纪委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

第一篇：纪委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

纪委书记 ＸＸＸ

（2006年8月11日）

同志们：

实行党风廉政建设形势分析会制度, 定期分析反腐倡廉形势,研究对策措施,推进工作落实，是县委坚持党要管党、从严治党，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的一个重要举措。对如何开好今天这个会议，县委常委会专门作了研究。等一下县委林书记还要作重要讲话，希望各级各部门要认真抓好学习贯彻。下面，我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。

一、上半年我县反腐倡廉工作情况

今年以来，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委六次全会和视察福建时的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕上级纪委的工作部署和县委的要求，突出重点，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进了全县上下风正气顺、人和业兴的发展局面的进一步形成，为我县加快发展提供了有力保证。

1、落实责任，凝聚合力。年初，县纪委召开六次全会，向各基层党委颁发党风廉政责任状，对全县党风廉政建设工作进行全面部署。制定下发了《2006年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》，把2006年党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到相关单位，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、运作三落实。同时，结合市、县调研活动对党风廉政建设责任制落实情况进行部分抽查和全县督查。严格责任追究，上半年，对5名因违反党风廉政建设责任制规定的领导干部进行了责任追究，强化了各级领导干部“两手抓”的责任意识。

2、加强教育，前移关口。县纪委、组织部、宣传部联合在全县党员中开展“学习宣传贯彻《党章》”系列活动，举办“红船杯”学党章知识竞答活动，组织参加全市学习《党章》电视知识竞赛，进一步营造学习贯彻党章的氛围。结合宣扬“八荣八耻”社会主义荣辱观，积极开展以朱子文化为载体的廉政文化“六进”活动和“唱响廉政歌”等系列活动，并通过剖析一批严重违纪违法案件，树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。结合县、乡党委换届，在严明组织人事纪律的同时，开展制止和纠正党政机关超标准配备使用小汽车工作，防止奢侈浪费之风滋长蔓延。同时，坚持抓好干部任前廉政谈话，上半年，县委领导班子开展领导干部任前廉政谈话 113人（次），诫勉谈话3人（次），纪委主要负责人同下级党政主要负责人廉政谈话39人（次），做到教育在先、关口前移。

3、治乱增效，优化环境。继续深入开展“四乱两难”专项整治活动。一是整肃机关作风。专门召开全县机关效能建设暨经济发展软环境建设工作会议，对前一段市、县效能办对我县机关作风明察暗访中发现的问题进行整顿，责成相关单位作出书面检讨，制定具体整改措施。对15个违反会议纪律单位，进行媒体曝光。实施效能告诫14人，诫勉教育33人。二是规范行政服务。加强政务中心建设，进一步简化审批流程，理顺办事环节，创优服务质量。上半年，“中心”共办理审批服务事项14146件，其中即办件13085件，占92.5%。新增投资项目207个，总投资6.04亿元。三是创新工作制度。建立主动服务企业诉求机制，在企业、商会、经济开发区设立监测点，聘请素质高、维权意识强的企业管理者担任监测员，收集和反馈有关违反效能建设规定或损害企业的人和事，及时处理，将理诉关口前移到企业，变被动理诉为主动理诉，使问题和矛盾化解在初期阶段。四是开展政风行风评议。在全县34个政府部门及其93位行政领导、62个主要职能股室和18个公共服务部门中开展“政风行风千人评议”活动，组织社会各届代表对上述单位的服务态度、办事效率、公正廉洁、综合行风四个方面进行了评议，并将评议结果在全县范围内通报。五是认真受理效能投诉。上半年，县效能投诉中心共受理投诉30件（次），办结率100%，较好地维护了业主和群众的合法权益。同时，加强对效能投诉件的综合分析，实行“月会诊、季小结、年总结”制度，从投诉的内容和被投诉的对象，及时梳理投诉的热点、焦点问题，对带有苗头性、倾向性、规律性问题进行研究，提出对策建议。

4、强化督查，畅通政令。一是围绕服务新农村建设加强监督检查。为了防止农村基础设施建设中腐败现象的发生，确保财政资金更好地发挥效益，县纪委会同相关部门，联合对政府投资的基础设施重点项目开展监督检查，目前全县各有关部门已经完成自查自纠工作。二是围绕推动项目带动战略加强监督检查。重点组织了“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动、工业园区优惠政策落实情况、市级重点项目建设等项工作的专项督查，及时了解县委、县政府的有关规定在企业的落实执行情况，协调督促有关单位解决项目建设中遇到的问题，有力推进“三个一”项目建设的顺利进行。

5、严肃办案，惩治腐败。充分发挥执纪执法机关联席会议的作用，结合治理商业贿赂专项工作，加强协调配合，形成办案合力。上半年，全县检察机关立案侦查职务犯罪案4件11人，其中大案3件6人，涉及科级干部1人，已侦结1件3人。全县法院系统受理职务犯罪案2件2人，现已全部审结。全县纪检监察机关新立案41件，其中，涉及乡科级干部7件，经济类案件8件。已结案24件，给予党政纪处分24人。挽回经济损失26.2万元。在办案中，我们坚持立足全局，依纪依法，实事求是，宽严相济，惩处极少数，教育挽救大多数。认真受理党员的控告和申诉，对举报失实的干部及时进行澄清。同时，全面推行“一案一整改”制度，主动深入发案单位剖析发案原因，提出5条整改意见，帮助发案单位建立健全相关制度，增强办案的综合效果。

6、纠风维权，促进和谐。继续深入开展纠风专项治理，切实纠正损害群众切身利益的不正之风。为47名农民工追回拖欠工资3.48万元；兑现新批建设用地征地补偿费39.34万元；建立健全城镇房屋拆迁审批制度，加强拆迁补偿资金监管。认真调查核实企业违法排污等破坏生态环境的信访件，对重点企业实行挂牌督办。认真落实义务教育“一费制”、“两免一补”政策，清退学校违规收费3.42万元；推行药品集中招（跟）标采购制度，采购金额1004.96万元，让利患者127.8万元；严格实行农民负担重点监控制度，清退违规收费5.6万元，对实施重点监控的单位，在监控期间取消评先评优资格。

7、强化固本，构建体系。各级各部门认真学习贯彻县委《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》，结合实际制定了《工作方案》。从宣传教育、制度建设、源头防腐、查处案件、组织保障等六个方面细化工作内容，把落实惩治和预防腐败体系的各项任务分解到各牵头单位、参办单位，督促有关单位落实责任分工，明确工作规范。

继续深化“三项制度”改革。对县直单位行政审批项目进行再清理、再审核、再精减，目前仅保留69项。继续推进非税收入管理改革, 扩大资金代管范围。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，县乡两级党委换届工作顺利完成。对6个单位党政领导干部开展了任期经济责任审计，查出各类违规金额32.93万元，管理不规范金额233.57万元。

进一步落实“四项制度”。全县国有土地使用权以“招拍挂”方式出让3宗81272.2平方米，成交价2.34亿元，高于起始价1.76亿元；建设工程招投标162项，中标金额1103.35万元，比控制价下浮64.57万元；产权交易4宗，成交价高于评估价1.78亿元；政府采购预算总金额202.46万元，节约资金9.82万元,节约率4.85%。

扎实开展“创建推行办事公开制度示范单位”活动，深入推进“五务”公开工作，提高公开实效，切实保障群众的知情权、选择权和监督权。

总的看，上半年我县党风廉政建设态势良好，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在三个方面：

一是党员干部涉赌案件明显上升。近两年来，全县纪检监察机关查处的党员干部参与赌博案件数量和占总查案数的比例呈明显上升趋势，其中：2004年12件，占当年查案总量的15%；2005年27件，占当年查案总量的37％；今年1-6月查处党员干部参赌案件16件，占上半年查案总数的39%。对此，我们必须高度重视，进一步加强领导，加大惩处力度，狠刹党员干部赌博歪风。

二是 “中梗阻”问题时有发生。通过几年持续开展“四乱两难”专项整治，一些机关消极作风得到逐步遏制。但机关干部中仍存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下甚至“吃、拿、卡、要、借”等现象。在上半年,市、县效能办对我县机关作风的明察暗访中，当场查实45名机关工作人员在上班期间存在不同程度的违纪违规行为，有的上网打牌、下棋、炒股，有的迟到、早退、中途溜岗等。此外，有的借执法、服务之机，巧立名目、搭车收费，或强行向企业收取赞助费、会员费，虽属极个别现象，但影响较坏、不可小视。

三是农村党风廉政建设有待加强。一些农村党员干部纪律观念和法制意识还比较淡薄。上半年全县纪检监察机关查处农村党员违纪违法案件30件，其中村干部11人（村主干9人），涉及经济问题的有7人，主要是虚报、冒领、私分、挪用征地补偿金和集体资金或在项目承包、山场发包中收受贿赂等。

以上问题的存在，说明有的地方和单位廉政建设责任制不够落实，对党员干部的教育、管理、监督不够到位，从源头上预防和治理腐败的措施不够有力。各级各部门要举一反三，认真分析查找本地区本部门在党风廉政建设方面存在的突出问题和工作中的薄弱环节，突出重点、抓住关键，有针对性地采取措施认真加以解决，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、下半年党风廉政建设的意见

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动大会上强调指出，“要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻也不能放松”。各级党组织一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，进一步加大反腐倡廉工作力度，扎实推进党的先进性建设。当前，要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，围绕中央纪委六次和省、市纪委九次全会的工作部署和县委的要求，集中力量抓推动，突出重点抓跟进，持续不断抓深化，努力取得反腐倡廉工作新成效，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，实现“十一五”规划的良好开局营造更加风清气正的环境。

一要持之以恒地抓好廉洁自律工作。一是加强教育。要紧紧围绕学习宣传胡锦涛总书记“七.一”重要讲话，进一步加强反腐倡廉宣传教育，加强换届工作纪律教育，引导广大党员干部尤其是领导干部牢固树立和落实科学发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。大力推进廉政文化“六进”活动，扎实开展“唱响廉政歌”系列活动，加强正反典型教育，进一步推动社会主义荣辱观教育。认真总结宣传近年来在县委、县政府的领导下，我县反腐倡廉工作取得的成效和好的经验做法，引导广大党员干部群众认清形势，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心。二是开好民主生活会。按照县纪委、县委组织部通知要求，近期我县各级各部门都在召开科级领导干部民主生活会。希望各级各部门和各位科级领导在开好民主生活会的同时，还要认真做好征求意见和建议的整改和落实工作，以实际行动取信于民。三是抓好专项工作。（1）推进治理商业贿赂专项工作。各级各有关部门要按照工作方案严格按进度抓好落实，8月份开展重点检查，10月份以前完成整改处理，11月份将自查情况、整改措施和整改效果汇总上报。各级纪检监察机关、行政执法部门和司法机关要各司其职、协作配合，集中力量查处典型商业贿赂案件。同时要注意把握政策，坚持治理与规范并举，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，健全长效机制，提升工作效果。（2）清理超标公务用车工作。有关单位和部门要按照尤委办[2006]52号《通知》精神，在前段自报的基础上进一步自查自纠，并在9月底之前完成超标车辆的纠正、处理工作。对瞒报、漏报和逾期未纠正、处理到位的，要追究有关领导责任。

二要毫不放松地保持查办案件力度。各级党委、政府要大力支持执纪执法机关继续保持查办案件工作的力度，依纪依法严肃查处领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。要结合治理商业贿赂和换届工作加强监督检查，及时调查核实群众信访件，坚决查处贪污受贿、滥用权力和违反组织人事纪律的行为。办案中，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到问题要查清，处理要慎重，宽严相济、区别对待，增强查办案件的政治、经济和社会效果。要严格落实“一案一整改”制度，加强发案分析，做到以查促教、以查促管、以查促建，发挥好查办案件的治本功能。

三要下定决心解决损害群众利益的问题。各行业各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，继续围绕解决征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的问题，深入开展专项治理，切实维护好群众的切身利益。县纠风办和专项工作小组要加强监督检查，对问题突出、群众反映较多的地方和单位，坚决实行重点监控，严格追究领导责任，强化跟踪督促整改，以工作实效取信于民。全县纪检监察机关要坚持重心下移，拓宽信访渠道，采取“墟日接访”、“阳光信访”等方式，主动接受群众信访，倾听群众呼声，了解群众意愿，及时协调解决问题、化解矛盾，维护基层和谐稳定。

四要坚持不懈地深化机关作风建设。一是抓典型。各级各部门要组织机关工作人员认真学习市效能办[2006]12号《情况通报》，大力加强机关作风教育，严格落实机关效能工作制度。总结宣传一批先进典型，发挥示范引导作用。二是抓督查。县效能办、纠风办要发挥牵头作用，持续抓好机关作风明查暗访，继续加强“三个一”项目建设的效能督查，对督查中发现的问题、项目业主提出的意见，要主动牵头协调解决，为重点项目建设清除障碍。县直各部门要加强对本部门、下属单位和办事窗口工作作风、服务质量的督查。对机关作风屡查屡犯的单位，要严肃追究领导责任。三是抓评估。要结合实际抓紧建立健全绩效评估指标和方法体系，推进政府及其部门绩效评估工作扎实开展。同时，进一步加强县政务中心建设，认真落实项目联审联办制度，扩大审批服务范围和内容，推动行政提速、绩效提升。

五要始终注重加强农村基层党风廉政建设。要把加强农村基层党风廉政建设作为服务社会主义新农村建设的重要内容。既要支持和保护广大基层干部因地制宜建设新农村的积极性，又要防止脱离实际、弄虚作假、做表面文章。要健全长效机制，巩固农村保持共产党员先进性教育的成果，不断增强农村党员干部的党性修养、群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。要加强基层民主监督，进一步完善村务公开、民主管理制度，凡涉及农民群众切身利益的重大事项，都要公开，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。要进一步规范村级财务管理，完善村账乡（镇）代理制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，严肃查处挪用、克扣政策性补贴资金和村集体资金等违纪违法行为。各级纪检监察机关要把抓基层、打基础，推进农村基层党风廉政建设作为工作重点，主动牵头，加强督导。这里我还想强调一点，就是近期我县正在开展村级换届工作，群众反映村干部经济问题的信访件不断，经过我们组织核查，也确实发现了个别村的干部在换届期间贪污村集体资金、低保金等问题。希望各乡镇党委、政府和纪委引起高度重视，采取有效措施加以解决，保证村级换届工作顺利进行。

六要扎扎实实地推进惩防体系建设。各级各部门要按照县委贯彻落实中央《实施纲要》的《实施办法》，结合实际进一步细化工作任务，明确工作进度。年底党风廉政建设责任制检查考核中，要将各级各部门构建惩防体系阶段性任务落实情况作为一项重要的考核内容。同时，要按照中央纪委六次和省、市纪委全会提出的“推进改革和制度创新，力求在关键领域和重要环节取得突破”的要求，结合实际，加大力度推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革，不断完善并认真落实经营性土地使用权和矿业权“招拍挂”出让、建设工程招标投标、产权交易、政府采购等“四项制度”，遏制“暗箱操作”行为。继续深入开展“创建推行办事公开制度示范单位”活动，不断深化“五公开”工作。

同志们，扎实做好下半年的党风廉政建设和反腐败工作，意义重大、责任重大。我们要在县委、县政府的领导下，胸怀全局，牢记使命，奋发进取，扎实工作，进一步巩固和发展风正气顺、人和业兴的良好局面，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，实现经济跨越式发展和社会全面进步做出新的更大的贡献！

第二篇：县委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话

县委书记 ＸＸＸ

（2006年8月11日）

同志们：

这次会议的主要任务是分析总结今年上半年全县党风廉政建设和反腐败斗争情况，研究部署下阶段的反腐倡廉工作，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，推进ＸＸ在海西建设中加快崛起提供重要保障。刚才，包萍同志通报分析了今年上半年我县党风廉政建设和反腐败斗争情况，并对如何做好下一步工作提出了具体要求和很好的意见，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、提高思想认识，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

思想是行动的先导。只有认识上的清醒和坚定，才能保证行动上的坚决和果断。要做好当前的反腐倡廉工作,首先必须解决好思想认识问题，充分认识到反腐倡廉的极端重要性和工作任务的艰巨性，不断增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。

1、要提高对腐败现象严重危害性的认识。党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事。坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。反腐倡廉工作的极端重要性是由腐败现象的严重危害性所决定的。腐败主要有四重危害：一是政治危害。腐败从思想上政治上疏离了党群关系，导致离心离德，动摇党的执政基础。二是经济危害。腐败现象直接给国家和人民造成巨大经济损失。三是组织危害。腐败破坏了党的组织原则和党内生活的正常进行，使一些党的组织形同虚设，软弱涣散；腐败败坏了党的作风，在党内外造成不良示范和导向，给党组织带来恶劣影响；同时，腐败也毁掉了一大批经过长期培养的领导干部，给党组织造成人才资源的重大损失。四是社会危害。腐败问题严重败坏党和政府形象，激化社会矛盾，影响社会稳定；腐败毒化社会风气，破坏精神文明建设，在部分人中造成价值观念错位，道德水准下降。如果不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭，这绝不是危言耸听。

2、要提高对反腐倡廉工作面临的严峻形势和艰巨任务的认识。当前反腐倡廉工作形势的严峻性和任务的艰巨性主要表现在这样四个方面：一是腐败现象滋生蔓延的条件和土壤依然存在，我国仍然处在腐败现象易发多发时期。历史经验表明，任何国家经济体制、经济结构、社会状况发生剧烈变化的阶段，都是腐败现象的高发多发阶段。我国正处在新旧体制转轨过程中，这期间，体制的过渡性，法制的不完善性，政策的滞后性，管理的落后性，扩大了权力腐败的可能空间。同时，市场经济带来的价值观冲击和欲望增多，极易导致一些意志不够坚定的党员干部心理失衡，被拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐蚀而堕落。当然，腐败现象不是中国的专利，世界上的任何国家都存在腐败，历朝历代也都有腐败现象。二是腐败存在着“泛化”的危险，有演化为约定俗成的“规矩”和“习惯”的趋势。从近年来查处的一系列案件来看，腐败现象已渗透到经济、政治和社会生活各个领域。腐败的传统概念内涵在扩大，滋生蔓延的领域在扩大，对社会生活各方面的侵蚀在扩大。对很多腐败现象，群众已经见怪不怪，或被看作“臭豆腐——闻着臭、吃着香”，渐渐成为普遍的风气和通行的习俗，被广泛接受、遵循和效仿，治理起来往往“法不治众”，一般措施很难奏效，这是非常危险的。三是群体性腐败案件大幅上升，涉案金额越来越大，并呈现出资本积累的特点。在利益的驱使下，腐败分子往往是上级与下级，内部与外部，沿海与内地，甚至国内与国外相互勾结，群体作案。近年来查处的很多案件都是“串案”、“窝案”，一个案子牵扯一大串人。而且腐败分子表现出极大的贪婪性，作案目标已经从对生活消费资料的侵占，发展到对生产资料、生产要素的侵占，从对财物的积累发展到资本的积累，呈现出资本积累的特点。四是党中央反腐败斗争战略的转变，增加了反腐倡廉工作的压力。十六大以来，党中央决定在反腐败战略上实现“三大转向”，即由被动防御为主转向主动进攻为主，由权力反腐为主转向制度反腐为主，由事后监督为主转向事前监督为主。反腐战术上实现“三大转变”，即从“小作坊式”个案反腐，向大规模的“集约式”规模反腐转变；从纪检机关、少数职能部门分散地、单打独斗式地反腐，向加强组织协调，整合反腐资源，联合作战，发动人民群众积极参与反腐转变；从侧重打击腐败，向惩治和预防腐败并重转变。而且确定了在2010年前进行反腐败战略决战这样一个时间界限，这无疑增加了反腐倡廉工作的艰巨性和紧迫性。

3、要坚定战胜腐败的信心和勇气。在面对严峻形势和艰巨任务的同时，也要看到党员干部的主流是好的，党风廉政建设和反腐败工作总体形势是好的。一是中央惩治腐败的决心很坚定、力度很大，各级党委、政府对反腐倡廉工作都非常重视和支持，各级各部门都能积极配合、通力协作，这是我们做好反腐倡廉工作的坚强后盾；二是很多腐败分子得到及时严厉查处，而且惩治的腐败分子级别越来越高，人数越来越多，起到了很好的震慑、警示和教育作用；三是监督防范措施不断创新，监督制度不断完善，腐败现象滋生蔓延的条件只会越来越少，尤其是两个《条例》、《实施纲要》的出台，巡视制度的实行，纪检机关对其派出机构的统一管理，必将对反腐倡廉工作产生积极而深远影响；四是广大群众非常关心和支持反腐倡廉工作，这是我们做好工作的坚实基础。这些有利条件为做好反腐倡廉工作提供了有力保障，只要广大干部群众坚定信心，与时俱进，求真务实，真抓实干，就一定能够战胜腐败。

二、突出工作重点，建立不想腐败、不敢腐败、不能腐败的“三不”机制

今年6月30日，胡锦涛总书记在建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上发表了重要讲话，围绕加强党的执政能力和加强党的先进性建设的实践，强调“全党要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实解决损害群众利益的突出问题，严格要求领导干部廉洁从政，特别是要依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，决不能手软”。胡锦涛总书记的重要讲话，是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文件，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步指明了方向，提出了更高的要求。各级党委、政府和纪检监察机关要以讲话精神为指导，突出重点，加大力度，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为提高党的执政能力，保持党的先进性，为全面建设小康社会提供坚强的保证。

1、要坚持以人为本、教育为先，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使人“不想腐败”。加强党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，对绝大多数党员干部则是立足于教育，着眼于防范，做到关口前移。当前要着重抓好三个方面的教育：一是抓好理想信念教育。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从自己做起，从身边的事情做起，不断坚定理想信念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力做实践“三个代表”的模范。二是抓好示范教育和警示教育。坚持以正面宣传为主的方针，树立一批干净干事的典型，大张旗鼓地宣传先进，以榜样的激励、示范作用推进党风廉政建设。同时，要深入剖析一些典型案例，尤其要考虑用涉及身边人、身边事的案例，进行警示教育，以案说法，充分显示党纪国法的严肃性，从而保证开展警示教育的效果。还要坚持诫勉教育，对乡镇和部门的一些干部，尤其对政治思想、工作作风等存在突出问题的干部进行诫勉谈话，并落实整改措施，限期改正。三是抓好社会主义荣辱观教育。要结合胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要讲话精神的深入学习贯彻，教育广大党员干部树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，积极开展廉政文化进机关、学校、企业、社区、家庭和农村活动，把廉政文化建设与思想教育、纪律教育结合起来，在广大干部群众中弘扬真善美，摒弃假恶丑，营造正气昂扬、清廉文明的社会氛围，为推进社会主义荣辱观教育创造良好的社会环境。

2、要坚决查处违纪违法案件，惩治腐败分子，使人“不敢腐败”。根据中央、省、市纪委的统一部署，今年要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。特别是要深入开展治理商业贿赂专项工作，坚决依法查处商业贿赂案件。在查办党员干部尤其领导干部违纪违法案件方面，县委的态度是坚决的，是旗帜鲜明的，是决不含糊、决不手软的。一是有案必查。凡是违反党纪国法、搞腐败的人，不管涉及到什么单位、什么人，都要一查到底，依纪依法严肃处理，决不手软，决不姑息迁就。任何人都不能以任何借口，对违纪违法案件隐瞒不报、压案不查，否则要严肃追究责任。二是执行政策。查办任何一宗案件，处理任何一个人，都要着眼于工作的全局，综合考虑政治、经济和社会效果，趋利避害，而不能凭主观愿望办事。对那些影响恶劣、百姓痛恨、不查办不足以平民愤的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的，应给予改正机会，不要一棍子打死。对那些抵制查案，拒不交代问题的，必须从严惩处；而对于积极配合查案，主动坦白交代问题，有悔过诚意和立功表现的，应充分体现党的政策，给予从轻从宽处理。三是查防并举。查办违纪违法案件尤其是大案要案很重要，但也不能孤立地、单纯地抓办案，必须与教育、监督和防范结合起来。要实行“一案一整改”制度，深入剖析案件，举一反三，从中吸取深刻教训，加强防范，健全制度，强化管理，堵塞漏洞，防止同类案件的再次发生。

3、要加大治本抓源头力度，强化监督制约机制，使人“不能腐败”。一要抓改革。行政审批制度改革方面，要继续按照“能够精减的全部精减，确需保留的大力规范”的原则，坚持应取消的行政审批项目，要坚决取消；凡能用市场机制解决的问题，都要用市场机制的办法解决；对确实需要保留的审批项目，也要制定严密的监督措施，提高审批的透明度。财政管理制度改革方面，要进一步落实“收支两条线”规定，推进非税收入管理改革、部门预算改革、国库集中收付制度改革、农村税费改革等，堵住腐败的“财源”。干部人事制度改革方面，要进一步推行完善领导干部民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、交流轮岗和票决制、述职评议等制度，建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，推进干部选拔任用工作科学化、民主化和规范化。二要抓公开。政务、厂务、村务、校务、院务公开既是“阳光工程”，又是“民心工程”。要以开展“创建推行办事公开制度示范单位”活动为抓手，不断深化办事公开工作，把涉及群众切身利益的热点问题及时公开、全面公开，接受群众监督。同时，要积极探索政务公开的新形式、新内容，不断深化，进一步提高政府机关在人民群众中的公信度。三要抓监督。要坚持民主集中制原则，健全议事决策制度，对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用以及国有资产重组并购等，必须严格按照规定的程序运作并经集体讨论决定，防止领导个人凌驾于组织之上。要加强对党员干部特别是主要领导的监督，完善领导干部民主生活会制度，建立党内情况通报制度和领导干部述职述廉制度，充分发挥领导班子内部互相监督的作用。要充分发挥人大、政协、纪委的监督作用，尤其是要邀请人大代表、政协委员围绕党风廉政建设和反腐败工作多提意见和建议。同时，要加强舆论监督和社会监督，对媒体曝光的问题、对外商和业主反映的问题和群众关注的不正之风，我们都要引起高度重视，切切实实地加以解决。

三、加强机关效能建设，不断改善和优化投资软环境

县第十一次党代会明确了今后五年的奋斗目标和主要任务，标志着我县进入了一个新的发展阶段。如何实现这些目标和任务，加快ＸＸ发展？我看，关键还是项目带动，工业兴县。而项目带动、工业兴县，需要一个良好的投资环境特别是软环境来支撑。当前我县之所以把软环境和机关效能建设摆到更加突出的位置，是因为在实践中我们真切地感受到，环境问题是最严峻的挑战，投资机会是最直接的机遇，决定一个地区在竞争中的位次将首先取决于投资环境的优劣。否则，既使硬环境搞好了，如果软环境跟不上，也难以形成较强的吸引力、集聚力和竞争力，再好的硬环境也发挥不了作用。因此，我们必须进一步加强机关效能建设，转变机关作风，提高办事效率和服务水平，加快形成软环境的比较优势。

1、要继续加大力度纠正部门和行业不正之风。部门和行业不正之风之所以纠而复生，屡纠不绝，根本原因在于部门和行业利益在作怪。投资环境的优劣，与当地的党风、政风、行风密不可分，与当地是否存在严重的腐败和不正之风密不可分。部门和行业不正之风所表现的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，吃拿卡要，服务态度恶劣，行政效率低下，不给好处不办事，给了好处乱办事等行为，将会严重影响到一个地方的投资环境。因此，要改善投资软环境，就必须坚决纠正部门和行业不正之风，杜绝“四乱两难”行为，对不合时宜、不利于发展的政策规定特别是对收费和罚款项目要全面进行清理，明令禁止的要立即停止，确需保留的要规范操作，收费标准有幅度的要按低限收费，做到优惠政策不能少，收费标准不能高。

2、要切实提高服务水平和效率。要加强对机关干部的纪律作风教育，县委党校要围绕怎样为经济建设服务为主题，加强对机关部门的中层干部和办事员进行轮训，不断提高服务水平和办事效率。要加快审批制度改革，减少审批项目和审批环节，并加强对审批过程的监督。要进一步完善县政务中心的服务，完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化办事程序，提高办事效率。要全面推行行政执法责任制，规范行政执法行为。

3、要继续搞好民主评议政风行风工作。这项工作要同业主评议部门活动有机地结合起来，评议对象可以延伸至全县的机关部门，评议内容要突出服务质量和办事效率，重点解决一些部门官僚主义问题，包括人浮于事、脱离实际、欺上瞒下等，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，从而使全县的机关部门扎扎实实地为经济发展服务，为社会稳定服务，为改善和提高人民生活水平服务。

四、加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效

反腐败斗争是全党一项重大的政治任务，是一项事关全局的工作，能否真正取得成效，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。

1、要加强党委统一领导。反腐败斗争必须在党委的统一领导下进行，这是由我们党在国家中的领导地位决定的。全县各级党组织要切实把反腐败作为党的建设工作的重要组成部分，摆上议事日程，定期研究工作，提出任务和要求，落实具体措施。要正确处理改革、发展、稳定的关系，牢牢把握经济建设这个中心，围绕建设新兴工业县、打造朱子文化城的奋斗目标，把反腐败同深化改革、促进发展、保持稳定有机地结合起来。各级党委要切实加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关认真履行职责，充分发挥纪检监察队伍的作用。

2、领导干部要率先垂范。各级领导干部要坚持从我做起，严以律己，率先垂范，做好表率，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，慎交朋友，既管住自己，又管好配偶、子女和身边工作人员，把好“前门”，堵住“后门”。要继续坚持和落实行之有效的领导干部廉洁自律的各项规定，不利用职权干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私；坚决反对和制止各种奢侈浪费的行为，尤其是禁止以各种名义用公款互相宴请，大吃大喝和高消费娱乐等。

3、要认真落实党风廉政建设责任制。当前，我们党领导的反腐败斗争已经形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。这是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势，形成反腐倡廉整体合力的有效机制。纪委在反腐败斗争中处于重要地位，要协助党委站在全局的高度，既当好党委的参谋，又要发挥牵头作用，组织协调好全县的反腐败工作。各有关部门要在党委的统一领导和纪委的组织协调下，根据分工，认真落实反腐败各项任务，形成反腐败的整体合力，一项一项抓落实，以反腐倡廉实际成果取信于民。

4、要加强纪检监察队伍自身建设。反腐败工作能否取得成效，关键要有一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。在新形势下，广大纪检监察干部要不断提高思想政治素质，大力开展调查研究，认真改进思想和工作作风，切实搞好“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的实践活动，努力在群众中树立可亲、可信、可敬的形象。同时要加强学习，提高工作业务素质，严格依法依纪办案。各级党委、政府要大力支持纪检监察工作，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，积极为纪检监察机关履行职责创造有利条件。

同志们，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，团结奋斗，求真务实，与时俱进，开拓进取，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，实现ＸＸ在海峡西经济区建设中加快崛起和更大跨越，作出新的更大的贡献！

第三篇：在全县半年党风廉政建设形势分析会上的讲话

同志们：

刚才，宝兰同志通报分析了上半年我县党风廉政建设和反腐败斗争情况，并对做好下半年反腐倡廉工作提出了具体要求和很好的意见，我都同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心，充分认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的极端重要性

今年以来，在市委的领导下，我县各级党组织认

真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央和省、市、县纪委全会的工作部署，求真务实、奋发有为，做了大量富有成效的工作，扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。一是各级对党风廉政建设工作更加重视。各级党委进一步深化对反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现、是巩固执政地位重要保证的认识，牢固树立聚精会神搞建设，旗帜鲜明反腐败的思想。各套班子高度重视，率先垂范，强化责任，各负其责，形成了强大的工作合力，有力地推动了党风廉政建设工作。各级各部门认真贯彻县委要求，在制定发展规划、做出重大决策、抓经济发展的同时，把党风廉政建设工作作为有机组成部分，一起部署落实，一起督促检查，一起考核评比，促进党风廉政建设工作不断取得新的成效。二是党风廉政建设与全局工作的结合更加紧密。始终坚持用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉的具体实践，更加注重围绕改革发展稳定的大局，更加注重服务经济社会发展的客观要求，更加注重体现三个文明建设的综合效果，把着眼点放在维护改革发展稳定大局上，放在新兴工业县建设目标上，放在增强执政能力和拒腐防变能力上，放在维护和实现好人民群众根本利益上，坚持从严治党，主动服务大局，优化发展环境，有力促进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。三是反腐倡廉工作更加贴近实际。坚持贴紧群众、贴近生活、贴紧实际。把反腐倡廉工作与保持党员先进性教育活动、与解决妨碍经济发展的突出问题、与各行业各部门的工作特点、与解决群众反映强烈的问题紧密结合起来，在加强教育防范、推进廉洁自律、开展纠风整治、提高服务效能、加强专项督查、维护群众利益、促进社会和谐等方面狠下功夫，各项工作都取得了较好的成效。但也还存在一些不尽如人意的地方，违反廉洁自律规定的行为依然存在，经济软环境建设还有许多薄弱环节，依法行政观念还不够强，腐败现象还时有发生等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，决不能因为反腐倡廉工作取得了一定的成绩而放松了对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识。务必进一步提高认识、坚定信心、下狠决心，加倍努力做好工作。特别要正确认识和处理党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实做好反腐倡廉各项工作。

1、党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。党内和社会上存在的消极腐败现象，损害党和政府的形象，损害人民群众的切身利益，给社会和谐与稳定带来严重影响。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否真正为他们办事。特别是要看到，和谐社会并不是没有矛盾的社会，改革涉及各方面利益的调整，必然会带来一些矛盾，这要在经济社会的全面发展中把握和解决。由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。近年来，我们按照中央反腐倡廉的总体部署，狠抓纠正损害群众利益的不正之风，及时查处侵害群众切身利益的案件，取得了较好的社会效果。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。

2、党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要途径。党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴，是三个文明建设的重要促进力量，也是构建和谐社会的重要渠道。年初，中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，体现了反腐倡廉和三个文明建设的有机统一，落实好《实施纲要》本身就是构建和谐社会的有效途径。从加快发展求和谐的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反腐败工作，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，优化经济发展环境，促进经济持续快速健康发展，有利于增强和谐社会的物质基础。从民主法治求和谐的角度看，抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位，通过深化改革、发扬民主、强化监督，用制度和法律规范权力的运行，促进社会主义政治文明建设深入发展，有利于加强和谐社会的政治保障。从风正气顺求和谐的角度看，党风政风直接影响和带动社会风气，通过加强教育和管理，坚定理想信念、提高道德水平和廉政意识，有利于促进社会形成诚信友爱的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。

党全国在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致，为推进和谐社会建设提供重要的政治保障；严肃查处各种违纪违法案件，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为推进和谐社会建设提供重要的组织保障；解决群众反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供重要的作风保障；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，为和谐社会建设提供重要的制度保障。我们必须切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，为扎实推进社会主义和谐社会作出新贡献。

二、围绕中心，服务大局，为全面建设小康社会与和谐社会提供坚强的保证

发展是执政兴国的第一要务，任何工作都必须自觉围绕发展、服务发展、促进发展。要紧紧围绕建设新兴工业县和“两个社会”的目标要求，确定反腐倡廉工作的任务和重点，制定相应的政策措施和工作计划，使党风廉政建设和反腐败工作更好地服务和促进全县的发展，为加快新兴工业县建设营造良好的环境。

2、要加强监督检查，着力解决在党风政风方面存在的妨碍发展的问题。各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下，围绕今年经济社会发展的各项任务，加强对产业结构调整、招商引资、实施“三个一”项目工作机制、推进新兴工业县建设、加强“三农”工作、统筹城乡发展、改善人民生活等各项政策措施贯彻落实情况的监督检查，促进经济社会的协调健康发展。进一步深入开展软环境建设专项整治，突出治理“中梗阻”和乡村投资软环境问题，对损害经济发展软环境的行为及时查处，对群众反映强烈的突出问题坚决整治。积极推进依法行政工作，加强对《行政许可法》执行情况的监督检查，推行行政执法责任制，规范行政执法行为。特别要不断加强机关效能建设，进一步清理行政审批项目，加强政务中心建设，完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化办事程序，提高办事效率；着力整治纪律松驰、效率不高，作风飘浮、简单粗暴，明哲保身、但求无过，没有责任心、不作为难办事，不思进取、怕苦怕累，贪图享乐、铺张浪费等消极腐败现象，努力营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明、利民便民的政务环境。

3、要突出工作重点，切实纠正损害群众利益的不正之风。这是我们开展反腐倡廉工作的重点。各级各部门都要牢固树立“群众利益无小事”的思想，抓住重点，强化措施，把纠风的触角延伸到群众反映强烈的问题中去，坚决纠正在征地补偿、房屋拆迁、企业违法排污、企业改制重组和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题，切实解决好群众最关心、最现实、最直接的就业、就学和就医问题，安全、社会保障和库区移民、灾害救助等问题。对涉及群众切身利益的政策和事项，要增加透明度，让人民群众更好地参与和监督我们的工作；对侵害群众利益的腐败行为和不正风气，不手软、不护短、不迁就，严肃查处，坚决整改；对群众反映的突出问题，是什么就解决什么，做到民有所呼、我有所应，民有所困、我有所帮，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事．以党风廉政建设和反腐倡廉斗争的实际成效取信于民。

4、要加大工作力度，继续深入查办违纪违法案件。这些年来，全县纪检监察机关不断加强查办案件的力度，违纪违法案件总体上呈现稳中有降的趋势。但是，大案要案还时有发生，反腐败的形势依然比较严峻，查办违纪违法案件工作丝毫不能放松。要坚持着眼大局、改进方法，加强协调、增强合力，依法办案、注重效果，执纪必严、违纪必纠，把查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件作为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域的案件，国有资产严重流失的案件。认真查纠党和国家机关工作人员投资经营小煤矿和非煤矿山等方面的问题，坚决查办党员干部违反计生政策法规的行为，切实加强救灾款物和灾后重建的监督管理。对腐败分子发现一个查处一个，绝不姑息，绝不手软。要严肃查处执法不公、以权谋私，吃拿卡要、与民争利，消极履职、推诿扯皮，阻碍改革、破坏发展的违纪违法行为，维护党的纪律的严肃性。

5、要坚持惩防并举，抓好从源头上防治腐败各项制度的落实。要抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节，认真总结我县建立完善反腐倡廉“六个机制”的工作经验，加快制订我县构建惩防体系的《实施意见》，逐步建成适应我县经济社会发展要求的惩治和预防腐败体系。建立健全社会利益协调机制，引导群众以合理合法的形式表达利益要求。继续深化改革，落实源头防治腐败各项制度，建立健全廉洁高效的行政审批、公开透明的财政管理、规范有序的投资管理、竞争择优的人事管理和公正严明的司法制度。建立健全公共权力在阳光下运行的体制机制，推进办事公开。加强廉政文化建设，推动廉政文化进机关、社区、农村、企业、学校和家庭的“六进”活动，增强全社会反腐倡廉的意识。认真落实中央、国务院加快建设“节约型社会”的要求，从党员干部做起，从机关做起，推动全社会形成以廉为荣、以俭为荣，以贪为耻、以浪费为耻的良好风尚。

三、加强领导，落实责任，确保党风廉政建设各项任务的落实

反腐倡廉是一项系统工程，各级党委要进一步增强政治责任感和使命感，总揽全局，协调各方，不断形成预防和惩治腐败的整体合力，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。

1、各级党委要加强对反腐倡廉工作的领导。各级党委要自觉地把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，切实担负起领导责任。人大、政府、政协几套班子要强化责任、各负其责，齐抓共管、形成合力，严格执行好党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项任务的落实。要逐项分解反腐倡廉任务，提出贯彻落实的目标和要求,主动检查、认真考核所分管地区、部门的反腐倡廉工作情况，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；加大责任追究力度，对那些领导不力、甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和单位，要追究主要领导的责任。

2、各级纪检监察机关要加强和改进组织协调工作。各级纪委要切实履行组织协调职责，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项措施的落实，重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。要整合力量，对那些需要多个部门共同完成的工作，要加强协调、合理调配、高效运作；对那些与部门业务紧密相关的工作，要充分发挥职能部门的作用，做到工作上互相配合，措施上互相配套，通力协作抓好落实。要建立信息综合反馈机制，制定和完善组织协调的具体规定，使组织协调工作规范化和制度化。

3、各责任部门要切实抓好反腐倡廉工作。要严格要求，层层落实党风廉政建设责任制，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，积极主动地抓好各部门的反腐倡廉工作。各级各部门一把手都要当好廉政表率，切实抓好班子、带好队伍、清正廉洁、推动工作。要把反腐倡廉工作与本部门业务工作融为一体，加强领导，定期研究，提出任务，认真落实。要抓住发生在本部门、本系统群众反映强烈的不正之风和消极腐败现象，集中整治，务求实效。特别要注意抓好本部门、本系统源头治理工作，针对腐败现象易发多发的岗位和环节，有针对性地研究制定防范措施，从源头上铲除滋生腐败的土壤。

同志们，当前，我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然十分严峻，任务仍然十分繁重。各级党委、政府和纪检监察机关要迎难而上、知难而进，加大力度，狠抓落实，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县建设新兴工业县，构建和谐尤溪作出积极的贡献！

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第四篇：在全县半年党风廉政建设形势分析会上的讲话

同志们：sO100

刚才，宝兰同志通报分析了上半年我县党风廉政建设和反～斗争情况，并对做好下半年反腐倡廉工作提出了具体要求和很好的意见，我都同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心，充分认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的极端重要性

今年以来，在市委的领导下，我县各级党组织认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央和盛市、县纪委全会的工作部署，求真务实、奋发有为，做了大量富有成效的工作，扎实地推进党风廉政建设和反～斗争向纵深方向发展。一是各级对党风廉政建设工作更加重视。各级党委进一步深化对反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现、是巩固执政地位重要保证的认识，牢固树立聚精会神搞建设，旗帜鲜明反～的思想。各套班子高度重视，率先垂范，强化责任，各负其责，形成了强大的工作合力，有力地推动了党风廉政建设工作。各级各部门认真贯彻县委要求，在制定发展规划、做出重大决策、抓经济发展的同时，把党风廉政建设工作作为有机组成部分，一起部署落实，一起督促检查，一起考核评比，促进党风廉政建设工作不断取得新的成效。二是党风廉政建设与全局工作的结合更加紧密。始终坚持用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉的具体实践，更加注重围绕改革发展稳定的大局，更加注重服务经济社会发展的客观要求，更加注重体现三个文明建设的综合效果，把着眼点放在维护改革发展稳定大局上，放在新兴工业县建设目标上，放在增强执政能力和拒腐防变能力上，放在维护和实现好人民群众根本利益上，坚持从严治党，主动服务大局，优化发展环境，有力促进了我县党风廉政建设和反～斗争的深入开展。三是反腐倡廉工作更加贴近实际。坚持贴紧群众、贴近生活、贴紧实际。把反腐倡廉工作与保持党员先进性教育活动、与解决妨碍经济发展的突出问题、与各行业各部门的工作特点、与解决群众反映强烈的问题紧密结合起来，在加强教育防范、推进廉洁自律、开展纠风整治、提高服务效能、加强专项督查、维护群众利益、促进社会和谐等方面狠下功夫，各项工作都取得了较好的成效。但也还存在一些不尽如人意的地方，违反廉洁自律规定的行为依然存在，经济软环境建设还有许多薄弱环节，依法行政观念还不够强，～现象还时有发生等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，决不能因为反腐倡廉工作取得了一定的成绩而放松了对反～斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识。务必进一步提高认识、坚定信心、下狠决心，加倍努力做好工作。特别要正确认识和处理党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实做好反腐倡廉各项工作。

1、党风廉政建设和反～工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。党内和社会上存在的消极～现象，损害党和政府的形象，损害人民群众的切身利益，给社会和谐与稳定带来严重影响。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否真正为他们办事。特别是要看到，和谐社会并不是没有矛盾的社会，改革涉及各方面利益的调整，必然会带来一些矛盾，这要在经济社会的全面发展中把握和解决。由不正之风和～现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。近年来，我们按照中央反腐倡廉的总体部署，狠抓纠正损害群众利益的不正之风，及时查处侵害群众切身利益的案件，取得了较好的社会效果。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。

2、党风廉政建设和反～工作是构建社会主义和谐社会的重要途径。党风廉政建设和反～工作属于上层建筑范畴，是三个文明建设的重要促进力量，也是构建和谐社会的重要渠道。年初，中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，体现了反腐倡廉和三个文明建设的有机统一，落实好《实施纲要》本身就是构建和谐社会的有效途径。从加快发展求和谐的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反～工作，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，优化经济发展环境，促进经济持续快速健康发展，有利于增强和谐社会的物质基矗从民主法治求和谐的角度看，抓住易于滋生～的关键环节和重点部位，通过深化改革、发扬民主、强化监督，用制度和法律规范权力的运行，促进社会主义政治文明建设深入发展，有利于加强和谐社会的政治保障。从风正气顺求和谐的角度看，党风政风直接影响和带动社会风气，通过加强教育和管理，坚定理想信念、提高道德水平和廉政意识，有利于促进社会形成诚信友爱的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。

3、党风廉政建设和反～工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定。我们最大的政治优势是密切联系群众，优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。加强党的纪律建设，严肃党的政治纪律，维护党的团结统一，保持全党全国在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致，为推进和谐社会建设提供重要的政治保障；严肃查处各种违纪违法案件，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为推进和谐社会建设提供重要的组织保障；解决群众反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供重要的作风保障；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防～体系，为和谐社会建设提供重要的制度保障。我们必须切实加强党风廉政建设和反～斗争，为扎实推进社会主义和谐社会作出新贡献。

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～的整体合力，确保党风廉政建设和反～各项工作落到实处。

1、各级党委要加强对反腐倡廉工作的领导。各级党委要自觉地把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，切实担负起领导责任。人大、政府、政协几套班子要强化责任、各负其责，齐抓共管、形成合力，严格执行好党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项任务的落实。要逐项分解反腐倡廉任务，提出贯彻落实的目标和要求,主动检查、认真考核所分管地区、部门的反腐倡廉工作情况，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；加大责任追究力度，对那些领导不力、甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生～问题的乡镇和单位，要追究主要领导的责任。

2、各级纪检监察机关要加强和改进组织协调工作。各级纪委要切实履行组织协调职责，协助党委抓好党风廉政建设和反～各项措施的落实，重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。要整合力量，对那些需要多个部门共同完成的工作，要加强协调、合理调配、高效运作；对那些与部门业务紧密相关的工作，要充分发挥职能部门的作用，做到工作上互相配合，措施上互相配套，通力协作抓好落实。要建立信息综合反馈机制，制定和完善组织协调的具体规定，使组织协调工作规范化和制度化。

3、各责任部门要切实抓好反腐倡廉工作。要严格要求，层层落实党风廉政建设责任制，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，积极主动地抓好各部门的反腐倡廉工作。各级各部门一把手都要当好廉政表率，切实抓好班子、带好队伍、清正廉洁、推动工作。要把反腐倡廉工作与本部门业务工作融为一体，加强领导，定期研究，提出任务，认真落实。要抓住发生在本部门、本系统群众反映强烈的不正之风和消极～现象，集中整治，务求实效。特别要注意抓好本部门、本系统源头治理工作，针对～现象易发多发的岗位和环节，有针对性地研究制定防范措施，从源头上铲除滋生～的土壤。

同志们，当前，我县党风廉政建设和反～斗争的形势仍然十分严峻，任务仍然十分繁重。各级党委、政府和纪检监察机关要迎难而上、知难而进，加大力度，狠抓落实，扎实有效地推进党风廉政建设和反～工作，为我县建设新兴工业县，构建和谐尤溪作出积极的贡献！

第五篇：在全县半年党风廉政建设形势分析会上的讲话

同志们：

刚才，宝兰同志通报分析了上半年我县党风廉政建设和反腐败斗争情况，并对做好下半年反腐倡廉工作提出了具体要求和很好的意见，我都同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心，充分认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的极端重要性

今年以来，在市委的领导下，我县各级党组织认

真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央和省、市、县纪委全会的工作部署，求真务实、奋发有为，做了大量富有成效的工作，扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。一是各级对党风廉政建设工作更加重视。各级党委进一步深化对反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现、是巩固执政地位重要保证的认识，牢固树立聚精会神搞建设，旗帜鲜明反腐败的思想。各套班子高度重视，率先垂范，强化责任，各负其责，形成了强大的工作合力，有力地推动了党风廉政建设工作。各级各部门认真贯彻县委要求，在制定发展规划、做出重大决策、抓经济发展的同时，把党风廉政建设工作作为有机组成部分，一起部署落实，一起督促检查，一起考核评比，促进党风廉政建设工作不断取得新的成效。二是党风廉政建设与全局工作的结合更加紧密。始终坚持用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉的具体实践，更加注重围绕改革发展稳定的大局，更加注重服务经济社会发展的客观要求，更加注重体现三个文明建设的综合效果，把着眼点放在维护改革发展稳定大局上，放在新兴工业县建设目标上，放在增强执政能力和拒腐防变能力上，放在维护和实现好人民群众根本利益上，坚持从严治党，主动服务大局，优化发展环境，有力促进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。三是反腐倡廉工作更加贴近实际。坚持贴紧群众、贴近生活、贴紧实际。把反腐倡廉工作与保持党员先进性教育活动、与解决妨碍经济发展的突出问题、与各行业各部门的工作特点、与解决群众反映强烈的问题紧密结合起来，在加强教育防范、推进廉洁自律、开展纠风整治、提高服务效能、加强专项督查、维护群众利益、促进社会和谐等方面狠下功夫，各项工作都取得了较好的成效。但也还存在一些不尽如人意的地方，违反廉洁自律规定的行为依然存在，经济软环境建设还有许多薄弱环节，依法行政观念还不够强，腐败现象还时有发生等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，决不能因为反腐倡廉工作取得了一定的成绩而放松了对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识。务必进一步提高认识、坚定信心、下狠决心，加倍努力做好工作。特别要正确认识和处理党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实做好反腐倡廉各项工作。

1、党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。党内和社会上存在的消极腐败现象，损害党和政府的形象，损害人民群众的切身利益，给社会和谐与稳定带来严重影响。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否真正为他们办事。特别是要看到，和谐社会并不是没有矛盾的社会，改革涉及各方面利益的调整，必然会带来一些矛盾，这要在经济社会的全面发展中把握和解决。由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。近年来，我们按照中央反腐倡廉的总体部署，狠抓纠正损害群众利益的不正之风，及时查处侵害群众切身利益的案件，取得了较好的社会效果。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。

2、党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要途径。党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴，是三个文明建设的重要促进力量，也是构建和谐社会的重要渠道。年初，中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，体现了反腐倡廉和三个文明建设的有机统一，落实好《实施纲要》本身就是构建和谐社会的有效途径。从加快发展求和谐的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反腐败工作，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，优化经济发展环境，促进经济持续快速健康发展，有利于增强和谐社会的物质基础。从民主法治求和谐的角度看，抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位，通过深化改革、发扬民主、强化监督，用制度和法律规范权力的运行，促进社会主义政治文明建设深入发展，有利于加强和谐社会的政治保障。从风正气顺求和谐的角度看，党风政风直接影响和带动社会风气，通过加强教育和管理，坚定理想信念、提高道德水平和廉政意识，有利于促进社会形成诚信友爱的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。

3、党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社