人，计划生育率为85%，死亡人数为36人，出生率为9.8‰，死亡率为5.7‰，人口自然增长率为4.1‰,。

二、上半年工作回顾

1、加强领导，夯实责任。今年将严格按照县委、县政府的要求，严格贯彻落实“三个一”领导体制，进一步强化每名干部的责任。细化计生办人员分工、明确责任，形成了主任负总责，计生干部各负其村，联村干部齐心协力共同解决落实重点难点问题，落实所有干部三查包抓责任，使镇村干部人人肩上有有担子、任务。

2、狠抓常规工作，攻克重点难点。对三查、手术、社会抚养费征收等常规工作常抓不懈，二季度三查应查488人，已查人，三查率55%，其中四新47%，胜利79%，石瓮子46%，-1-

东甘沟53%。年初对下欠手术进行清理，平岔齐过，共落实节育措施23例（其中上环11例，扎管12例）；下欠手术84例（上环60例，扎管24例），其中四新23例（上环17例，扎管6例），胜利21例（上环16例，扎管5例），石瓮子27例（上环19例，扎管8 例），东甘沟13例（上环9例，扎管5例）。随时掌握新情况、新问题，对新出现重点难点问题及时处理，半年来共发现政策外怀孕4例，处理4例；对历年未处理到位的政策外生育依法起诉8户，现已主动缴纳社会抚养费2户。

3、优化服务环境，提升服务管理水平。依托便民大厅建设及计划生育“三大工程”建设，切实落实各项计划生育各项优先优惠政策，为前来办事的村民提供方便。截止现在已办理独生子女证16例，办理流动人口婚育证明7例，为15例计划生育家庭办理了意外伤害保险、为3户计生户学生办理了中考加分，为2户自愿放弃生育二孩户各奖励4000元，为145户391人予以新型农村合作医疗补助1173元。

4、部门齐抓共管，完善综合治理机制。积极协调、督促各相关职能部门，认真履行计划生育工作职责。镇派出所在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理工作中严把计划生育证明查验关。镇卫生院配合严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。

三、目前工作中存在的问题

在肯定工作成绩的同时期，我们应清醒地认识到工作中还存在着很多不容忽视的问题和不足，主要表现为以下几个方面

1、计划生育三包责任制责任落的不实，村两委会重视程度不够，导致三查率低，有个别村的三查率不足50%；

2、长效节育措施落实率低，导致计划外怀孕现象时有发生。

3、非法生育态势有所上升。上半年，各村均有政策外生育现象发生，另外，孕情上报及时率低，也导致原本符合政策的一孩、二孩无证生育现象屡屡发生，使我镇计划生育工作在半年考核中受到严重影响。

4、依法行政措施不力，社会抚养费征收不到位，制约了工作的顺利开展。

5、流出人口信息掌握不清、办证率低。造成了流动人口计划生育管理出现断档。

计划生育工作是一项动态工作，要时刻绷紧经常性管理这根玄，时刻掌握每个重点对象的动向，实行动态管理。但近年来我镇在这方面做得不够，工作做得不扎实，导致现在计生工作处于落后被动局面。我想，有以下几方面值得我们共同去思考和重视。

一是认识不到位。镇村计生干部工作作风漂浮不定，纪律作风涣散，松懈、麻痹和消极、畏难思想严重，怕得罪人，不敢大胆工作，没有找到破解计生难题的办法，对存在的问题束手无策，没有招法，缺乏工作的主动性和针对性；部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程，没有做到一把手亲自抓、负总责，没有形成齐抓共管的工作格局；各别村对政策外怀孕情况不及时向镇党委、政府汇报，不与镇党委、政府保持一致。

二是工作措施不到位。安排下去的工作迟迟不能落实，存在拖拉推诿现象。孕前管理工作抓得不细不实、长效避孕节育措施落实上还存在很多问题；流出育龄妇女管理上还有很多漏洞。

三是责任夯的不实。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制，也实行了三查包抓奖惩制度，但还有部分干部没有去认真贯彻执行，对所包的对象不了解，不入户掌握真实的婚育情况，好像认为三包责任是一纸空文。部分村分工不清、责任不明，存在侥幸心理，造成政策外出生现象时有发生。

四是常规管理不到位。各村民自治工作流于形式，形同虚设，不能发挥作用；宣传教育力度不大，群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低；新型生育文化建设没有很好地开展；计生优先优惠政策宣传兑现、优质服务工作领域还存在薄弱环节。

五是业务不精。镇村计生干部对计划生育工作没能做到底子清、情况明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，帐、卡、册等档案材料还没有完全规范，计生统计准确率不高。

四、今后工作要求

针对以上这些问题，我想在今后的工作中对大家提几点要求：一是统一思想，认清形势，充分认识人口计生工作的重要性，切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。二是集中精力，转变作风，进一步严格工作纪律，保证工作时间，全力推进三查、手术、社会抚养费征收、优质服

务等计划生育各项基础和常规工作。三是夯实责任，强化措施，把任务分解细化到人，做到计生工作人人头上有责任，人人手里有包抓对象，切实把各项工作抓好、抓实。四是明确职责，狠抓落实，确保实现我镇今年计生工作目标。镇村要通过建立科学、详实的各类台帐，全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况，这样，才能做到底子清、情况明，工作才能取得实效。

五、近期工作安排

1、严格落实各项措施，社会管理办公室做好三查尾气及手术的平岔齐过，力争都达到98%以上。

2、加大依法行政执法力度，严厉坚决打击违法生育的行为，有效净化生育环境。

3、扎实有效的开展妇女病普查工作；从下周一起，由县医疗小分队深入各村进行妇女病普查，各村高度重视，各村支书负总责，村两委会人员全部参入，联村人员协助，动员20至49周岁的人员上站进行免费检查，免费治疗，同时也开展三季度B超三查工作。

4、统筹安排部署，做好夏秋季流动人口清查摸底登记。同志们，我镇计划生育工作形势严峻，我们必须保持清醒的头脑，正视工作中存在的问题和困难，切实增强危机感、紧迫感和责任感，采取有力措施，狠抓工作落实，使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务，为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。

第二篇：计生工作会发言材料

明确责任强化措施重点突破

全面推进泾渭镇人口和计划生育工作稳步实施

泾渭镇人民政府

各位领导，同志们：

按照会议要求，我代表泾渭镇党委、政府就我镇人口和计划生育工作做如下发言。

2009年，泾渭镇人口与计划生育工作在县委县政府的正确领导下,在县计生委的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央《决定》精神，紧紧围绕县委、县政府下达的计生工作目标、任务，以“关爱女孩行动”和婚育新风进万家为载体，抓基层、夯基础、严规范、强管理、重服务，不断创新思路,强化措施落实，取得了一定成效。在新的一年里,我们将紧紧抓住统筹城乡试点工作的大好机遇，以省级人口计生综合体制改革示范县创建活动为抓手，围绕“一个主题、实现两项突破、抓好三项工作、采取四项措施”的基本思路，做到认识到位、宣传到位、责任到位、措施到位、落实到位，全面推进和深化我镇人口与计划生育工作,努力将我镇的计生工作提高到一个新的水平。

一、加强领导，健全机制，切实落实工作责任。

一是要始终坚持党政一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，层层落实责任。要进一步加强计生工作网络体系建设，强化各村人口与计划生育工作的管理和服务，做到责任落实到位、措施安排到位、经费保障到位。二是坚持定期检查和不定期抽查

相结合，加强对计生工作的督促落实。要通过检查抽查及时发现和解决问题，尤其是注意对一些潜在的倾向性苗头性的进行严格治理规范，确保人口和计划生育这一国策的切实落实。三是坚持计生层级动态管理和目标责任考评相结合，强化责任追究制度的落实。严格执行《泾渭镇计划生育层级动态管理责任制》和《泾渭镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》，把落实计划生育责任制的情况作为选任、奖惩的重要依据，对责任不到位，工作不力的，视情况给予相应的党纪政纪处分。

二、把握关键，突出重点，狠抓落实，积极开展计生工作。

1、以创建省级人口计生综合体质改革示范县活动为平台，全面提升我镇计生服务水平。

创建省级人口计生综合体质改革示范县活动是县委、县政府确定的计生工作目标。我们要全面把握领会活动要义，从满足群众需求，提供以技术服务为重点的优质服务的角度出发，继续加大投入，完善镇、村服务所、室等阵地建设，搞好技术人员培训，提高计划生育的服务质量和水平。要积极开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖感染干预“三大工程”，深化 “计生宣传服务日”活动，深入到各村开展办证、咨询及妇科病普查等“门前”服务，做好入户访视服务，做到宣传温馨、服务贴心、教育连心，提高群众对计生工作的满意率。

2、强化规范化管理，做到管理的常态化、科学化。

一是规范计生例会制度。镇、村计生例会要按照规范要求召开，提高自治质量，发现问题，研究解决问题；二是强化计生工

作人员的业务培训，提高业务能力；三是强化督查，督促各项工作及时落实；四是完善党政领导包村制度，开展驻村调研活动，协助包村抓好计生工作，夯实基础。五是狠抓常规工作落实，抓好“三查”、节育措施的及时到位，抓好生育服务证和独生子女光荣证办理，抓好持证育妇的跟踪管理，抓好信息及时、准确滚动，抓好流动人口的计生管理，抓好文字材料的规范，确保常规工作与时俱进；六是推进村民自治，提高村自管理能力。

3、继续加大宣教力度。

要把转变群众婚育观念作为宣传教育工作的重点，强化宣教意识，注重导向作用，以“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”活动为载体，通过墙报、宣传栏、讲座、培训等形式，广泛宣传“一法三规一条例”，使群众正确理解人口与计划生育工作中享有的权利和应尽的义务，从而引导群众树立“科学、文明、进步、健康”的生育观念。

4、狠抓重难点整治。

一要抓好流动人口计生管理整治，按照“四个一”要求管理服务到位，扼住流出人口导致政策外生育漏洞；二要抓好性别比失调整治，加大对非法胎儿性别鉴定选择性流、引产违法行为的查处力度，确保出生性别比趋于正常值；三要抓好社会抚养费的依法征收，利用社会抚养费征收月执行制度，加大征收力度，采取强有力的措施，对有缴纳能力拒不缴纳的对象申请强制执行，确保征收到位；四要抓好计生薄弱村的转化工作，各包村领导及计生专干要花精力、想办法，进一步强化对各村的指导和管理，努力做好转化，促进平衡发展，提高我镇计生工作整体水平。

三、强化措施，攻坚克难，全面抓好工作落实。

一是强化领导，促进提高。要坚决落实“三个一”制度，即落实计生工作一把手负总责，一班人齐抓共管，一票否决制。要把计生工作作为党委、政府的重要要务来抓，纳入重大事项督查范围，摆上重要议事日程，坚持经济、党建、综治等工作同部署、同检查、同落实，把计生工作成效列入考核干部工作实绩的重要内容。党政领导要深入各村调研，听取工作汇报，检查督促各村计生工作责任制完成情况。

二是落实责任，严肃纪律。要严格执行省市县关于计生工作的考核办法，加大检查、督查力度，确保各项工作目标任务得到落实。对因思想麻痹、重视不够、管理放松、措施不力而导致计生工作滑波的村，将坚决依照有关考核办法，追究村书记、村主任和相关责任人的责任；要加大对违反计生政策的党员、干部及违反计生政策对象的亲属干部的查处力度；对上级各项考核和全镇计生工作责任目标考核中出现较大问题的，也要坚决兑现奖惩，严肃处理到位。

三是要切实加强计生队伍建设。即要从政治、经济、荣誉上关心计生干部，要严格要求和管理计生干部。要重视镇、村两级计生队伍建设，通过强化学习和培训，强化履行岗位职责检查，提高基层计生队伍整体素质。对于成绩突出的要注意选拔重用，从政治上给予关心和爱护；对抓计生工作不力，弄虚作假，造成工作“滑坡”的，要严肃处理到位并及时给予调整。要真正建立

起一支思想好、作风好、懂业务、会管理的村级计生工作队伍。

各位领导、同志们，县委、县政府对我镇寄予了厚望，我们有责任、有义务、有信心、有能力在各项工作中立潮头，做表率，不辜负各位领导的期望。我们决心在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，进一步解放思想、坚定信心、锐意进取，不断创新思路，强化措施，重点突破，全面推进泾渭镇人口和计划生育各项工作的稳步实施！

第三篇：计生工作会讲话[模版]

认清形势狠抓落实

切实抓好2011人口和计划生育工作

同志们：

今天召开计划生育工作会，主要目的是分析当前计生工作形

势，部署下半年计生工作。刚才，彭副镇长客观地总结了上半年人口和计生工作, 全面安排了下半年各项工作目标任务，并与各村签订了目标管理责任状，各项重点工作任务已十分明确，希望大家认真抓好贯彻落实，确保我镇人口和计划生育工作再上新台阶。下面，我强调三点意见。

一、立足当前，认清形势，增强计生工作危机感和紧迫感上半年，全镇上下一心，紧紧围绕“抓重点、突难点、树亮点、整体推进、平衡发展”的工作思路，全面落实计划生育基本国策，解放思想，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，圆满完成了省、市、县下达的各项目标任务。可以说,全镇人口计生工作整体向前迈进了一大步, 这些成绩的取得，饱含着广大人口计生干部的辛勤汗水，也凝聚了全镇各部门的共同努力。借此机会，我谨代表党委政府向大家表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我镇的人口和计划生育工作面临许多问题：一是人口计生工作优患意识有待加强。近年来，各级领导对人口计生工作的重要性认识越来越高，但在新形势下，人口计生工作仍然面临许多新挑战、新问题、新矛盾，工作思路及工作方法亟需转变，对此广大领导干部必须保持清醒 1

认识：人口和计划生育工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，切不可盲目乐观，掉以轻心，裹足不前。二是稳定低生育水平压力增大。一方面，“重男轻女”的旧观念根深蒂固，传统的婚育观念并未根本转变，早婚早育，偷怀、抢生、超生等现象时有发生。另一方面，由于行政手段弱化和管理措施落实不到位，也给偷怀、抢生、超生者以可乘之机。近几年来全镇偷怀、超生屡禁不止。这一现象反映了我镇人口计生工作形势仍非常严峻。三是流动人口计划生育服务管理难。随着倘甸经济的快速发展，流动人口增长较快，跟踪服务的难度特别大。流动人口计划生育管理是一个老、大、难问题，年年都在讲，但年年还是难，没有取得根本性的突破，外流人口的婚育、生育、节育、去向无法准确掌握，庞大的生育群体外流成为制约我镇人口计生工作水平的一大瓶颈。这些问题务必要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，下功夫加以解决。

二、突出重点，强化措施，扎实做好2011年的人口计生工作 “十二五”时期，是我镇人口计生事业发展极为关键的时期，也是可以大有作为的重要机遇期。我们一定要准确把握当前全镇人口和计划生育工作面临的形势和机遇，克服盲目乐观、麻痹松懈和松劲厌战情绪，切实做好增强人口和计划生育工作的政治意识、大局意识、责任意识和创先争优意识，把重点放在转变工作思路和工作方法、创新体制机制、提升管理服务能力上，牢牢把握人口计生工作的主动权，着力做好以下几方面的工作：

1.加强政策宣传，增强引导力。继续开展计生宣传活动；利用各类节日、纪念日，积极组织开展走村串户宣传活动，加大在优生优育、少生快富上的宣传力度。认真落实各项计生利益导向政策，努力建立奖励扶助制度经常性、长效性工作机制，帮助群众转变生育观念。

2.夯实基层基础，增强战斗力。一是要规范基础资料建设。不断完善表、卡、册等基础资料，力求人口计生信息完善、准确、及时、有效。二是要切实加强基层计生队伍建设。计生办要有效利用月报表等机会，结合“执行力提升年”活动的开展对计生宣传员开展经常性的业务培训，进行经常性的工作督办和业务指导，着力提高计生队伍的综合素质，提高执行力，培养一批召之即来，来之能战，战之能胜，胜之能控的干部队伍。

3.突破重点难点，增强推动力。继续加大社会抚养费的征收力度，提高社会抚养费的征收率。社会抚养费的征收工作将直接影响到人口计生工作的质量。一是各村委会、各单位要积极配合搞好社会抚养费的征收工作。二是要做耐心细致的思想工作。三是要把握重点、难点，特别是对少数“钉子户”坚决依法强制征收到位，决不姑息迁就，决不心慈手软。

4.强化管理措施，增强调控力。流动人口的管理服务工作是我们目前人口计生工作的重点和难点。特别要提醒大家注意的是，我们的流动人口工作不仅要抓外出的流动人口的管理服务工作，同时要抓好流入人口的管理服务工作，对于那些流入本村、本单

位的要纳入本地进行严格的管理和服务。

三、加强领导，落实责任，确保完成全年目标任务

1.加强领导，促进提高。要坚决落实“三个一”制度，即落实计生工作一把手负总责，一班人齐抓共管，一票否决制。坚持和完善主要领导“亲自抓、负总责”的综合决策机制。继续完善计生干部挂村、村干部包组的工作责任制，形成一级抓一级，人人有责任的工作机制。要把计生工作作为党委、政府的重要任务来抓，纳入重大事项督查范围，摆上重要议事日程，坚持与经济、党建、综治等工作同部署、同检查、同落实，把计生工作纳入年终考核的重要内容，严格实行“一票否决”。

2.落实责任，严肃纪律。要严格执行计生工作责任制考核办法，加大检查、督查力度，确保各项工作目标任务得到落实。对因思想麻痹、重视不够、管理松懈、措施不力而出现超生户的，我们将严格按照相关规定进行严肃处理。

同志们，做好2011人口与计划生育工作，任务艰苦繁重，责任不容推托。希望大家以这次会议为契机，按照镇党委、政府的统一部署，认清形势，转变作风，真抓实干，确保我镇人口计划生育工作取得新突破，为推动全镇经济社会科学跨越发展作出新的更大的贡献！谢谢大家！

第四篇：人口计生发展规划工作会

全省人口和计划生育发展规划和信息工

作会议在鄢陵胜利召开

在这丹桂飘香的时节，全省人口和计划生育发展规划和信息工作会议在花都鄢陵赐富中原大酒店胜利召开。9月1日上午，人口和计划生育发展规划和信息会议召开，河南省人口和计划生育委员会党组书记鲍常勇、河南省人口和计划生育委员会发展规划与信息处处长周宏、许昌市副市长张海涛、鄢陵县县委书记袁保根等领导出席了会议，省人口计生委的其他领导、河南省各地市、直管县人口计生委主任和信心中心主任参加了本次会议。

省人口计生委发展规划与信息处处长周宏同志主持会议。张海涛副市长和袁保根书记分别致辞，欢迎各位领导和同志的们的到来，并祝大会圆满成功。

随后，省计生委发展规划与信息处调研员朗清义同志宣读了《人口和计划生育发展规划和信息工作先进集体》的表彰通报，并且请许昌市、焦作市、商丘市和信阳市四个先进单位做典型发言，将本市工作中的先进经验和方法，与大家分享。省人口信息中心主任孙芳林同志和省计生委发展规划与信息处副处长张晓鹤同志分别宣读了《对身份证核查通报情况》和《统计数据质量信得过活动方案》。

最后，鲍常勇书记作出重要指示。他指出，虽然现阶段

人口计生工作取得了一定成效，但是仍存在很多问题，人口形势仍不容乐观，为了积极应对新形势带来的新任务，提出要进一步加强三个方面的工作：一是加强目标责任管理和奖惩制度；二是加强日常统计工作。日常统计是统计工作的基础、是信息数据的来源和骨干；三是加强信息化建设。流动人口信息化建设是提高计生工作水平的手段、是提高单位地位的手段。焦作市的帮帮网的建设，为我们今后流动人口信息化计生开辟了新路子。

鄢陵县计生委通过本次会议的学习，更加清晰的明确一个标准(群众满意)，突出一条主线(强两基、重民生、转方式、促发展)，努力实现“两高一低”战略，为实现“十二五”经济社会发展总目标营造和谐稳定、优质高效的人口计生服务环境。

第五篇：计生工作会镇长讲话

同志们：

今天召开的全镇人口和计划生育工作会议，主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势，进一步统一思想，完善机制，推动2012人口计生工作健康发展。xxxx领导对我镇计生工作十分关心，xxx应邀参加会议并做了重要讲话。在此，我代表xx镇党委、政府，向一直关心、支持xx镇社会发展的xxx和xxxx表示衷心的感谢。刚才，副镇长xxx同志对2011全镇人口计生工作进行了总结，对2012年人口计生工作进行了全面安排部署，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置

近年来，镇党委、镇政府在突出经济建设的同时，高度重视人口和计划生育工作，在完善领导机制、稳定低生育水平等方面，采取了一系列有效的举措，从深入贯彻落实科学发展观的高度，坚持把人口工作摆上更加突出的位置，充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性，牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念，推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平，为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。

二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升

今年，全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求，深化人口计生管理机制综合改革，创新人口和计划生育工作机制，在稳定低生育水平的同时，逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来，不断开创人口计生工作新局面。-1-

三、切实加强人口计生工作的组织领导

一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求，各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责，纳入议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量，实行综合治理、齐抓共管。xxxx要充分发挥职能作用，在镇党委、镇政府的领导下，组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时，各单位要充分发挥职能作用，全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作，形成推动人口计生工作的强大合力。

同志们，这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距，集中攻坚，狠抓落实，全力推动人口计生工作上台阶、上水平，为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献，为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。