第一篇:浣东街道教育工会经审工作规范化建设的调研报告
浣东街道教育工会经审工作规范化建设的调研报告 ——关于教育工会“优化经审手段,保证经审质量,加强经审工作”的思考
浣东街道上北学校石均权
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浣东街道教育工会经审工作规范化建设的调研报告 ——关于教育工会“优化经审手段,保证经审质量,加强经审工作”的思考 为了解浣东街道教育工会经审工作现状,解决存在的问题,促进工会经审监督工作的全面发展,对教办工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将工会经审组织建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、浣东街道教育工会经审组织建设及工作现状
浣东街道教育总工会所属分工会4个,和济、双桥、五
一、和浣东小学,在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生,教办经审委现有主任一人,委员二人。几年来,在经审工作中虽然我们也在不断的探索,不断的完善,但经审工作在整个工会工作中基础还是比较薄弱,有时工作感到困惑,具体在以下几个方面存在着一些问题。
1、思想认识不到位。从街道教育工会的工作现状看,在日常工作中对重视抓工会工作的力度在不断加强,对如何发挥好经审组织的作用比较忽视。首先,在思想认识上认为:工会经费收支笔数少,只要建好账目就可以了,经审不经审,用不着认真对待,小题大作,费人费时。其次,在组织形式上,建立的经审组织,形同虚设,缺少经审的积极性和主动性。第三,业务意识淡薄,从事经审工作的人员对经审工作是一个什么内容的概念比较模糊,平时要做哪些工作也不清楚,有的经审人员,工作缺乏主动性,畏难情绪较多,认为领导不说,多一事不如少一事,经审委员会形同摆设,没有真正履行民主参与、民主监督的职能。
2、制度建设不到会。工会在落实工作中,往往忽视了对经审工作的指导与督查,对经审人员的日常工作没有硬性的工作要求,在年终检查考核时也没有把经审工作列入考核的范围,有时是一笔带过,只提不要求,对经审工作平时过问少,甚至不过问,一直来没有对经审工作引起足够的重视,这样,年复一年,经审工作也就形同虚设,毫无效果。
3、业务素质不高。工会组织在提名组建经审委员会时,只考虑经审人员的代表性、层次性,很少考虑到专业性,在日常的管理督促中,缺少对经审人员的业务培训,工作指导,使经审人员应有的能力与实际水平不相匹配,不能发挥应有的作用。
4、宣传力度不够明显。工会在抓宣传工作中,注重维权的多,抓活动形式的多,缺少对经审工作的宣传及业务建设,没有形成良好的社会氛围,使经审组织的作用和如何开展工作,从领导层到经审人员,缺乏必要的了解和指导,一定程度上制约着工会经审委作用的发挥。
二、存在问题的主要原因
1、倚重倚轻。经审委员和工会委员经工会代表大会选举产生后,往往存在重工会委员会建设,轻经审会建设,把经审委组织作为工会组织的配件、摆设,没有从思想上去重视,从工作上去要求,从制度上去考核。
2、意识淡薄。经审工作就工会领导来说,思想上重视力度不够,大多的工会费要靠教办行政部门划拨,所以工会工作只关心工会费的收交,不关心经审制度的运作,对经审人员待遇上不补贴,权力上不尊重,工作上不支持,使经审人员工作热情不高,很难进入角色。
3、缺乏进取精神。因经审工作岗位的特殊性,加上缺乏一种进取精神,对自己的岗位工作不钻研,不投入,不去过问,不去审也不会审,提出思想观点怕得罪人,一定程度上存在着知难而退的思想。
三、发挥街道教育工会经审组织的对策
1、加强宣传,提高认识。要通过各种宣传舆论工具宣传工会经费的性质和工会独立管理经费的原则,认识加强经审工作的重要性、必要性,认识做好工会经审工作是工会改革和建设的一项重要任务,也是时代赋予广大工会工作者的责任和义务。作为工会经审委员会,首先要提高自己的思想认识,定好位,明确自己肩负的责任,同时还要积极做好宣传员,要使每个工会会员,尤其要使直管领导知道工会经费审查是法律赋予的职责,开展正常的经审工作是为了保证工会事业的健康发展。工会经费的来龙去脉应该向职工公开,经费的收支和财产的管理是否
合规、合法也必须接受职工的审查和监督,通过经审检查,公开帐目,更有效促进政务公开等廉政建设工作的发展,树立和维护工会干部良好的社会形象。
⒉加强培训,提高经审队伍的素质。干部素质的高低,是决定工作和事业发展的重要因素。提高经审队伍的素质,对于促进我们工会事业的发展十分重要。经审人员的素质如何,在一定程度上决定着经审工作的效能和权威,经审人员不但要有做好工作的热情和愿望,还要有做好工作的理论基础、知识基础和业务能力,才能使经审委在民主监督上做到参与有地位、参与有意见、参与有效果。因此,必须要通过不同的形式,加强对经审人员的培训、指导,让经审人员学习、吃透和掌握上级方针政策,了解新情况,研究新问题,在政策上为同级工会领导把关导向。同时可以用交流的方式,促进经审人员的业务上相互提高,进一步明确经审委的性质、地位和作用,明确经审委的职能和职责、权力和义务,掌握经审工作的重点、对象、内容、方式和程序,正确处理经审委与同级财务部门以及与上下级经审委之间的关系,增强监督意识,把敢于监督和善于监督结合起来,把民主监督与专业审计结合起来,帮助工会领导民主理财、科学决策,使工会经费更好地为职工服务。
⒊加强管理,规范经审工作运行机制。工会经费收好是前提,管好、用好是关键。为此,我们必须建立健全经审工作运行机制,使经审委在行使职能、完成任务、发挥作用上能得到保证,加强工会经审工作的制度化、规范化,是依法治会的重要内容,也是提高工会经审工作整体水平的重要保证,因此,要根据法律工作《条例》规定制定实施细则,根据经审会制度要求,制订议事制度、工作制度、经费必审制度,在此基础上实行“一支笔”审批制度,经审组织要积极主动地从“源头”、“过程”到“结果”,对经费收缴工作进行监督,要加强对工会经费的计拨审计,协助财务部门开展经费收缴情况检查和催缴,督促企业单位及时、足额拨缴经费。在经费的使用过程中,要维护改革、发展、稳定的大局,维护职工的合法权益,为工会的重点工作服务,为职工办实事、办好事,如建立特困职工的经济救助基金,拨出部分资金,加强职工的技能培训和开展各类活动。通过规范运作,有序用资,使经审工作逐步实现经常化、制度化、规范化的目标。
⒋加强领导,努力为经审工作创造良好的条件和环境。切实加强领导,努力为经审工作创造良好的条件和环境,是推动工会经审工作持久、深入发展的客观需要,各级领导要从战略的高度来认识经审工作的重要性,把加强经审工作作为工会自身建设的一项重要工作来抓,要定期听取工会经审工作汇报,及时解决经审监督中遇到的一些实际问题,对经费收支和相关经济活动的重大事项要事先征求经审会意见,在研究制订和修改工会财务管理等制度时,要有经审人员参加,要不断增强工会自我监督和民主监督意识,支持经审会参与工会财务和党风廉政建设检查监督,要支持经审组织依法行使职权,独立开展工作,积极发挥作用。在审查审计遇到阻力和困难时,对经审干部给予支持和鼓励。要下大力气抓好经审干部队伍建设,尽快建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的经审工作队伍,同时要加强工会经审干部专业培训,将普及性的知识、培训转到系统性的业务轮训上来,通过多方努力,使经审干部队伍整体业务素质提高,以利于在全局工作中更好地发挥作用。
四、工会经审工作的基本经验
1、围绕大局,加强审计监督力度
《工会法》确立了工会经费独立原则,赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利,同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费怎么使用,事业怎么经营,内部怎么管理,怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发,加强工会内部审计监督约束机制,加强工会经费审计监督,加强工会事业收支审计监督,加强工会财产审计监督,加强工会专项基金审计监督,工会就要出大问题。工会经费是独立管理的,不受国家审计部门的审计,从法律来讲是对的。但是,我们工会财务管理跟不上,内部审计监督约束机制不健全,就要由国家审计部门来审计监督。因此,要从围绕工会大局做工会经审工作。
2、求真务实,依法履行审计监督职责
工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务,建立健全审计监督约束机制,维护国家财经法纪,促进工会收好、管好、用好工会经费,促进工会的财产管理,促进工会经济活动的规范运作,促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神,求真务实,依法规范,忠于职守,坚持原则,扎实工作,勤政廉洁的做工会经审工作。
3、克服困难,推动经审工作发展
首先要克服经审干部兼职的问题。其次还要克服经审干部不懂业务的多,懂业务的少的问题。第三,要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四,要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五,要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六,要克服工会经审干部被孤立的问题。
4、认真负责,扎实开展工会经审工作
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意,要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。
(l)按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识,依法行使工会审计监督职能。
(2)按工会审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作,开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作,开展对工会各种专项基金使用情况审计工作,开展工会基本建设投资的审计工作。
(3)按审计程序进行规范的审计。要审查库存现金,是否符合现金管理规定,有无白条顶库存现金。要核对银行存款账,是否和总账余额、银行对账单相同。要核实账簿和报表发生额,是否相同和平衡。要翻阅记账凭证和原始凭证,是否填制规范,报销凭证符合要求手续齐全。要查着固定资产,是否建立固定资产账和有管理措施。
五、进一步加强工会经审工作的建议
1、真正把经审工作纳入教办教育工作的议事日程。工会应形成工作制度,及时研究解决新形势下经审工作的重大问题,尊重和支持经审会的依法审查监督职权,帮助解决工作遇到的实际困难和问题(包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等),为其工作创造良好的条件。
2、加快工会审计立法,建章立制,使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。几年来,虽然工会制定了法规、制度等,但是,随着改革的不断深入,现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要,必须在实际工作中不断研究探索,逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系,使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。
3、进一步严肃财务纪律,健全和完善激励机制。
4、加强学习和培训,提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议总工会每年能统一举办经审干部业务培训班,使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习,进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识,不断提高自身的业务知识,以适应经审工作需要。
在新形势下,加强和做好工会经审工作,是工会改革和建设的一项重要任务,也是时代赋予广大工会工作者的责任和义务。工会经审组织是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织,依法对工会经费收支、财产管理和相关经济活动进行审查监督是工会经审工作的基本职责,加强工会经审工作是工会依法治会、依法维权、贯彻和体现工会经费独立原则的客观要求。社会主义市场经济使工会工作发生了全面的变化,也使工会经费审查工作发生很大的变化,这就需要我们不断去研究,去探索,去创新,为促进工会工作取得新成绩作出新贡献。
诸暨市浣东街道上北学校石均权
2011.6.30
第二篇:工会经审工作调研报告
从基础工作入手不断提升工会的经审工作上质量上水平
(临沧市总工会经审办桂昌)
按省总工会经审会《关于开展工会经审工作调研和填报工会经审工作有关数据的通知》(云工审会字„2013‟15号)要求,为摸清全市各级工会组织的经审工作开展情况,逐步解决存在的困难和问题,促进全市各级工会经审监督工作的全面发展,市总经审办于2013年4-5月利用经审会议和到基层随机查看等办法,对部分县(区)工会和基层工会的经审组织建设状况、工作开展情况、取得的成绩和经验等方面开展调查,现将调查情况报告如下。
一、全市各级工会组织经审工作开展情况
(一)全市各级工会经审组织建设情况
临沧市下辖7县1区总工会和163个市直属单位工会,有基层以上经费审查委员会9个(含市总经审委),有基层工会经费审查委员会(经审组织)1275个,占应建数1369个的93%。有基层以上兼职经审干部71人,有基层兼职经审干部4015人。近5年来,市总工会大力推进工会经审组织的建立完善工作,全市各级工会都按“三同时”的要求,在组建工会组织或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都做到同时考察、同时报批、同时选举产生。市总工会和7县1区总工会的经审会主任均各由1名副主席兼任,经审工作人员由工会内部其他部门人员兼任。
(二)全市各级工会经审工作开展情况/ 61、市、县(区)9个经审会基本能开展对同级经费预算执行情况和专项经费的专项审计,有5个单位采取了聘请审计部门有资质的审计人员到会审计;有2个单位采取了请有资质的会计事务部门到会审计,有2个单位采取了组织经审会人员集中开展审计。
2、市、县(区)经审组织对部分下级单位财务收支情况的审查审计。市总对各县(区)的审计采取两年一审,审计率为100%;市、县(区)工会对基层工会的审计主要采取随机抽样审计,以当年发生问题的集中性、普遍性、特殊性作为对下审计的抽样点,经统计,2012年,市、县(区)对237个基层工会开展了经费审计,审计率占1369个基层工会的17.3%。
3、从2012年的统计情况看,已建立职代会的单位中有291个单位实行了向职代会报告经费使用的审查审计情况,占已建职代会制度单位数358个的81.3%。没有职代会而组织召开职工会的基层工会中有156个单位提到了有在职工会上汇报经费使用的监督情况,占已建职工大会制度单位数426个的36.7%。
二、当前经审工作存在的主要困难和问题
(一)经审干部队伍专业化建设难以取得实质性进展
从市、县(区)两级工会来看,9个单位中均为副主席兼任经审会主任,均为综合办公室或其他部门的工作人员兼职经审办的工作业务,工作时间、工作质量均无法得到保证。经多年的推行和促进,全市现已取得工会内审资格证书的人员31名,但因工作调动、岗位变动、实际能力等原因,能实际参与工会经审工作的人员仅为21人,占不到70%。
从全市基层一级的工会来看,各基层工会虽按“三同时”的要求成立了经审组织,从统计数据上看,建成率占到了93%,但绝大多数的基层经审干部均为没有系统专业的人员担任,一是缺乏必要的学习工作条件,对经审工作职能作用和工作方向的认识仍不够清晰;二是不具备独立开展工作的先决条件,经审组织的作用得不到有效发挥。
(二)经费的审计监督工作难以得到有效落实
从市、县(区)一级工会来看,一方面处于工会目前人员的配置状况(均为兼职)实难有效的开展工作;另一方面处于经审人员自身的业务素养不高,独立开展经费审查审计的能力还不成熟;再一方面处于各级工会对经审工作的抵触情绪,特别是主要领导的认识不到位等原因,推进经费的审计监督工作仍有诸多难点如反馈整改、重大项目的审计推进等问题均难以得到有效落实。
从基层一级工会来看,除了接受上级工会的部分监督外,还难以开展对本级经费的自主审计,监督工作还只能停留在提意见建议的阶段,部分建立了职代会的基层工会虽有在职代会上报告经费使用的监督情况,但能接触经费使用核心内容的单位极少,特别是绝大部分的机关事业单位,因不能开设专户,工会经费被捆入行政经费统支,工会经审组织的监督作用基本丧失。
(三)诸多困难使审计作业规范化管理推进缓慢
一是工作人员和工作时间均无法得到保证,工会经审工作是一项政策性严、专业性强、工作量大、内容复杂的工作,没有一支政治素养好、专业水平高的经审干部队伍,没有足够的时间专门研究
和开展此项工作,也就没有了最基础的要素推进审计业务的规范化管理。
二是现行使用的经审工作规范化管理的标准不适应当下各级工会的实际现状。条目繁锁,内容多重并不适应各级工会特别是县以下基层工会的实际运用,从某种角度上说,是不适用于这样一支半专业都达不到的工会经审干部队伍的操作和运用。部分考核标准如“受组织部门委托对领导干部及直属企事业单位负责人进行经济责任审计”“县级工会经审会设立经审办”“经审办人员有内审从业资格”等项目的落实形同虚设,没有实质性的作用。
三、对工会审计监督工作的几点意见建议
要实现工会经审的审计监督作用,必须从经审工作的几个基础工作入手,不断实现审计监督的创新和发展。
(一)从不断创新宣传手段入手,进一步提高各级工会对经审工作重要性和必要性的认识
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。各级工会要进一步创新《工会法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》等有关法律法规的宣传方式,找准行之有效的方法和路子,让各级工会领导和广大职工充分了解和掌握经济责任审计的法律法规,充分认识工会经审工作的重要性必要性。各级工会经审干部也要认真履行工作职责,牢固树立责任意识,增强责任感和使命感,切实协助工会收好、管好、用好每一分工会经费,使有限的工会经费发挥最
大的效益。
(二)从不断加大经审队伍的选配入手,努力推进工会经审干部的专业化进程
一是从选配各级工会的经审工作人员入手,努力提高经审工作人员的整体素质。不仅要按照“三同时”的原则,建立健全经审组织,还要在建立组织的同时选配有专业水平、有工作能力的人员充实经审干部队伍。二是实现县级以上工会经审干部的专职化。从目前的情况看,要实现这一目标的时间距离还很远,应从重点县(区)入手推进试点,逐步形成面上的共识和关注。三是利用各级工会均要成立审计组进行对同级和下级进行审计的这一工作机制,从各级审计或会计部门中选配有资质、有能力、有经验、有热情的人员组成审计组,努力提高审查审计工作上质量上水平。
(三)从不断加大经审会建设的力度入手,切实加强对工会经审工作的领导
要充分发挥各级经审会的领导作用,就要从经审会的建立和完善入手,一个积极进取的经审会,对同级、下级乃至全市各级工会的经审工作将产生深远的影响。一是要切实做好经审会人员的选拔任用工作,要从有专业基础、有工作热情、有实施能力的部门单位和人员中选配经审会人员,如果能实现经审会主任的专职化,经审工作将产生不可估量的效果效能。二是要切实加强对经审会的领导和管理,调查中我们发现部分县(区)对经审会成员的重视不够,重大工作不召开会议,不研究、不部署、不安排,很大程度上影响
了经审会成员的工作积极性,经审会的作用得不到具体的发挥。
(四)从不断加大经审业务培训入手,努力推进经审工作的制度化、规范化建设
工会经审工作制度是确保工会经费和资产的安全、完整和效益的有效手段,经审工作的开展需要一系列的规章制度和程序来保障,面对一些制度和程序也将随着日益变化的工会经费管理内容发生改变。因此,不断开展经审工作业务培训是保证经审工作不偏离、不违规、不滞后的基础保证。一方面是积极研究工会财务工作的新内容新方法,开展适宜经审工作的新途径新项目的培训,使经审工作的新路子与工会财务的发展方向同行同步。二是继续加大对基层工会经审干部的能力培训,不求能有多高的专业水平,但求有过硬的政治觉悟和工作责任心,使监督作用得到有效发挥。
(五)从不断改进经审工作的方法方式入手,努力提高经审工作的整体水平
一是要努力改变局限于同级工会经费预决算审计、同级工会财务收支审计和以检查、抽查为主的对下级工会经费收支情况审计等项目内容单一的做法,进一步扩大审计的内容和范围,适时开展工会领导干部离任审计、工程建设项目审计等内容。二是要改变“就账查账式”的审计方法,在加大最新审计理论成果、审计手段、审计方法的运用的同时,积极探索新时期、新形式下工会经审工作的新方法、新途径,真正发挥好工会经审工作的监督约束作用。
第三篇:工会经审工作调研报告
工会经审工作调研报告
xx县总工会经审工作情况的调研报告
为摸清我县经审工作现状,解决存在的问题,促进我县工会经审监督工作的全面发展,按照省总、市总经审办的要求,近日对我县工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、我县工会经审组织建设及工作现状
xx县总工会所属经审组织55个,在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生,县总经审会主任由副主席担任,并设一名经审会副主任,下设经审办公室。
(二)工会经审制度建设
1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计,执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。
2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计,执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。
3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。
4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计,执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时,对基层工会工会经费进行了审计监督检查。
6、在撰写审计结果、审计报告上,执行了全总《工会审计意见书撰写的规定(试行)》、《工会审计结果通报、报告的规定(试行)》。
(二)工会审计监督情况
我县的工会审计监督工作,逐步向正轨发展。例如:本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。
二、当前经审工作存在的问题及其原因
(1)当前经审组织建设工作中存在的问题及原因
工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行,开展的经审活动少。经审部门的干部难落实,经审部门人员少,基础工作薄弱。
(2)当前审查监督工作中存在的问题及原因
对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计,投入时间少,不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。
(3)当前审计监督工作中存在的问题及原因
工会经费审查委员会虚设的多,经费审查委员会主任兼职的多,经审干部没有经过专业知识培训的多,因此,指令性、形式性、被动性审计多,独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别,审计监督的力度不够,也没有得到各级工会领导的重视。
(4)实施审计作业规范化管理出现的问题及原因
工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前,我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少,在实施规范化审计作业时,工会经费审计监督工作难以完成的。
三、工会经审工作的基本经验
(一)围绕大局,加强审计监督力度
《工会法》确立了工会经费独立原则,赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利,同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱,经费怎么使用,事业怎么经营,内部怎么管理,怎样防止贪污、腐化,怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发,加强工会内部审计监督约束机制,加强工会经费审计监督,加强工会事业收支审计监督,加强工会财产审计监督,加强工会专项基金审计监督,工会就要出大问题。工会经费是独立管理的,不受国家审计部门的审计,从法律来讲是对的。但是,我们工会财务管理跟不上,内部审计监督约束机制不健全,就要由国家审计部门来审计监督。因此,要从围绕工会大局做工会经审工作。
(二)求真务实,依法履行审计监督职责
工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务,建立健全审计监督约束机制,维护国家财经法纪,促进工会收好、管好、用好工会经费,促进工会的财产管理,促进工会经济活动的规范运作,促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神,求真务实,依法规范,忠于职守,坚持原则,扎实工作,勤政廉洁的做工会经审工作。
(三)克服困难,推动经
审工作发展
首先,要克服机构精简后经审干部兼职多,专职少的问题。再次,要克服经审干部不懂业务的多,懂业务的少的问题。第三,要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四,要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五,要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六,要克服工会经审干部被孤立的问题。
(四)认真负责,扎实开展工会经审工作
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意,要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。
l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识,依法行使工会审计监督职能。
2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作,开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作,开展对工会各种专项基金使用情况审计工作,开展工会基本建设投资的审计工作。
3、按审计程序进行规范的审计。要审查库存现金,是否符合现金管理规定,有无白条顶库存现金。要核对银行存款账,是否和总账余额、银行对账单相同。要核实账簿和报表发生额,是否相同和平衡。要翻阅记账凭证和原始凭证,是否填制规范,报销凭证符合要求手续齐全。要查着固定资产,是否建立固定资产账和有管理措施。
四、进一步加强工会经审工作的建议
(一)真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会应形成工作制度,及时研究解决新形势下经审工作的重大问题,尊重和支持经审会的依法审查监督职权,帮助解决工作遇到的实际困难和问题(包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等),为其工作创造良好的条件。
(二)加快工会审计立法,建章立制,使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。几年来,虽然各级工会制定了法规、制度等,但是,随着改革的不断深入,现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要,必须在实际工作中不断研究探索,逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系,使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。
(三)进一步严肃财务纪律,健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位,按照规定给予表彰奖励;对长期截留经费的单位,要经过调查,分清原因,采取措施,尽快予以纠正,并坚持实行收支两条线;对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位,一经查实,要按有关规定给予严肃处理。
(四)加强学习和培训,提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议省总、市总每年至少统一举办一期经审干部业务培训班,使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习,进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识,不断提高自身的业务知识,以适应经审工作需要。
第四篇:工会经审报告
金山镇小学十一届教职工(工会会员)代表大会
工会经费审查报告
何建梅
(2011年8月27日)
各位领导、各位代表: 我受金山镇小学基层工会经费审查小组的委托,向大会作第十届学校基层工会经费使用情况审查报告,敬请各位代表审议。
一、经费审查情况汇报如下:
金山镇小学基层工会第十届委员会选举产生以来,在学校党支部和县教育工会的领导下,基层工会委员会经费审查小组,以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观统领学校教育工作全局,依法履行经费审查工作职责,提高审查质量,保证工会经费使用的正确方向,更好地为广大教职工服务。
(一)收入情况
金山镇小学基层工会2008至2010学年工会经费收入情况:
1、县教育工会划拨工会费91000元
2、上级补助收入(县总工会补助):15000.00元
3、工会会员会费收入38235.57元
4、利息收入:98.96元
以上四项收入合计144334.53元。
(二)支出情况
1、所收工会会员会费按50%的比例下拨各完小(自2011年3月 起100%下拨),以及对完小工会小组活动进行补助,使各工会小组活动得以正常开展,对郑红萍、胡万芝、李有兴、庹先荣、普桂英、张生等长期患病和重病教职工进行特殊困难补助费,合计支出会员活动费57412.38元。
2、一年来共支出会务费2490元,培训费1340元,办公费、会议材料费、校际交流活动费及其他工会业务等,支出工会业务费8798.83元。
3、学校成功举办一年一届的教职工冬季体育运动会,开展“三八”节、“五一”节、“元旦”节等大型节日的庆祝活动,举办教职工书画、摄影展,搭建教师才艺展示与交流平台,共支出职工文体活动费30406.5元。
4、每年对工会工作中涌现出的先进集体及先进个人、巾帼建功先进个人、岗位示范标兵、“五好文明家庭”、“廉洁平安家庭”等进行表彰,合计支出职工教育费10339元。
5、平时对生病住院和遇到困难的教职工及时探望、慰问,帮助不幸亡故者家属料理后事,安抚家属,关心教职工生活,关注教职工身体健康,组织女职工体检。努力改善教职工福利,汇同学校行政在中秋节对全体教职工进行慰问,把学校对教职工的关爱落到实处,让广大教职工体会到职工之家的温暖,共支出慰问费29504.40元。
6、大力开展职工读书读报活动,鼓励教职工积极撰写信息文章,并对已发表和采用的信息给予一定的物质鼓励。征订《中国教工》、《华夏女工》、《中国妇运》等刊物杂志,为教职工业余学习和交流创 造了良好的环境,合计支出宣传教育费1463.00元。
以上经费支出合计:141754.11元。
(三)结余情况
2008——2010年期间,收入合计144334.53元,支出合计141754.11元,上年结余5511.93元,收支两抵,累计结余8092.35元。
以上是金山镇小学2008至2010年期间学校基层工会三年来的经费收支情况,经审查,经审小组认为:
(1)校工会委员三年来能认真贯彻《工会法》,自觉遵守工会财务有关规定,贯彻工会经费为工会、为会员服务的精神,遵循收好用好工会经费的原则,使有限经费为广大教师会员服务。
(2)工会经费使用合理合规,报批手续规范,无违纪、违规现象,使有限的工会经费得到合理有效的使用,既丰富了职工生活,又促进校园文化建设,同时体现出组织的关爱和温暖,从而增强了会员的凝聚力。
(3)工会经费运作良好,按时定期公布“工会经费收支明细帐”,实行了财务公开、民主管理。
(4)各项支出符合工会财务制度,有力地保证了基层工会和各工会小组活动的正常开展,对不断加强工会自身建设,不断提高我校教育教学质量,起到了积极的作用。
二、对下步工会经费使用的建议
1、工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分。《工会法》明 确规定,工会应当根据经费独立原则,建立经费审查监督制度。加强工会经审工作,是工会依法治会,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督的有效途径,是健全工会监督制约机制的重要措施。镇小学经审小组将进一步加强校工会经费审计,与时俱进,敢于监督,积极探索经审工作新路子,不断推进工会经审工作的全面开展。
2、经审制度是建立健全工会经费审查监督制约机制的一项根本措施,也是工会经审工作的立身之本。经审人员要坚持求真务实的作风,以创新求发展,不断建立健全工会经审工作制度,进一步把经审工作的各项职责落到实处。一是要不断提高对新时期经审工作的认识,增强紧迫感,增强责任意识、提高拒腐防变能力。二是要进一步严格执行经审工作制度,坚持依法办事,常抓不懈,不断提高监审工作水平。三是进一步落实财务公开制度、重大经费开支集体讨论制度和及时向领导汇报制度以及定期向委员会和主席会议汇报制度。四是按照《工会法》的要求,按标准收好、管好、用好工会经费。五是建立健全经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进工会工作中的党风廉政建设。
各位领导、各位代表,全面贯彻落实县教育工会工作要点,以教学为中心,为广大教职工服务,作为工会经审小组,应履行职责,不断提高经审工作水平,提倡勤俭节约,提高工会经费使用的社会效益和经济效益,不断增强做好新时期工会经审工作的责任感和使命感,推动工会经审工作上新台阶。
谢谢大家!
第五篇:工会经审报告
工会经费审查工作报告
工会经费审查委员会
2009年X月X日
各位代表、同事们:
本届工会经审委员会按照工会经费审查委员会的职责要求,依据工会法、工会章程和相关制度开展工作。经审委员会为X人,人员落实,机构健全。
经审委员会召开了会议对2009工会经费的收支情况、2009年预算执行情况和2010年预算编制情况进行了认真审查。现将2009年工会经费审查工作报告提交第X届工会会员代表大会第X次全体代表会议审议。
一、2009工会经费预算执行情况
经审查,我公司工会2009财务预算总体执行情况良好,经费开支合规合法、安全有效,体现了围绕中心,推进民主,支持基层,服务员工的原则。
(一)经费收入情况(详见本文附件)
(二)经费支出情况(详见本文附件)
(三)经费结余情况(详见本文附件)
(四)固定资产情况说明(详见本文附件)
二、2010年预算的编制
经审委员会全体委员听取了工会对2010年工作的总体计划,以及2010年工会经费预算总体原则及安排,并审查通过。
2010年工会经费预算是根据《工会法》和工会“十五”大精神及工会财务制度规定要求,按照“量入为出,收支平衡”的原则以“将较多的资金安排到维护员工权益,为员工送温暖、办实事以及开展各项文体活动”为指导思想,结合当年工会的工作任务编制的。
2010年预算总收入XXXX元预算总支出XXXX元。2010年我公司工会预算编制完全按照勤俭节约、统筹兼顾突出重点、把资金安排在维护职工权益开展员工活动和为员工办实事方面。
工会经费目前由公司财务统一管理,工会财务部严格按照《工会财务会计制度》执行财务管理;公司工会在经费使用方面始终坚持“围绕中心、服务大局、保证重点、面向基层、服务职工”的原则,着眼长远,把握细节,加强使用管理,使有限的经费发挥了更大的作用。
各位代表、同事们:
在公司董事会的领导下,在各部门对工会的大力支持下,工会经费审查委员会代表全体会员将继续认真行使内部监督权力,主动发挥监督作用,督促公司工会按照经费预算的安排,收好、管好、用好工会经费,确保工会经费开支合法合规、安全有效,并积极支持公司工会重视和发挥经费的杠杆作用,大力推进公司民主制度建,促进公司工会事业的迅速发展。