对加强工会资产管理的思考（最终五篇）

第一篇：对加强工会资产管理的思考

工会组织为完成自己的任务，要广泛开展各项群众活动，进行工会建设和各项群众事业。这就要求在财务工作上依法最大限度地筹集工会资金和财产，并对这些资金和财产进行科学管理，实行合理有效的使用。国家历来支持工会组织的工作，从物质上加以保障，为此法律对工会资产的概念和性质有明确规定。《工会法》第五章36条规定工会经费的来源:1.工会会员缴纳的会费；2.建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2向工会拨缴的经费；3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入；4.人民政府的补助；5.其他收入。建立工会组织的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨缴经费。以上五种经费来源组合在一起，形成了工会的资产，工会依法对这些资产拥有所有权，由工会统一支配和使用。下面就加强工会资产管理的原因做以下阐述:

首先，加强工会资产的管理是非常重要的工会的资产不同于工商企业，一般是不会增值的，但是却能提高职工群众的素质和发挥职工在社会再生产中的作用，从而有利于社会主义物质文明和精神文明建设，工会资金的耗费，既能产生精神效益，又能产生物质效益。因此，工会资产在工会组织的一切经济活动中，应起到物质保障作用。同时也起到监督作用。

工会资产管理的物质保障作用表现在，工会为了开展群众活动、举办群众事业、进行工会建设，都要有物质基础。合理安排支出，妥善管理工会资金和财产，正确核算分析工会资金的增减变动，以便使职工群众的要求和工会建设的需要得到满足。

这就是工会资产的物质保障作用。而现实工会面临的情况是:工会经费收缴难度大，资金来源有限，这就要求我们将有限的资金发挥其最大效能，由此体现了做好工会资产管理工作的重要性。在管理上要体现量入为出、略有结余、统筹兼顾、合理安排的原则，做到有计划有重点的保障。

工会资产管理的监督作用表现在，对于职工群众和工会建设合理的、可能的和有效的资金需求应给予保证；而对于不合理的、不可能的、效果不好的资金需求负有监督检查的责任。具体表现在对财务活动的记录、核算和分析中，从中总结经验，发现问题，揭露矛盾，制止贪污浪费，对工作的监督做到持之有据，更合理有效地改进工作。

其次，加强工会资产管理也是非常必要的随着市场经济的逐步深化，给社会各个领域带来了冲击，工会资产管理也不例外。近年来各级工会资产日益壮大，涉及面广，资产形式多种多样，给管理工作提出了新的课题。加之现今对工会资产管理从思想观念和现时存在的问题上，都将加强工会资产管理的必要性提到了议事日程上来。

这种必要性主要表现在，一些人对于工会资产的认识存在误解，重收入，轻管理；重经营性资本，轻非营业性资本的现象时有发生。收入和支出是预算财务管理的两条主线，工会财务属于预算财务的范畴，因此，从管理上不但要注重经费收入的管理，同时还要注重经费支出的管理，只强调收入，不强化支出管理，就会事倍功半，经费的收入也打了折扣。对于工会所属的事业单位，其资产有经营性和非经营性之分，一些单位只看中了为之赢利的经营性资产，而忽略了带来了社会效益的非经营性资产，削弱了为广大职工服务的作用，使工会的形象在广大职工的心目中受到影响，反过来给经费收缴工作造成了困难，因此也不利于工会收入的提高。

另一方面，在工会资产管理的现状上也存在问题。在实际工作中我们发现，有相当一部分单位的工会资产没有明确的产权，其中包括工会的房产、汽车、大型设备。产权不清，职责不明，这是管理好工会资产首先需要解决的问题。由于一些单位对工会资产重视不够，缺乏有效的管理手段，致使这些单位的工会资产流失、损毁严重，出现随意调拨，借债不还，无专人管理等现象。此外工会经费开支无计划，预算不合理，导致工会资产运转不灵。预算外购建屡有发生，投资缺乏论证，贪大求全，建成之日就是淘汰之时，造成场馆、设备闲置，浪费了大量的资金，没有发挥其应有的效能。以上这些问题都亟待加强管理和规范。

通过对工会资产的重要性和必要性的分析，使我们对工会、资产的性质和现状有了充分的了解，在工作中能做到有的放矢，为我们制定工会资产管理的措施提供了依据。工会经费的收取、管理和使用是工会财务工作的一个整体，收好是基础，管好是手段，用好是目的。只有抓好每一个环节，提高整体水平，工会财务工作才能步入良性循环发展的轨道，从而发挥其应有的作用。下面对加强工会资产管理的措施，提出几点建议。

明确产权，依法维护。建国之初，从法律上就对工会资产的概念和性质做了明确规定。《工会法》、《民法通则》和有关国家行政法规都是界定工会资产性质的准则。工会资产的所有权如何确定的问题，总工发[1995]2号文件作出了明确规定，具体内容有以下几方面:1.凡是由国

第二篇：对加强工会资产管理的思考

工会组织为完成自己的任务，要广泛开展各项群众活动，进行工会建设和各项群众事业。这就要求在财务上依法最大限度地筹集工会资金和财产，并对这些资金和财产进行科学管理，实行合理有效的使用。国家历来支持工会组织的，从物质上加以保障，为此法律对工会资产的概念和性质有明确规定。《工会法》第五章36条规定工会经费的来源:1.工会会员缴纳的会费；2.建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2向工会拨缴的经费；3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入；4.人民政府的补助；5.其他收入。建立工会组织的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨缴经费。以上五种经费来源组合在一起，形成了工会的资产，工会依法对这些资产拥有所有权，由工会统一支配和使用。下面就加强工会资产管理的原因做以下阐述:

首先，加强工会资产的管理是非常重要的工会的资产不同于工商企业，一般是不会增值的，但是却能提高职工群众的素质和发挥职工在社会再生产中的作用，从而有利于社会主义物质文明和精神文明建设，工会资金的耗费，既能产生精神效益，又能产生物质效益。因此，工会资产在工会组织的一切经济活动中，应起到物质保障作用。同时也起到监督作用。

工会资产管理的物质保障作用表现在，工会为了开展群众活动、举办群众事业、进行工会建设，都要有物质基础。合理安排支出，妥善管理工会资金和财产，正确核算分析工会资金的增减变动，以便使职工群众的要求和工会建设的需要得到满足。

这就是工会资产的物质保障作用。而现实工会面临的情况是:工会经费收缴难度大，资金来源有限，这就要求我们将有限的资金发挥其最大效能，由此体现了做好工会资产管理的重要性。在管理上要体现量入为出、略有结余、统筹兼顾、合理安排的原则，做到有计划有重点的保障。

工会资产管理的监督作用表现在，对于职工群众和工会建设合理的、可能的和有效的资金需求应给予保证；而对于不合理的、不可能的、效果不好的资金需求负有监督检查的责任。具体表现在对财务活动的记录、核算和分析中，从中经验，发现问题，揭露矛盾，制止贪污浪费，对的监督做到持之有据，更合理有效地改进。

其次，加强工会资产管理也是非常必要的随着市场经济的逐步深化，给社会各个领域带来了冲击，工会资产管理也不例外。近年来各级工会资产日益壮大，涉及面广，资产形式多种多样，给管理提出了新的课题。加之现今对工会资产管理从思想观念和现时存在的问题上，都将加强工会资产管理的必要性提到了议事日程上来。

这种必要性主要表现在，一些人对于工会资产的认识存在误解，重收入，轻管理；重经营性资本，轻非营业性资本的现象时有发生。收入和支出是预算财务管理的两条主线，工会财务属于预算财务的范畴，因此，从管理上不但要注重经费收入的管理，同时还要注重经费支出的管理，只强调收入，不强化支出管理，就会事倍功半，经费的收入也打了折扣。对于工会所属的事业单位，其资产有经营性和非经营性之分，一些单位只看中了为之赢利的经营性资产，而忽略了带来了社会效益的非经营性资产，削弱了为广大职工服务的作用，使工会的形象在广大职工的心目中受到影响，反过来给经费收缴造成了困难，因此也不利于工会收入的提高。

另一方面，在工会资产管理的现状上也存在问题。在实际中我们发现，有相当一部分单位的工会资产没有明确的产权，其中包括工会的房产、汽车、大型设备。产权不清，职责不明，这是管理好工会资产首先需要解决的问题。由于一些单位对工会资产重视不够，缺乏有效的管理手段，致使这些单位的工会资产流失、损毁严重，出现随意调拨，借债不还，无专人管理等现象。此外工会经费开支无计划，预算不合理，导致工会资产运转不灵。预算外购建屡有发生，投资缺乏论证，贪大求全，建成之日就是淘汰之时，造成场馆、设备闲置，浪费了大量的资金，没有发挥其应有的效能。以上这些问题都亟待加强管理和规范。

通过对工会资产的重要性和必要性的分析，使我们对工会、资产的性质和现状有了充分的了解，在中能做到有的放矢，为我们制定工会资产管理的措施提供了依据。工会经费的收取、管理和使用是工会财务的一个整体，收好是基础，管好是手段，用好是目的。只有抓好每一个环节，提高整体水平，工会财务才能步入良性循环发展的轨道，从而发挥其应有的作用。下面对加强工会资产管理的措施，提出几点建议。

明确产权，依法维护。建国之初，从法律上就对工会资产的概念和性质做了明确规定。《工会法》、《民法通则》和有关国家行政法规都是界定工会资产性质的准则。工会资产的所有权如何确定的问题，总工发[1995]2号文件作出了明确规定，具体内容有以下几方面:1.凡是由国

家、行政部门拨给工会及其事业单位使用的不动产和其他财产，占有、使用和收益权归工会，所属权属于国家；2.凡是由工会经费技资、政府及行政补助、工会企事业收入形成的资产，界定为工会资产；3.社会捐赠、国际合作、国际组织援助给我国工会的财产界定为工会资产，工会拥有占有、使用、收益、处分权；4.由政府和企事业单位行政与工会共同投资形成的资产，政府和行政方面投资部分为国有资产、工会投资部分为工会资产；5.凡是用工会资金投资，以工会名义借款或用工会企业事业收入兴办的工会企事业和工会三产，其资产所有权属于工会；6.工会及其企事业与有关方面合资、合作兴建的企事业按工会在该企业中出资额的比例拥有资产所有权；7.已实行规范化的公司制、股份制改造的工会企业，按《公司法》的有关规定界定所有权。了解和掌握了有关规定，我们就能准确界定国有资产和工会资产，明确资产的所有权、使用权、经营权、处置权，合理有效的安排和使用，同时，也能理直气壮的对自己的资产加以维护。

摸清家底，胸中有数。只有充分掌握自己拥有的资产，才能合理有效的加以利用；如果对自己的资金、财产不了解、不摸底，管理和使用就无从谈起。其大量的是对现有资产的盘点，主要是固定资产的清理。要确定工会资产到底有多少、分布情况、结构配置如何等等，建立资产备查账簿，对全部资产进行清理登记，摸清底数。定期进行资产盘点，及时报批盘盈盘亏。对于有些产权发生变动的要进行合理的评估，及时入账，防止工会资产流失。

加强管理，健全制度。工会资产管理的原则是:统一领导、分级管理，各级工会应切实做好本级的资产管理。资产的管理实质是对人的管理，以人为本，建立健全财产管理、财务管理等制度，实行岗位责任制、目标责任制等规范化管理，层层负责，落实到人。同时建立监督机制，设立一账三卡制度:一账是固定资产明细分类账；三卡是部室固定资产保管使用卡、总务固定资产管理卡、财务固定资产监督卡。低值易耗和库存材料由管理员建立出入库明细账和财务核销备查明细账，通过清查账目、盘点物资，做到账账相符、账卡相符、账实相符，确保工会资产不受侵害。适当建立激励和制约机制，调动广大职工的理财意识。对于发现的问题，要及时纠正，该收回的收回、该赔偿的赔偿、触犯刑律的移交司法部门处理。

保值增值，发挥效能。这一点主要是针对工会事业单位资产而言。工会的事业单位有服务企业、服务职工的任务，同时也要想方设法，扩大经营，解决自身的生存问题。在服务经营的过程中，如何实现资产的保值增值，是各工会事业单位面临的主要课题，在当前工会事业单位普遍滑坡的严峻形式下，保值有望，增值很难。于是许多单位转变经营，变非经营性资产为经营性资产，在这其间必须明确资产占有使用的行政事业单位与资产经营者的关系，建立投资者、经营者之间的责、权、利关系，以法律的形式书面确立，规范经营，防止资产流失。工会事业单位必须分设非经营性和经营性资产的账目，对非经营性资产，加强财务部门的监督检查，做到账账、账实相符；对经营性资产，要计提折旧，计入成本，确保投资足额回收。全总资产管理局对经营性资产的收益有明确规定:大部分收益留在工会事业单位，平衡预算收支，以减少工会或行政拨款，减轻工会负担；将少部分收益以收取工会资产管理费的形式，集中到工会，专项解决工会事业单位固定资产更新改造。

工会资产管理的诸项措施是相互关联，密不可分的，明确产权是前提，摸实家底是基础，加强管理是手段，保值增值是目的。当然，加强工会资产管理的方法不仅限于此，随着改革向纵深方向发展，还会出现各种矛盾和问题，需要我们在中不断探索，加以解决，找出更多适合工会资产管理的有效途径来。

第三篇：加强工会资产管理审计监督工作的思考

加强工会资产管理审计监督工作的思考

工会资产是工会依法取得，并享有所有权、支配权的动产和不动产，是工会赖以生存和发展的物质基础，也是工会成为社团法人的重要条件。随着工会组织的不断壮大，工会资产的规模也越来越大。为了提高工会资产使用效率，保证工会资产安全完整和保值增值，我们在开展工会财务审查审计和调查的基础上，就如何加强工会资产管理审计监督工作进行探讨。

一、工会资产管理监督存在的主要问题：

（一）会计核算不规范。我们在审计中发现，有的单位资产购置后没有及时增加固定资产，对上级拨入、奖励的，其他单位捐赠的，以及本单位购置的资产未及时入账，有的将购置的资产集中在年底一次性记入固定资产账等。审计中我们还发现其他一些核算不规范的现象，如：资产早已处置，却未及时做账务处理；各种以不同途径取得的资产已在使用，账上却没有记录；未经审批，随意处置固定资产；有的人员调动，还出现物随人走的现象。

（二）资产账簿不齐全。有的单位只有固定资产总账，而没有明细帐，更未设置固定资产卡片，给核查资产造成一定困难。有的单位以流水账形式记录固定资产，而未分门别类按资产性质、类别、存放地点进行明细登记；有的单位对固定资产长期不盘点不清理，造成账实不符；有的单位报废资产没有及时办理手续，造成资产虚增等。

（三）管理制度不健全。有些单位没有按照上级工会的规定建立健全各项资产管理制度，资产管理制度不规范、不完善；有些单位制定了管理制度，但没有按制度执行，使资产在采购、验收、保管、使用、调拨、报废等环节上出现漏洞，发生账、卡、物不相一致的情况，加大了资产管理的风险。

（四）入账手续不完备。有的单位只附上了固定资产购置发票，缺少资产购置的预算和相关领导的审批手续。这些单位对资产重购轻管，部分管理人员缺乏专业知识和责任意识，造成工会固定资产管理工作与实际要求不相适应。

（五）往来款项清理不及时。审计发现，一些单位的暂付款、借出款没有及时清理收回，长期拖欠挂账，形成呆账坏账，工会资产账面数不能如实反映单位真实家底情况，造成经费结余虚假。

二、存在问题的原因分析

（一）重视程度不够。在重钱轻物、重购轻管思想影响下，一些单位领导，不愿在工会资产安全完整、保值增值方面花功夫，认识不足、重视不够，特别是在当前工会经费收缴非常困难的情况下，工会财务审计的重点工作和主要精力都集中在工会经费的收缴管理使用上，在思想上放松了对工会资产的管理审计监督。

（二）、人员配备缺位。全总《工会固定资产管理办法》规定，县以上工会应设立资产管理部门，配备专（兼）职人员对本级工会资产实施统一管理，基层工会要指定人员对本单位占有使用的工会资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，其工作调动时必须办理交接手续。但是实际情况与上述要求有较大差距，一些单位无工会资产管理人员，有的虽有却是兼职，他们往往忙于本职工作，对资产管理监督工作难以照顾到。

（三）、本位思想存在。一些工会领导对上一任领导遗留的问题没有采取积极措施，存在本位思想。认为：往来款项为历年累计结转形成，有的明细不清，找不到对应单位，不易清理；有的呆死账，害怕影响自己任期内的经济效益，不想清理。

总之，认识上的偏差、制度上的不完善和操作上的不规范，导致工会资产管理审计监督工作相对滞后，造成工会资产的流失和浪费。如何有效地防止工会资产的流失，确保工会资产的安全和完整，是摆在各级工会面前的一项重要任务。

三、加强工会资产管理监督工作的对策和建议

（一）提高工会资产管理监督意识。工会资产管理的意义在于充分发挥各项资产的效能，促使单位资产保值增值，进一步增强工会经济实力。轻视工会资产管理，不仅不能达到保值增值目的，反而会削弱工会的实力，从根本上损害广大职工的切身利益。同时也会使少数工会干部经不起物质的诱惑，走向犯罪的道路。加强工会资产管理，不仅是贯彻工会工作总体思路，固本强基，进一步增强为职工服务能力的需要，也是消除腐败，加强廉政建设的需要。因此，应正确认识工会资产管理的重要性，把资产管理提到重要议事日程。

（二）强化工会资产管理的责任。要改变重钱轻物、重购轻管的弊端。实行单位主要领导、分管领导、财务及购置、使用部门负责人的分级管理责任制，并配备兼职或相应人员负责工会资产管理日常工作，明确各自的职责范围，做到层层落实。责任到人。将固定资产的保值、增值作为单位领导经济责任的一项重要内容，促使各部门单位建立健全内控制度，加强对固定资产购建、保管、使用、维护和盘存等的管理和监督。上级工会经审部门应加强对下级工会资产管理的审查审计、监督指导，形成上下监督机制，并对工会资产的界定、分类、监督和管理等内容进行业务培训，强化财务审计监管职能，确保工会资产保值增值。

（三）建立和完善工会资产管理制度。各级工会应按照全总有关工会固定资产管理的规定，要进一步完善资产管理的内部规章制度，特别是对固定资产的购置预算，审批权限、定期盘点、维护保养、购入验收处置制度，每年定期对工会资产进行摸底和清查盘点，分类核算，对盘盈盘亏资产及时报批处理，保持账实相符，确保工会资产的安全，防止资产流失。对工会新建、购置、验收、保管、维修、报废、变卖等资产，严格按要求和有关程序执行。对有出租和出借工会资产的要加强清理回收管理工作，减少资产损失和浪费。创造条件的建立工会财产管理网络，实行工会资产电算化管理。

（四）加强工会资产的审查监督力度。各级工会经审组织应认真履行监督职责，把工会资产管理和使用作为经审监督的重要内容，定期对工会经费和财产管理情况进行审计监督，充分发挥经审监督的有效作用。工会资产管理工作的重点应放在基层，通过审查监督，努力探索工会资产审计的新经验，促进工会资产管理工作制度化、规范化、科学化，提高工会资金使用效益和工会资产保值增值，最大限度地发挥工会资产的社会效益和经济效益，真正服务于职工群众、服务于工运事业。

（作者单位：扬州市总工会经审办）

第四篇：关于加强制造企业资产管理思考

关于加强制造企业资产管理思考

【摘要】企业资产作为确保企业实现目标、创造收益的重要资源，是其组织生产、发展生产力不可或缺的物质性条件。随着经济市场环境的不断变动，企业面临的竞争更加激烈，因此管理好企业资产，让资产保值增值，是企业管理的核心问题。本文讨论了企业资产管理普遍存在的问题，分析了问题产生的原因，并提出了相关解决措施。

【关键词】制造业企业；资产管理

一、制造企业资产管理概述

1.资产管理的内容

企业资产管理主要包括流动资产管理和非流动资产管理，流动资产管理主要包括对货币资金、应收票据、应收账款等内容的管理。而非流动性资产管理一般涉及固定资产、无形资产等内容管理。

2.资产管理的重要性

资产管理在制造企业生产经营中具有重要作用，高水平的资产管理可以有效地降低经营成本，在原有的企业规模上提高经营效益。主要体现在两方面：一是通过制度规范管理企业可以大幅度降低成本以提高企业的经济效益；二是有效的资产管理可以将使用中和闲置的资产合理化分流。

二、制造业企业资产管理现状

1.资产管理制度不健全

部分企业虽然规模不断扩大，但是资产管理体系却依然存在一定的滞后性无法对企业资源应用状况加以科学监管，从而导致资产大量消耗。

2.应收账款管理混乱

（1）企业片面追求市场占有率，缺乏风险防范意识。企业为了扩大销售，对客户的信用情况没有进行全面的调查，盲目地采用较宽松的信用政策，导致虽然资产总额增加，但资金周转率反而降低，制约了企业发展。

（2）应收账款管理制度缺失。大部分企业没有建立相应的内控制度，或者虽然建立了内部控制制度却流于形式，没有达到应有的管理效果，在执行过程中相关人员职责不清晰，考核激励机制不完善，导致责、权、利不匹配。

（3）考核力度不强。企业销售激励政策不明朗，回款、毛利贡献等没有与考核挂勾，导致员工积极性较低。

（4）缺乏法律保护意识。多数企业面对无法收回的应收款项时，没有风险意识，不懂得利用法律手段保护自身的权益。主要有两方面：一是没有法律保护年限的意识，丧失了最佳的诉讼时机；二是企业在制定销售合同时，合同内容不完善，支付条款不规范，导致合同纠纷出现，从而给企业带来一定经济损失。

3.库存管理不善

（1）库存存量不合理，造成浪费。部分企业为了实现订单交付的及时性，保证生产过程的有序进行，储备了大量战略库存，一旦市场对产品出现新的需求，导致物料切?Q，就会形成库存过度积压，占用大量流动资金，严重影响了周转效率，也不能及时满足其他经营活动的资金需求。

（2）核算不实，账实不符。部分企业的仓储人员没有经过系统的培训，对出入库流程操作不熟悉，公司没有制定库存管理等制度，在购进环节不按规定取得增值税发票等票据，财务人员也没有起到监督作用，使得仓库实际入账数据与票据开具数据不一致，导致账实严重不符。

三、制造企业资产管理存在不足的改进措施

1.完善资产管理制度

（1）健全企业资产管理制度。企业要想实现资产管理质量的提升，首先，要构建完善的资产管理机制，因此，企业应构建资金预警机制，通过资产管理过程中采集的基础信息形成管理报表（如：企业运营情况说明表、往来科目分析表、资金使用情况表、成本报表等）进行对比分析，反映企业真实运营情况，从而实现科学管控，减少运营风险。其次，构建完善的资金预算管理体系。对企业资源应用情况进行科学规划，加强各个部门预算管理，对企业现有资源情况加以核查。最后，优化资产内部管理制度。对各个部门职责进行确认，做到科学分工，明确职责，秉持谁管理谁负责的理念，加强日常维护和监管，从而确保企业资金管理工作有序开展。

（2）强化监管、监督机制。企业管理层级人员需要对资产管理的必要性有深入了解，同时定期开展专业培训工作，让相关工作人员掌握充足的专业知识和技能，明确开展资产管理工作的作用，并自主的参与到管理工作中，实现管理水平的提升。

（3）定期检查执行结果。加强对资产管理过程中报表的审核，将发生数据分解到每一位员工，增强员工资产使用的成本费用意识。定期开展资产自查和清查工作，按季度处理盘盈、盘亏资产，掌握资产最新动态数据。对于资产核查中发现的问题及时形成书面报告，提出对应的整改措施，逐步将传统的静态资产管理转向动态管理。

2.加强应收账款管理

（1）客户资信管理。建立客户资信管理体系，开展信用评价。首先设计客户基本信息采集分析表，通过开放的网络平台初步收集客户的基本情况，然后深入地做好客户的资信调查，并建立客户诚信档案，为信用评价提供相对完整的依据，根据测评结果，选定符合企业开展销售业务要求的优质客户。

同时也可以结合企业自身营运情况制定信用政策、信用额度来控制应收账款规模。如：信用期限、赊销条件等销售政策。

（2）建立可执行的内部控制制度。应收账款内部控制制度是企业的一项重要的会计控制制度，只有健全的内控制度才能保证会计信息的真实性和准确性，才能够更真实的反映生产经营活动的实际情况，从而使企业在激烈的市场竞争中取得竞争优势。

①健全审批制度。企业发生的每一项销售和收款业务，都应设计严格的审核流程，通过各职能部门在各环节有效地进行监督和制约，审核通过后，才能作为应收账款入账，确保应收账款的及时收回，有效地规避坏账发生的风险。

②加强应收账款日常动态的管理。应收款发生后，财务部门应以报表形式向责任部门传递应收款的动态信息，每月一次督促业务人员催收，对逾期未结清的应收款信息，及时了解形成原因，提交责任部门的总负责人。

③制定往来款项对账制度。制定往来款对账制度，检查账账是否相等，通过询证方式检查往来款明细账的真实性和准确性。

④采取有效的催收手段。对超过合同约定期限尚未收回的应收款项，应根据不同的情况采取清收方法。如信函通知、电告催收、派人员面谈、法律诉讼、从债务人取得有价值的存货等。

（3）改进考核激励方式，加强清理力度。企业在开展营销激励体系构建工作时，不仅仅要注重对产品营销额度的注重，同时还要把资金回笼等内容融合到激励政策中，提升企业职工对资金回笼和毛利贡献等意识，加大销售回款率、毛利值的考核权重，并与月度绩效、年终奖金挂钩。对已经形成的呆滞账款，按法定程序办理核销手续，同时要做好后续的催收。

（4）加强企业管理人员的法律意识。定期对应收账款余额进行账龄分析，针对故意拖欠款项的客户，需要结合相关法律情况，做好对应的防护工作，一旦出现异常，采取法律保护措施，维护企业合法权益。

3.加强企业库存管理

（1）运用ABC控制法，降低库存，加速资金周转。ABC控制法是日常成本控制中广泛采用的一种方法，其原理是对库存的所有物料按照?币价值从大到小排序，然后按成本比重分为A、B、C三类，对不同类别采取不同的控制方法。具体如下，A类存货品种少，大约占全部库存总物料的10%左右，但其价值大，占用资金多，一般占全部库存总额的70%左右，因此将其作为管理的重点；C类存货品种多，金额小，适当设置一定的安全库存量，集中采购，简化手续，减少订货费用；B类存货介于二者之间，大约占全部库存总物料数的20%左右，因此只考虑在订货数量和订货周期上加以控制，做到定期检查，以节省存储和管理成本；ABC控制法其优点是主次分明，抓住重点材料，控制一般材料，有效的管理存货，实现最优的配置，提高周转效率，减少因储备物料引起的大量资金占用，从而加快资金周转次数。

（2）建立盘点制度，做到账、卡、物相符。规范企业会计核算制度，充分发挥会计核算和监督职能。财务部门要对存货的采购、入库、出库等情况及时进行核算；对产成品的外购、自制、委外加工、材料直销等情况按规定做相应的账务处理；对委外业务还要区分材料费、加工费，以正确反映其成本；对实物已到发票未到的存货，月末根据实际发生办理暂估入库手续并做好账务处理；对于发票中有遗漏项目不能开具入库单以及物料因质量等问题需要退换货的，也应开出发票，再冲回。财务人员需要定期或不定期对账、物、卡进行抽盘，核实数据的准确性，保证时时做到账、物、卡相符。

（3）加强信息化系统管控。企业应利用信息化管理系统来完善库存管理，达到现代企业管理的要求。首先，根据公司需要的管理手段融入到供应链平台，对各模块间建立电子数据接口，实现数据的自动、安全采集，做到数据及时共享；其次，提供现有的、历史的库存分析数据，便于管理人员做库存数量的制定与分析；最后，为判断市场的波动提供较为准确的依据。从而实现降低库存管理成本，加速资金周转的目的。

四、结束语

加强现代化企业资产管理，是企业供、产、销管理的基础，更是增强企业核心竞争实力的依据，企业需要将管理理念进行优化，通过构建完善的资金管理体系，从静态管理转向动态管理，将管理效力充分发挥，促进制造企业的健康发展。

参考文献：

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第五篇：加强医院资产管理的思考

关键词：加强 医院资产 管理

摘要：医院对资产管理不重视，管理制度不健全，资产的采购和处置随意，缺乏管理人员，缺乏有效的监督约束机制。因此，需加强医院国有资产管理意识，建章建制，完善监督约束机制，加强内部审计，并建立资产考核指标体系。正文：

随着医院经济管理的不断加强，如何健全和完善医院的资产管理，保证账 实相符，有效防止国有资产流失，促进国有资产的保值增值，是医院领导和财 务管理者面临的一个重要课题。笔者经过调查，结合医院实际谈谈对加强医院 资产管理的思考。

一、医院资产的概念和范围

国有非盈利性医院属于国家事业单位，根据《行政事业单位国有资产管理 办法》规定：医院的资产是指医院占有使用的，在法律上确认为国家所有、能 以货币计量的各种经济资源的总和。其包括国家拨给医院的资产，医院按照国 家政策规定购买的资产，以及接受捐赠和其他经济法律认定为医院所有的资产。医院的资产表现形式为：流动资产、固定资产、无形资产。

二、当前医院资产管理存在的问题

1、部分医院的领导和财务管理者，资产管理的重要性认识不足，管理意识 淡薄。长期以来受旧习惯的影响，存在重钱轻物，重购置轻管理的错误思想，对资产的管理没有形成严格的监督约束机制，造成了医院资产管理不规范和混乱。

2、资产管理制度不健全，缺乏有效的监督约束机制。有些医院对固定资产 只设总账和二级明细账，没有按制度规定设立固定资产三级明细账和固定资产 卡片。对固定资产长期都不盘点，一经盘点，许多医院存在账实不符现象，且 账实不符的原因也无据可查。从而导致固定资产底数不清，增减无据，无人管理和损坏丢失严重等问题。

3、对资产的采购和处置随意性很强。有的医院资产采购的随意性很强，不是从全局出发统筹安排，仔细研究论证；而是各医院间互相攀比，形成了某些 资产短缺和某些资产闲置并

存的现象。在资产的使用过程中，有的医院不经过 国有资产监管部门的审批，就任意处置固定资产；资产的报废、调拨和变卖不 按规定的程序办理，有的甚至没有任何责任人批准随意处置。如照相机、笔记 本电脑等，随着时间的推移和人员的变动，出现了“人走物也走”的情况。

4、管理人员缺乏。目前，许多医院是由财务科兼管资产，有些医院以压缩人员或财务人员紧缺为由，让不懂业务的后勤、总务人员分管这项工作，由此 出现了：固定资产已使用多年，但发票未到未结算，固定资产就不入账等现象，造成固定资产账面和实物不符。医院资产管理的这种状况与国有资产管理的专 业性要求相距甚远，使资产管理的许多工作无法真正落实到实处。

三、完善医院资产管理的对策和建议

1、增强医院国有资产管理意识。

资产是医院占有或使用的经济资源，是执行医院职能的基本保证。如果一 个医院家底不清，资产流失，就容易滋长腐败。对此，不能仅仅依靠审计部门 和国有资产管理部门的监督检查来治理，关键需要医院领导和财务管理者充分 认识国有资产管理的重要性和必要性。不仅关注医院固定资产的政府采购行为，而且更加重视固定资产的使用和管理，处理好管钱与管物的关系，扭转重钱轻物，重购轻管的错误思想。按照国家有关会计制度的规定，对医院固定资产进 行规范性管理和监督检查，从而有效地保证国有资产的安全和完整。

2、建立医院资产管理制度，健全和完善监督约束机制。

医院的资产管理应与财务管理相结合，建账建制，确保资产管理工作规范 化、制度化。第一是建立健全医院资产核算总账、明细账、序时账、备查账，认真进行固定资产卡片的记录与登记，做到账账相符、账卡相符、账实相符，严密核算管理；第二是建立健全资产购置、接受捐赠、内部转移以及资产处置 的审批制度。医院资产的购置应成立专门的资产采购招标领导小组，具体负责 医院资产采购的论证和配置，并上报政府采购办。医院资产的处置包括医院对 所占用的国有资产的报废，有偿调出和变卖。无论以哪种方式处置国有资产，都必须要以相应的制度为依据，严格履行报批手续，以防止国有资产的流失； 第三是

配置有会计执业资格的财务人员具体分管医院的资产，提高资产管理人 员业务素质的要求，实行医院领导负责制，明确职责，落实责任。使会计法和 相关医院财务法规的落实，真正体现到资产管理的工作中来，对违反者追究其 相应的责任。

3、加强资产管理的内部审计。

目前，许多医院成立了内部审计科，医院内部审计在资产管理的监督检查 中，可以进行事前的资产采购预算监督，事中的资产管理检查监督，及时发现 医院资产管理上的薄弱环节和漏洞，分析问题的成因，提出纠正或加强的办法 和措施。这样通过内部审计发现问题，加强管理，改进工作。

4、建立医院资产考核指标体系。

医院要优化资产配置，做到物尽其用，只有根据医院的性质和特点，建立 一套切实可行的考核指标体系，才能充分发挥资产的最大使用效益。笔者认为 建立以下几个指标进行考核，能够基本满足医院资产管理的需要。

a、固定资产使用率：在用固定资产总额÷固定资产总额×100%。该指标越 大越好（但≤1），说明固定资产使用效率好。

b、固定资产保值增值率：期末固定资产总额÷期初固定资产总额×100%。保值增值率≥1，说明该医院固定资产增值或保值；保值增值率<1，说明固定 资产减值。

c、百元固定资产医疗收入：医疗收入÷固定资产总额×100%。该指标越 大越好，说明该医院固定资产创造的效益高；如果情况相反，说明该医院固定 资产的购买和使用存在着问题，要具体分析情况。

这些指标可以与单位的年终考核挂钩，可以每年考核一次，也可以几年考核一次，作为一项制度执行。

总之，在医院经济管理工作中，要进一步加强医院的资产管理。通过财务人员、内部审计人员的严格管理，使资产管理工作制度化和规范化，切实保护医 院财产物资安全完整，促进国有资产管理的各项政策、法规的落实；促进医院 工作效率的提高和经营目标的实现，更好地服务于医院卫生事业的发展。