第一篇:厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告
坚持反腐倡廉方针加快构建惩防体系为我厂改革发展稳定保驾护航
--在厂党风廉政建设工作会上的讲话杨绍文
同志们:
根据厂纪委的意见,并经厂党委、行政研究同意,我代表厂纪委作题为《坚持反腐倡廉方针、加快构建惩防体系,为我厂改革发展稳定保驾护航》的工作报告。
一、2005年工作总结
一年来,动力厂纪委以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央、省市和公司各级反腐倡廉工作会议郑重申明-文秘114网为本文章原创网站本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,紧紧围绕厂中心工作,努力构筑了教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系,把学习和教育摆在全部工作的首位,把完善和落实责任制作为全部工作的基础,把拓展和抓实专项监察作为全部工作的重点,使党风廉政建设贯穿于厂改革和经济建设全过程,为实现厂“三降低二提高”的工作总目标提供了坚强的政治和纪律保障。并被公司评为“执行党风廉政建设责任制先进单位”。
(一)党风廉政宣传教育得到全面开展,思想道德防线不断巩固。
(二)强化党风廉政监督约束作用,反腐倡廉工作不断加强。
(三)效能监察得到广泛开展,企业管理效能不断提高。
2005年我们围绕增收节支,节能降耗,更加深入地开展好效能监察工作。首先,继续加大了水电营销效能监察治理工作的力度。建立健全了厂营销工作例会制度,一方面整顿水电营销的组织机构,建立新的水电营销管理办法,另一方面针对水电营销报装、抄表、收费、查
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在:一是党风党纪宣传教育力度不够,方法不多,形式单一;二是党风廉政建设的有些规定落实得不够,少数单位对廉洁自律专题民主生活会缺乏应有的重视;三是有的党支部对党员干部教育、管理监督不够,个别党员不能摆正集体与个人之间的关系,有的党员将自己混同于党外同志,党员意识不强;还有的党员有违反劳动纪律、参与不良活动的行为。这些问题必须引起主管战线领导和各党支部的高度重视,厂两级党组织和纪检部门要进一步加强教育、监督和惩处的力度,从讲政治的高度增强党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,把我厂党风廉政建设工作不断地引向深入。
二、2006年工作安排
2006年,是公司和我厂实施“十一五”规划的开局年,也是我厂继续深化改革、强化管理、加快发展的奋斗年。今年我厂党风建设和反腐倡廉工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署,以构建惩治和预防腐败体系为主线,突出学习教育,落实好责任制,巩固专项监察,加强队伍建设,不断夯实党风廉政建设的工作基础,为实现厂“三超一保”的工作总目标提供坚强的政治和纪律保证。
一、明确重点、拓宽内容,进一步加强党风廉政宣传教育。
1、把反腐倡廉教育同学习党章相结合,筑牢拒腐防变的思想基础。
胡锦涛同志在中纪委六次全会上明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。对此,厂两级组织和广大党员干部要紧密围绕当前公司和我厂改革发展稳定大局以及实现“三超一保”工作目标,在思想上深刻学习领会、在行动上坚决贯彻执行。一是要把学习党章同体现党员先进性相结合。学党章首先要解决理想信念问题。尤其要加强对广大党员干部的教育,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,始终保持清醒头脑,在任何时候都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,加强道德修养、增强党性锻炼。要按照党章的标准和要求,认真查找和解决我厂党员和党组织建设中存在的、与先进性“不符合”“不适应”的问题,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要掌握好党章的精神实质,做到理论联系实际、融会贯通,要通过认真学习党章活动,进一步强化我厂党员的党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念。二是要把贯彻执行党章与推进党风廉政建设和反腐败工作紧密结合起来,坚决查处各种违反党章和党纪的行为,切实维护党的纪律。保证企业内部安定团结,保证企业内部政令畅通、厂党政的各项决策和生产指令落到实处。今年,厂里将组织培训、辅导、竞赛等一系列活动,不断把党章的学习贯彻工作引向深入。
2、把反腐倡廉教育同创建廉政文化相结合,净化廉洁从业的工作环境。
今年,厂纪委将按照上级关于创建廉政文化的部署和要求,切实加强具有企业特点的反腐倡廉教育,增强对党员干部的道德行为约束,形成廉洁工作的良好氛围。具体要抓好三个方面的工作:第一,要把企业廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,纳入企业文化建设的规范之中,以企业诚信体系建设为核心,以企业经营理念、价值取向、行为规范、评判标准为内涵,营造诚实守信、廉洁从业的企业廉洁文化,形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围;把企业廉洁文化作为提高预防腐败能力的重要途径和创新形式,融入企业管理,拓宽覆盖面,增强感召力、渗透力和约束力,发挥有效预防腐败的重要作用。第二,要坚持以国有企业领导人员以及有业务处置权的重要岗位人员为重点,认真进行反腐倡廉教育;国有企业领导人员要坚定搞好国企的信心,坚持诚信守法、廉洁从业,树立正确的从业道德观念和价值取向,强化责任、义务、形象意识,筑牢思想道德防线。第三,要结合贯彻落实《中铝公司领导人员廉洁从业实施细则》,建立健全职业道德规范。我们要把职业道德建设作为一项系统工程来抓,与健全工作守则、完善行为准则、建立廉洁从业承诺制度等相结合,注意内容的针对性和载体的新颖性,逐步深化职业道德意识,强化职业道德规范,养成职业道德风尚,形成自我约束和自我控制。
二、履行职责、强化监督,进一步完善党风廉政建设体系。
1、构建惩防并举工作体系,建立反腐倡廉长效机制。抓紧建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。中纪委颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是我厂当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,抓好贯彻落实。
一是要把思想统一到党中央的重大战略决策上来。厂属各单位各部门要从加强党的执政能力,维护企业改革发展稳定全局的高度,认真落实胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话精神,把认真学习《实施纲要》纳入各级党组织理论学习中心组学习计划,作为开展党员先进性长效化教育的重要学习内容。通过学习,深刻理解,全面把握其精神实质,充分认识构建惩防体系对公司和动力厂改革发展,争创一流铜业的保证作用,增强贯彻落实的自觉性。
二是要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体实施意见。要结合我厂实际,把原则要求转化为切实可行的操作措施。把构建惩防体系工作纳入动力厂发展的总体规划,做到教育保护和监督惩处相结合、制度建设和思想政治建设相结合、职能部门的主导作用和纪检监察部门的协调作用相结合。认真落实中铝公司和大冶公司关于构建惩防体系的具体要求,广泛开展调研,积极组织制定动力厂建立惩防体系的实施意见,努力构建符合《实施纲要》精神、适应动力厂形势发展要求、并紧密结合企业经济工作实际、具有动力厂自身特点的惩治和预防腐败体系。
三是要加强领导和落实组织保证。动力厂的惩防体系建设要在厂党委、厂行政的直接领导下,由厂纪委组织协调,组织、人事、等相关部门密切配合,扎实做好这项工作。厂两级党政组织和领导班子要全力支持,积极配合。要加强监督检查,把惩防体系建设工作情况,纳入党风廉政建设责任制的考评之中,督促有关单位和部门逐项落实所承担的任务。要做好任务分解,落实责任分工,明确工作规范,加强督促检查,确保任务完成。
2、党风廉政监督制约,促进廉洁自律规定落实。第一要严明廉政纪律的各项规定。今年我们要继续深入学习贯彻党内两个《条例》,重点加强对厂两级领导班子特别是主要领导干部的监督,构筑“不好伸手”的廉洁防线。要根据中铝公司制定下发的《廉洁从业实施细则》和《廉洁从业评价体系》文件要求建立健全并严格执行党内民主集中制的各项具体制度,逐步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等由集体讨论、决策到执行全过程的审议程序和监督管理办法。要建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。继续完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,充分发挥党内监督的作用。建立和完善廉洁承诺、述职述廉、任前谈话和诫勉谈话制度。认真落实领导干部三项报告制度,并探索和建立领导干部廉政档案制度,实行动态管理,充分发挥廉政档案在干部任用中的作用。此外,厂各级领导干部还要严格遵守中央纪委提出的“四大纪律八项要求”,严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,以及未经批准在企业投资持股。
第二要抓好党风廉政责任制的落实。我厂党风廉政建设责任制工作基本形成体系,要不断加以巩固和完善。今年主要采取三项措施:一要细化责任分解。按照“一级抓一级”的原则,建立健全了分级负责,下管一级,横向到边、纵向到底的责任制网络。二要严格责任考核。厂党政和纪检部门要负责领导,组织对下一级党政领导班子及成员执行责任制情况的检查考核工作。各分管领导应积极参与对所主管单位部门执行责任制情况的检查,对发现的问题要采取措施督促整改。2006年,厂纪委对动力厂党风廉政建设责任书、责任状以及责任制考评细则再次进行了修订完善,更加注重将党风廉政建设的要求同厂改革发展和经营管理实际相结合;更加注重对各单位完成厂下达的生产任务情况的考核;更加注重党风廉政建设各项工作对促进企业生产建设所产生的实际效果的考核,为我厂进一步完善党风廉政建设责任制体系打下了良好的基础。同时更加注重考核结果的运用,要把考核结果作为业绩评定、选拔任用的重要依据,并与经济奖惩挂钩。三要强化责任追究。突出追究因失职造成重大经济损失和政治影响的人和事;突出追究因违反政策损害群众利益办事不公群众反映强烈而影响稳定的人和事;突出追究顶风违纪干扰厂改革发展和内部管理的人和事。
三、规范制度、集约管理,进一步巩固效能监察专项治理。
要抓住生产经营重点难点,促进效益提高。开展效能监察是规范和强化企业内部管理、提高企业管理效率和经济效益、从源头上治理腐败的重要手段。今年我厂效能监察工作主要围绕以下几个方面展开:一是加强水电和通讯营销效能监察。今年要突出抓好现场网络和计量表计的管理,加大对周边农村用户清缴欠费的力度,继续对水电营销报装、抄表、收费和查缴等重要环节,实行三级营销稽查管理,大胆尝试在管理制度和机制上做好文章,积极摸索建立相应的管理标准。二是突出工程管理效能监察。围绕我厂今年即将实施的一大批工程项目建设,要重点把好工程发包、施工签证和工程预决算关口,发现问题坚决予以纠正。三是拓展物资管理效能监察。要进一步强化厂物资采购的计划管理,杜绝物资采购的“随意”现象;要进一步完善招标采购制度,扩大招标采购种类,规范招标采购程序,对照公司制定的《招标工作管理暂行办法》进行监察,并及时完善相应的管理制度;要进一步优化物资供货渠道,加强物资仓储管理,降低库存,盘活存量。四是重视生产经营管理薄弱环节效能监察。厂各单位、各部门要围“三超一保”工作目标,针对一些直接影响企业效益的重点、难点问题确定课题。如动力单耗、工艺达标、工程款回收和市场营销等等要从技术、信息管理等多角度多层面进行充分的调研攻关,降低成本,创效增利。
同志们,让我们紧紧围绕厂改革发展稳定的大局,按照厂党政的各项工作部署,和厂反腐倡廉工作的具体安排,以本次纪检工作会为新的起点,以“严细实新恒齐”的精神为动力,扎扎实实干好工作,深入推进党风廉政建设,为实现我厂改革发展和生产经营目标保驾护航。
谢谢大家!
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第二篇:厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告
坚持反腐倡廉方针加快构建惩防体系为我厂改革发展稳定保驾护航
--在厂党风廉政建设工作会上的讲话杨绍文
同志们:
根据厂纪委的意见,并经厂党委、行政研究同意,我代表厂纪委作题为《坚持反腐倡廉方针、加快构建惩防体系,为我厂改革发展稳定保驾护航》的工作报告。
一、2005年工作总结
一年来,动力厂纪委以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央、省市和公司各级反腐倡廉工作会议郑重申明-xiexiebang.com为本文章原创网站本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,紧紧围绕厂中心工作,努力构筑了教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系,把学习和教育摆在全部工作的首位,把完善和落实责任制作为全部工作的基础,把拓展和抓实专项监察作为全部工作的重点,使党风廉政建设贯穿于厂改革和经济建设全过程,为实现厂“三降低二提高”的工作总目标提供了坚强的政治和纪律保障。并被公司评为“执行党风廉政建设责任制先进单位”。
(一)党风廉政宣传教育得到全面开展,思想道德防线不断巩固。
2005年以来,我厂两级党组织和纪检部门发挥组织协调作用,在具体工作中,主要围绕三个方面开展了反腐倡廉教育工作:一是注重宣传教育内容。我厂两级党组织切实把反腐倡廉教育纳入正在全厂开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。注重研究反腐倡廉教育的规律,使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。厂党委中心组、各基层党支部都把学习贯彻《实施纲要》和党内两个《条例》作为今年厂党内民主生活会的一项主要内容来进行,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。边组织专题学习,边进行自查整改。全厂党员和领导干部写出学习心得体会和分析总结文章312篇。二是明确宣传教育重点。我厂开展的反腐倡廉教育以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗为主题,着力进行理想信念和从政道德教育。厂纪委还利用各种形式组织广大党员领导干部重点学习法律、法规知识,典型案例剖析。今年,全厂副主任级以上干部(含厂处职领导)全部参加了公司纪委组织的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《学习纲要》知识竞赛,优秀率达92。三是注重宣传教育方法。在今年的“党风廉政宣教月”活动期间,厂纪委组织各基层支部郑重申明-xiexiebang.com为本文章原创网站http://www.xiexiebang.com/党员干部集中时间和集中地点有针对性地轮流观看了6部廉政警示教育电教片(观众达400余人次)。各支部观后还按要求、结合单位实际展开了讨论并填报了“动力厂党风廉政建设教育片收视情况反馈表”,保证了收看的效果。四是提高宣传教育实效。厂党委工作部门加强监督检查,在每月进行的党建工作责任制考评工作中,也将各支部学习贯彻执行《实施纲要》的情况纳入重要的考核内容之一,对检查中发现的问题下发“整改通知单”,及时采取措施督促整改。全厂广大党员干部特别是主要领导干部普遍增强了接受监督的意识,能够做到自觉接受监督,纪律观念明显增强,工作作风和精神面貌又有了新的改观。
(二)强化党风廉政监督约束作用,反腐倡廉工作不断加强。
一是形成责任体系。早在2005年初,我厂两级党政班子自上而下签订党风廉政建设责任书24份;各部门签订党风廉政建设责任状、责任书和保证书86份,签订率均达100。全厂上下建立了以党政“一把手负总责、分管领导各司其责”的“五保三包”责任体系。2005年以来,厂两级党组织召开廉洁自律专题民主生活会23次,召开党风廉政建设专题汇报会23次,广泛地在党内开展批评与自我批评,我厂党员干部队伍中,没有人受到过立案查处,也没有发现严重违纪问题。二是完善了考核制度。厂党委定期召开专门会议研究党风廉政建设责任制执行情况,布置考核检查工作。2005年12月上旬,以厂纪委书记为组长,抽调有关部门负责人,组成考评小组,对全厂副主任以上领导干部党风廉政建设责任制执行情况进行了一次考核检查。在我厂组织的职工思想调研中,职工群众普遍反映厂党员和干部队伍的精神面貌、工作作风都有新的变化。三是落实了岗位职责。2005年,围绕厂全年生产经营工作,厂两级党政“一把手”坚持做到抓好党风廉政责任制分解、明确党风廉政责任制主体,即:党风廉政建设和反腐倡廉的工作任务亲自分解落实、目标要求亲自制订部署、重要活动亲自参与。坚持把党廉政建设与生产经营业务工作紧密结合起来,做到统一部署、落实、检查、考核、奖惩。并根据各单位业务特点确定考核重点,考核结果作为业绩评
定、奖励惩处的重要依据。
(三)效能监察得到广泛开展,企业管理效能不断提高。
2005年我们围绕增收节支,节能降耗,更加深入地开展好效能监察工作。首先,继续加大了水电营销效能监察治理工作的力度。建立健全了厂营销工作例会制度,一方面整顿水电营销的组织机构,建立新的水电营销管理办法,另一方面针对水电营销报装、抄表、收费、查
缴等重要工作环节,完善和理顺了三级营销稽察管理体制,从而使整个水电营销流转程序和过程更加趋于规范化、标准化。其次,在财务管理方面,严格资金审批制度,坚决取消“小金库”,今年4月和10月分两次对厂属各单位监督清理“小金库”,各基层单位党政负责人都按要求递交了书面保证书。第三,在厂务公开方面,2005年我厂认真抓好车间一级的事务公开,就职工群众所关心的诸如企业改革改制、水电业务及收费管理、职工调动、职工收入分配及福利待遇等问题来确定公开的内容,逐步向班组一级延伸。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在:一是党风党纪宣传教育力度不够,方法不多,形式单一;二是党风廉政建设的有些规定落实得不够,少数单位对廉洁自律专题民主生活会缺乏应有的重视;三是有的党支部对党员干部教育、管理监督不够,个别党员不能摆正集体与个人之间的关系,有的党员将自己混同于党外同志,党员意识不强;还有的党员有违反劳动纪律、参与不良活动的行为。这些问题必须引起主管战线领导和各党支部的高度重视,厂两级党组织和纪检部门要进一步加强教育、监督和惩处的力度,从讲政治的高度增强党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,把我厂党风廉政建设工作不断地引向深入。
二、2006年工作安排
2006年,是公司和我厂实施“十一五”规划的开局年,也是我厂继续深化改革、强化管理、加快发展的奋斗年。今年我厂党风建设和反腐倡廉工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署,以构建惩治和预防腐败体系为主线,突出学习教育,落实好责任制,巩固专项监察,加强队伍建设,不断夯实党风廉政建设的工作基础,为实现厂“三超一保”的工作总目标提供坚强的政治和纪律保证。
一、明确重点、拓宽内容,进一步加强党风廉政宣传教育。
1、把反腐倡廉教育同学习党章相结合,筑牢拒腐防变的思想基础。
胡锦涛同志在中纪委六次全会上明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。对此,厂两级组织和广大党员干部要紧密围绕当前公司和我厂改革发展稳定大局以及实现“三超一保”工作目标,在思想上深刻学习领会、在行动上坚决贯彻执行。一是要把学习党章同体现党员先进性相结合。学党章首先要解决理想信念问题。尤其要加强对广大党员干部的教育,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,始终保持清醒头脑,在任何时候都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,加强道德修养、增强党性锻炼。要按照党章的标准和要求,认真查找和解决我厂党员和党组织建设中存在的、与先进性“不符合”“不适应”的问题,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要掌握好党章的精神实质,做到理论联系实际、融会贯通,要通过认真学习党章活动,进一步强化我厂党员的党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念。二是要把贯彻执行党章与推进党风廉政建设和反腐败工作紧密结合起来,坚决查处各种违反党章和党纪的行为,切实维护党的纪律。保证企业内部安定团结,保证企业内部政令畅通、厂党政的各项决策和生产指令落到实处。今年,厂里将组织培训、辅导、竞赛等一系列活动,不断把党章的学习贯彻工作引向深入。
2、把反腐倡廉教育同创建廉政文化相结合,净化廉洁从业的工作环境。
今年,厂纪委将按照上级关于创建廉政文化的部署和要求,切实加强具有企业特点的反腐倡廉教育,增强对党员干部的道德行为约束,形成廉洁工作的良好氛围。具体要抓好三个方面的工作:第一,要把企业廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,纳入企业文化建设的规范之中,以企业诚信体系建设为核心,以企业经营理念、价值取向、行为规范、评判标准为内涵,营造诚实守信、廉洁从业的企业廉洁文化,形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围;把企业廉洁文化作为提高预防腐败能力的重要途径和创新形式,融入企业管理,拓宽覆盖面,增强感召力、渗透力和约束力,发挥有效预防腐败的重要作用。第二,要坚持以国有企业领导人员以及有业务处置权的重要岗位人员为重点,认真进行反腐倡廉教育;国有企业领导人员要坚定搞好国企的信心,坚持诚信守法、廉洁从业,树立正确的从业道德观念和价值取向,强化责任、义务、形象意识,筑牢思想道德防线。第三,要结合贯彻落实《中铝公司领导人员廉洁从业实施细则》,建立健全职业道德规范。我们要把职业道德建设作为一项系统工程来抓,与健全工作守则、完善行为准则、建立廉洁从业承诺制度等相结合,注意内容的针对性和载体的新颖性,逐步深化职业道德意识,强化职业道德规范,养成职业道德风尚,形成自我约束和自我控制。
二、履行职责、强化监督,进一步完善党风廉政建设体系。
1、构建惩防并举工作体系,建立反腐倡廉长效机制。抓紧建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。中纪委颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是我厂当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,抓好贯彻落实。
一是要把思想统一到党中央的重大战略决策上来。厂属各单位各部门要从加强党的执政能力,维护企业改革发展稳定全局的高度,认真落实胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话精神,把认真学习《实施纲要》纳入各级党组织理论学习中心组学习计划,作为开展党员先进性长效化教育的重要学习内容。通过学习,深刻理解,全面把握其精神实质,充分认识构建惩防体系对公司和动力厂改革发展,争创一流铜业的保证作用,增强贯彻落实的自觉性。
二是要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体实施意见。要结合我厂实际,把原则要求转化为切实可行的操作措施。把构建惩防体系工作纳入动力厂发展的总体规划,做到教育保护和监督惩处相结合、制度建设和思想政治建设相结合、职能部门的主导作用和纪检监察部门的协调作用相结合。认真落实中铝公司和大冶公司关于构建惩防体系的具体要求,广泛开展调研,积极组织制定动力厂建立惩防体系的实施意见,努力构建符合《实施纲要》精神、适应动力厂形势发展要求、并紧密结合企业经济工作实际、具有动力厂自身特点的惩治和预防腐败体系。
三是要加强领导和落实组织保证。动力厂的惩防体系建设要在厂党委、厂行政的直接领导下,由厂纪委组织协调,组织、人事、等相关部门密切配合,扎实做好这项工作。厂两级党政组织和领导班子要全力支持,积极配合。要加强监督检查,把惩防体系建设工作情况,纳入党风廉政建设责任制的考评之中,督促有关单位和部门逐项落实所承担的任务。要做好任务分解,落实责任分工,明确工作规范,加强督促检查,确保任务完成。
2、党风廉政监督制约,促进廉洁自律规定落实。第一要严明廉政纪律的各项规定。今年我们要继续深入学习贯彻党内两个《条例》,重点加强对厂两级领导班子特别是主要领导干部的监督,构筑“不好伸手”的廉洁防线。要根据中铝公司制定下发的《廉洁从业实施细则》和《廉洁从业评价体系》文件要求建立健全并严格执行党内民主集中制的各项具体制度,逐步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等由集体讨论、决策到执行全过程的审议程序和监督管理办法。要建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。继续完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,充分发挥党内监督的作用。建立和完善廉洁承诺、述职述廉、任前谈话和诫勉谈话制度。认真落实领导干部三项报告制度,并探索和建立领导干部廉政档案制度,实行动态管理,充分发挥廉政档案在干部任用中的作用。此外,厂各级领导干部还要严格遵守中央纪委提出的“四大纪律八项要求”,严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,以及未经批准在企业投资持股。
第二要抓好党风廉政责任制的落实。我厂党风廉政建设责任制工作基本形成体系,要不断加以巩固和完善。今年主要采取三项措施:一要细化责任分解。按照“一级抓一级”的原则,建立健全了分级负责,下管一级,横向到边、纵向到底的责任制网络。二要严格责任考核。厂党政和纪检部门要负责领导,组织对下一级党政领导班子及成员执行责任制情况的检查考核工作。各分管领导应积极参与对所主管单位部门执行责任制情况的检查,对发现的问题要采取措施督促整改。2006年,厂纪委对动力厂党风廉政建设责任书、责任状以及责任制考评细则再次进行了修订完善,更加注重将党风廉政建设的要求同厂改革发展和经营管理实际相结合;更加注重对各单位完成厂下达的生产任务情况的考核;更加注重党风廉政建设各项工作对促进企业生产建设所产生的实际效果的考核,为我厂进一步完善党风廉政建设责任制体系打下了良好的基础。同时更加注重考核结果的运用,要把考核结果作为业绩评定、选拔任用的重要依据,并与经济奖惩挂钩。三要强化责任追究。突出追究因失职造成重大经济损失和政治影响的人和事;突出追究因违反政策损害群众利益办事不公群众反映强烈而影响稳定的人和事;突出追究顶风违纪干扰厂改革发展和内部管理的人和事。
三、规范制度、集约管理,进一步巩固效能监察专项治理。
要抓住生产经营重点难点,促进效益提高。开展效能监察是规范和强化企业内部管理、提高企业管理效率和经济效益、从源头上治理腐败的重要手段。今年我厂效能监察工作主要围绕以下几个方面展开:一是加强水电和通讯营销效能监察。今年要突出抓好现场网络和计量表计的管理,加大对周边农村用户清缴欠费的力度,继续对水电营销报装、抄表、收费和查缴等重要环节,实行三级营销稽查管理,大胆尝试在管理制度和机制上做好文章,积极摸索建立相应的管理标准。二是突出工程管理效能监察。围绕我厂今年即将实施的一大批工程项目建设,要重点把好工程发包、施工签证和工程预决算关口,发现问题坚决予以纠正。三是拓展物资管理效能监察。要进一步强化厂物资采购的计划管理,杜绝物资采购的“随意”现象;要进一步完善招标采购制度,扩大招标采购种类,规范招标采购程序,对照公司制定的《招标工作管理暂行办法》进行监察,并及时完善相应的管理制度;要进一步优化物资供货渠道,加强物资仓储管理,降低库存,盘活存量。四是重视生产经营管理薄弱环节效能监察。厂各单位、各部门要围“三超一保”工作目标,针对一些直接影响企业效益的重点、难点问题确定课题。如动力单耗、工艺达标、工程款回收和市场营销等等要从技术、信息管理等多角度多层面进行充分的调研攻关,降低成本,创效增利。
同志们,让我们紧紧围绕厂改革发展稳定的大局,按照厂党政的各项工作部署,和厂反腐倡廉工作的具体安排,以本次纪检工作会为新的起点,以“严细实新恒齐”的精神为动力,扎扎实实干好工作,深入推进党风廉政建设,为实现我厂改革发展和生产经营目标保驾护航。
谢谢大家!
第三篇:最新纪委书记党风廉政建设和反腐败工作报告
最新纪委书记党风廉政建设和反腐败工作报告
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻XX会议精神,总结20XX年党风廉政建设和反腐败工作,部署20XX年工作任务。XX党组高度重视此次会议,XX厅长将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,受XX党组委托,我向大会作工作报告。
一、20XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾20XX年,在XX的正确领导下,XX党组深入贯彻落实XX精神,认真贯彻XX精神,落实全面从严治党要求,狠抓“两个责任”落实,建立主体责任清单,聚焦监督执纪问责,强化党内监督。
认真实践监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪,着力解决群众身边不正之风和腐败问题,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得实效。(一)强化责任担当,推动主体责任落实
XX党组认真学习贯彻____总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。召开3次会议专题研究廉政建设和反腐败工作。建立主体责任清单,将XX党组、党组书记及XX领导班子其他成员的廉政责任细化为5个方面49条,更加清晰规范。制定《党风廉政建设责任制分工》,将全年工作任务细化分解22大类92项,组织签订廉政建设责任书,将责任落实到人。厅领导班子成员以身作则,带头落实“一岗双责”,坚持业务、廉政“两手抓、两手硬”,与分管单位、部门的主要负责人进行廉政谈话,约谈提醒群众有反映的党员领导干部,自觉承担起分管范围内反腐倡廉工作的政治责任。坚持失责必问,问责必严,对落实“两个责任”不力的问题,追究主体责任3人,监督责任1人;问责“一把手”3人,强化了XX单位党委、纪委管党治党的责任。
(二)加强教育引导,提高廉洁自律意识
坚持廉政教育的常态化,提高针对性和实效性。深入开展XX教育活动,及时传达学x等重要会议精神,认真学习贯彻廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规。XX党组开展4次研讨交流和4次专题党课辅导,党组成员以普通党员身份参加所在支部的学习研讨会,与支部党员一起谈认识、讲体会,交流心得。举办3期XX培训班,XX多名处级干部参加学习。XX余名党员参加学习《准则》《条例》网上答题活动。通过学习,广大党员干部进一步树立“四个意识”,强化了党章意识和纪律意识,增强了向核心看齐的自觉性和主动性。
(三)强化制度约束,对党员干部的监督更加有效
聚焦“关键少数”,制定XX干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施意见,为党员干部履责担当、干事创业提供制度保障,体现了对党员干部的严管厚爱。严格落实个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、警示提醒、谈话函询等制度,印发《关于进一步规范领导干部报告个人有关事项的通知》,XX人完成个人有关事项报告,配合上级完成随机抽查XX人次,将拟提拔干部作为监督重点,做到逢提必查。处级干部述职述廉XX余人次。XX名厅管干部在事前申请,事后报告了红白喜事办理情况。组织拟提拔干部任前廉政法规考试XX人次,XX人因考试不合格暂缓任用并进行补考。
(四)持之以恒纠正“四风”,推动作风建设落地生根
贯彻落实中央八项规定精神和省委实施意见,强化日常监督,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,严防“四风”反弹。按照廉洁过节“五个一批”工作要求,坚持从严执纪监督,向党员干部早发信号,多打招呼,明确要求,警示在前。运用监督执纪“四种形态”,对重要节日期间公款购买赠送年货节礼、公款旅游、公车私用或私车公养,违规公款吃喝、公务接待,违规发放津贴补贴、奖金和实物等问题,按照“越往后执纪越严”的要求,予以严肃查处。明察暗访3次,查处违规用车行为3起,给予党纪处分3人,点名道姓通报公车私用行为2人,进一步构建整治“四风”的长效机制。
(五)加强纪检队伍建设,监督执纪力量进一步充实
坚持深入基层,对XX个基层运营、经营单位开展工作调研,了解各单位落实党风廉政建设“两个责任”、纪检监察机构设置、人员编制、素质和履职情况,重点解决纪检机构不全、编制不足、职责不清、任务不明、技能不精的问题。在此基础上,向厅党组提出了健全纪检监察组织机构,增加人员编制的建议,并被采纳实施,进一步充实了基层监督执纪力量。组织纪检监察业务培训班,重点学习监督执纪“四种形态”、廉政准则、纪律处分条例、问责条例等内容,XX系统XX名纪检监察干部参加培训。按照“打铁还需自身硬”的要求,加强内部监督管理,牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识,带头正风肃纪,自觉接受监督,切实解决“灯下黑”的问题。
在充分肯定成绩的同时,还要清醒地看到,有的党组织管党治党责任意识和担当意识不强,不敢较真碰硬,管党治党宽松软的问题尚未根本改变;落实监督执纪“四种形态”的主动性不够,不注重抓早抓小,纪律还没有真正严起来。有的党员干部党的观念淡漠、纪律松弛,“四风”问题仍有发生。有的纪检机构落实“三转”要求不彻底,监督责任落实不到位,“探头”作用发挥不充分,能发现的问题没有发现,该报告处置的不及时报告处置,该问责的不去问责。有的纪检干部担当意识和能力不足,思想政治水准和把握政策能力还有待提高。个别纪检干部自身要求不严,群众多有反映。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、对20XX年工作的几点认识和体会一是推进党风廉政建设和反腐败工作必须牢固树立“四个意识”。
XX以来,XX以身作则、率先垂范,坚定推进全面从严治党,不断坚持和深化对管党治党规律认识,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,使党风政风为之一新、党心民心为之一振,反腐败斗争压倒性态势已经形成。实践证明,加强党的领导,始终同党中央保持一致是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的基础,各级党组织和广大党员干部必须牢固树立XXX,向XXX看齐,自觉维护党中央权威,这是必须严守的政治纪律和政治规矩。要不断提高政治觉悟,保持政治定力,始终以XXX精神为指引,在提高思想认识上下功夫,在把握立场观点方法上下功夫,强化问题意识和问题导向,持续加大监督执纪问责力度,切实推进XX系统全面从严治党向纵深发展。二是推进党风廉政建设和反腐败工作必须紧盯“关键少数”领导干部。
群众看党员,党员看干部。领导干部手握权力,是本单位管党治党的第一责任人或重要责任人,又是管党治党的施治对象,在单位中是少数,又是极其关键的少数,发挥着“风向标”的重要作用。这个“关键少数”以身作则,能够严守纪律底线,坚持党的光荣传统和优良作风,一身正气,大家就会跟着学、照着做,所在单位就会有良好的政治生态,形成风清气正,聚焦干事创业的良好氛围;反之,会带坏干部队伍,败坏单位风气,害人害己,负面影响不容估量。回顾近年来曝光的党员干部严重违纪违法案件,无论是个体腐败,还是系统性、塌方式腐败问题的背后,总有“上梁不正下梁歪”的因素,一些领导干部甚至高级干部的错误示范起了推波助澜的作用。所以,必须紧盯领导干部这个“关键少数”,全面监督不放松,示范引领做表率,层层示范、层层带动,给其他党员干部作出榜样,凝聚起全面从严治党的强大力量。三是推进党风廉政建设和反腐败工作必须打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
作为党内监督的专责机构,纪检监察干部处在反腐败斗争一线,承担着维护党章党纪的重要职责,对党绝对忠诚既是我们入党时的庄严承诺,也是我们在实践中必须始终坚守的政治纪律。随着纪检监察机构履职能力的增强和权威性、影响力的提高,纪检干部越来越受到关注,受到的诱惑越来越多,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险在增加。纪委不是天然的“保险箱”,纪检干部也没有天生的免疫力,纪检干部必须把干净作为修身立业的根本,自觉提高党性修养,始终保持清廉之心,习惯在监督下规范执纪。要树立正确的政绩观,认真履行监督责任,始终以党和人民的利益为重,时刻保持勇于进取的精神状态,勇于担当,善于担当,勤于担当,以全面从严治党的成果增加群众的获得感。四是推进党风廉政建设和反腐败工作必须紧贴XX工作实际,切实发挥保障作用。
我们常讲,党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手都要硬”,是你中有我,我中有你的关系。脱离XX行业的实际谈廉政建设,廉政建设就成了无本之木、无源之水;缺少廉政建设的保障,XX的发展也不可能一帆风顺。特别是随着XX发展战略的实施,XX等新领域、新业务的出现,对廉政建设和预防腐败工作提出新的挑战和更高要求。纪检监察机构实施“三转”以来,各单位纪委聚焦监督执纪问责主业,纪委书记兼职问题得到有效解决。但同时也出现将纪检工作与业务工作完全割裂开来的情况,一些纪检干部对业务工作不熟悉、不学习、不研究,没有很好的将监督执纪与交通工作实际结合起来,工作缺少积极性和主动性,工作措施和方法不多,坐等问题线索上门,监督执纪工作难有起色。所以,我们的纪检干部必须要有高度的危机感和紧迫感,扑下身子,走出去,下基层,勤学习,多检查,善思考,要做纪检工作和业务工作的行家里手,把监督的触角伸出去,善于发现问题,解决问题,提出加强管理、完善制度和改进工作的意见建议,确保党员干部“能干事、干成事、不出事”,真正发挥为行业发展保驾护航的作用。三、20XX年工作任务20XX年是XX的重要一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。
今年工作的总体要求是:全面贯彻XXX精神,深入贯彻XXX精神,坚决维护XX,严肃党内政治生活,强化党内监督。驰而不息纠正“四风”,加大纪律审查力度,实践监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察干部队伍建设,为XX发展提供坚强政治保证。(一)严肃党内政治生活,强化党内监督
各级党组织和党员领导干部要深刻认识严肃党内政治生活的重大意义,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要严格执行党内政治生活准则、党内监督条例、廉政准则、党纪处分条例等党内法规,自觉加强党性锻炼,发扬党的批评与自我批评的优良传统,增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,切实发挥党内政治生活在教育、锻炼、识别、监督干部等方面的作用,坚决根除现实存在的思想散、政治弱、组织软、纪律松、作风坏等削弱党的领导的顽疾,保持共产党员的先进性和纯洁性,净化党内政治生态。
(二)制定清单,严肃问责,推动各级党组织扛起全面从严治党主体责任
制定主体责任清单是推动主体责任制度化和规范化的重要举措,是今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,各级党组织必须落实从严治党的政治责任,强化责任担当,切实做好主体责任清单的制定和落实工作。要进一步明确党组织、主要负责人和班子其他成员必须主动完成的规定动作和监督指导职责,突出主要负责人在抓好党风廉政建设和反腐败工作中的核心作用,便于班子成员担当定位。真正做到内容有拓展、方式有创新、行动有抓手,构建责任清、易操作、全链条、闭合式的“主体责任”落实体系。
(三)落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮
我们必须对作风问题的顽固性、反复性保持清醒认识,要始终坚持作风建设永远在路上的耐心和力度,紧盯老问题,关注新动向,在抓常抓细上发力,在严抓和实抓上下功夫,坚决查处隐身变异以及执行党中央八项规定精神打折扣、搞变通等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应先于其他问题查处和通报,坚持露头就打,坚决防止反弹回潮,使来之不易的作风成果在持续巩固中不断提高。
加强制度建设,构建长效机制。要紧密联系单位实际,检查落实中央八项规定精神措施执行情况,总结经验、梳理问题,实事求是对措施加以修订。把制度建设的过程,作为深化认识、增强执行力的过程,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
(四)积极实践“四种形态”,推动“两个责任”落实
要讲政治、顾大局,准确掌握本单位从严治党和党风廉政建设整体情况,聚焦“六大纪律”,运用好监督执纪“四种形态”。既要维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。要常用第一、二种形态,把功夫下在平时,对反映的一般性问题及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询。要紧紧扭住第三、四种形态不放松,继续坚持零容忍惩治腐败,坚决查处严重违纪违法问题。
(五)践行忠诚干净担当,打造过硬的纪检队伍
各单位纪委书记既要自身正、敢担当、言传身教,又要加强日常管理和监督,带好队伍。强化自我监督,认真查找工作中的风险点和薄弱环节,落实内部主体责任和监督责任,坚持“一案双查”,对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、监察室主任问责。
同志们,新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨,我们要始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲,忠诚于党、履职担当,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为XXX追赶超越提供坚强的政治保证。
第四篇:纪委书记在2007年党风廉政建设工作会上的报告
文章标题:纪委书记在2007年党风廉政建设工作会上的报告
履行职能强化监督
改进作风严明纪律
为全面推进矿井战略发展创造良好环境
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(二○○七年三月十六日)
纪委书记同志们:
今天,我们在这里召开二○○七年党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神为指导,认真贯彻公司、矿“两会”精神,按照公司党风廉政建设工作会议要求,总结我矿2006年党风廉政建设工作,安排部署今年的工作任务。下面,我代表矿纪委做工作报告,报告分两个部分。
第一部分二〇〇六年工作简要回顾
二〇〇六年,我们紧紧围绕加快矿井新一轮战略发展步伐,提高矿井综合经济实力这个中心,积极推进企业廉洁文化建设,弘扬以廉为荣、以贪为耻、诚实守信、合法经营的廉洁理念,坚持以实施“一把手”廉政建设工程为重点,带动全矿党风廉政建设工作,促进企业持续、健康、和谐发展,取得了良好成效。
一、廉洁文化建设深入开展,营造了“崇廉、倡廉”浓厚氛围
我们在广播、电视上开辟了廉洁之声等专题栏目;在办公楼滚动屏幕、办公楼门口、连接走廊、山上澡塘、山下招待所、主街道、山下大屏幕等适当位置设置了厨窗牌板、制作和悬挂了廉洁文化标语;在主街道安装了廉洁文化灯箱,制作了廉洁文化专题板报。在全矿范围内开展了廉政格言警句、廉政对联、廉政“画与话”,以及以企业廉洁文化为主题的书法、美术、摄影艺术作品征集活动,并精选本矿干部职工的优秀廉洁书法绘画作品制作了廉洁文化宣传橱窗“文苑”。各种媒介载体作用的充分发挥,营造了良好的廉洁文化氛围,使廉洁文化的创建不断深入人心。
我们将八月份确定为“廉洁文化宣传月”,召开了由全体矿领导、全矿各单位“一把手”160余人参加的企业廉洁文化建设动员大会,同各单位“一把手”签定了廉洁文化建设目标责任书,举行了庄严的廉政宣誓;举办了廉洁文化宣传专题文艺晚会;组织全矿48个支部开展了以《党章》、《两个条例》、企业廉洁文化为主要内容的知识竞赛;组织了由全矿党员、正队级以上领导干部、重要岗位人员800余人参加的大型廉政党课,专程邀请省纪委党风廉政建设室副主任王晋斌到矿辅导,使广大干部和党员普遍受到了教育。
我们重视发挥女职工家属在反腐倡廉中的特殊作用,开展“家庭助廉”活动,制定了领导干部家属廉洁自律守则,要求领导干部家属做到“三不”、“四问”、“五把关”,以贤促廉,当好家庭廉政监督员,共筑家庭反腐防线。通过印发“公开信”、赠送廉洁书籍、开展以廉洁为主题的大型签名等活动,进一步使反腐倡廉的意识和观念渗透到了家庭生活之中。
二、党风廉政教育形式不断创新,加强了党员干部廉洁自律
去年,我们在全矿党员中开展学习《党章》活动的同时,贯穿全年开展了“发一封公开信、读一本廉政书、举办一次知识竞赛、开展一次问卷调查、征集一次廉政警句对联、进行一次诫免谈话”的“六个一”活动。春节前统一印发了“致党员领导干部配偶及子女的一封信”,发送至全矿各单位正职领导干部配偶的手中;三月份向全矿党员发放了《当代共产党人的20项基本修炼》,全矿党员人手一册,并要求各单位正职结合实际撰写心得体会文章,将体会文章存入个人廉政档案;“七一”之前,组织全矿48个支部举办了以《党章》、两个《条例》为主要内容的党风廉政知识竞赛;三季度在全矿范围内广泛征集了廉政警句、格言和对联,共计4700余条;四季度根据我矿党风廉政建设的实际情况,围绕“一把手”廉政工程,对各单位“一把手”进行了党风廉政建设情况问卷调查;同时,先后对2006年新上任的党员领导干部及时进行了任前廉政谈话。不间断的、形式多样的党风廉政教育活动,提高了广大党员干部廉洁自律的自觉性和主动性。
三、“一把手”廉政工程持续推进,促进了领导干部廉洁从业
领导干部廉洁从业,为人表率,是加强党风廉政建设的重要内容。去年,我们在继续贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁自律各项规定的同时,突出重点抓好各单位党政“一把手”廉洁自律工作,持续推进“一把手”廉政建设工程。每季度都要严格按照“一把手”廉政工程实施办法,找准职工反映的热点问题,组织专门人员对各单位“一把手”在工作作风、生活作风、廉洁自律等九个方面进行了问卷调查,组织职工群众对班子及班子成员进行廉政勤政测评,进行从严过细的检查考核。并要求全矿队级以上领导干部每季度填写自查表,向支部和纪委提交自查自纠情况总
结。要求各单位“一把手”要严格遵照潞矿五纪发[2005]2号文件精神,在本单位职工代表大会上进行廉政述职。逢年过节,我们都要及时下发有关预防和制止奢侈浪费、请客送礼不正之风的通知,在元旦、春节、中秋、国庆来临之际,普遍向全矿正队级以上领导干部发送了廉洁提醒短信,“五一”、“十一”期间,有针对性地提出了严禁公车私用、严禁公款旅游、严
禁大操大办等廉政规定。“一把手”廉政工程的持续推进,促进了党员干部队伍的作风建设,促进了各级领导干部廉洁从业,全矿各级领导班子建设得到了进一步加强。
四、合署办公优势充分发挥,强化了源头治理工作开展
我们充分发挥合署办公的优势,坚持关口前移,把廉洁制度融入业务管理,加强效能监察、审计监督和招标管理,有效地强化了源头治理工作。
为保证企业管理行为的规范运作,加强和改进我矿内部管理工作,提高管理工作的质效,避免违规、违纪行为发生,去年,我们出台和完善了19项相关制度。除对2005年已开展的效能监察中存在问题的整改情况,进行回返监察外,先后对2004年—2006年自行物资采购情况、2004年—2006年6月底自有资金使用情况、2005收费管理情况、2005生产一、二线队组内部扣罚款管理情况和2005工资奖金分配执行情况等五大项目进行了效能监察,监察项目涉及到34个单位,通过有效的效能监察,堵塞了漏洞,加强了管理。
在审计监督上,重点做了四个方面的工作:一是对三个多经公司2005财务收支状况进行了专项审计监督,对物资采购、合同签定及履行情况进行了专项审计。堵塞漏洞,规范运作,提高效益,为领导决策提供了依据。二是加强了经济责任审计。先后开展离任审计6项,专项审计12项,责任审计3项。三是加大了对工资奖金的审计监督。以一、二线单位工资奖金分配为重点,选取了3个单位,进行了详细审计,以督促各单位真正做到工资奖金分配公正合理。四是加强了对审计意见执行的检查力度,杜绝了每年都出现同样问题现象的发生。
我们以招标管理工作为重点,对招标业务的管理制度、规定和办法以及招标实施过程、招标结果的执行情况,进行了全程监督。严格招标纪律,确保各招标业务主管单位按照“公开、公平、公正”的要求,组织实施招标工作。去年共参与招投标5次,节约资金达25万元。此外还开展了商业贿赂治理工作。重点对材料设备采购过程中、各类招投标过程中、是否有商业贿赂行为;本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等情况进行了自查自纠,进一步从源头上预防了不廉洁行为和腐败现象的发生。
五、纠正不正之风工作有效开展,推动了矿区风气明显好转
我们坚持在全矿广大党员干部、职工群众中广泛深入地开展“八荣八耻”宣传教育活动,引导大家树立正确的社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德。针对广大职工群众关心的、反应强烈的难点焦点问题,开展纠风工作,推动了矿区风气的明显好转。我们在坚持每季度对全矿各单位检查“六公开”的同时,重点对一、二线生产队组工资奖金分配情况加强了管理,建立了民主测评制度,定期在各队组就工资奖金分配情况进行测评,确保了工资奖金分配公平合理。我们下发了《关于对圆锁、满月、暖房、做生日及婚丧事宜进行专项治理的通知》,调整红白理事会机构及成员,重新修订了红白理事会章程,并组织相关部门不定期深入到社区,对执行情况,向矿红白理事会和社区居民进行实地了解,掌握第一手资料。对于顶风违纪、影响恶劣者进行了严肃查处。我们还加强了对举报的引导和对举报信件的查处落实,坚决杜绝了报私仇、泄私愤现象的发生。去年共核查案件4起,2人受到处分。
回顾过去的一年,我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但也必须清醒地看到工作当中存在的差距和不足,比如:对“一把手”监督的力度还不够,导致有些单位“一把手”对党风廉政建设工作的认识还不够到位;纠风工作做得还不能让职工群众满意等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
第二部分二〇〇七年工作主要任务
2007年是集团公司实现“7654321、方方面面争第一”宏伟目标的关键年,是我矿实现跨越发展、强势崛起的“准备年”。面对新的形势、新的任务、新的要求,我矿今年党风廉政建设工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神,全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,紧紧围绕生产经营、和谐稳定,拓展工作思路,创新工作方法,强化监督职能,抓好源头治理,进一步引深企业廉洁文化建设,加强党员干部队伍作风建设,以党风廉政建设的成效推动全矿各项工作开展,为xx跨越发展、强势崛起提供良好的作风保障。
总体工作思路可概括为“五个一”:
围绕一个中心——紧紧围绕全矿生产经营中心;
突出一个重点——突出抓好党员干部作风建设;
引深一项建设——进一步引深廉洁文化建设;
抓好一项工程——继续抓好“一把手”廉政建设工程;
强化一项职能——切实加强纪委审计的监督监察职能。
根据上述指导思想和工作思路,全年重点做好以下五方面工作:
一、以开展“六进”活动为载体,引深企业廉洁文化建设
企业廉洁文化建设是推进党风建设和反腐倡廉工作的重要措施,是提高党员干部素质的有效途径。今年,我们要重点以开展廉洁文化“进机关、进队组、进班子、进岗位、进社区、进家庭”的“六进”活动为载体,充分发挥企业廉洁文化教育、示范、熏陶、导向和幅射的预防和治本功能,进一步引深廉洁文化建设。
(一)丰富载体、传播廉洁文化理念。充分利用广播、电视、简报、厨窗、版报、宣传栏、短信平台和廉洁文化网页等宣传媒体,举办廉洁文化理论研讨会、廉洁文化征文、演讲,开展“读文思廉”、廉洁承诺、廉洁格言警句征集活动,筹建多功能廉洁文化活动室,传播廉洁文化理念,努力形成弘扬新风正气,抵制歪风邪气的良好环境。今年前半年,要按照高质量、高层次、高品味的要求,建成集学习、电化教育、网络资料查询、廉政谈话教育为一体的多功能廉洁文化活动室。定期组织全矿党员干部到廉洁文化活动室进行学习、接受教育和培训,提高党员干部的廉洁意识和廉洁素养。
(二)拓展渠道、开展“三廉”教育。在加强环境建设的同时,要组织开展好“廉内助、廉管家、廉助手”的“三廉”教育。采取多种形式和方法,在全矿所有单位党政“一把手”的家属中开展“廉内助”教育。通过家属督促家人廉洁从政,使家人少犯错误和不犯错误,构筑起一道家庭的防线;在管人、管钱、管物等重要岗位上的人员中,开展“廉管家”教育。建立健全管理制度,堵塞经营管理和工资分配等方面的漏洞,预防不廉洁现象和违纪行为的发生;在党员干部,特别是单位“一把手”身边的工作人员中,开展“廉助手”教育,严密工作程序,严守工作纪律,当好领导的廉洁助手。
(三)岗位渗透、规范廉洁从业行为。廉洁文化建设,靠氛围营造更要靠行为养成。今年,要把廉洁文化建设与全矿各单位、各岗位的工作职责范围结合起来,与各单位、各岗位职业道德要求结合起来,编制领导干部、管理岗位和重要岗位《廉洁从业行为规范》手册。明确规定应该怎么做,不能怎么做。通过《廉洁从业行为规范》的推行,促进全矿党员干部廉洁意识强化和廉洁行为养成,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能,从源头上预防腐败现象的发生。
二、以加强作风建设为重点,带动党风廉政建设工作
胡锦涛总书记在中纪委七次会议上提出,要全面加强新形势下领导干部作风建设,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、求真务实,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这是现阶段加强干部作风建设的基本内容,也是干部作风转变的明显标志。
今年,我们要把加强党员干部作风建设,作为党风廉政建设工作的一个突出的重点,通过加强党员干部作风建设,把胡锦涛总书记强调的八个方面优良作风转化为全体党员干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标,带动和促进全矿党风廉政建设工作的开展。矿纪委要专门下发关于加强领导干部作风建设工作的实施方案。要在继续认真贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁从业各项具体规定和《国企党风廉政手册》的同时,切实抓好党员干部的思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风建设。组织全矿党员干部认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,身体力行胡锦涛总书记强调的八个方面的优良作风。通过加强作风建设,促进全矿各级“班子”和党员干部队伍建设,切实强化全体党员干部的自觉学习、勤奋学习意识,廉洁从业、勤政为民意识,求真务实、真抓实干意识,艰苦奋斗、勤俭节约意识和发扬民主、团结共事意识,秉公用权的责任意识,使全体党员干部真正成为学用相长的表率、求真务实的表率、艰苦奋斗的表率、廉洁奉公的表率、发扬民主的表率、修身立德的表率,增强约束力,提高执行力,促进各项工作的开展。
今年矿纪委要会同有关部门坚持“三个围绕”、突出“三个重点”,对全矿干部作风建设进行督导检查,即:围绕公司、矿职代会确立的各项工作任务,围绕党委工作绩效管理评价体系运行和矿党委工作会提出的开展“我与zz同发展”主题活动、围绕部分干部不作为、乱作为行为,重点检查干部的敬业、组织、计划、管理的情况,重点发现和纠正执行力不强、工作不实等梗阻行为,重点检查有没有因干部主观努力不够、管理失误,不作为或乱作为,影响工作进展的情况。要通过加强监督检查,确保矿各项决策落实到位,各项工作顺利开展。督导检查中,采取现场检查、实地察看、听取汇报等多种形式,定期或不定期的对工作进展、工程进度、工程质量进行检查了解,对工作绩效作出评价。对工作任务落实较差的给予通报批评。对重视不够、行动迟缓、措施不到位、工作不得力、影响工作进度、质量有问题以致在工作中发生重大问题并产生不良影响的,要按照有关规定,严肃追究有关单位和部门领导的责任。对违反党纪、政纪的,要给予相应的处分,以此促进各级干部作风转变,推动各项工作的落实。
加强作风建设,努力实现干部作风的进一步转变,核心问题是要在全矿干部中树立廉洁从业、勤政为民的良好风气,关键是在全体干部中发扬求真务实、真抓实干的精神,重点在领导干部、特别是各单位党政“一把手”。今年我矿的干部作风建设工作,要与实施“一把手”工程结合起来,要与落实各级党风廉政建设目标责任制结合起来,要与“A B”考核及党委工作绩效管理评价体系考核结合起来,务求取得明显成效。
三、发挥监督合力,加大源头治理力度
要进一步发挥纪检、监察、审计合署办公、资源共享、同频共振、协调运作的优势,依法依纪实施综合监督检查,切实加强源头治理工作。
(一)进一步加大效能监察力度。今年,要完成集团公司统一安排的招标及收费罚没款情况;前两年开展的财务管理、工资分配、产品销售、物资采购、自有资金使用效能监察项目整改落实情况;集团党委工作绩效管理评价体系推行情况;材料管理等4个项目的效能监察。在实施效能监察的过程中,要认真贯彻集团公司效能监察暂行办法、考核办法及责任追究办法,认真执行效能监察三个阶段、九个程序的工作流程。对效能监察查出的问题不整改或整改效果不明显的单位和责任人,要依据效能监察考核和责任追究办法,严格进行责任追究。对违规违纪的要立案查处,对好的单位、好的经验,要及时总结推广,并提出奖励意见。要通过有效工作,使效能监察在加强企业管理、提高管理效能和提高经济效益中发挥重要作用。
(二)进一步加强审计工作力度。今年要进一步强化离任、任中、审计以及专项审计工作。要通过责任审计,明确是非功过,为矿党政选拔任用干部提供参考;要通过针对经营管理过程中的某一个方面或某一个问题进行的专项调查审计,堵塞漏洞,加强管理,更好地为矿领导决策提供依据;要以一、二线单位工资奖金分配为重点,加大对工资奖金的审计监督,保证各单位真正做到工资奖金分配公开、公正、公平合理;要加大对多经公司和善福煤矿的监督力度,进行定期和不定期的经济责任审计,规范运作,提高效益。
(三)进一步规范招投标工作。重点抓好四个方面工作:
1、严格招标程序的监督。要对招标业务的管理制度、规定和办法以及招标实施过程、招标结果的执行情况进行全程监督,确保各招标业务主管单位,按照“公开、公平、公正”的要求组织实施招标工作。
2、建立专家评标库。选拔全矿生产、机电、通风、运输、安全、工程等各类具有较高的专业技术人才进入专家库,在评标时随机抽取,组成评标组,实施项目招标。
3、严格审查资质。要严格审查参加招投标单位的资质,把好准入关。
4、完善与中标候选人商务谈判机制。尽量把价格降到最低,最大程度地增加企业的经济效益。
(四)认真执行重大问题集体研究决定制度。各单位要严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,凡事关职工切身利益的重大问题,如:班组长的任免、工资奖金的分配、评先选优等,必须经集体研究决定。特别是生产队组在工资奖金的分配和罚款方面,要严格执行“三支笔”制度,决不允许出现个人说了算的现象。矿纪委将定期深入到各单位,采取发放满意度测评表、召开谈心会、面对面地倾听本单位副职以及职工群众的意见或建议等形式,了解各单位的实际情况,搞好对“一把手”的监督。同时,要通报测评结果,并将测评表等资料全部归入个人廉政档案,定期向组织部送达,为考察干部提供参考。
四、搞好专项治理,有效纠正不正之风
纠风专项治理是集中打击不正之风的有效措施。今年,我们要采取切实有力的措施,重点解决广大职工群众反映强烈的焦点和热点问题。一是要认真解决婚丧事宜大操大办、铺张浪费的问题。要根据实际情况进一步完善切实可行的操办婚丧事宜配套制度,加强引导和监督检查,严格落实集团公司《关于进一步规范党员干部、职工操办婚丧事宜的有关规定》,严格执行党员干部在操办婚嫁事宜时事前申报制度,限制操办婚丧事宜的规模,严禁操办暖房、圆锁、生日(做寿)事宜,对违犯规定的党员干部要公开曝光、通报批评、严肃处理。二是要认真解决节假日请客送礼问题,尤其是从源头上遏制用公款请客送礼等不正之风。请客送礼严重影响干部形象,影响干群和谐。在这个问题上,各级干部首先要自觉遵守廉洁自律的各项规定,坚持原则,避免节假日不正之风的发生。三是要认真解决克扣职工工资、奖金的问题。这是职工群众最直接、最关心、最现实的利益问题,要把这个问题当作整顿和治理的重点,重点查处、重点追究。各单位要严格执行工资奖金分配的管理办法,加强民主管理,严格落实“六公开一监督”制度,严禁乱罚滥扣职工的工资奖金,不准以任何理由截留、挪用职工工资、奖金,保证工资奖金的分配合理、公正与公开。要把工资奖金分配与推行6S管理、推行内部市场化改革结合起来,建立相应的管理办法,进一步增强透明度。矿纪委将会同工会定期不定期深入科队采取查看工资奖金表、召开职工座谈会、进行民主测评等形式对工资奖金分配情况进行监督检查,对于顶风违纪、影响恶劣者要严肃查处。
五、加强监督检查,坚决查处违纪案件
查办违纪案件,惩处腐败行为,是《党章》赋予纪检监察部门的一项重要职责。近两年,从中央到地方查办大案要案、惩处腐败分子的力度越来越大。今年,我们要按照加强领导,明确重点,总结规律的要求,加大违纪案件查处力度。要设立举报电话、举报信箱,拓宽和畅通举报渠道;要变关门应访为开门接访,变群众上访为纪委下访,及时解决群众反映的问题;要主动深入到职工群众中征求意见,掌握信息,了解线索,坚决做到有案必查、有责必纠。对于群众反映强烈的、严重损害群众利益的违纪案件要一查到底,决不姑息迁就。要特别注意做好举报的查实工作,引导群众署实名举报,坚决杜绝报私仇、泄私愤现象的发生,对故意陷害他人的要从严从重处理。通过查处违纪案件,维护企业整体形象,教育和保护干部,团结和凝聚广大职工群众。同时要重视和发挥查办案件的治本功能,通过个案,研究同类型案件和倾向性问题发生的规律。一方面,通过案件查处,起到警示教育作用。另一方面,通过案件剖析,提出监察建议,帮助和督促发案单位完善制度,堵塞漏洞,加强管理,从而增强办案效果。
同志们,做好今年的党风廉政建设工作,对于确保我矿“两会”确定的各项奋斗目标的顺利实现意义重大。让我们紧紧围绕全矿生产经营的中心任务,同心协力、齐抓共管,有效开展工作,以党风廉政建设的新成效,促进全矿工作持续、健康、和谐发展,为建设具有优势特色的新xx提供良好的作风保障!
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第五篇:纪委书记在2007年党风廉政建设工作会上的报告
文章标题:纪委书记在2007年党风廉政建设工作会上的报告
履行职能强化监督
改进作风严明纪律
为全面推进矿井战略发展创造良好环境
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(二○○七年三月十六日)
纪委书记同志们:
今天,我们在这里召开二○○七年党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神为指导,认真贯彻公司、矿“两会”精神,按照公司党风廉政建设工作会议要求,总结我矿2006年党风廉政建设工作,安排部署今年的工作任务。下面,我代表矿纪委做工作报告,报告分两个部分。
第一部分二〇〇六年工作简要回顾
二〇〇六年,我们紧紧围绕加快矿井新一轮战略发展步伐,提高矿井综合经济实力这个中心,积极推进企业廉洁文化建设,弘扬以廉为荣、以贪为耻、诚实守信、合法经营的廉洁理念,坚持以实施“一把手”廉政建设工程为重点,带动全矿党风廉政建设工作,促进企业持续、健康、和谐发展,取得了良好成效。
一、廉洁文化建设深入开展,营造了“崇廉、倡廉”浓厚氛围
我们在广播、电视上开辟了廉洁之声等专题栏目;在办公楼滚动屏幕、办公楼门口、连接走廊、山上澡塘、山下招待所、主街道、山下大屏幕等适当位置设置了厨窗牌板、制作和悬挂了廉洁文化标语;在主街道安装了廉洁文化灯箱,制作了廉洁文化专题板报。在全矿范围内开展了廉政格言警句、廉政对联、廉政“画与话”,以及以企业廉洁文化为主题的书法、美术、摄影艺术作品征集活动,并精选本矿干部职工的优秀廉洁书法绘画作品制作了廉洁文化宣传橱窗“文苑”。各种媒介载体作用的充分发挥,营造了良好的廉洁文化氛围,使廉洁文化的创建不断深入人心。
我们将八月份确定为“廉洁文化宣传月”,召开了由全体矿领导、全矿各单位“一把手”160余人参加的企业廉洁文化建设动员大会,同各单位“一把手”签定了廉洁文化建设目标责任书,举行了庄严的廉政宣誓;举办了廉洁文化宣传专题文艺晚会;组织全矿48个支部开展了以《党章》、《两个条例》、企业廉洁文化为主要内容的知识竞赛;组织了由全矿党员、正队级以上领导干部、重要岗位人员800余人参加的大型廉政党课,专程邀请省纪委党风廉政建设室副主任王晋斌到矿辅导,使广大干部和党员普遍受到了教育。
我们重视发挥女职工家属在反腐倡廉中的特殊作用,开展“家庭助廉”活动,制定了领导干部家属廉洁自律守则,要求领导干部家属做到“三不”、“四问”、“五把关”,以贤促廉,当好家庭廉政监督员,共筑家庭反腐防线。通过印发“公开信”、赠送廉洁书籍、开展以廉洁为主题的大型签名等活动,进一步使反腐倡廉的意识和观念渗透到了家庭生活之中。
二、党风廉政教育形式不断创新,加强了党员干部廉洁自律
去年,我们在全矿党员中开展学习《党章》活动的同时,贯穿全年开展了“发一封公开信、读一本廉政书、举办一次知识竞赛、开展一次问卷调查、征集一次廉政警句对联、进行一次诫免谈话”的“六个一”活动。春节前统一印发了“致党员领导干部配偶及子女的一封信”,发送至全矿各单位正职领导干部配偶的手中;三月份向全矿党员发放了《当代共产党人的20项基本修炼》,全矿党员人手一册,并要求各单位正职结合实际撰写心得体会文章,将体会文章存入个人廉政档案;“七一”之前,组织全矿48个支部举办了以《党章》、两个《条例》为主要内容的党风廉政知识竞赛;三季度在全矿范围内广泛征集了廉政警句、格言和对联,共计4700余条;四季度根据我矿党风廉政建设的实际情况,围绕“一把手”廉政工程,对各单位“一把手”进行了党风廉政建设情况问卷调查;同时,先后对2006年新上任的党员领导干部及时进行了任前廉政谈话。不间断的、形式多样的党风廉政教育活动,提高了广大党员干部廉洁自律的自觉性和主动性。
三、“一把手”廉政工程持续推进,促进了领导干部廉洁从业
领导干部廉洁从业,为人表率,是加强党风廉政建设的重要内容。去年,我们在继续贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁自律各项规定的同时,突出重点抓好各单位党政“一把手”廉洁自律工作,持续推进“一把手”廉政建设工程。每季度都要严格按照“一把手”廉政工程实施办法,找准职工反映的热点问题,组织专门人员对各单位“一把手”在工作作风、生活作风、廉洁自律等九个方面进行了问卷调查,组织职工群众对班子及班子成员进行廉政勤政测评,进行从严过细的检查考核。并要求全矿队级以上领导干部每季度填写自查表,向支部和纪委提交自查自纠情况