第一篇:关于依法推动企业普遍建立工会组织情况的调研报告
关于依法推动企业
普遍建立工会组织情况的调研报告
双江街道总工会马宇杰
按照峨山县总工会2011至2013年推动企业普遍建立工会组织规划的要求,为了贯彻落实“促进企业发展、维护职工权益”的企业工作原则,大力推动企业依法普遍建立工会组织,不断提高企业工会组织覆盖率和职工入会率,构建企业和谐劳动关系。双江街道总工会不断加强组织领导,积极推进企业工会组建工作,进行了为期两个多月的调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
双江街道地处峨山县城,是全县政治、经济、文化、贸易和信息中心,区域总面积320.59平方公里,辖7个社区、1个居委会、8个村委会、140个村(居)民小组、130个自然村,总人口47915人。近年来,随着经济社会的不断发展,企业发展步伐越来越快,数量不断增多,推动企业普遍建立工会组织任务难度不断加大,截至目前,双江街道已有工会组织48个,有工会会员7029人,其中企业工会35个,有会员4310人。2011年7月以来,街道总工会对辖区内110户企业进行了摸底调查。通过调查,已建立工会组织的35户,尚未建立工会组织的75户。75户未建立工会组织的企业中,注销或停产的20户,运行正常的 55户(均属非公企业)。其中:职工 20人以上的企业11户,20人以下的小型企业有44户。
二、主要做法和经验
1、宣传发动工作,积极做好建会和入会工作。加强企业工会建设,是工会基层组织建设的重要内容,也是团结和凝聚广大职工群众、切实维护他们切身利益的现实需要。为此,街道总工会深入各个企业,在职工中广泛宣传了《工会法》和《中国工会章程》,动员企业建会、职工入会。通过宣传动员,使企业主和企业职工对建立工会组织有了新的认识,进一步增强了企业建会和职工入会的积极性和主动性。
2、结合企业实际,不断创新企业工会建设工作。为切实加企业工会组建力度,最大限度地将广大职工特别是农民工组织到工会中来。街道总工会对辖区内的55户企业进行走访调研,发现部分企业,特别是20人以下的小企业由于人数少、流动性大,不具备建立工会的条件。针对这一情况,街道总工会决定对辖区内的企业建会工作进行分类指导:对于20人以上的企业,要求其单独建立工会组织;对于20人以下的小企业,在街道成立企业联合工会将其纳入统一管理。为了便于开展工会活动和管理,按行业和企业生产经营的实际,将小企业划分为5个工会小组,即:建筑建材组、交通运输组、电子电器组、工矿企业组、工商贸易组。
3、健全工作机制,促使企业工会组织充分发挥作用。职能作用能否充分发挥是当前企业工会组织建设面临的首要问题。针对这一问题,结合企业实际,以企业工会组建为契机,以职工实际需求为导向,以维护职工群众的劳动经济权益为重点,在充分发挥企业工会组织职能作用方面进行了有益的探索,积极帮助困难职工解决实际困难和问题。为了进一步了解掌握困难职工底数,履行职工合法权益第一帮扶
人的职责,不断完善帮扶体系,制定了帮扶工作实施方案、困难职工救助办法和职业介绍、信访、法律援助等一系列制度,广泛开展社会需求量大、就业容量高的技术工种培训,为广大困难职工再就业创造条件。
4、抓好自身建设,提高企业工会组织工作的针对性和实效性。工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础,面对企业工会职能拓展,任务加重,工作难度加大的客观现实,不断加强企业工会自身建设,努力提高工会干部的整体素质。一是加强对企业工会干部的培训工作,采取专题培训、以会代训等形式进行培训,不断提高企业工会干部的素质和能力。二是进一步规范企业工会组织机构,对新成立工会的企业,严格按《工会法》和《中国工会章程》的要求,规范建会程序,建立机构,明确人员;对工会干部变动的企业,督促企业及时充实人员,确保工会工作正常运转。三是不断建立和完善基层工会规章制度,并做到制度上墙。
三、存在的主要问题
1、部分企业主,特别是非公企业主对工会建设的思想认识不足。认为企业是经济组织,应以实现经济效益为唯一目的,企业只要赚钱发展就行了,不需要什么工会组织,怕建会以后职工要求多,不听话,难管理。有的甚至认为在企业中建立工会组织会制约企业主的权利,开展工会活动会增加企业负担,影响企业的生产经营。由于认识不到位,致使许多非公有制经济企业主对工会建设工作不理解、不支持,不配合,个别甚至有抵触情绪,给企业工会组织建设工作增加了很大难度。
2、部分企业的职工对工会组织建设缺乏自觉性和参与
热情。部分企业职工集体意识较弱,不但不懂得依法组织工会和参加工会维护自身的合法权益,认为在企业,一切由老板说了算,对建不建工会组织抱无所谓态度,缺乏自我保护意识和自发组织要求,对企业工会作用期望值不高,有的甚至还认为入会要交费,不划算。
3、新建企业工会作用发挥不突出。从总体上看,目前企业工会工作普遍缺乏长远系统的规划,工会组织对自身所处的特定环境,对与这种环境相适应的工作机制缺乏规律性的把握,致使群团工作难以稳定地规范化地开展。部分企业为实现人员优化组合,没有专职群团干部,有的身兼数职,工作量大,时间、精力无法保证。部分企业主抱着“上面要我建我就建”、“为建而建”的思想,把工会组织作为一种摆设,很少支持工会工作,使工会工作处于被动应付状态,致使作用难以发挥。
4、企业工会组织建设工作缺乏稳定性和连续性。双江街道辖区内的企业中非公有制企业数量大、涉及面广,并且大多数是小企业,发展极不平衡,在激烈的市场竞争中,企业开业、关闭此起彼伏,使企业工会组织建设工作呈现出多样性和不稳定性。企业劳资双方不稳定,职工流动性较大,尤其是青年职工,其工作受市场影响较大,变换工作岗位频率较高,造成职工的管理难度增大,使开展企业工会组织建设工作缺乏连续性。
四、下一步工作思路
1、继续加大宣传教育力度。利用新闻媒体、宣传专栏等形式,广泛宣传企业工会工作的重要性、进一步提高广大职工群众对工会工作的认识,为工会开展工作营造良好的舆
论环境。充分利用好工会宣传阵地,积极关注和充分反映普通职工群众工作、生活中的问题和困难,教育职工增强自我保护意识,懂得依靠工会组织、运用法律武器维护自己的合法权益。发动广大职工积极参与,举办各类主题鲜明、形式新颖的群众性问题活动,进一步丰富职工文化生活。根据企业的产业类型和经营结构,有针对性地邀请专家对工会相关法律法规进行培训,提高广大职工群众的法律素质。
2、促进企业工会组织发挥作用。积极探索企业工会组织发挥作用的有效方法和途径,重点加强以下三个方面的工作:一是进一步加强和完善厂务公开民主管理工作。紧密结合不同类型企业实际,从广大职工群众的愿望出发,把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点作为厂务公开民主管理工作的重点内容,围绕劳动合同、集体合同的签订和履行,企业劳动规章制度的制定,职工工资标准和支付、社会保险费的缴纳等职工最关心、最直接、最现实的利益问题实行公开,促进厂务公开工作经常化、制度化和规范化,为推动企业改革、加强管理、提高效益和促进社会政治稳定发挥重要的作用。二是积极做好工会劳动保护工作。加强《安全生产法》、《职业病防治法》的贯彻落实,进一步推动工会劳动保护工作,充分履行工会劳动保护监督检查委员会职责,建立健全各项安全生产责任制,改善劳动条件,有效遏制重大安全事故的发生。三是不断加大困难职工帮扶力度。在抓好日常帮扶与金秋助学等方面工作的同时,重点实施再就业和法律援助行动,加强对下岗失业人员的职业介绍、技能培训和创业指导工作,帮助更多的失业人员实现再就业。
3、切实加强工会自身建设。把增强“具有较高判断形
势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力”作为工会干部队伍建设的一项长期战略任务来抓,按照建设“政治强、业务精、作风正、工作实”的要求,切实加强基层工会干部队伍的考核与管理,建立一支较为稳定的基层工会干部队伍。进一步加强工会财务工作,积极推进税务代征、财政划拨和建会筹备等制度,依法收缴和管好用好工会经费。及时解决存在的突出问题,使基层工会工作向制度化、规范化方向迈进。
2011年8月29日
第二篇:两个普遍调研报告
推进“两个普遍” 创建和谐劳动关系
在中华全国总工会第十五届四次执委会议上,王兆国主席提出了推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商(以下简称“两个普遍”)的要求,这是工会组织贯彻党中央关于扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力要求的重要举措,是对“组织起来、切实维权”工作方针的深化发展,是坚持走中国特色社会主义工会发展道理的具体体现,具有很强的指导性和针对性。集中力量、聚精会神,依法扎实推进“两个普遍”的落实,从而促进企业劳动关系和谐和社会稳定,是工会组织当前一项重要而紧迫的任务。
一、我市企业工会组建和工资集体协商的基本情况
(一)企业工会组建工作
推动企业依法普遍建立工会组织,是工会的基础性工作,也是工会发挥作用的重要前提。近几年来,我市工会组建工作取得了很大成绩,截止2010年底,全市共建立基层工会组织1507家,涵盖企事业单位3627家、个体经济组织2136家,入会职工208800人。但由于我市经济的快速发展,职工队伍规模不断扩大,大量农民工加入到产业大军中来,流动性日益增强,工会组建步伐仍滞后于形势发展的需要,组建工会和发展职工入会的空间还很大。据2008年第二次全国经济普查,我市经营法人企业数为8483家,职工319000
人,若按这个基数来计算,我市企业工会组建率仅为40%左右,职工入会率65%。另外,一些企业基层工会组织不健全、作用发挥不明显,职工利益诉求表达渠道不通畅,影响了劳动关系的和谐与社会的稳定。因此加大工会组建力度,最广泛地把广大职工吸引和凝聚到工会中来,依然是我市工会工作的重中之重。
(二)工资集体协商工作
推动企业依法普遍开展工资集体协商,是工会发挥作用的着力点。组建工会不是目的。目的是发挥作用,让广大职工真正感受到工会是“职工之家”。工资问题关系职工切身利益,是劳动关系的核心,也是涉及职工、企业和国家利益分配格局的关节点。工会维护职工合法权益,当前一个重要方面就是贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,依法代表职工与企业开展工资集体协商,推动建立健全企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。这几年,我市坚持党政主导、三方协同、工会推动、劳资互动的工作格局,落实工作责任,加大工作力度,全面推进创建劳动关系和谐企业活动,发展新型和谐劳动关系,扎实开展职工工资集体协商工作,取得了初步成效。截止2010年底,全市共有2073家企业签订了以工资集体协商为主要内容的集体合同,占已建工会企业的97%。但工作提升的空间依然很大,主要是集体合同签订的质量不高,部分企业存
在只重形式,“约而未商”,未能按要求开展平等协商工作的现象,没有充分反映职工的意愿和诉求。此外行业性、区域性工资集体协商工作仅在少数几个行业、区域开展,未能形成全面推进格局。
二、下一步需着力解决的问题
(一)统一思想,提高认识,充分认识“两个普遍”的紧迫性和重要性
根据全总的要求,从2010年起,通过三年的时间,基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标,其中到2011年底,法人单位建会率达到80%以上,职工入会率达到89%以上;2012年底,法人单位建会率达到90%以上,职工入会率达到92%以上。这是一个艰巨的任务,全市各级工会要进一步统一思想,充分认识到:“两个普遍”是工会组织贯彻党中央关于扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力要求的重要举措,是对“组织起来、切实维权”工作方针的深化和发展,是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体实践。当前,国际环境继续处在深刻变化中,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期。党中央始终高度重视工人阶级和工会工作,一年来,对工人阶级和工会工作又作了一系列指示。推进“两个普遍”、充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的作用,是时代赋予工会的一项重要责任。全市各级工会组织和广大工会干部一定要进一步增强政治责
任感和历史使命感,解放思想,锐意进取,真抓实干,努力推动海宁工会各项工作取得新突破、实现新发展。
(二)营造良好的法律政策环境
推进“两个普遍”,重点在企业,关键在上级。市总工会和镇(街道)、产业(局)工会要发挥指导、协调、服务的作用,从人力、物力、财力上为推进“两个普遍”创造条件、提供保证。要围绕“两个普遍”的总体目标任务,结合各自实际,制定分步实施的工作规划和具体措施,形成合力,狠抓落实。同时要加强对工会组建和工资集体协商等问题的理论和政策研究,通过党群共建创先争优活动、劳动关系三方协调机制、政府与工会联席(联系)会议等多种途径,争取把企业工会组建纳入党建工作规划和考核体系,将工资集体协商纳入地方经济社会发展规划,为推进“两个普遍”营造良好的法律政策环境。多年来,政协领导一直十分重视和关心工会工作,为工会争取资源手段,拓宽履职渠道,优化工作环境做了大量工作。大多数企业界政协委员也非常支持企业工会建设,积极开展劳动关系和谐企业创建,为创建工作提供了必要的物质、财力保障,对全市劳动关系和谐企业创建起到了积极的推动和积极作用。
(三)齐心协力,攻坚克难,全力推进“两个普遍”
要坚持党建带动工建、工建服务党建,以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场为重点区域,以非公有制企业特别是外资企业、港澳台资企业为重点单位,以农民工、劳务派遣工为重点对象,积极开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,推广“双措并举、二次覆盖”经验,推动企业普遍建立工会组织、职工普遍参加工会,确保到2012年全市企业建会率达到90%以上、职工入会率达到92%以上,进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。要进一步加大推动开展集体协商工作力度,要针对不同所有制、生产规模、经营状况的企业,确定不同的协商重点,采取灵活多样的要约形式和协商方法,科学合理地确定工资标准。对生产经营正常的企业,要突出协商建立工资正常增长机制;对生产经营困难的企业,要突出协商工资的按时足额支付,建立工资支付保障机制;对国有和国有独资企业、股份制企业,要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系,提高职工工资在企业工资分配中的比重。要适应一些地区块状经济、集群经济发展的特点和中小企业开展工资集体协商难的实际,通过条块结合、“上代下”等方式,大力开展区域性行业性工资集体协商。要认真落实推进集体合同制度实施彩虹计划,力争到2012年基本在已建工会企业全面推行工资集体协商。
(四)加强工会干部队伍的培训和工作宣传
进一步强化工会干部队伍建设,不断提高全面贯彻落实“两个普遍”要求的能力和水平。要从实际出发,采取具体措施,有针对性地加大推进“两个普遍”工作的培训力度,培养一批组织能力强、会协商、善谈判的工会干部,着力解决非公有制企业、中小企业的工会组建难,一些工会干部在工资集体协商中“不敢谈”、“不善谈”等问题,为推进“两个普遍”提供有力的组织保证。积极探索工会干部职业化、社会化途径,采取有效措施缓解镇、街道总工会干部力量不足问题。同时,加大对“两个普遍”工作的宣传力度,营造良好的工作氛围。对涌现的先进单位、成功经验、创新做法,及时通过报刊、网站、电视等媒体广泛宣传,通过交流会、现场会、表彰会等形式大力推广,充分发挥示范引导作用,推动“两个普遍”工作深入开展
第三篇:申请建立工会组织的报告
关于申请建立工会组织的报告
xx总工会:
本单位是:xxxx有限公司(全称),现有职工人,单位类别为:股份公司,企业的注册资金为万元,资产性质为
为维护职工的合法权益及民主权利,充分调动和发挥广大职工在本单位工作中的积极性,建立一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,特要求建立xxxx有限公司工会委员会。经职工代表大会讨论选举通过,推荐xxx同志为工会主席,xxx同志为工会副主席,xxx,xxx,xxx同志为工会委员。
特此报告,请批复。
(公章)
201x年 x 月 xx 日
第四篇:申请建立工会组织的报告
关于申请建立工会组织的报告总工会:
我单位组建于年月,属于性质,现有职工名(其中女职工名)。为了更好地维护职工的合法权益,协调企业劳动关系,团结和组织职工共谋企业发展,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定,我单位申请建立基层工会组织,请予批准。
年月日
联 系 人:
联系电话:
第五篇:关于××公司建立工会组织的报告
关于晋中门路公司建立工会组织的报告
榆次区工会:
晋中门路咨询服务有限公司是经政府批准专业中介服务公司,是中国扶贫协会会员。公司已构筑成为以晋中为中心、辐射太原及晋中十一个县市的综合型服务代理公司。公司职工人数为28人,其工会会员数是28人、张建平为法人代表。
公司经营项目:中介服务、职业介绍、劳务派遣、婚姻介绍、法律咨询、诉讼代理、债务清欠、商务调查、网站制作、短信群发、名片制作、打字复印、家政服务、装潢设计、代办户口、房地产事务、代办各类证照、代办联通业务、通信终端维修,广告业务。根据《工会法》的有关规定,为适应企业发展的需要,维护职工的合法权益,稳定职工队伍,促进企业健康发展建立建全职工组织,我公司申请成立工会组织。
经2008年1月1日会员大会选举,张建平同志任工会主席,赵贵锁、王拴喜、白德龙、李海瑞、高艳菊、胡志成同志为工会委员。刘蓉同志为经费审查员。
妥否,请批示。
晋中门路咨询服务有限公司
二OO八年一月二十六日