第一篇:着力提高党委办公室工作水平
着力提高党委办公室工作水平
党委办公室作为党委的参谋助手,在全局工作中处于承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位置,党委办公室的参谋能力和服务水平,直接关系到党委的正确决策及其贯彻落实,直接关系到本地区经济社会发展。今年是省、市、县、乡四级党委换届后的第一年,也是实施“十一五”规划、建设新农村、构建和谐社会的重要一年,面对新一届党委班子和新的发展要求,如何加强能力建设,提高工作水平是党委办公室履行好“三个服务”职能的现实要求。作为一名党委办公室主任,如何围绕党委工作大局,着力提高党委办公室工作水平,是自己思虑和实践最多的问题。
一、在加强学习中提高干部素质、强化队伍建设
只有建设一流工作队伍,才能创造一流工作业绩,加强学习、提高素质,是打造一流工作队伍的前提和基础。党委办公室工作地位特殊,职能重要,对工作人员各方面的要求都很高,加之各级领导干部的年轻化、知识化、专业化趋势,客观要求办公室工作人员必须不断加强学习。在工作中,我们通过不断改善学习条件,优化学习环境,创造学习机会,制定学习计划,严格学习制度,深入开展“学习型机关、学习型干部”创建活动,着力引导办公室干部树立“学习为本”、“工作学习化、学习工作化”等强烈的学习意识,增强不学习就不能胜任工作、就会落伍的忧患意识,养成主动学习的良好习惯,努力营造“时时学习、处处学习、人人学习”的学习氛围。通过加强学习,达到“三个强化”的目标:一是强化政治素质。通过学习,使办公室工作人员增强政治意识、头脑清晰、思维敏捷、明辨是非,在大事大非问题上判断正确、立场坚定,使思想观念、思维方式、行为准则与党委合拍,与领导共鸣,与发展同步。二是强化业务能力。着力促进工作人员素质全面化、能力多元化,提高独挡一面的能力,政务人员不仅要出精品、当高参,还要会协调、能办事、善服务;事务后勤人员不仅要动手能干,还要张口能讲、挥笔能写,决不能以“不懂”、“不会”、“不行”为理由,降低标准,推脱工作,推卸责任。三是强化个人修养。做事先做人,修身如执玉,重德似遗金。要通过学习引导机关干部严以律己、勤于修身、诚心待人、用心做事、静心处世,促进办公室干部队伍综合素质不断提高,战斗力不断增强,努力建设一支风气正、业务精、能力强、形象好的干部队伍。
二、在完善制度中规范工作程序、提升运转效率
党委办公室的工作千头万绪、任务繁重,要做到有条不紊、高效运转,必须建立一个科学高效的制度体系,使每一个机构、每一项工作、每一个环节都处于严密的制度控制之下,用制度管人,按制度办事,在制度面前人人平等。经过实践探索,县委办公室形成了文件、车辆管理等十五项工作制度为主要内容的管理
体系。去年以来,我们根据县委工作机制的新变化,按照县委领导指示,又及时修订完善了《县委常委会议事规则》、研究制订了《岐山县公务接待管理办法》等制度,取得了良好效果。我们还按照职能、标准、流程、时限、责任“五明确”的原则,对原有的规章制度逐步修订完善,对工作职能、制度、规范、流程进行全面优化,制定周密的工作流程和操作程序,做到每个环节、每个部位、每个岗位都有明确的任务、人员、责任和制度,使各个环节紧密衔接,做到紧张有序、忙而不乱和科学高效运转,做到马上就办不压事、分工合作不误事、多思多想不漏事、注意方法不坏事、规范服务不乱事,促进办公室工作制度化、科学化、规范化水平不断提高。
三、在注重细节中创新工作方式、优化服务质量
天下大事,必做于细。办公室工作是服务性、辅助性的,很琐碎、很细微。从某种角度讲,党委办公室工作就是一连串的细节,每个大的细节又细分为更小的细节,办公室工作就是如何安排操作细节,如何准确把握关键性细节。细节决定成败、小事成就大事、细节成就完美,对办公室来讲是至理名言。小节不能小看,小事不可小视。周恩来同志位居总理之职,官不可谓不大,而他强调的却是“关照小事、成就大事”,一贯要求身边工作人员尽可能考虑到事情的每个细节,最反感“大概”“可能”“也许”等做法和言语。因此,办公室工作必须注重细节,要积极倡导大事细办、轻事重办、熟事生办、缓事急办、急事稳办的细致办事原则,做任何一项工作都应一丝不苟、细致入微,力求周密。党委办公室工作人员要常怀诚惶诚恐的心态,力戒任何稍微的放松和疏忽。要周密安排,缜密处置,做到工作有计划、日程有安排、活动有方案、处置问题有预案,始终心中有数、忙而不乱。要举轻若重,无论办文、办事,都要在“细”字上下功夫,时时刻刻把工作想细、作细、查细,确保每项工作不误不漏、顺利完成。同时,在注重细节、做好细节的过程中,大胆创新工作方法,发挥主观能动性,谋新策、出新招、创新意,把创新的理念和要求体现到每一项工作中去;积极创新服务内容和方式,实现由被动服务向主动服务、滞后服务向超前服务、常规性服务向创造性服务转变,使服务内容更周到、方式更科学、质量更高、效果更好,领导、基层、群众更满意。
四、在严格管理中体现人文关怀、激发工作热情
实施全方位、全过程、全员性的严格管理,是实现工作创一流的基本保证。党委办公室工作事关全局、位置重要、影响面大,往往是“做对了大家看不见,做错了大家忘不了”;党委办公室工作人员的一言一行,直接关系党委形象和工作大局,如果自律意识差,带来的负面影响比其他部门、其他岗位要严重得多。因此,党委办公室工作人员要“严”字当头,遵规守矩,对每一项具体工作认真严谨,做到精益求精、滴水不漏。要坚决按制度办事、按标准办事、按领导要求办事。要严格自律,规范言行,不该看的绝对不看,不该说的绝对不说,不该问的绝对不问,不该做的绝对不做,时刻注重自身形象。同时,党委办公室工作人
员常年忙忙碌碌,多为幕后服务工作,既辛苦又清苦,因此作为党委办公室主任,更要讲人文关怀。对于办公室的工作人员,要在思想上关爱,经常和干部职工交心谈心,征求大家对办公室工作的意见、建议,把办公室建设成为全体干部职工可以信赖的“和谐大家庭”;在生活上关怀,积极组织开展健康向上的文体活动,增强干部职工的归属感和凝聚力,力所能及地解决干部职工的一些实际困难,在政策允许范围内适当提高福利待遇;在政治上关心,帮助干部成长成才。坚持以人为本,用尊重、关心、理解和支持激发大家的工作热情,最大限度的调动工作积极性,提高整个队伍的战斗力。
五、在科学导向中促进干部成长,开创新的局面
不断提高党委办公室工作水平,必须树立和落实科学发展观,实施科学导向,促进良性运转。一是要坚持“以文立室”。党委办公室的作用发挥得好不好、作为大不大、地位高不高,与党委办公室的文笔硬不硬、政务服务强不强直接相关。因此,要把增强文字综合能力、提高政务服务水平作为办公室工作的龙头来抓,在办公室全局工作中树立文笔的重要地位。通过坚持“以文立室”,引导一些同志走出面对市场经济大潮,认为文字工作没地位、没出息,因而鄙视文字、厌于写作的思想工作误区,以伴笔为荣,争任务、扛担子、练文笔、增才干、出成果,促其奋笔进取。要把文笔这条主线贯穿于办公室的宗旨、任务、职能和素质要求之中,使办公室全局工作呈现纲举目张之势。二要树立正确的用人导向。用人导向的激励,是最持久、最有效的激励。作为党委办公室,要把工作实绩与个人操守相统一,把做事与做人相结合,为有德有才者提供个人进步的“绿色通道”,形成一个良性的人才培养、成长环境。要创新激励约束机制,真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣,真正使兢兢业业、踏实苦干、成绩显著的干部得到褒奖和重用,使敷衍塞责、耍奸溜滑、推托责任的干部受到批评和惩戒。不让成绩突出的人吃亏、不让埋头苦干的人寒心,不让投机取巧的人占便宜。作为办公室主任,对原则性的矛盾问题一定要旗帜鲜明、主持公道,树立正气、打击邪气,为公道正直、踏实干事、诚实做人者撑腰;对捕风捉影、议论是非、制造矛盾者严肃批评。要向党委领导和组织部门积极推荐人品正、能力强、素质优、成绩好的优秀干部,促其早日发展进步,从而形成正确鲜明的工作导向,使大家心往一处想,劲往一处使,一门心思干工作,形成讲奉献、看工作、比实绩的机关氛围,形成干事创业、争先创优、和谐奋进的党委办公室工作新局面。
六、在牵头抓总中服务发展大局、维护党委权威
党委办公室要始终围绕经济社会发展大局,发挥好协助党委“总揽全局、协调各方”的重要职责。一要强化调研,服务决策。紧紧围绕县委的重大决策和工作部署,采取领导点题调研和自主选题调研相结合的方式,精心选择“突破蔡家坡”、建设凤鸣镇全国旅游名镇等领导关注的热点课题和建设社会主义新农村、创建国家卫生县城、推行新型农村合作医疗等社会关注的热点、难点课题,深入调研、认真研究,提出建议,为党委领导把握全局、指导工作、科学决策提供大
量及时、准确、全面的情况,充分发挥党委信息调研工作主渠道、主网络的作用。二要组织策划、综合协调。对事关全局的中心工作和重大活动,党委办公室要善于精心策划,组织、协调、整合各方面的力量,形成整体推进工作的合力,保证中心工作的落实和工作目标的实现。对日常工作要注重牵好头、多通气、多协商、多联系、多配合,充分调动各个方面的工作积极性,努力形成左右协调、上下配合、共同努力的良好工作环境,推动工作顺利开展。同时,还要积极协助党委处理和解决一些急事、难事和各类突发性、群体性事件,为基层和群众排忧解难,塑造和维护党委的良好形象。三要创新督查、推进落实。要充分发挥协助党委抓落实的枢纽作用,突出中心抓大事,善于站在全局的高度,围绕党委重大决策和领导关注的重大问题,紧扣群众关注的热点和基层工作的难点进行督查;紧紧围绕决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,明确和量化目标责任,将党委的主要工作目标任务进行量化、细化、深化,转化为可操作的目标体系,将抓好落实的责任分解到各部门,构建党委大督查格局。充分发挥党委办公室牵头抓总的作用,组织各有关部门认真开展督查工作,创新督查方式,提高督查实效,协助党委抓好决策部署的贯彻落实,推动经社会实现又好又快发展,为“建设经济强县、构建和谐岐山”发挥积极作用,做出新的贡献。
第二篇:2022年如何提高办公室工作水平
2022年如何提高办公室工作水平
坚持与时俱进、开拓创新是办公室工作的永恒主题。办公室要解放思想,勇于创新,努力以创造性的工作优化服务、展现作为,在创新变革中不断开创办公室工作的新局面。
一是理念思路要创新。
办公室每天要处理大量的办文办会、来访接待、后勤保障、上传下达等日常工作,做多了、做久了,容易形成思维定势,习惯于按部就班、凭经验办事事实上,办公室工作看起来都差不多,实际上每一份文件、每一场会议、每一个接待对象都不相同,处理标准也不一样,用“苟日新,日日新,又日新”形容并不为过。办公室系统要不断创新工作理念和思路,拓宽思维视野,准确把握新形势、新要求、新任务,结合实际创造性地开展工作。要增强求异思维,办文办会办事不能老想着过去是怎么办、怎么干的,把自己束缚在旧模式中,而应瞄着现在与未来,看今天是怎么回事,应当怎么办、怎么干,用新办法新思路来解决旧问题,照着葫芦画瓢是永远也画不出新瓢的。要增强发散思维,把工作重点放在超越别人、想人所未想、言人所未言、行人所未行上,努力做到人无我有、人有我新、人新我变。要增强辩证思维,当别人都说好的时候,不妨反过来逆向思维看看有什么不足,还有没有更好的办法,这样才能切实做到办文办会办事零差错、零缺陷,才能迸发出新的思想火花,形成新的工作思路。二是文风会风要清新。
会议、文件是推动工作的重要手段,办文办会是办公室日常工作的一项重要内容。近年来,虽然市委市政府出台了一系列制度规定,下大力气精文减会,提倡说短话、写短文、开短会,取得了一定的成效,但各级各部门仍然没有摆脱用开会发文推动工作的传统方式,仍然习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议,会议文件依然过多过滥,牵扯了领导抓具体工作的时间和精力。下来,办公室要严格按照中央、省委、市委的要求,下更大的决心,花更大的气力改进文风会风,切实解决好会议文件过多过滥的问题,真正把领导从“文山会海”中解脱出来,集中精力谋全局、抓大事。要大力倡导清新文风,起草文稿要做到敏于观察、勤于思考,注重用活跃的形式反映真实的情况,用简短的篇幅容纳丰富的内容,多写反映市情、社情、群情的“地方话”,少写通行全国的“普通话”、正确的废话,切实增强文稿的思想性、针对性和操作性。要倡导简朴办会,提倡开短会、开套会、开现场会和电视电话会,简化不必要的程序,确保会议内容实在、简短高效。三是体制机制要革新。
办公室工作量大面广,只有建立起一套科学的管理方式,不断提高办公室制度化、规范化、科学化水平,才能使各项工作有条不紊、有序衔接。要认真学习借鉴现代管理理论,及时发现办公室工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地采取改进的措施,最大限度增加工作合力,减少工作阻力。要强化“精品”意识,围绕目标内容、步骤环节、完成时限,围绕“做什么、谁来做、怎么做”,进一步科学配置资源,优化工作流程,制定工作规范,建立健全会务、文稿、调研、督查、机要、保密等各项制度规定,确保各项事务都有章可循、有规可依。要注意运用现代先进管理技术,以信息化手段为依托,大力推进综合办公信息系统建设,不断提高整体效能。第三篇:如何提高县级人大办公室工作水平
文章标题:如何提高县级人大办公室工作水平
人大常委会办公室作为权力机关的重要窗口,既要当好参谋助手、搞好服务协调,又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用,它在常委会机关中具有重要的地位。因此,在新形势下,县级人大常委会办公室必须明确职责、正确定位、拓宽思路,不断提高协调服务的水平和工作效率,促进人大工作开展。
一、明确职责,履行综合办事职能
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人大办公室主要是伴随着领导的活动进行服务,它是人大机关的一个综合办事机构,集协调联系、办文办会、收集信息、起草文稿、来人接待、行政管理等诸多事务于一身,其工作的性质就是服务和协调。归纳起来,县级人大办公室主要职责有以下五项::
一是协调联系。办公室作为人大常委会的中枢,要为常委会开展视察、执法检查和调查等活动做好服务,主动地加强内部的沟通联系,协调常委会各办事、工作机构开展工作,还要加强与上级人大、“一府两院”和其他地区人大的工作联系,热情周到地做好接待工作,保障常委会的各项活动顺利进行。
二是办会办文。人大履行职权的方式主要是通过召开各种会议的形式进行,会议多、材料多、程序多是人大“三会”的特点,办会办文是办公室工作的重要内容之一。办公室要负责做好“三会”的筹备工作及各次会议作出决定、决议的检查落实,认真起草有关文件、领导讲话和汇报材料,做好各次会议的会前、会中、会后的有关服务等。因此,在大量文字服务中,要力求做到措辞准确、文句精炼,有法律依据和理论水平,材料翔实,内容丰富,为常委会提供高效优质服务。
三是宣传调研。人大宣传调研工作是常委会最重要的工作之一。为做好这项工作,办公室必须建立和完善人大宣传调研工作制度,加强对通讯员队伍建设,积极开展宣传调研活动,拓宽宣传渠道,提高宣传实效,并经常深入基层开展调查研究,掌握第一手资料,及时向常委会领导反映各方面的建议和要求。同时,办公室要加强与各新闻单位的联系,积极开展多种形式的人大宣传活动,推动人大宣传工作更上新台阶。
四是信访接待。随着人民群众法律意识不断增强,人大信访工作的重要性愈加显现,人大信访工作量也大大增加。因而,办公室要进一步建立和完善有关信访工作制度,在认真做好信访接待、登记、分析、交办、转办、督办、查办、归档等工作的基础上,积极转变工作作风,深入开展“主任接待日”和“一主任四长”下基层接访等活动,并注意加强与人大机关其他工作机构的协调联系,加大对信访件办理过程跟踪检查,提高信访办理质量。
五是效能建设。办公室要认真抓好人大机关内部各项规章制度的建设和落实工作,带头严格遵守和执行岗位责任制及考勤、学习、工作、值班等机关效能建设制度,带动人大机关形成严谨、求实、进取的良好工作作风。用制度管人,按制度办事,极大地提高工作效率和服务水平。此外,办公室要认真负责地做好文件签收、登记送阅、财务管理、安全保密、材料归档、报刊分发、文印通知、离退休老干部服务等事务性工作。
二、正确定位,工作到位不越位
在人大常委会的机构设置当中,办公室与其他工作机构的关系是平行的,都是为常委会和领导决策服务的部门。但由于办公室为常委会和领导决策服务比其他部门更直接、更经常、更具综合性,加上在县级人大常委会由于没有设立秘书长一职,办公室主任代行了秘书长的一些职权,使办公室看起来似乎比其他委室更高人一头。因而,在人大机关,办公室不仅是联系上下、沟通各方的桥梁纽带,也是各方面矛盾的汇集点。如果找不准自己的角色定位,就会导致失职或越位。
首先,要找准自己角色。人大常委会各办事、工作机构,都是为常委会服务,工作上没有尊卑高下之分,更没有权力大小之争。随着人民代表大会制度逐步深入人心,民主与法制建设不断加强,人大的地位越来越重要,办公室的工作也将更加繁重,不但要担负大量的文字材料,而且还要承担繁杂的事务性工作,任务繁重、不起眼不说,还常常可能引起别人的误会和不理解。因此,办公室对待每项工作、每件事情都要高标准、高质量、高效率完成,要有默默无闻,甘于奉献精神。
第二,要增强服务意识。必须明确,办公室的工作就是服务,而不是决策,更不是领导。办公室除了要为常委会服务之外,还要为机关其他办事、工作机构开展活动提供服务。因而,办公室要努力找准服务常委会和领导的对接点,找准参谋与尽职的融合点,加强综合协调能力,注重协调的方式、方法,依对上、对下、对内、对外对象的不同,注意发挥
好协调艺术,以提高协调的实效。通过及时化解、疏导工作中的矛盾,充分发挥人大机关的整体效应,形成工作合力。要从讲政治、顾大局出发,大事讲原则,小事讲风格,敢于协调,善于协调,多沟通、常联系、勤思考,在协调中实现服务质量的进一步提高。
第三,要适当参与决策。人大常委会决策是一个复杂的过程,办公室作为综合办事机构,虽然它的主要工作是机关事务和政务服务,同时也为领导决策服务,但是办公室为常委会和领导为决策服务是一个全程的服务。人大办公室工作的从属性决定了它的被动性,但被动性不等于被动应付。因而,对常委会的服务要求办公室积极发挥“处理机”的作用,努力树立参谋、助手意识,想领导之所想,谋领导之所谋,切实增强服务的主动性。要多思多想,善于发现问题,敢于提出意见和建议,为常委会决策提供可靠的依据。
三、拓宽思路,练好办事谋事本领
作为办公室的工作人员,要主动适应环境要求,自觉围绕常委会领导的意图,站在全局的高度思考问题,找准上级精神与人大工作的结合点和切入点,换位超前思考,不断提高自己的认知水平、政策水平和工作能力,使参谋服务更加到位。
第一,增强素质,培养良好作风。办公室工作人员要积极树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的观念,密切联系群众,努力为群众办实事、办好事,进一步提高对人民代表大会制度重要性的认识,坚定正确的政治方向,增强做好人大工作的责任感和使命感,树立受岗敬业精神,增强大局意识、服务意识、参谋意识、协调意识、团结意识和奉献意识。
第二,勤奋学习,提高业务能力。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习人大制度理论和有关法律法规,以及有关科技知识;切实把学习当作一项任务来完成,端正学习态度,制定周密的学习计划,改进学习方法,增强学习的效果,不断提高自身政策理论水平,拓宽知识面,提高自身政治业务素质和工作水平,以适应新形势下人大工作的要求。
第三,善于分析,主动做好服务。科学的决策应当具备足够可靠的信息、民主地发挥集体智慧的程序和领导者的正确判断三大要素。办公室的工作人员要认真做好信息的收集、分析和储备工作。为常委会提供的信息必须是经过深思熟虑、论据充分的,真实可信的;切忌该提的建议不提,当事后诸葛亮不负责任,乱放炮、夹带个人偏见;要在常规的工作寻找它们之间的共同点,善于总结经验,增强服务的主动性和预见性。
第四,完善制度,提高管理水平。要努力为办公室的工作人员提供一个良好的工作条件,营造温馨的工作氛围,建立和完善各项工作制度。按制度办事,用制度管理。加强组织纪律性,提高工作效率。同时,要积极开发现代电子技术,提高办公自动化水平和办事效率。
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第四篇:切实提高办公室工作水平
税务局切实提高办公室工作水平
为了更好地服务于税收中心工作,贯彻“制度落实年”活动精神,税务局充分发挥办公室的职能作用,进一步提升办公室的工作能力和水平。
一是进一步完善各项制度,做好基础管理。局办公室通过罗列各项管理制度,组织学习,从中发现制度需完善点,加以修改与完善,确保各项工作有章可循。并根据各项工作管理制度寻找自身工作风险点,真正做到防范于未然。
二是加强工作能力。强化政务信息工作意识,积极向上级机关报送有价值的信息,注重信息的及时性。加强税收调研工作,注重调研工作的计划、开展、监督,确保调研工作的顺利完成。积极做好各类会议的组织工作,坚持做到提前谋划、统一安排、注重细节,避免各类失误的出现,确保会议质量。努力提高公文以及文字质量,认真把好公文处理的各个环节,切实提高公文处理质量。为全局的各项工作做好服务并及时提供各类文字材料,为全局的工作添光加彩。
三是加强学习,不断提高各项素质。为了适应工作需要,局办公室不仅学习党和国家的政策方针、税收相关政策法规,还学习了各类业务知识,充分补充了各类知识,为更好地工作与服务奠定良好的基础。
第五篇:提高办公室工作水平的思考
新形势下提高办公室政务工作水平的若干思考
国税部门的政务工作是税收管理的一个重要组成部分,是国税机关为保障税收职能正常运转而开展的行政管理活动。其管理主体是各级国税机关的办公室,工作内容是对税收业务的整体目标、具体落实措施和工作成果进行部署、监控、考核和奖惩,它是国税机关对内对外的窗口,是上下左右实现沟通的枢纽和桥梁,是领导的重要参谋和助手,其工作地位特殊、关系重大。最近,我带领相关科室人员深入基层七个征收单位进行调研,就如何进一步提高全系统办公室的政务工作水平,进行了若干思考,与大家探讨交流。
一、当前制约办公室政务工作水平提高的主要问题 考察当前全市国税系统的办公室工作,制约其政务水平尽快提高的问题主要有:
(一)部分单位对办公室政务工作职能存在认识上的误区。集中表现在两个层面上,一是各级领导对办公室政务工作职能的认识。办公室政务工作能不能得到加强,关键在于领导对办公室工作的认识和重视。如果领导下意识里把办公室当作了单纯的协调服务机构,而忽视其参谋、助手职能,办公室就可能天天沉浸于纷繁零碎的事务之中,而不去抓信息工作和搞调查研究,对下情不明,上情不清,就很难给领导提供有效的决策
服务。从国税系统近年的实践看,不能说领导对办公室的职能认识不清,但定位不准的问题却不同程度的存在。这在县(区)局以下单位表现的尤为突出,集中体现在对同级办公室主任的选配上。我们用“岗能匹配”的原则,去透视目前县(区)局办公室主任的配臵现状,竟有十之六七不能摆正办公室工作的主次。少数主任同志忙于迎来送往,口不能议论政事,手难以写作文章,对于政务工作不勤、不精。领导对办公室工作的第二个认识误区是:凡文稿皆由办公室负责起草,似乎办公室人员都是天生秀才,把办公室的文字把关职能当成了文稿制作机器,这种做法的危害性是不仅忙了现有文秘人员,从长远看又影响国税的文脉延续。二是办公室自身对政务服务工作的认识误区。由于搞政务服务需要较高的政治素养和业务能力,需要敏锐性和不断的发现创新能力。鉴于此,有些同志就知难而退,满足于做点少动脑子的事务性工作。
(二)办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。办公室队伍严重老龄化的主要原因是办公室工作繁杂,工作时间也不能象其他部门一样灵活安排,且加班时间多,又没有相应的补贴,所以好多人员不愿到办公室工作。同时,我县公务员队伍考录名额很少新进公务员,只有极少部分被安排到办公室工作,造成办公室队伍年龄结构断档。二是从事具体工作的人少。一些乡镇、部门在机构改革后,把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到办公室,造成办公室人数虽多但
从事具体工作人少的局面。三是专业人员少。文秘人员严重缺乏。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1 人,一半以上的乡镇和部门都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且,现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训,在草拟文件和写作文稿方面,基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”,制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范。所以,部分单位的领导在重要的文稿写作上,不得不亲自动手。
(三)办公室日常工作多,创新工作少。一是文件制发泛滥,随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量,但文件滥发的现象并未得到遏制。甚至收发的文件大部分都要求以正式文件形式上报,使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。办公室主要精力被用于应付事务性工作,对自身工作总结反思少,调研工作少,客观上,领导极少安排办公室人员调研机会,办公室人员也忙于应付事务性工作,主观上,办公室人员也缺乏工作主动性,导致办公室对单位全面工作不熟悉,文件和文稿草拟多为“闭门造车”,缺乏针对性,办公室参谋助手作用发挥不明显。
(四)上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室不同,没有明确的主管部门,县委办、县政府办虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系,在管理上存在真空。同时办公室工作无法量化,难以统一考核标准难以进行评定、表彰。近年来,办公室人员接受系统的办公室工作培训和指导较少。所以办公室人员缺乏归属感,缺乏荣誉感工作热情不高。
一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。
二是忙于事务性工作多,参谋助手作用发挥不充分。被动服务多,发挥主观能动性少。在我县实现跨越式发展的征程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。
三是满足于完成眼前工作,创新意识不强。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。
四是督促检查的视野不宽,深度不够。相对来讲,对领导批示和交办事项的专项查办以及重大事项的督办做得较好,对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够。
五是学习不够深入,调研成果少。由于办公室平时工作较多,导致学习不够深入,不够专业,周末学习制度没有很好的贯彻落实;亲自下基层进行调研的少,可供领导参阅的有价值的精品调研报告少。
二、做好下一步工作的几点想法
(一)领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时应打破身份限制,优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员,对特别优秀的办公室事业干部,可以破格提拔为行政实职副科级领导。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位,如党政网专职工作人员,可以给予适当的岗位补贴,使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室应配备专用电脑,另外,传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。
(二)人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员,除有特殊要求外,首先安排到办公室锻炼,既有利于办公室年龄结构逐步年轻化,也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况,尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下,采取轮岗制,按照个人自愿和组织安排相结
合的方式,以2-3年为一个周期,让更多的年轻人轮流到办公室工作。二是提升现有人员综合素质。积极为办公室人员提供参与协调处理重大问题的机会,提高其综合协调能力,努力挖掘办公室人员内在潜力,充分发挥老同志的传、帮、带作用,帮助年轻人成长。全面落实多岗锻炼和工作代理制度,使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手,避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库,加强对后备人员的理论和业务培训,适当放宽对办公室选人用人的种种限制,将优秀的文秘人才引入办公室队伍。
三、主动工作要到位。一是进一步遏制发文过滥现象。从县委办、县政府办做起,每年初对县级各部门全年发文数量进行规定,可根据上年发文总数的90%来确定上限,以后按此比例逐年递减,对县制发的文件要求乡镇每件都写出对应的实施方案、总结力避免“以文件落实文件”乡镇、部门上报的各类材料不用公文形式的量不用公文一步规范使用党政网“公文交换箱”信息办应该定期清查发文单位不分主送单位一律全县普发的、按规定不该进入公文交换箱的县委办、县政府办督查室进行通报批评。二是进一步规范发文程序。严格按照文件起草、办公室文字初核、分管领导会签、主要领导签发、办公室和起草部门共同校核、印制正式文件的程序发文。实行涉秘文件专人管理制专人收发
密级文件按照密件登记、送领导审阅、阅后立即收回、另行交办、专柜存档、年终交回发文部门的程序严格涉秘文件的办理。三是加强无纸化办公管理。除涉密或有特殊规定的公文、资料外他公文、资料都应该通过党政网“公文交换箱”或“个人资料交换箱”进行传送量减少纸质材料打印步实现无纸化办公。四是建立超前快捷的信息调研机制。开展全员办信息调研,将信息调研工作纳入办公室岗位目标责任制中,任务量化到人。可实行办公室工作人员联系行业及股室工作的信息调研工作机制,分口负责信息调研工作。各单位可以自办信息调研刊物,出版间隔时间由各单位自定,为领导了解情况及决策提供依据。实施信息调研采编奖励,各单位可根据自身情况对信息调研文章的编写及被上级部门采用给予奖励,以提高其工作积极性及信息调研文章质量。五是建立高效有力的督查督办机制。加大公文督办力度议乡镇和部门在公文处理签上设立“是否纳入督查督办”栏,对领导确定需要进行督查督办的事项或领导交办的其他督办事项,由办公室安排专人进行跟踪督办,并将结果及时反馈相关领导。强化机关工作人员上下班督查,特别是乡镇应加强对县级部门派驻乡镇机构人员上班情况的督查,对未按照上下班制度严格上下班的进行通报,并将通报情况报送主要单位领导和派驻机构的主管部门领导。、指导管理要到位。一是加强培训指导。每年由县委办、县政府办组织开展1-2 次全县办公室系统业务培训别要加
强对办公室新进人员的业务培训。当前急需进行的是公文处理和公务礼仪知识培训。建立跟班学习制度单位选送办公室工作人员到两办相应股室跟班学习针对性地提高业务能力委办、县政府办也应积极推荐工作人员到市级或更高一级党委、政府办公室跟班学习习上级的先进经验和工作方法。二是加强学习交流。建立全县办公室系统年会制度和业务交流制度年由县委办、县政府办召集全县各级各部门办公室主任召开一次年会结工作流经验。由各乡镇分片区、县级各部门分系统每季度召开一次办公室业务交流会时还可根据工作需要适时开展其他形式的业务交流会。三是落实表彰激励。探索对全县办公室系统进行考核评定步建立完善相关制度县委办、县政府办的名义年对先进办公室和先进个人进行表彰。对连续10 年担任办公室主任且年龄超过45 岁的议组织部门给予其副主任科员待遇高其工作积极性。