对提高人大办公室工作水平的几点思考(5篇范例)

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第一篇:对提高人大办公室工作水平的几点思考

对提高人大办公室工作水平的几点思考

作者:赵明波

人大办公室作为人大常委会的综合办事部门和运转中枢,肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责,承担着机关办文、办会和办事等诸多工作。在人大及其常委会依法履职过程中,人大办公室处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方面的重要位置,其工作做得怎么样,对人大工作的质量和效果都会产生直接影响,关系着人大及其常委会在人民群众心目中的威望。如何适应新形势、新任务的要求,不断提高人大常委会办公室工作水平,结合近年来的工作实践和切身体会,笔者认为必须抓好以下四个方面的工作:

一、必须把握大局,切实搞好政务服务

政务服务是人大办公室的重要职责。如果办公室一年到头忙忙碌碌,但对人大常委会作出决议、决定、审议意见和依法履职没有起到多大辅助作用,那就不能说办公室工作做好了。搞好政务服务,必须强化政务意识,增强政务服务功能,提高政务工作水平。这就要求我们经常站在常委会领导的高度去把握大局,把握大局就是从科学发展的大势出发,善于从政治上去观察认清形势,吃透情况,思考问题,找准坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的最佳结合点,服从服务于人大及其常委会工作的总体安排部署,通过做好各项具体工作来确保人大及其常委会依法履职。

当好参谋助手。当好常委会领导的参谋助手是办公室工作的第一要务,是检验办公室服务水平高低的重要标志。要协助人大常委会和主任会议及 1

领导同志筹划事关人大工作的重大决策部署,研究履行法定职责的关键举措,提出改进工作的有效办法,并协助领导抓好重要措施的落实。善于为常委会多出主意、出好主意、出大主意,使办公室真正成为常委会充分发扬民主、严格依法办事的参谋部。

抓好调研信息。调查研究是办公室搞好政务服务、提高参谋水平的基础性工作。紧紧围绕常委会行使职权、发挥作用的重大问题,深入细致的调查研究,多掌握一些新情况、新动向,多总结一些有指导意义的新做法、新经验,做到谋领导之所需,解工作之所难,为常委会会议、主任会议审议和监督“一府两院”的工作提供可靠依据。

搞好督促检查。督促检查是保证各项工作取得实效的关键。对人大及其常委会作出的决议、决定、审议意见以及人大代表提出的议案、建议和群众的来信来访等,真督实查,跟踪问效,及时向领导反馈落实中存在的问题,必要时提请主任会议专题研究。及时对机关重点工作的开展情况进行了解综合,力求落实得快、准、实,提高人大机关整体工作效能。

二、必须加强协调,营造良好的工作环境

目前,县级以上人大机关的内设平行机构一般都在5个以上,办公室和其他委室之间是一种相互独立的关系,工作上没有尊卑高下之分,更没有权力大小之争,办公室与其他委室是一种协调而不是管理的关系,只不过办公室在对常委会领导服务和对外协调过程中较其他委室更直接、更经常、更具综合性,由此可见,人大办公室不仅是联系上下、沟通左右的桥梁纽带,同时也正因为在人、财、物等方面配置有相对较多的服务资源而

成为各种矛盾的焦点,这种特点与党委、政府办公室存在显著不同。因此,人大办公室的综合协调不仅工作量和难度比较大,而且非常重要,必须研究规律,讲究方法,切实抓好,确保机关高效有序运转。

加强机关内部的综合协调。由于常委会领导之间工作分工不同,必须高度重视领导之间工作的协调,做到多请示、多汇报、多沟通;积极主动地搞好与各委室之间的协调配合,使他们围绕大局、各尽其责,做到“分工不分家”,对常委会的重大活动和重要任务,要实行统一安排,相互协作,使各委室自觉做到难事不推、急事不缓、琐事不烦,在人大机关形成思想联通、人员联动、行动联手的工作格局,协调一致地推进常委会的各项工作,同时应注重办公室内部的协调,合理分工、明确职责,充分调动工作人员的积极性,形成统一和谐的整体。

加强与上下级人大的联系与沟通。尤其是在处理与下级人大的关系方面,既要通过开展视察、调查、检查等方式加强工作联系和指导,又要通过邀请其负责同志列席常委会会议,以及召开人大办公室主任座谈会或者联席会等形式密切联系,经常沟通信息,交流经验,相互促进,改进工作。

加强与同级党委、“一府两院”、政协办公室的协调。逐步建立起上下左右内外渠道顺畅、反映迅速、衔接密切、运转灵活的工作机制和规范程序,及时沟通情况,研究处理问题,营造融洽、和谐的外部工作环境。

三、必须务实创新,提升服务工作水平

任何一项工作一味因循守旧、固步自封都是不行的,离开创新,任何一项工作势必暮气沉沉。人大办公室工作也是如此。不能片面地认为人大

工作就是一年召开一次人代会、六次常委会会议,法律都明确规定了,没什么可创新之处。其实不然,法律只作了原则性的概括和规定,而现实工作是异常丰富、鲜活和复杂的。就人大工作整体而言,目前仍处在一个逐步探索、逐步完善的过程。不要一提创新就认为要作第一个吃螃蟹的,创新要从我做起、从现在做起、从具体工作做起。吸纳别人的成功经验为我所用就属于创新。如学习借鉴外地经验制定本机关的有关工作流程是创新;与时俱进,修订、完善不合时宜的规章制度是创新;将常委会工作报告的写法调整一下,把常委会视察、检查、调研和审议的方式方法改进一下,同样也是创新,诸如此类等等。要坚决克服无心创意、安于现状的消极情绪,经常学习、关注了解各地各级人大的工作新动态,并结合自身实践勤加思考,尽量发掘每一点“闪光”的创意,并通过一定途径将其转化为现实,通过局部的、细小的创新来体现人大工作的特色,焕发人大工作的活力。

服务是人大办公室的基本职能,也是永恒的工作主题。办公室的一切工作都要围绕搞好服务开展,其地位和作用也主要是通过提供服务来体现的。无论是为“三会”(代表大会、常委会会议、主任会议)服务,还是为代表、为机关工作服务,都要超前谋划、提前协调,精心筹备、细致周到,尽可能不出和少出纰漏。办公室接待工作应做到热情周到,注意节俭,充分展示人大机关文明、和谐的良好形象。坚持高标准、严要求、重细节,在为离退休老干部服务、车辆管理使用等方面切实做好后勤保障工作,不断提升服务水平。

四、必须内强素质,加强自身建设

人大办公室是展示人大机关风貌的“窗口”。为人大及其常委会工作提供优质高效服务,关键在于建设一支较高素质的干部队伍。要按照吴邦国委员长提出的“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的24字要求,不断加强自身建设。

加强业务学习。从事人大办公室工作的同志要树立终身学习理念,真正把学习当作一项工作、一种责任、一个境界,既要学政策、学法律,又要学经济、学科学,提高政策法律水平和辨证思维能力。特别要加强对人民代表大会制度理论、人大业务知识和《监督法》等内容的学习,熟悉人大工作的规则和程序,掌握人大工作的特点和规律,用以指导工作,把学习的体会和成果转化为统筹谋划的工作思路,促进工作的有效措施,提高服务的层次和质量。

建好干部队伍。人大机关领导同志、年龄较大的同志多一些,办公室要做好服务工作,就必须适当倾斜配备干部力量,尤其是要注重选配综合素质好、有发展潜力的年轻干部,达到既优化机关干部结构,又拿得出、用得上、靠得住。切实加强干部的培养、使用和交流,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,形成讲团结、讲协作、讲奉献的工作氛围,使办公室工作人员始终保持朝气蓬勃、奋发有为、充满激情、踏实敬业的精神状态,努力把文字材料写得更精彩,把服务工作做得更完美。

保持严谨作风。“办公室工作无小事”。办公室工作千头万绪,涉及方方面面,任何一项工作都不能马虎大意,必须慎之又慎。“态度决定水平”。

每个人的能力素质有差异,关键是要以一种认真、执着、勤恳的态度做好每一项工作,大力倡导“主动办、认真办、办得快、办得好”的作风。“天下大事必做于细”。要增强责任心和事业心,在“精细、严谨、务实”上下功夫,办文要一丝不苟,办会要滴水不漏,办事要细之又细。

改善办公条件。对办公室的办公自动化设备及其配套建设等要舍得投入,不断改善办公条件,优化工作环境,提高工作效率。

第二篇:如何提高县级人大办公室工作水平

文章标题:如何提高县级人大办公室工作水平

人大常委会办公室作为权力机关的重要窗口,既要当好参谋助手、搞好服务协调,又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用,它在常委会机关中具有重要的地位。因此,在新形势下,县级人大常委会办公室必须明确职责、正确定位、拓宽思路,不断提高协调服务的水平和工作效率,促进人大工作开展。

一、明确职责,履行综合办事职能

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人大办公室主要是伴随着领导的活动进行服务,它是人大机关的一个综合办事机构,集协调联系、办文办会、收集信息、起草文稿、来人接待、行政管理等诸多事务于一身,其工作的性质就是服务和协调。归纳起来,县级人大办公室主要职责有以下五项::

一是协调联系。办公室作为人大常委会的中枢,要为常委会开展视察、执法检查和调查等活动做好服务,主动地加强内部的沟通联系,协调常委会各办事、工作机构开展工作,还要加强与上级人大、“一府两院”和其他地区人大的工作联系,热情周到地做好接待工作,保障常委会的各项活动顺利进行。

二是办会办文。人大履行职权的方式主要是通过召开各种会议的形式进行,会议多、材料多、程序多是人大“三会”的特点,办会办文是办公室工作的重要内容之一。办公室要负责做好“三会”的筹备工作及各次会议作出决定、决议的检查落实,认真起草有关文件、领导讲话和汇报材料,做好各次会议的会前、会中、会后的有关服务等。因此,在大量文字服务中,要力求做到措辞准确、文句精炼,有法律依据和理论水平,材料翔实,内容丰富,为常委会提供高效优质服务。

三是宣传调研。人大宣传调研工作是常委会最重要的工作之一。为做好这项工作,办公室必须建立和完善人大宣传调研工作制度,加强对通讯员队伍建设,积极开展宣传调研活动,拓宽宣传渠道,提高宣传实效,并经常深入基层开展调查研究,掌握第一手资料,及时向常委会领导反映各方面的建议和要求。同时,办公室要加强与各新闻单位的联系,积极开展多种形式的人大宣传活动,推动人大宣传工作更上新台阶。

四是信访接待。随着人民群众法律意识不断增强,人大信访工作的重要性愈加显现,人大信访工作量也大大增加。因而,办公室要进一步建立和完善有关信访工作制度,在认真做好信访接待、登记、分析、交办、转办、督办、查办、归档等工作的基础上,积极转变工作作风,深入开展“主任接待日”和“一主任四长”下基层接访等活动,并注意加强与人大机关其他工作机构的协调联系,加大对信访件办理过程跟踪检查,提高信访办理质量。

五是效能建设。办公室要认真抓好人大机关内部各项规章制度的建设和落实工作,带头严格遵守和执行岗位责任制及考勤、学习、工作、值班等机关效能建设制度,带动人大机关形成严谨、求实、进取的良好工作作风。用制度管人,按制度办事,极大地提高工作效率和服务水平。此外,办公室要认真负责地做好文件签收、登记送阅、财务管理、安全保密、材料归档、报刊分发、文印通知、离退休老干部服务等事务性工作。

二、正确定位,工作到位不越位

在人大常委会的机构设置当中,办公室与其他工作机构的关系是平行的,都是为常委会和领导决策服务的部门。但由于办公室为常委会和领导决策服务比其他部门更直接、更经常、更具综合性,加上在县级人大常委会由于没有设立秘书长一职,办公室主任代行了秘书长的一些职权,使办公室看起来似乎比其他委室更高人一头。因而,在人大机关,办公室不仅是联系上下、沟通各方的桥梁纽带,也是各方面矛盾的汇集点。如果找不准自己的角色定位,就会导致失职或越位。

首先,要找准自己角色。人大常委会各办事、工作机构,都是为常委会服务,工作上没有尊卑高下之分,更没有权力大小之争。随着人民代表大会制度逐步深入人心,民主与法制建设不断加强,人大的地位越来越重要,办公室的工作也将更加繁重,不但要担负大量的文字材料,而且还要承担繁杂的事务性工作,任务繁重、不起眼不说,还常常可能引起别人的误会和不理解。因此,办公室对待每项工作、每件事情都要高标准、高质量、高效率完成,要有默默无闻,甘于奉献精神。

第二,要增强服务意识。必须明确,办公室的工作就是服务,而不是决策,更不是领导。办公室除了要为常委会服务之外,还要为机关其他办事、工作机构开展活动提供服务。因而,办公室要努力找准服务常委会和领导的对接点,找准参谋与尽职的融合点,加强综合协调能力,注重协调的方式、方法,依对上、对下、对内、对外对象的不同,注意发挥

好协调艺术,以提高协调的实效。通过及时化解、疏导工作中的矛盾,充分发挥人大机关的整体效应,形成工作合力。要从讲政治、顾大局出发,大事讲原则,小事讲风格,敢于协调,善于协调,多沟通、常联系、勤思考,在协调中实现服务质量的进一步提高。

第三,要适当参与决策。人大常委会决策是一个复杂的过程,办公室作为综合办事机构,虽然它的主要工作是机关事务和政务服务,同时也为领导决策服务,但是办公室为常委会和领导为决策服务是一个全程的服务。人大办公室工作的从属性决定了它的被动性,但被动性不等于被动应付。因而,对常委会的服务要求办公室积极发挥“处理机”的作用,努力树立参谋、助手意识,想领导之所想,谋领导之所谋,切实增强服务的主动性。要多思多想,善于发现问题,敢于提出意见和建议,为常委会决策提供可靠的依据。

三、拓宽思路,练好办事谋事本领

作为办公室的工作人员,要主动适应环境要求,自觉围绕常委会领导的意图,站在全局的高度思考问题,找准上级精神与人大工作的结合点和切入点,换位超前思考,不断提高自己的认知水平、政策水平和工作能力,使参谋服务更加到位。

第一,增强素质,培养良好作风。办公室工作人员要积极树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的观念,密切联系群众,努力为群众办实事、办好事,进一步提高对人民代表大会制度重要性的认识,坚定正确的政治方向,增强做好人大工作的责任感和使命感,树立受岗敬业精神,增强大局意识、服务意识、参谋意识、协调意识、团结意识和奉献意识。

第二,勤奋学习,提高业务能力。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习人大制度理论和有关法律法规,以及有关科技知识;切实把学习当作一项任务来完成,端正学习态度,制定周密的学习计划,改进学习方法,增强学习的效果,不断提高自身政策理论水平,拓宽知识面,提高自身政治业务素质和工作水平,以适应新形势下人大工作的要求。

第三,善于分析,主动做好服务。科学的决策应当具备足够可靠的信息、民主地发挥集体智慧的程序和领导者的正确判断三大要素。办公室的工作人员要认真做好信息的收集、分析和储备工作。为常委会提供的信息必须是经过深思熟虑、论据充分的,真实可信的;切忌该提的建议不提,当事后诸葛亮不负责任,乱放炮、夹带个人偏见;要在常规的工作寻找它们之间的共同点,善于总结经验,增强服务的主动性和预见性。

第四,完善制度,提高管理水平。要努力为办公室的工作人员提供一个良好的工作条件,营造温馨的工作氛围,建立和完善各项工作制度。按制度办事,用制度管理。加强组织纪律性,提高工作效率。同时,要积极开发现代电子技术,提高办公自动化水平和办事效率。

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第三篇:提高办公室工作水平的思考

新形势下提高办公室政务工作水平的若干思考

国税部门的政务工作是税收管理的一个重要组成部分,是国税机关为保障税收职能正常运转而开展的行政管理活动。其管理主体是各级国税机关的办公室,工作内容是对税收业务的整体目标、具体落实措施和工作成果进行部署、监控、考核和奖惩,它是国税机关对内对外的窗口,是上下左右实现沟通的枢纽和桥梁,是领导的重要参谋和助手,其工作地位特殊、关系重大。最近,我带领相关科室人员深入基层七个征收单位进行调研,就如何进一步提高全系统办公室的政务工作水平,进行了若干思考,与大家探讨交流。

一、当前制约办公室政务工作水平提高的主要问题 考察当前全市国税系统的办公室工作,制约其政务水平尽快提高的问题主要有:

(一)部分单位对办公室政务工作职能存在认识上的误区。集中表现在两个层面上,一是各级领导对办公室政务工作职能的认识。办公室政务工作能不能得到加强,关键在于领导对办公室工作的认识和重视。如果领导下意识里把办公室当作了单纯的协调服务机构,而忽视其参谋、助手职能,办公室就可能天天沉浸于纷繁零碎的事务之中,而不去抓信息工作和搞调查研究,对下情不明,上情不清,就很难给领导提供有效的决策

服务。从国税系统近年的实践看,不能说领导对办公室的职能认识不清,但定位不准的问题却不同程度的存在。这在县(区)局以下单位表现的尤为突出,集中体现在对同级办公室主任的选配上。我们用“岗能匹配”的原则,去透视目前县(区)局办公室主任的配臵现状,竟有十之六七不能摆正办公室工作的主次。少数主任同志忙于迎来送往,口不能议论政事,手难以写作文章,对于政务工作不勤、不精。领导对办公室工作的第二个认识误区是:凡文稿皆由办公室负责起草,似乎办公室人员都是天生秀才,把办公室的文字把关职能当成了文稿制作机器,这种做法的危害性是不仅忙了现有文秘人员,从长远看又影响国税的文脉延续。二是办公室自身对政务服务工作的认识误区。由于搞政务服务需要较高的政治素养和业务能力,需要敏锐性和不断的发现创新能力。鉴于此,有些同志就知难而退,满足于做点少动脑子的事务性工作。

(二)办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。办公室队伍严重老龄化的主要原因是办公室工作繁杂,工作时间也不能象其他部门一样灵活安排,且加班时间多,又没有相应的补贴,所以好多人员不愿到办公室工作。同时,我县公务员队伍考录名额很少新进公务员,只有极少部分被安排到办公室工作,造成办公室队伍年龄结构断档。二是从事具体工作的人少。一些乡镇、部门在机构改革后,把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到办公室,造成办公室人数虽多但

从事具体工作人少的局面。三是专业人员少。文秘人员严重缺乏。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1 人,一半以上的乡镇和部门都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且,现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训,在草拟文件和写作文稿方面,基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”,制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范。所以,部分单位的领导在重要的文稿写作上,不得不亲自动手。

(三)办公室日常工作多,创新工作少。一是文件制发泛滥,随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量,但文件滥发的现象并未得到遏制。甚至收发的文件大部分都要求以正式文件形式上报,使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。办公室主要精力被用于应付事务性工作,对自身工作总结反思少,调研工作少,客观上,领导极少安排办公室人员调研机会,办公室人员也忙于应付事务性工作,主观上,办公室人员也缺乏工作主动性,导致办公室对单位全面工作不熟悉,文件和文稿草拟多为“闭门造车”,缺乏针对性,办公室参谋助手作用发挥不明显。

(四)上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室不同,没有明确的主管部门,县委办、县政府办虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系,在管理上存在真空。同时办公室工作无法量化,难以统一考核标准难以进行评定、表彰。近年来,办公室人员接受系统的办公室工作培训和指导较少。所以办公室人员缺乏归属感,缺乏荣誉感工作热情不高。

一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。

二是忙于事务性工作多,参谋助手作用发挥不充分。被动服务多,发挥主观能动性少。在我县实现跨越式发展的征程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。

三是满足于完成眼前工作,创新意识不强。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。

四是督促检查的视野不宽,深度不够。相对来讲,对领导批示和交办事项的专项查办以及重大事项的督办做得较好,对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够。

五是学习不够深入,调研成果少。由于办公室平时工作较多,导致学习不够深入,不够专业,周末学习制度没有很好的贯彻落实;亲自下基层进行调研的少,可供领导参阅的有价值的精品调研报告少。

二、做好下一步工作的几点想法

(一)领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时应打破身份限制,优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员,对特别优秀的办公室事业干部,可以破格提拔为行政实职副科级领导。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位,如党政网专职工作人员,可以给予适当的岗位补贴,使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室应配备专用电脑,另外,传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。

(二)人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员,除有特殊要求外,首先安排到办公室锻炼,既有利于办公室年龄结构逐步年轻化,也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况,尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下,采取轮岗制,按照个人自愿和组织安排相结

合的方式,以2-3年为一个周期,让更多的年轻人轮流到办公室工作。二是提升现有人员综合素质。积极为办公室人员提供参与协调处理重大问题的机会,提高其综合协调能力,努力挖掘办公室人员内在潜力,充分发挥老同志的传、帮、带作用,帮助年轻人成长。全面落实多岗锻炼和工作代理制度,使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手,避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库,加强对后备人员的理论和业务培训,适当放宽对办公室选人用人的种种限制,将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

三、主动工作要到位。一是进一步遏制发文过滥现象。从县委办、县政府办做起,每年初对县级各部门全年发文数量进行规定,可根据上年发文总数的90%来确定上限,以后按此比例逐年递减,对县制发的文件要求乡镇每件都写出对应的实施方案、总结力避免“以文件落实文件”乡镇、部门上报的各类材料不用公文形式的量不用公文一步规范使用党政网“公文交换箱”信息办应该定期清查发文单位不分主送单位一律全县普发的、按规定不该进入公文交换箱的县委办、县政府办督查室进行通报批评。二是进一步规范发文程序。严格按照文件起草、办公室文字初核、分管领导会签、主要领导签发、办公室和起草部门共同校核、印制正式文件的程序发文。实行涉秘文件专人管理制专人收发

密级文件按照密件登记、送领导审阅、阅后立即收回、另行交办、专柜存档、年终交回发文部门的程序严格涉秘文件的办理。三是加强无纸化办公管理。除涉密或有特殊规定的公文、资料外他公文、资料都应该通过党政网“公文交换箱”或“个人资料交换箱”进行传送量减少纸质材料打印步实现无纸化办公。四是建立超前快捷的信息调研机制。开展全员办信息调研,将信息调研工作纳入办公室岗位目标责任制中,任务量化到人。可实行办公室工作人员联系行业及股室工作的信息调研工作机制,分口负责信息调研工作。各单位可以自办信息调研刊物,出版间隔时间由各单位自定,为领导了解情况及决策提供依据。实施信息调研采编奖励,各单位可根据自身情况对信息调研文章的编写及被上级部门采用给予奖励,以提高其工作积极性及信息调研文章质量。五是建立高效有力的督查督办机制。加大公文督办力度议乡镇和部门在公文处理签上设立“是否纳入督查督办”栏,对领导确定需要进行督查督办的事项或领导交办的其他督办事项,由办公室安排专人进行跟踪督办,并将结果及时反馈相关领导。强化机关工作人员上下班督查,特别是乡镇应加强对县级部门派驻乡镇机构人员上班情况的督查,对未按照上下班制度严格上下班的进行通报,并将通报情况报送主要单位领导和派驻机构的主管部门领导。、指导管理要到位。一是加强培训指导。每年由县委办、县政府办组织开展1-2 次全县办公室系统业务培训别要加

强对办公室新进人员的业务培训。当前急需进行的是公文处理和公务礼仪知识培训。建立跟班学习制度单位选送办公室工作人员到两办相应股室跟班学习针对性地提高业务能力委办、县政府办也应积极推荐工作人员到市级或更高一级党委、政府办公室跟班学习习上级的先进经验和工作方法。二是加强学习交流。建立全县办公室系统年会制度和业务交流制度年由县委办、县政府办召集全县各级各部门办公室主任召开一次年会结工作流经验。由各乡镇分片区、县级各部门分系统每季度召开一次办公室业务交流会时还可根据工作需要适时开展其他形式的业务交流会。三是落实表彰激励。探索对全县办公室系统进行考核评定步建立完善相关制度县委办、县政府办的名义年对先进办公室和先进个人进行表彰。对连续10 年担任办公室主任且年龄超过45 岁的议组织部门给予其副主任科员待遇高其工作积极性。

第四篇:新形势下提高办公室政务工作水平的若干思考

新形势下提高办公室政务工作水平的若干思考

国税部门的政务工作是税收管理的一个重要组成部分,是国税机关为保障税收职能正常运转而开展的行政管理活动。其管理主体是各级国税机关的办公室,工作内容是对税收业务的整体目标、具体落实措施和工作成果进行部署、监控、考核和奖惩,它是国税机关对内对外的窗口,是上下左右实现沟通的枢纽和桥梁,是领导的重要参谋和助手,其工作地位特殊、关系重大。最近,我带领相关科室人员深入基层七个征收单位进行调研,就如何进一步提高全系统办公室的政务工作水平,进行了若干思考,与大家探讨交流。

一、当前制约办公室政务工作水平提高的主要问题

考察当前全市国税系统的办公室工作,制约其政务水平尽快提高的问题主要有:

(一)部分单位对办公室政务工作职能存在认识上的误区。集中表现在两个层面上,一是各级领导对办公室政务工作职能的认识。办公室政务工作能不能得到加强,关键在于领导对办公室工作的认识和重视。如果领导下意识里把办公室当作了单纯的协调服务机构,而忽视其参谋、助手职能,办公室就可能天天沉浸于纷繁零碎的事务之中,而不去抓信息工作和搞调查研究,对下情不明,上情不清,就很难给领导提供有效的决策

服务。从国税系统近年的实践看,不能说领导对办公室的职能认识不清,但定位不准的问题却不同程度的存在。这在县(区)局以下单位表现的尤为突出,集中体现在对同级办公室主任的选配上。我们用“岗能匹配”的原则,去透视目前县(区)局办公室主任的配臵现状,竟有十之六七不能摆正办公室工作的主次。少数主任同志忙于迎来送往,口不能议论政事,手难以写作文章,对于政务工作不勤、不精。领导对办公室工作的第二个认识误区是:凡文稿皆由办公室负责起草,似乎办公室人员都是天生秀才,把办公室的文字把关职能当成了文稿制作机器,这种做法的危害性是不仅忙了现有文秘人员,从长远看又影响国税的文脉延续。二是办公室自身对政务服务工作的认识误区。由于搞政务服务需要较高的政治素养和业务能力,需要敏锐性和不断的发现创新能力。鉴于此,有些同志就知难而退,满足于做点少动脑子的事务性工作。

(二)办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。办公室队伍严重老龄化的主要原因是办公室工作繁杂,工作时间也不能象其他部门一样灵活安排,且加班时间多,又没有相应的补贴,所以好多人员不愿到办公室工作。同时,我县公务员队伍考录名额很少新进公务员,只有极少部分被安排到办公室工作,造成办公室队伍年龄结构断档。二是从事具体工作的人少。一些乡镇、部门在机构改革后,把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到办公室,造成办公室人数虽多但

从事具体工作人少的局面。三是专业人员少。文秘人员严重缺乏。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1 人,一半以上的乡镇和部门都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且,现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训,在草拟文件和写作文稿方面,基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”,制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范。所以,部分单位的领导在重要的文稿写作上,不得不亲自动手。

(三)办公室日常工作多,创新工作少。一是文件制发泛滥,随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量,但文件滥发的现象并未得到遏制。甚至收发的文件大部分都要求以正式文件形式上报,使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。办公室主要精力被用于应付事务性工作,对自身工作总结反思少,调研工作少,客观上,领导极少安排办公室人员调研机会,办公室人员也忙于应付事务性工作,主观上,办公室人员也缺乏工作主动性,导致办公室对单位全面工作不熟悉,文件和文稿草拟多为“闭门造车”,缺乏针对性,办公室参谋助手作用发挥不明显。

(四)上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室不同,没有明确的主管部门,县委办、县政府办虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系,在管理上存在真空。同时办公室工作无法量化,难以统一考核标准难以进行评定、表彰。近年来,办公室人员接受系统的办公室工作培训和指导较少。所以办公室人员缺乏归属感,缺乏荣誉感工作热情不高。

一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。

二是忙于事务性工作多,参谋助手作用发挥不充分。被动服务多,发挥主观能动性少。在我县实现跨越式发展的征程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。三是满足于完成眼前工作,创新意识不强。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。

四是督促检查的视野不宽,深度不够。相对来讲,对领导批示和交办事项的专项查办以及重大事项的督办做得较好,对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够。

五是学习不够深入,调研成果少。由于办公室平时工作较多,导致学习不够深入,不够专业,周末学习制度没有很好的贯彻落实;亲自下基层进行调研的少,可供领导参阅的有价值的精品调研报告少。

二、做好下一步工作的几点想法

(一)领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时应打破身份限制,优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员,对特别优秀的办公室事业干部,可以破格提拔为行政实职副科级领导。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位,如党政网专职工作人员,可以给予适当的岗位补贴,使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室应配备专用电脑,另外,传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。

(二)人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员,除有特殊要求外,首先安排到办公室锻炼,既有利于办公室年龄结构逐步年轻化,也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况,尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下,采取轮岗制,按照个人自愿和组织安排相结

第五篇:2022年如何提高办公室工作水平

2022年如何提高办公室工作水平

坚持与时俱进、开拓创新是办公室工作的永恒主题。办公室要解放思想,勇于创新,努力以创造性的工作优化服务、展现作为,在创新变革中不断开创办公室工作的新局面。

一是理念思路要创新。

办公室每天要处理大量的办文办会、来访接待、后勤保障、上传下达等日常工作,做多了、做久了,容易形成思维定势,习惯于按部就班、凭经验办事事实上,办公室工作看起来都差不多,实际上每一份文件、每一场会议、每一个接待对象都不相同,处理标准也不一样,用“苟日新,日日新,又日新”形容并不为过。办公室系统要不断创新工作理念和思路,拓宽思维视野,准确把握新形势、新要求、新任务,结合实际创造性地开展工作。要增强求异思维,办文办会办事不能老想着过去是怎么办、怎么干的,把自己束缚在旧模式中,而应瞄着现在与未来,看今天是怎么回事,应当怎么办、怎么干,用新办法新思路来解决旧问题,照着葫芦画瓢是永远也画不出新瓢的。要增强发散思维,把工作重点放在超越别人、想人所未想、言人所未言、行人所未行上,努力做到人无我有、人有我新、人新我变。要增强辩证思维,当别人都说好的时候,不妨反过来逆向思维看看有什么不足,还有没有更好的办法,这样才能切实做到办文办会办事零差错、零缺陷,才能迸发出新的思想火花,形成新的工作思路。

二是文风会风要清新。

会议、文件是推动工作的重要手段,办文办会是办公室日常工作的一项重要内容。近年来,虽然市委市政府出台了一系列制度规定,下大力气精文减会,提倡说短话、写短文、开短会,取得了一定的成效,但各级各部门仍然没有摆脱用开会发文推动工作的传统方式,仍然习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议,会议文件依然过多过滥,牵扯了领导抓具体工作的时间和精力。下来,办公室要严格按照中央、省委、市委的要求,下更大的决心,花更大的气力改进文风会风,切实解决好会议文件过多过滥的问题,真正把领导从“文山会海”中解脱出来,集中精力谋全局、抓大事。要大力倡导清新文风,起草文稿要做到敏于观察、勤于思考,注重用活跃的形式反映真实的情况,用简短的篇幅容纳丰富的内容,多写反映市情、社情、群情的“地方话”,少写通行全国的“普通话”、正确的废话,切实增强文稿的思想性、针对性和操作性。要倡导简朴办会,提倡开短会、开套会、开现场会和电视电话会,简化不必要的程序,确保会议内容实在、简短高效。

三是体制机制要革新。

办公室工作量大面广,只有建立起一套科学的管理方式,不断提高办公室制度化、规范化、科学化水平,才能使各项工作有条不紊、有序衔接。要认真学习借鉴现代管理理论,及时发现办公室工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地采取改进的措施,最大限度增加工作合力,减少工作阻力。要强化“精品”意识,围绕目标内容、步骤环节、完成时限,围绕“做什么、谁来做、怎么做”,进一步科学配置资源,优化工作流程,制定工作规范,建立健全会务、文稿、调研、督查、机要、保密等各项制度规定,确保各项事务都有章可循、有规可依。要注意运用现代先进管理技术,以信息化手段为依托,大力推进综合办公信息系统建设,不断提高整体效能。

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