第一篇：探索加强工会组织自身建设的方法与途径
文章标题：探索加强工会组织自身建设的方法与途径
探索加强工会组织自身建设的方法与途径
写在前面的话：
随着我港企业文化建设和企业改革、创新的不断深入，探索工会的组织建设，已成为有效提高企业发展的必然。连日来，就基层工会组织在企业发展中所发挥的作用情况，做了一些调查。2007年以来，我港落实科学发
展观，在构建和谐、节约和优质服务上提出了一些新观点，集团公司工会也相应的有了具体的工作布置，笔者根据工会组织所倡导的一些具体工作任务，走访和调查了在基层中的贯彻落实情况。调查发现，加强基层的工会组织建设已成为当前迫在眉睫重要任务。职工队伍是企业发展的基石，人的因素决定着企业的兴衰，有效发挥职工群众的积极作用是工会工作的最终目的。
加强基层工会组织建设是工会发挥作用的基本保证
工会组织面临着一个永恒的主题就是始终推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，并不断探索贯彻落实这一方针的有效形式与途径，真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥出工会的作用。要把职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的职工群众保障机制上体现工会的热心、要在职工群众帮扶上体现关怀、要在职工群众发展上体现帮助。基层工会只有做好这些具体的工作才能真正发挥出工会组织的有效作用。
基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提，吸收有代表性的职工群众参与工会基层就是要充分发挥民主，由职工群众选举出职工代表参与工会组织，绝对不能以上级指派的方式确定基层工会代表，这样产生出来的代表，职工群众是不会认同与信服的，必然导致工会工作在基层的贯彻。
基层组织应有实干精神，应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，向郑培民学习，做到“情为民所牵，心为民所系，利为民所谋”，努力为大家办实事、办好事。是要以职工群众的认可度和满意度来评判基层工会工作的水平，工会在服务于职工群众的同时，要定时定期的组织职工群众学习相关法律、法规，一方面让职工群众懂得用法律来维护自己的权益；另一方面维护职工群众的学习权、受教育权，这是最好的维护。工会要形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。
维权是工会组织的首要任务
《工会法》中明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职能。在现代企业制度中维护职工合法权益的客观要求，是工会积极实践“三个代表”的具体体现，要充分体现维权的本质要求，必须创新工作：进一步创新服务理念，始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线。密切联系职工群众是工会工作的最大优势，这是我们党的最大政治优势，是扩大党的阶级基础的链条和环节，脱离职工群众是工会的最大危险。胡锦涛总书记说的“群众利益无小事”，突破了传统服务观念，是一种创新。工会干部在想问题、办事情、作决策时，都要心里装着职工群众，工作依靠职工群众、一切服务职工群众，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。如果不站在职工群众利益的角度，那么工会工作的落实就很难真正实现。
下面，就针对工会组织在基层发挥作用的现状，探索加强工会组织自身建设的方法与途径，浅述一下个人观点。
提高自主创新是建设基层工会组织的重中之重
自主创新是基层工会组织发挥作用的有效途径。基层工会直接面向职工群众，工作性质、工作环境，以及职工队伍的综合素质等因素是基层工会必须面临的实际问题，适应实际就必须要有创新的方法，创新才能使各项工作得到有效的落实。
一、创新型工会组织的基本内涵及定位
创新型工会就是要全面落实科学发展观，调动一切积极因素，以理论创新、机制创新、制度创新、方法创新、管理创新为核心内容，解放思想、转变观念，用新的思路、新的途径、新的方法来解决工作中遇到的新情况、新问题，努力推动工会工作跨越式发展。主要特征为气氛浓厚、理念先进、机制健全、成果突出、应用充分、范围广泛、成效明显。
1、创新型工会建设是企业发挥职工作用，促进和谐社会建设的必然要求
职工的思想与行为与和谐社会建设息息相关。在社会经济的发展中，工会要发挥重要的作用，要把不断跃上新台阶，为国家和港口精神文明作出了积极贡献，就能有力地推动经济和社会发展。党的十六届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，制定描绘了我国在下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图，新的五年成为建设社会主义和谐社会的关键时期。新的历史阶段给各级工会组织提出了新的要求，企业工
第二篇：探索加强工会组织自身建设的方法与途径
探索加强工会组织自身建设的方法与途径
文章标题：探索加强工会组织自身建设的方法与途径 探索加强工会组织自身建设的方法与途径 写在前面的话：
随着我港企业文化建设和企业改革、创新的不断深入，探索工会的组织建设，已成为有效提高企业发展的必然。连日来，就基层工会组织在企业发展中所发挥的作用情况，做了一些调查。2007年以来，我港落实科学发
展观，在构建和谐、节约和优质服务上提出了一些新观点，集团公司工会也相应的有了具体的工作布置，笔者根据工会组织所倡导的一些具体工作任务，走访和调查了在基层中的贯彻落实情况。调查发现，加强基层的工会组织建设已成为当前迫在眉睫重要任务。职工队伍是企业发展的基石，人的因素决定着企业的兴衰，有效发挥职工群众的积极作用是工会工作的最终目的。
加强基层工会组织建设是工会发挥作用的基本保证
工会组织面临着一个永恒的主题就是始终推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，并不断探索贯彻落实这一方针的有效形式与途径，真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥出工会的作用。要把职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的职工群众保障机制上体现工会的热心、要在职工群众帮扶上体现关怀、要在职工群众发展上体现帮助。基层工会只有做好这些具体的工作才能真正发挥出工会组织的有效作用。
基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提，吸收有代表性的职工群众参与工会基层就是要充分发挥民主，由职工群众选举出职工代表参与工会组织，绝对不能以上级指派的方式确定基层工会代表，这样产生出来的代表，职工群众是不会认同与信服的，必然导致工会工作在基层的贯彻。
基层组织应有实干精神，应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，向郑培民学习，做到“情为民所牵，心为民所系，利为民所谋”，努力为大家办实事、办好事。是要以职工群众的认可度和满意度来评判基层工会工作的水平，工会在服务于职工群众的同时，要定时定期的组织职工群众学习相关法律、法规，一方面让职工群众懂得用法律来维护自己的权益；另一方面维护职工群众的学习权、受教育权，这是最好的维护。工会要形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。
维权是工会组织的首要任务
《工会法》中明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职能。在现代企业制度中维护职工合法权益的客观要求，是工会积极实践“三个代表”的具体体现，要充分体现维权的本质要求，必须创新工作：进一步创新服务理念，始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线。密切联系职工群众是工会工作的最大优势，这是我们党的最大政治优势，是扩大党的阶级基础的链条和环节，脱离职工群众是工会的最大危险。胡锦涛总书记说的“群众利益无小事”，突破了传统服务观念，是一种创新。工会干部在想问题、办事情、作决策时，都要心里装着职工群众，工作依靠职工群众、一切服务职工群众，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。如果不站在职工群众利益的角度，那么工会工作的落实就很难真正实现。
下面，就针对工会组织在基层发挥作用的现状，探索加强工会组织自身建设的方法与途径，浅述一下个人观点。
提高自主创新是建设基层工会组织的重中之重
自主创新是基层工会组织发挥作用的有效途径。基层工会直接面向职工群众，工作性质、工作环境，以及职工队伍的综合素质等因素是基层工会必须面临的实际问题，适应实际就必须要有创新的方法，创新才能使各项工作得到有效的落实。
一、创新型工会组织的基本内涵及定位
创新型工会就是要全面落实科学发展观，调动一切积极因素，以理论创新、机制创新、制度创新、方法创新、管理创新为核心内容，解放思想、转变观念，用新的思路、新的途径、新的方法来解决工作中遇到的新情况、新问题，努力推动工会工作跨越式发展。主要特征为气氛浓厚、理念先进、机制健全、成果突出、应用充分、范围广泛、成效明显。
1、创新型工会建设是企业发挥职工作用，促进和谐社会建设的必然要求 职工的思想与行为与和谐社会建设息息相关。在社会经济的发展中，工会要发挥重要的作用，要把不断跃上新台阶，为国家和港口精神文明作出了积极贡献，就能有力地推动经济和社会发展。党的十六届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，制定描绘了我国在下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图，新的五年成为建设社会主义和谐社会的关键时期。新的历史阶段给各级工会组织提出了新的要求，企业工12全文查看
第三篇：如何加强工会组织自身建设
如何加强工会组织自身建设
当前，社会变化日新月异；企业发展瞬息万变，工会组织在维护职工权益、构建企业和谐、促进企业发展不断面临着新的局面和挑战。企业工会组织只有紧跟形势需要，与时俱进、开拓创新，不断强化自身建设，着力提升工作水平，认真履行好维护的基本职责，才能真正成为企业与职工之间畅通的桥梁、坚实的纽带，成为企业更好更快可持续发展的坚强柱石。
一、树立创新意识，打造创新理念，建设创新工会。
创新是工会工作的动力所在，是时代赋予工会工作者的光荣职责，因此，工会干部必须以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神拼搏进取，实现各项工作的新突破、新成就；要围绕工作模式求创新，做到计划来自群众、领导服务群众，避免工会工作行政化、工作简单化；要围绕履行基本职能求创新，加大维权方式的创新，既要维护职工的长远利益，也要维护职工的眼前利益，既要维护职工的经济利益，更要维护职工的政治权利，乃至维护职工的精神文化要求；要围绕自身建设求创新，深化工会系统的改革，实现工会组织体制的创新、机制创新、考核办法的创新；要围绕活动方式的创新，突出工会组织的群众性，群众活动的广泛性，实现工会组织纵向到底，横向到边，最大限度地把广大职工群众吸引到工会组织中来，实现各项活动最大范围地对广大职工的覆盖。坚持在理论与实践的结合中创新，在贯彻与落实的具体操作中创新，在总结与借鉴的启示过程中创新，在矛盾与难题的不断破解中创新，在外延与内涵的拓展丰富中创新。
二、把握发展大局，服务职工群众，建设有为工会。
工会组织作为党组织的好助手、行政的好帮手、职工的好朋友，只有以中国工会十五大和科学发展观为指导，切实为职工权益做主撑腰，为企业发展出谋献策，才能展示出工会的意义和价值。要在组织开展群众性经济技术创新活动中有新作为。围绕企业奋斗目标，在企业发展关键时期、施工生产关键领域确定活动主题，开展形式多样的劳动竞赛活动，为完成企业发展各项任务目标摇旗呐喊，擂鼓助威；要在组织职工广泛深入开展群众性的合理化建议活动中有新作为。以提新建议、学技术、出成果等活动为载体，围绕管理创新、技术创新、机制创新等广泛深入开展群众性的合理化建议渠道，激发全员参与热情，人人献计献策，赛征集数量，比建议质量，赛实施数量，比增加效益；在为职工成才搭建平台上有新作为。开展学习新知识、掌握新技能、创出新成果等活动，结合实际举办多种形式的学、练、比、选活动，使职工在干中学，学中练，练中精，在比武中得到思想上的启迪、观念上的更新、技能上的提高、精神上的享受，成为“精一会二学三”的复合型、智能型职工，使广大职工干在岗位，学在岗位，练在岗位，奉献在岗位，成才在岗位。
三、坚持厂务公开，实施民主管理，建设法治工会。
党中央提出，要完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。各级工会组织要把厂务公开和职代会建设作为加强个改进企业民主管理的有效载体。要深化厂务公开建设，严格把握组织领导、公开形式、公开内容、考核监督四个环节，充分发挥厂务公开在民主政治建设中的作用，发挥在促进企业稳定发展中的作用，发挥在构建和谐关系中的作用，发挥在反腐倡廉中的作用，使厂务公开焕发出勃勃生机；要深化职代会建设。坚持发挥职代会参与民主决策、民主管理、民主监督的主渠道作用，不断提高职代会的质量和实效，坚持职代会每年评议领导干部，职工代表把评议票填写，这样可以更广泛征求群众意见，更具代表性和真实性。强化职代会闭会期间的民主监督，紧紧围绕职工群众关心的热点、难点问题，组织职工代表开展巡视活动。
四、维护职工权益，营造和谐氛围，建设温馨工会。
工会要做职工的贴心人，履行好基本职责，必须带着感情，带着责任为职工群众诚心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把维护职工合法权益贯穿到工会工作的各个方面、各个领域，把温暖及时送到职工心坎上，做到职工冷暖有人问、呼声有人听、急难有人帮，人人都感受到企业大家庭的温馨，增强工会组织的吸引力和凝聚力。实现“五个”转变：即有年节帮扶向长年帮扶（建立制度、网络）转变――实现经常化；由“输血”向“输血”与“造血”（结队、救助、捐助、助学帮扶）并举转变――实现多元化；由情感帮扶向责任帮扶（纳入工会评优的重要考核内容）转变――实现规范化；由经济帮扶向加之精神帮扶转变――实现人性化；由眼前帮扶向解决长远困难转变――实现制度化。
五、丰富文娱活动，活跃职工生活，建设活力工会。
以人为本是党中央根据新世纪、新阶段、新形势、新任务提出的一个重要执政理念，是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，就是要把满足人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众多方面的需求和促进人的全面发展。作为施工企业，职工分散在全国各地，生产生活条件简陋，和家庭聚少离多。这就要求我们在随着企业的发展，经济效益的提高，职工收入的增加的同时，要把活跃职工业余文化生活，丰富职工精神世界作为工会组织的一项重要任务。要坚持以正确的舆论引导职工，以企业精神塑造职工，以新颖别致的活动吸引职工。按照适合最大多数职工参与的原则，坚持群众性、广泛性、经常性的原则组织各类活动，按照内容创新、形式创新、服务创新的思路，旧中求新，美中求乐，乐中求教，开展形式多样、职工喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，搭文体活动舞台，唱政治思想、精神文明、企业文化大戏，满足各个层次、各种特长职工的表现欲，使职工、家属在浓厚的文化氛围中提高审美能力，陶冶情操，提高生活品位和质量。
六、强化自身建设，努力追求卓越，建设学习工会。
工会组织要实现新特点、新规律这个目标，工会干部素质是搞好工作的关键。工会干部要严格按照“提高一个层次想问题，提高一个标准干工作，提高一个境界讲奉献”的要求，全面提升工会工作质量。树立“带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实作风，以创新的思路和举措，推进工会工作。要求工会干部必须有创新的思路、创新的作为，要有连点成线、连线成片的能力。工会干部要带头加强学习，全面提高素质，推进工会工作理论创新、思路创新、方法创新、工作创新，适应新世纪、新阶段、新任务要求。工会干部要牢固树立群众观点，真正做到与职工心相通、情相连、意相融。工会干部既应注重主观能动性的发挥、创造性地工作，又要善于多方协调，整合各种资源，赢得党政领导的重视和支持，为工会工作的开展提供有力保证。
七、发挥维护职能，凝聚职工心智，建设作为工会。
工会组织发挥维护职能要树立“大维护”的理念，在发展中维护，在改革中维护，在参与中维护，在帮扶中维护，在活动中维护，在维护中活血化瘀，在维护中振奋精神，在维护中凝心聚力，在维护中共谋企业发展。工会策划组织任何工作、活动都要做到精心策划、精心实施、认真总结，决不搞花架子、走过场。这样坚持下去，在党政领导、职工群众心目中就能牢牢地树立工会工作能抓大局、抓关键、抓根本、抓到点子的好印象，工会组织的桥梁和纽带作用就会发挥的更好，就能赢得会员职工的信赖和支持，就能真正成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。
坚持加强自身建设是做好工会工作的坚实基础。面对新的形势和任务，工会组织要更好地发挥作用就必须不断加强自身建设，不断提高工会工作水平，在党政所急、职工所需，工会所能的交汇点上深化工作质量和内涵，促进工会组织焕发并保持长青的感召力、影响力和生命力。
第四篇：加强工会组织自身建设的思考
加强工会组织自身建设的思考
宁夏大地化工有限公司工会—薛英
工会的基本职责是维护职工合法权益，是一个重要的群团组织，工会工作、活动的开展与经济、政治、文化、社会建设及其他方面的改革息息相关。当前，随着社会主义市场经济的发展，在深化改革中经济关系和劳动关系不断变化，新情况、新问题不断出现，工会作为维护职工合法权益和行使职工民主管理权力的工作机构，面对不断涌现出的新情况新问题，要以推动建设和谐劳动关系为切入点，有效解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，这才符合工会工作的基本要求。因此，工会组织要想适应新形势新任务的要求，就必须以改革创新的精神加强自身建设，把工会真正建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。只有重视工会工作，大力加强工会组织的自身建设，充分发挥工会组织的作用，不断提高工会组织创新、协调、组织、服务等多方面的能力，增强工会组织的吸引力和凝聚力，真正树立起“职工之家”的工会形象，才能为推动和谐劳动关系建设提供坚实的组织保证。
一、加强工会组织建设的重要性
做好工会工作，要真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，要把职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好，切实发挥工会的作用。因此，基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提，基层组织应有实干精神，时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，向郑培民学习，做到“情为民所牵，心为民所系，利为民所谋”，努力为大家办实事、办好事。要以职工群众的认可
1度和满意度来评判基层工会的工作水平，工会在服务于职工群众的同时，要定时定期的组织职工群众学习相关法律、法规，一方面让职工群众懂得用法律来维护自己的权益；另一方面维护职工群众的学习权、受教育权，这才是最好的维护，形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。
二、工会组织建设中存在的主要问题
加强工会组织自身建设，增强基层工会活力，充分发挥工会的作用，就要固本强基。工会要做好工作，履行教育、参与和维护等各项职能，就要把工作的重点放在基层。密切联系职工，深入基层第一线，直接听取职工群众的呼声，关心职工生活，帮助职工解决困难。对侵犯职工合法权益的行为，工会应据理力争，依法干涉。工会只有将自己的职权落实到实处，才能真正提高工作质量，树立起自身的威信，才能实现工会任务和提高自己。广大职工是通过基层工会工作了解工会、认识工会的。基层工会工作状况直接关系到广大职工对工会的感情，关系到工会组织能否发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用。
目前，一些基层工会缺乏活力，发挥作用不理想的主要原因是：基层工会的维权机制、工作制度、工作内容、工作方法、活动方式、评价体系、激励措施等不能适应市场经济转变的形势任务要求。现在处于民营企业占主导地位的时期，一些基层工会组织内部工作制度和民主制度不健全，不能按照职工的意愿和要求开展工作；基层工会协调劳动关系机制运作不规范、实效性差；工会干部数量少且兼职，权益缺乏保障；企业以生产经营为主题，绝大多数企业工会工作不被重视；上级工会组织对基层工会的指导协调不到位。
三、加强工会组织建设的几点意见
基层工会面临的种种问题，大多是其自身难以解决的，有赖于上级工会组织帮助协调解决。因此，在为基层工会开展活动创造必要条件方面，上级工会应该加大工会理论政策研究的力度，为基层作用的发挥提供理论指导和政策支持；要及时总结宣传基层工会工作的经验，注意培养和推广典型；要注重对基层工会工作实行分类指导，为基层工会开展工作、发挥作用畅通渠道、创造条件。
首先要加强工会组织的作风建设。工作作风的优良与否是决定工作成败的重要条件，推进和谐劳动关系的建设是一项长期而艰巨的工作，在工作中总有一些新情况新课题需要研究破解，没有扎实的工作作风作保证，我们的工作目标就很难达到。求真务实开展工会工作，创新是灵魂，坚持服务民众是关键，提高执行力才是重点，落实好关心群众生活、实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益更是基点。因此，把握好工会定位，处理好与企业利益的关系，工会代表职工群众，在为职工群众说话办事的过程中，要抓住企业发展的关键，通过实现企业利益的最大化，来最大限度地实现和维护职工的根本利益。工会工作要保持旺盛的生机活力必须坚持与时俱进、开拓创新。
其次，加强工会组织自身建设，必须加强能力建设。加强能力建设，是工会组织在改革、发展和稳定中充分发挥作用的最根本保证，是建设和谐劳动关系必须具备的重要条件。要使工会工作常抓常新，只有不断给工会工作增添新的内容、增添新的活力，才能赢得党组织的重视和关注；才能赢得行政的大力支持，才能赢得职工的参与，才能为社会的跨越式发展、和谐发展、持续发展作出贡献。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会结构发生深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化趋势。这就要求我们工会组织和工会干部如果不能与时俱进，尽快提高工作能力，就很难适应形势的要求，建设和谐劳动关系也就很难落到实处。
第三，加强工会组织自身建设，还必须注重加强工会领导班子和队伍建设。目前，在劳动关系矛盾相对突出、工会以维权机制为核心的各项机制远未完善的条件下，工会干部良好的自身素质在很大程度上成为决定工作成败的重要因素，是做好工作的重要前提。因此，工会干部都要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，进一步提高政策理论水平和工作能力。继续加强综合协调和服务保障工作，牢固树立以职工为本理念，当好职工群众的贴心人，努力成为组织动员职工的能手，协调劳动关系的专家，关心服务职工的模范。突出工作“亮点”，叫响工作品牌，在促进企业发展中使职工利益得到最大的实现和发展。把职工的利益为出发点和归宿，充分发挥职工的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上使广大职工不断获得切实的经济、政治、文化利益。从而提高职工队伍素质，培育适应形势任务需要、能打硬仗的职工队伍。
第四，工会组织要大胆宣传自己。工会组织在不断提高自身素质、改善工作方法、增强自身战斗力的同时，还应不失时机地大胆宣传自己。宣传自己就是要突出工会的地位；宣传自己就是要更好地实现工会的职能；宣传自己就是要扩大工会的影响，树立工会形象。要在职工群众和各级干部中，大力宣传《工会法》，宣传上级领导对加强工会工作的指示精神，宣
传工会战线上的典型经验。广泛宣传职工群众中涌现出的先进个人和先进集体，宣传工会参与举办的各种活动的剪影。通过宣传自己，让职工群众在受到各种教育的同时，真正了解工会的作用。工会组织不仅要在企业内部宣传自己，还要将自己扩展到单位以外，从而既扩大工会自身的影响力，激发工会干部的工作热情，使职工群众愿意投身于民主管理中去，以进一步丰富工会工作和宣传报导的素材。
总之，面对工会工作不断面临的新情况新问题，工会组织要与时俱进，积极推进党的依靠方针的贯彻和落实，要加强工会自身建设，不断提高整体工作水平。把自身建设放在重要位置，不断提高素质，增强实际工作能力，密切党同职工群众的血肉联系，发挥党联系职工群众桥梁和纽带作用的基础工程，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，以适应新形势、新任务的需要。加强工会组织建设，把广大职工组织到工会中来，使广大职工紧密团结在党的周围，在党的领导下，围绕中心，服务大局，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，是社会主义现代化建设事业的迫切需要，是党领导下的工会工作的必然要求，也是新时期工会工作的主题。
第五篇：探索加强监督的途径和方法
----2010年调研
浅谈加强党内监督的途径和方法
（甸中镇）
党风廉政建设和反腐败斗争总的指导思想是，对绝大多数党员干部立足于教育，着眼于防范，严惩极少数腐败分子。党风廉政建设的环节很多，其中重要的，不可忽缺的环节是加强党内监督。党内监督对宣传、贯彻和落实党和国家的各种方针、政策的贯彻落实和执行取到非常重要的作用。
党内监督是党为了加强自身建设，通过评价、揭露、纠偏等方式，依照党章和党纪，在其组织内部开展的协调有序的监察、督促的活动。从党的建设的现实需要以及党在社会主义现代化建设事业中的重要地位来看，党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善。而其核心问题，则是对权力予以有效制约，即通过揭露、评价、控制、约束等特有的监督形式和功能，对党内的各种权力形成有效的制约力量，保证权力能够按正确的目标和正确的方式去规范地运用。由此可见，党内监督是加强党风廉政建设的重要环节。
一、目前基层农村党内监督工作开展之现状及存在问题 甸中镇党员干部的基本情况：全镇有11个村66个村民小组，19885人，11个村总支，75个支部，有党员1034名。镇属站所、上级直管单位10多个，机关党员干部有60人，学校和其他单位党员干部200多人，村、组干部有242人。在镇党委政府的领导下，基层组织建设不断得到加强，党员干部教育常抓不懈，党员素质明显增强，基层各级干部能认真贯彻落实好各级党委政府的政策，全镇经济社会得到长足发展。这写成绩都跟近几年各级党委非常重视加强党内监督，连续出台了一系列加强党内监督的重大举措，把党内监督作为治本之策，作为党的建设的重点来抓，党内监督工作在不断深入分不开。从县级对镇级的监督检查越来越多，镇级对村级的监督力度在不断加大，监督效果不断体现，对加强和改进党的作风建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，密切党群关系，保证党政机关及其工作人员廉洁从政，促进经济建设和社会发展，维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。党内监督责任也得到不断细化。但从这几年的工作情况看到，象我镇的党内监督仍然是党的建设中的一个薄弱环节，还存在不少难点和急待解决的难题，需要加紧探索和完善。就甸中镇近几年来发现和出现的一些问题和情况来看，薄弱环节主要表现在以下几个方面：
1、监督意识不够强，接受监督不自觉。基层工作在农村，农村工作复杂，工作任务重，镇党委的中心工作主要放在经济建设上，对党员干部的教育、管理和监督都做的不到位，也没有一些新的途径和方法，特别是镇纪委人员少，工作压力大，无法胜任对全镇党员干部的监督，而且由于农村党员干部为半脱产干部，大量的精力是各忙各忙的自留地，接受监督不自觉，意识不高，不重视，干部接受监督意识不高。
2、基层的监督机构不健全，监督职能未能充分发挥。由于在基层工作多，人员少，工作人员兼岗兼职的多，特别是目前镇纪委书记兼组织委员，分管工、青、妇，没有专门的纪委专干，有的专干也是兼很多岗，人员少，工作多，基层纪委工作压力大，监督不力。虽然近几年从上级纪委一条线也有了一些新的设想和做法，设立了一些机构象纪工委，可是所设的乡镇纪工委对乡镇的监督职能根本没有发挥作用，纯粹是一个摆设。设立对乡镇的专门监督机构纪工委，其实是非常好的一个想法，可是职能没有发挥，而且也没有什么探索和尝试，镇纪委往往忙于应付一些日常业务和基层工作，比如说参与镇党委政府出台的各种制度的监督执行，贯彻落实，参与工程招投标、参与工程验收和一些廉政教育工作等。如果年内有信访和上访件，也就以查处违纪案件为主，其实对全镇的党员干部的监督以惩处职能代替监督职能，所以监督的。
3、党内监督体制不够完善，制度不够健全。开展反腐败斗争以来，从中央到地方，都制定了不少党风廉政建设的政策和法规，各单位内部也制定了很多党风廉政建设方面的规章制度，这些规章制度，对规范和约束党员领导干部的行为，加强党内监督起到了一定的积极作用。象甸中镇党委政府也出台九项制度来规范约束干部职工，这几想制度的制定和执行规范了行为，避免了很多浪费和开支，效果非常好。还有党政班子实行的“三重一大”事项制度的执行，还有廉政谈话制度、党政主要领导和村主要领导一年一次的述职述廉，民主测评活动等，这些这几年在基层都执行的非常好，效果也很好，但是有许多制度还是存在执行不利，走过场，松口子的行为，所以仍然有许多干部还是误入歧途。
4、责任追究落实不到位，党内监督效果不明显。党风廉政建设责任制规定已颁布多年，但因党内监督工作不力而受到责任追究则很少。少数地方和部门，思想作风不正，民主氛围不浓，很难依法办事和行使责权，党内监督工作不正常，党内监督效果不明显。考虑到基层干部待遇低，工作多，特别是工作年年增，而待遇一年也不变的实际情况，有时候对有问题的干部都是采取教育说服的办法，而对追究责任方面下的力度不大，这些都对其他党员干部的教育威慑不大。
三、对在基层中开展党内监督的一些思考及对策
1、以教育防范为立足点。
加强党内监督更多地开展事前和事中监督，在防范上下功夫，不能光停留在事后监督上，立足点在于教育。要建立起两道防线，一道是思想道德防线，一道是党纪国法防线。要着眼于严守思想道德准则，不能等到干部犯了错误才去处理。把监督的关口往前移，让绝大多数党员干部接受教育。通过防范，使他们能够健康成长，提高拒腐防变的能力。 在基层对党员干部的教育一定不能有三怕思想“怕投入资金、怕投入时间、怕见不到效益”，而是要高度重视对党员干部的教育工作，筑牢党员干部的思想道德防线。通过教育，引导广大党员干部认真学习邓小平理论，努力提高党员的理论水平，树立正确的人生观、世界观、价值观，正确认识党员在党内监督中的权利和义务,增强监督和被监督的意识,特别是对新进班子的领导进行培训，以增强党员干部党风廉政的责任性、自觉性。各基层党组织要根据各单位的工作特点，开展对党员干部的党内监督条例教育,要以邓小平党风廉政建设的理论为指导，紧紧围绕本单位的中心任务，多形式、多渠道加大廉政教育力度，做到教育形式多样性、教育内容针对性、教育方法有特色、教育对象有重点。要抓好政府部门有关人员的监督检查，增强廉洁自律、公正执法、文明服务的观念。
2、要以建章立制为基础。
加强党内监督，要建立健全一套监督制度，努力提高党内监督的综合效果。党内监督制度能够比较稳定地反映党内监督的性质、任务、内容等基本问题。比如县处级以上领导干部的收入申报制、重大事项的报告制度、组织人事的集体议事制度、礼品登记制度、各级党委和部门招待费使用情况报告制度，会议审批制度等都是一种良好机制的体现。不少部门还制定了经费使用、用车等各项规章制度，这对加强廉洁自律，形成良好党风都很有好处。要从工程招投标、工程管理、工程结算到提供材料，制订了一套比较完备的制度，有效地加以监督。
3、要以党风廉政建设责任制为保证。
党风廉政建设责任制，是一项重大的反腐败斗争的举措，是一项以权力制约权力的防止腐败产生与蔓延的重要机制。进一步健全党风廉政建设责任制，实际上就是建立起一种常抓不懈的权力制约和监督体系。对腐败分子和腐败行为，其主管领导要承担一定的责任，所以，就会促使其对有关人员进行及时有效的监督，进行经常性的教育，以防止腐败现象的产生和蔓延。因此，各级党委、政府和各单位在落实党风廉政建设责任制工作中要落实一把手对党风廉政建设和反腐败斗争负总责的责任，明确各职能部门的领导责任以及各个岗位的职责。要完善配套制度，建立责任分解和责任追究等一整套制度。要抓好督促检查，一级抓一级。要落实责任追究制度，抓好重大问题严格责任追究。
（一）规范制度，确保公开及时到位。制度是保证工作落实的根本举措。明确要求党内规章制度及办事程序长期公开，如党员发展程序、党费收缴标准等；如为民办实事的进展情况、党建主题活动开展情况、领导班子民主生活会情况等；临时性工作要求随时公开；重要事项要求做到事前、事中、事后全过程公开，必要时根据党员群众反馈的意见，补充完善后再次公开，确保党务公开的经常性、动态性和及时性。同时，县委还将党务公开工作纳入党风廉政建设目标责任制，要求各单位各部门严格按照要求，结合实际，认真抓好落实。
（二）突出重点，确保公开全面具体。按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容，凡是群众关心的党内热点问题，以及容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开：一是在全局和中心工作方面，公开党组织的重大决策、决定、决议以及为民办实事等与群众密切相关的事项；二是在思想建设方面，公开党组织中心组学习计划、主题活动安排等；三是在组织建设方面，公开领导班子成员分工、工作职责，干部推荐、选拔、任用情况等；四是在作风建设方面，公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况等；五是在制度建设方面，公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主决策、民主监督等情况。此外，对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事，要及时向群众做出必要的解释和说明，并设置党务公开意见箱，接受群众监督反馈。
（三）创新形式，确保公开务实有效。根据公开内容、公开对象的不同，坚持及时直接、方便有效和群众信服的公开原则。一是专栏公开。对相对固定的事项，如党组织设置、领导分工等内容，采取固定的党务公开栏的形式公开。二是会议公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会等动态形式公开。三是专项公开。对群众敏感的热点、难点问题，采取让党务公开监督小组和党代表参与的办法，将结果通过代表们间接向全体党员和群众公开。四是媒体公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，采取电视报道、新闻报刊等现代媒体手段进行公开，让全体党员和群众随时随地了解他们关注的事情。
（四）健全机制，确保公开健康发展。党务公开是推进民主、强化监督的一项基本制度，必须有与之配套的机制来保证其顺利推进。工作中，我们主要从以下三项工作机制入手：一是健全领导工作机制。着力解决“谁来做”和“怎样做”的问题，按照“党委统一领导、党的部门各负其责、党员群众广泛参与”的要求，建立健全了党务公开的领导工作机制。
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