沙市镇机关干部人事制度改革实施方案

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第一篇:沙市镇机关干部人事制度改革实施方案

为加快机关人事制度改革,建立健全干部选拔任用管理监督机制,推进干部管理科学化、民主化、制度化。根据上级有关精神,经党政研究,特制定沙市镇2010年干部人事制度改革实施方案。

一、指导思想

以“邓小平理论“和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,改革干部人事管理机制,坚持科学定岗、因事设岗、用人唯贤、贤者择优的用人导向,努力建设一支爱岗敬业、开拓进取、廉洁奉公、务实高效的高素质干部队伍,为实现沙市镇2010年经济社会新一轮大提升,提供坚强的组织保证和人才支持。

二、组织领导

镇党委成立干部人事制度改革领导小组

长:

副组长:

员:

下设办公室:由汤美珍兼任办公室主任。

三、基本原则

1、坚持党管干部原则;

2、坚持归编归位原则;

3、坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩原则;

4、坚持公开、公平、公正、竞争的原则;

5、坚持适当精简、以人为本、优化配置的原则;

四、岗位及职数设置

1、党政综合办(8人):负责党政、人大、政协综合事务,组织、远教、宣传、统战、教育、信访工作,工青妇、关协、老年科协、老年体协工作,机关干部管理与日常考核、机关支部管理、档案管理、机关内部及后勤管理、中心工作督查。设主任1人,副主任1人,工作人员6人。

2、社会治安综合治理办公室(6人):负责全镇社会治安综合治理、维护稳定、司法调解、人民武装等工作。设主任1人,副主任(兼司法所所长)1人,武装专干1人,其他专干3人。

3、计划生育办公室(15人):负责全镇计划生育和人口管理及技术服务,交通工作,内设计划生育服务站。设主任1人,副主任(兼计划生育服务站站长)1人,其它工作人员13人,内含交通专干1人。

4、经济发展办(9人):负责财政税收、村帐镇管、部门财务管理、计划统计、经营管理、企业管理服务、招商引资、工业小区、旅游开发、安全监管、环境保护等工作。设主任1人,副主任(兼财政所所长)1人,工作人员7人。内设财政所、企业服务站、招商办、安监站、环保站等机构。

5、农业综合发展办公室:负责新农村建设、农技、水管、林业、农机、科技等工作。设主任1人,管辖农技站、水管站、林业站、农机站。

6、社会事务办公室(5人):负责民政、殡改、合管、文化、卫生、老龄、老干、计协、维稳协工作和社会保障等。设主任1人,工作人员4人,管辖文化站。

7、烤烟生产管理办公室(11人):负责全镇烤烟生产、管理工作,设主任1人,工作人员10人。

8、城建公司:负责城建经营开发和管理工作,重点工程建设。内设沙市镇浏醴高速指挥部、规划科、管理科、征拆科、融资科等机构。设执行总经理1人,工作人员岗位根据工作需要由公司设定。(董事长、总经理、常务副总经理由党政领导兼任)

五、方法与步骤

本次干部优化配置改革工作,主要采取中层干部竞争上岗,工作人员实行双向选择,党政考察确定,其主要步骤如下:

(一)归编归位管理

本次改革共设立8个办公室,分别为党政综合办、政法综治办、计划生育办、经济发展办、农业发展办、社会事务办、烤烟生产办、城建公司。其中:党政综合办、经济发展办、计划生育办、政法综治办设主任1人,副主任1人,农业发展办、社会事务办、烤烟生产办各设主任1人,城建公司设执行总经理1人,共设中层骨干岗位12个,通过竞岗选拔由党委集体研究批准任职。六协会长、机关支部书记、安监站站长、环保站站长由党政指派人员兼任,不列入中层骨干序列。农技站、农机站、水管站、林业站、经管站、文化站、企业服务站长由主管领导组织各站民主推选确定,报党政联席会议审批,除兼任八大办公室主任、副主任外,不纳入中层骨干序列。

(二)财政列支人员定岗

共设岗位56个,其中中层骨干岗位12个,一般干部岗位44个,其中财政列支岗位55个,城建公司执行总经理工资、奖金、福利归口公司负责。

1.中层干部定岗

(1)岗位申报和资格审查。按照岗位设置和竞岗条件,原则上中层干部岗位每个人限申报1个,于 2月25日11:00前交党政办,镇干部人事制度改革领导小组对中层干部竞岗者进行资格审查。

(2)竞岗演说及组织测评。召开竞岗演讲大会,申报中层骨干者进行竞岗演说,党政成员对其进行测评计分,总分为10分,全体干部职工对竞岗者进行民主测评。党政计分占40%,其他干部职工民主测评占60%。竞岗者总测评计分未过半者不得定岗。

(3)组织审定。结合测评情况和组织考察最后由党政联席会议集中研究确定中层干部。

2.一般干部定岗

(1)分管领导和中层干部选择。根据本办岗位设置和人员需求情况,由分管领导和中层干部共同填写《工作人员需求意向表》。

(2)一般干部选择。个人结合自身情况填写《岗位申报表》,每人最多可申报两个岗位。

(3)党政会议确定。结合分管领导和中层干部意见、个人岗位申报情况与平时考核情况,召开党政联席会议确定工作人员。

(4)未竞入财政列支岗位人员由站所自行安排。

六、中层干部竞岗条件

参加中层干部岗位竞岗人员应具备以下条件:

1.具有高中以上学历,身体健康,年龄在五十岁以下;

2.具有履行岗位职责所需的理论素养、政策水平和业务知识;

3.具有较强的事业心、责任感,工作勤奋、奉公守法、作风正派。

4.具有一定的组织领导能力和工作协调能力。

5.连续三年年度考核在称职以上,未受过党纪政纪处分。

七、岗位待遇

1.主任岗位(含城建开发公司执行总经理)津贴150元/人·月按月发放到本人,副主任岗位津贴按100/人·月按月发放到本人。主任、副主任的岗位津贴由财政列支。

2.凡事业编借调到财政开支序列岗位上岗者,包括上级人头经费在内,按每人3000元/月由财政负责。

八、有关政策

1.内退。凡年满55周岁的工作人员,继续执行内退政策。行政编制工作人员内退期间发放档案工资(职务工资、级别工资及未纳入津补贴)和85%津补贴(地方补贴、生活补贴及奖金)。事业编制工作人员内退期间档案工资(岗位工资、薪级工资及未纳入津补贴)由站所发放。津补贴由站所根据经济状况适当发放,站所确有困难的,镇财政给予适当补助。

2.自谋职业。凡申请自谋职业者,由本人提出书面申请,请假期限至少在一年以上,经党委、政府同意后,行政编制人员发放档案工资,财政负责其养老保险和医疗保险的单位缴纳部分,事业编制人员可以由站所自行制定标准,签订协议后报镇党政办备存。

九、目标考核

1.强化干部管理。竞争上岗结束后,出台科学规范、操作性强的干部日常考核方案和机关管理制度,并严格执行,使干部管理逐步走向经常化、制度化、规范化。

2.实行年终奖金绩效挂钩。年终奖金与目标任务、工作绩效直接挂钩,根据年度目标责任考核结果,适当拉开分配档次。

十、纪律保障

1.镇干部优化配置改革领导小组要严格操作程序,确保公平、公开、公正。

2.全体干部职工应本着全面客观、公平公正的态度,搞好民主测评及各项考核工作。

3.全体干部职工都必须认真对待,积极参与竞争上岗和双向选择工作。定岗定位宣布后,须当日内到新岗位上岗,逾期不到岗者,一律视为待岗。

附:沙市镇2010年干部优化配置岗位设置情况

2010年2月22日

沙市镇2010年干部人事制度改革

岗位设置情况

单 位

岗位设置

工作职责

人员数

内设机构

管辖单位

合办

(8人)

主任

综合管理各类事务

1人

党政办

组织办

副主任

兼党委秘书、文字秘书

1人

行政秘书

兼信访专干

1人

人大秘书

兼工青妇、宣传专干

1人

组织干事

兼统战、远教专干

1人

后勤管理

1人

专职司机

2人

(6人)

主任

1人

司法所

武装部

副主任

兼司法所所长

1人

武装专干

1人

其他工作人员

3人

计划

生育办

(15人)

1人

计育服务站

副主任

兼计育服务站长

1人

计生专干

含交通专干

13人

单 位

岗位设置

工作职责

人员数

内设机构

管辖单位

经济

发展办

(9人)

主任

1人

财政所

招商办

安监站

环保站

企业管理服务站

副主任

兼财政所所长

1人

招商专干

2人

安监专干

1人

环保专干

1人

财政所

3人

农业

发展办

(1人)

主任

1人

农技站

农机站

水管站

林业站

社会

事务办

(5人)

主任

1人

民政办

合管办

文化站

民政办

2人

合管办

2人

烤烟

生产办

(11人)

主任

1人

烤烟专干

10人

城建

公司

(1人)

执行总经理

1人

浏醴高速

指挥部

管理科

规划科

征拆科

融资科

注:

1、八大办共设工作人员56人,其中中层骨干12人,一般干部44人。

2、以上财政列支岗位55个,城建公司执行总经理工资、奖金、福利归口公司负责。财政列支岗位55个均享受镇财政工资福利,在事业单位借调的,包括上级人头经费在内,按每人3000元/月由财政拔付到站所。

3、待人员确定后,除中层骨干外的工作人员的具体分工各办可适当调整。

第二篇:工作总结-张敏(沙市镇)

实习总结

重庆大学 生物工程学院 张敏

今年暑假我们在学校的安排下和云阳县委县政府的支持下,我们在重庆市云阳县沙市镇进行“三进三同”的大学生挂职锻炼实习。在这里三周了,在这三周的实习工作中,我主要做三件事:一件是为党员照相并核对相关信息的准确性,一件是帮“两违办”做“两违”的材料,另一件是去农村宣传学校发的相关材料。

为党员照相是要传到网上做成电子档案,核对信息是确定他们的入党时间和身份证号码。这做了差不多一周,由于条件限制还没有做完。沙市镇是个不大的镇,党员总共600多人,由于相隔太远许多党员都没来,来的差不多有200左右。这里的党员大部分是老年人少部分年轻人。可能在农村这是普遍现象,年轻人大多出去务工了,留下的多半是老人。在为他们照相时和他们的聊天让我感触很深,他们中最年老的80岁左右,党龄五十几年,有的是参加过“抗美援朝”战争的老党员,更多的是普通的农民。和他们聊天我知道了解放前日子的艰辛和社会的黑暗,知道了“抗美援朝”战争的激烈,了解了“改革开放”给农村带来的翻天覆地的变化,从他们的身上我看见了农村的变迁,也从他们身上看见了作为一个基层共产党员的奋斗精神,以及他们对党的忠诚和对建设新农村的热情。他们作为基层的党员对农村的建设做出了很大的贡献和努力。

第二件是做“两违”材料,“两违”即违法用地和违法建房。在农村由于人们法制观念淡薄违法用地和违法建房的现象很普遍,这次我就是帮他们清理这些违法人员的档案。在沙市镇共有131户。我们差不多做了一周才将这些档案整理好并交到云阳县“两违办”。在做这个工作的过程中我知道了基层工作的繁琐和无味。但是他们基层工作人员还是很细心和负责。在工作的过程中让我学会了细心和合作的重要。国家对土地的管理越来越严,对非法占用农村耕地的处理也是非常严格。在“两违办”看见了许多“两违”建筑。沙市镇严格按照云阳县对“两违”的要求进行登记造册并交现政府处理。

第三是下乡宣传“让农民喝上放心水”宣传资料和向当地村民发放关于“农村地区建筑节能和可再生能源应用现状调研问卷”。我们向他们讲解了农村的饮用水情况,工业发展给农村水资源带来的污染,不良习惯给农村水资源带来的污染,以及饮用污染后的水带来的危害。这些让他们对保护饮水源和饮水安全有了一定的了解和认识。让他们有了饮水安全的意识。调研问卷让我们了解农村建筑的基本建筑方式,房屋的保暖措施农村。主要耗能情况以及可再生能源在农村的应用情况。这些可以是我们对农村建筑和用能有大致的了解,从而反映他们现在居住条件和用能情况。

在这里工作的三周让我感受到基层的工作条件比城市差太多。在这里我看见村官们和有些农民交流时所需要的细心耐细心。一些年纪大的村民他们不识字,不了解国家政策,不知道社会发展状况,你就需要细心的给他们讲解。和他们交流有困难但是又必须做,这也就需要耐心。从这些细微处就可以了解到这里工作人员的工作认真负责,也在这里看见了大学生村官服务基层的决心,以及他们为建设社会主义新农村做的贡献和努力。

三周的工作让我学会了很多。首先是学会了责任。你在这个岗位上工作你就得做与之相关的事情,为人民办事,这样才是一个负责的工作人员。如果你不负责,你的工作会影响很多人民的利益。人民的利益高于一切,这是共产党对人民的基本态度。第二是学会了合作。基层工作有些很繁琐,比如我整理的“两违”档案,我们四人整整花了一天的工作时间才将所有档案整理完,在这个过程中我知道了合作可以增加工作效率,可以节省时间。合作是许多社会工作必须的要求,所以在工作中一定要和同事好好合作。第三我学会了耐劳苦。基层工作是辛苦的,这里的工作条件和工作任务都是比较艰苦的。他们星期天有的人都要工作,有时还需要下乡进城,最远的乡镇坐摩托要一小时左右,并且有很大一段是山路,进城则需要两个小时左右的车程。在这里让我对重大的“耐劳苦”的精神有了切身的体会。第四是我学会了在社会中如何待人处事。在这里不仅仅是工作还要他向他们学习和交流,向他们请教一些问题,以及和他们一起出去游玩。这些都让我知道了社会上的一些待人处事方法。我们在学校毕竟和社会不一样,这些都增加了我的社会阅历。为我以后更好的融入社会打下了一些基础。第五我了解了怎样去工作。在这里我在他们的帮助和指导下完成了一些力所能及的工作,让我对如何工作有了一定的了解。虽然不是所有工作都一样但本质始终是一样的:都是为了完成某件事,不同的是完成的方式方法不一样。这些工作经验为我以后的工作打下了一定的基础。

党中央要求青年大力加强自身建设,坚持眼睛向下,重心下移。这就要求我们大学生深入基层,深入青年,深入实际,深入生活,同基层劳动人民同吃,同住,同劳动,同学习。这些都是我们下乡实习的工作重心。在基层知道了加强自身建设的重要,只有你的能力增强你才有能力为人民办更多事为他们带来更大的福利,也才能更好的服务社会和为社会贡献自己的力量。这次实习也体现了国家对农村发展和建设的关心,以及对农村人民生活水平的关注。我们也可以看见国家经济和社会的发展给农村带来的巨大影响。在基层我深深感受到了国家为缩小城乡差距的决心。

此次实习让我收获很多,让我知道了基层工作的基本情况,农村的发展现状,也提升了我做人处事的能力,让我知道了自身能力的重要。我应该认真学习基层工作人员的工作态度,他们的责任心,他们的耐劳苦精神以及他们的奉献精神。为社会贡献自己的力量。我非常感谢学校和云阳县政府给我的这次实习机会,也感谢沙市镇在此次实习过程中给予的支持和帮助。

2011年8月6日

第三篇:最高人民检察院全面深化机关干部人事制度改革

最高人民检察院全面深化机关干部人事制度改革

来源:检察日报

最高人民检察院全面深化机关干部人事制度改革,大力推行竞争性方式选拔任用干部,取得良好成效。2009年5月以来,高检院机关共组织开展了两次较大规模的竞争上岗,拿出空缺领导职位44个、非领导职位126个,共有467人次参与竞争,选拔任用厅处级领导干部44人,非领导职务干部126人。通过全面实施两个《办法》(《最高人民检察院机关厅处级领导干部选拔任用工作办法(试行)》、《最高人民检察院机关厅处级非领导职务晋升工作办法(试行)》),实现了竞争性选拔任用干部的制度化、常态化。

坚持靠制度选人用人

高检院党组根据党的十七大精神、机关干部在学习实践科学发展观活动中提出的意见和中组部指出的高检院机关干部工作中存在的竞争性不强等问题,决定按照中央要求,顺应机关干部群众期待,深入推进机关干部人事制度改革。为建立科学的干部选拔任用机制,高检院党组多次开会研究,并专门派员到中组部等单位学习取经。在深入调研论证、充分酝酿研究、广泛征求意见的基础上,集中全院干部的智慧,多次修改,数易其稿,制定了两个《办法》,作为机关干部选拔任用的主要依据。

两个《办法》从高检院机关实际出发,主要从程序与实体两方面对干部选拔任用方式、程序、条件、标准等作了规定,使制度更加科学、实用、规范。主要有以下几个特点:一是同层级干部同种方式选任。为从制度上切实保证选拔任用的公平、公正,规定同层级干部采取同样的方式选任,正厅级干部采用民主推荐方式选任,副厅级领导职位采用民主推荐与述职评议相结合的办法选任,处级领导职务采用竞争上岗的方式选任。同时,针对领导职务与非领导职务性质的不同,分别制定厅处级领导干部选任和非领导职务晋升两种不同的办法,增强了制度的科学性、合理性与针对性。二是管事与用人相结合。为切实改变管人的不用人、用人的不管人等管用脱节的情况,在处级领导干部和非领导职务选任上,进一步强化了用人单位的主体责任,增强了其用人意见的分量。从选任工作启动到确定考察人选和任职建议人选,均由厅级领导班子集体研究提出意见,并在竞争上岗中由职位所在部门主要负责人主持面试。三是及时补充调整空缺职位。为提高竞争性选拔的效率,规定当竞争人数达不到最低比例而取消竞争职位时,可适时采用民主推荐方式提出人选。同时,规定厅处级领导职位空缺一般应在半年内补充到位,最迟不超过一年。四是普遍实行差额选拔。在副厅级领导干部职位选拔中,按照1:5的比例确定述职评议人选,然后按1:2的比例酝酿考察对象。处级领导职务竞争上岗中,先根据笔试成绩分职位按1:5的比例确定面试人选,按1:2的比例酝酿确定考察对象。通过实行差额推荐、差额酝酿、差额考察,真正实现好中选优、优中选强。

两个《办法》颁布实施后,高检院狠抓制度的落实执行。2009年5月以来,副厅级以下领导干部选拔和厅处级非领导职务干部晋升主要通过竞争性选拔方式产生。

坚持干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来

为切实提高竞争性选拔质量,进一步修改完善两个《办法》实施方案,不断改进考试测评考察的方式,增强了选人用人的针对性与实效性。一是根据职位性质特点确定选任方式。分别对厅处级领导职位采取不同方式的选任,促进优秀干部脱颖而出,逐步形成结构合理、素能优化、梯次配备的机关领导干部队伍结构。二是根据岗位需要定制考试命题。突出岗位特点,坚持“干什么考什么”,增强考试的科学性和针对性。在去年两次厅处级领导职位竞争上岗中,请中组部领导干部考评中心针对每个职位量身命制笔、面试题,并请职位所在厅级单位拟制相关业务题,主要测试竞争者的岗位实践能力和综合分析能力,确保能力素质与岗位相匹配,做到人适其岗。三是改进民意测评与考察方式。坚持用什么测什么,根据考察对象的特点有针对性制订民意测评与考察方案。按照了解、认知程度的不同,将民意测评的范围确定在考察对象所在单位全体人员内,采取综合方式进行测评与考察。同时,坚持德才兼备、以德为先,在考察上增加了专项调查与民意分析等内容,既全面考察,又重点考察德才表现、工作实绩与群众公认程度以及与职位匹配性,增强测评的客观性与真实性,真正使干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来。

坚持让群众选人、选群众满意的人

为切实保障群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,提高选人用人群众满意度,在深化干部人事制度改革中,注重依靠群众,充分发挥群众的参与监督作用,扩大推荐环节民主,取得群众的认可与支持。一是扩大民主推荐范围。对副厅级领导干部的选拔,按照知情度、责任度和关联度相统一的原则,把参加民主推荐的人员扩大到正处级以上干部和直属事业单位正处长以上干部及正高级专业技术职务人员,实行“海选”,并根据各个层次人员对被推荐人员了解、认识的程度不同,科学设计各自权重。通过“海选”,扩大了选人用人民主,从制度上保证了群众的广泛参与,增强了干部选拔任用的群众基础。二是充分尊重民意。无论是厅处级领导干部选拔还是非领导职务晋升,规定都必须经过群众的民主推荐,听取群众的意见,切实做到不经民主推荐的不上会,不经组织考察的不上会,使群众的意见成为干部选拔任用的重要依据。三是增加干部履历评价。在副厅级非领导职务晋升中,针对一些长期辛勤工作、默默无闻的老同志因年龄大、交往少等因素可能在“海选”中落选的问题,从政策上予以倾斜,增加了“履历评价”环节,即区分工作年限、任现职级年限、任现职务年限、任法律职务年限四项评价要素打分,分别占较大比例分值,从制度上确保选人用人的客观、全面、公正,得到机关干部群众的普遍认同。

坚持公开、透明选拔

在干部选拔任用过程中,坚持把公开透明和加强监督作为选拔任用干部工作的重要原则,贯穿于选人用人全过程,并充分运用网络、视频、电视电话等信息化建设成果,努力提高选人用人的透明度与公信度。

一是竞争上岗信息全面公开。推行“阳光竞争”,把能公开的信息全部公开。及时公布选拔任用方案,把空缺职位及职位要求、任职资格条件、选拔程序等在机关局域网上公开;实时更新报名情况,及时公告进入笔试、面试、差额考察对象人选名单;对提出的政策性问题,及时在网上公告解答;拟任人选确定后,及时进行任前公示。加大信息公开力度,在处级领导干部竞争上岗中开放笔试成绩查询。在2009年的厅级非领导职务晋升中,把符合晋升条件的人选总结材料统一在机关局域网上公布,3天内点击量达到14000多人次。

二是面试现场网上全程直播。将厅处级领导干部竞争上岗面试通过机关局域网向全院干部全程直播,特别是去年处级领导干部竞争上岗中,对两个考场的面试同时直播,公开接受监督,受到干部群众的充分肯定,2天内点击量达到6225人次。参加面试的同志普遍认为,网上直播提供了一个公平竞争、展示自我、学习锻炼的好平台,消除了对评委作出不公正评判的担忧,让人踏实、放心、服气。没有参加竞争的干部通过观看网上直播,经受了一次生动而深刻的现实教育,不仅感受到公平竞争的良好氛围,而且学到很多知识,发现了自身的不足,表示在今后的工作中要更加注重学习,扬长补短,为将来参加竞争上岗作准备。

三是纪检监察和机关党委同步监督。为防止竞争中发生违法违纪行为,确保竞争公正、有序、有效,纪检监察部门和机关党委全程参与选拔任用工作,对每个环节、每个程序实行同步监督。考试前,由政治部、纪检组派专人领取试卷。面试时,纪检组和机关党委负责人担任常设评委,进行现场监督。计票由政治部、纪检组、机关党委派人统一负责验票、统计。同时,专门下发了《关于在高检院机关干部选拔任用工作中加强监督认真治理拉票行为的通知》,严禁拉票行为。公布监督电话,及时调查核实群众反映的问题。

四是及时通报情况和听取意见。为进一步增强群众对选任的知情度,每次选任工作结束后,专门组织召开干部代表座谈会,由政治部主任代表党组向各厅通报选任工作情况,并就干部群众比较关注的关键程序和重点环节进行说明,回答提出的疑问,认真听取意见建议。院党组会专门听取征求意见情况汇报,并研究吸收合理意见建议。

五是广泛开展谈心活动。坚持把思想政治工作贯穿始终。每次干部选拔任用工作结束后,从院领导到参加者,层层开展谈话活动,特别是针对竞争失利的干部,及时做好深入细致的思想工作和心理疏导沟通,引导干部正确对待个人进退留转,确保让竞争成功的有目标、有压力,竞争失利的有希望、有干劲,努力把干部人事制度改革成果转化为推进工作的实际成效。去年院党组两次召开新提任、交流任职的厅处级领导干部集体谈心会,曹建明检察长、胡泽君常务副检察长等院领导与机关新提任、交流任职的厅处级领导干部进行了集体谈心,取得了良好效果。

坚持拓宽竞争性选拔范围

为进一步巩固深化机关干部人事制度改革成果,积极拓宽竞争性选拔的适用范围,将竞争性选拔广泛运用到轮岗交流,选派援藏、援疆、扶贫干部,接收安置军转干部以及推荐选拔享受政府特殊津贴人选等专门人才工作中,推动干部人事制度改革不断取得新成效。

一是规范干部轮岗交流。把竞争性选拔与干部交流工作有机结合,进一步加大干部交流工作的力度,较好地调动了干部积极性。坚持对重要部门、关键岗位的干部定期轮岗,对管人、财、物和主要业务部门的干部按照规定开展轮岗。2009年以来,高检院机关横向交流厅级领导干部25人,横向交流处级领导干部28人,与直属事业单位之间交流领导干部6人;采取上挂、下派和到信访部门挂职锻炼等方式推进干部交流工作,下级检察机关共选派3批60人到高检院挂职,高检院机关通过中组部统一组织和自行组织选派干部到基层和信访部门挂职锻炼48人;采取竞争性选拔方式选派援藏、援疆、扶贫干部18人。

二是择优接收安置军转干部。将竞争性选拔机制运用于军转干部安置中,根据职位要求进行资格审查,增加了笔试、面试程序,按照公开、平等、竞争的原则,择优接收安置军转干部。2009年,高检院被评为中央国家机关军转安置工作先进单位。

三是选聘专家学者挂职。为切实加强检察理论和实务工作,探索拓宽招才引智渠道,先后于2006年、2009年,分两批选聘何家弘等6位法学专家、教授担任相关业务厅副厅长。这6位法学专家积极参与研究论证重大检察业务课题,参与研究制定相关司法解释和政策。通过挂职,实现法学前沿理论与检察实务的有机结合,促进了检察理论研究和检察工作水平的提高。

为进一步深化高检院机关干部人事制度改革,2010年12月27日,高检院党组研究制定了贯彻中央《2010B2020深化干部人事制度改革规划纲要》的意见,提出建立健全机关干部人事工作的9项机制,全面部署了未来10年高检院机关干部人事工作制度改革任务。

第四篇:浦市镇开展“走出机关、服务群众”实施方案

浦市镇开展“走出机关、服务群众”实践活动实施方案

为了全面贯彻落实泸办发【2011】33号文件精神,进一步改进镇干部工作作

风,密切党群干群关系,经镇党委、政府研究决定,在本镇开展“走出机关、服务群众”实践活动。特制定本实施方案。

一、活动目的通过开展专项实践活动,使全社会全面了解和关注乡镇工作,使乡镇干部全

面了解和体察民情,使社会公众进一步提升对乡镇干部形象的满意度。

二活动时间

从7月10日开始到年底止。

二、活动内容及措施。

1、入户为民排忧解难。各驻村干部要结合“五入户”,积极开展民生问题调

查,围绕涉及到“三农”方面的热点、难点问题,有针对性地进行宣传解

释,及时帮助解决农民困难群众的实际问题。

2、入户宣传法律政策。利用群众喜闻乐见的形式,开展法制和政策宣传活动,落实“四个一”,即一个村设立一个法律图书专柜、每户赠送一份政策法

律知识宣传资料、每个村民组培养一个法律明白人、每个村设立一个法制

宣传栏。建立健全以“四民主两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开)为主要内容的各项规章制度。

3、入户排调矛盾纠纷。要坚持“调解优先”的原则,积极开展矛盾纠纷排查

调处活动,逐户逐人进行排查,做到“早发现、早控制、早调处”,及时

将各类矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,守住安全稳定“第一道防

线”。

4、入户查隐患抓防范。要根据不同季节和时段,组织村组干部和群众对存在的安全隐患全面排查清理,及时组织整改,防止发生重大安全事故和刑事

案件。

5、入户跟踪管理教育,主动走访矫正对象和帮教安置对象,及时了解和掌握

辖区内每个矫正对象和帮教安置对象的思想动态、生活状况和活动范围,做到底数清、情况明,制定有力措施,严防脱管、漏管、失控和重新违法

犯罪。同时要开展“送

第五篇:龙市镇机关内部管理制度

井冈山市龙市镇机关内部管理制度

为加强镇机关内部管理,进一步提高工作效率,达到内强素质,外塑形象之目的,使各项工作管理科学化、系统化、规范化、制度化,实现以制度制度管人的目的。经镇党委、政府研究决定,特制订如下制度。

一、学习制度

1、讲学习、讲政治、讲正气,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻落实党的十七届三中全会精神,努力学习各项法律法规和科技知识,不断提高政治素质和工作能力。

2、坚持理论与实际相结合的原则,紧密结合思想实际和工作实际,做到学以致用。

3、镇机关全体工作人员以自学为主,每周一晚上为集中学习时间,由镇班子成员及机关干部轮流讲学,如遇特殊情况另行安排。

4、例会、学习与布置工作相结合,全体工作人员必须按时到会、签名,无故缺会,每次扣罚20元,无故迟到、早退,每次扣罚5元,当月兑现。同时,每人必须带好笔记本,不准喧哗或做其它事,与会人员一般不准在会场接打手机。

5、经常摘抄学习笔记,撰写心得体会,科级干部每人每年不少于5篇、1.5万字,一般工作人员每人每年不少于3篇、1万字。学习任务未完成,每少一篇扣津贴50元,每少一千字扣津贴20元。

二、考勤制度

1、全体工作人员必须按作息时间上下班,不得迟到、早退。镇机关实行考勤机考勤,时间为上午8:20以前,下午5:00至6:00,未按时考勤一次,扣罚10元。如遇下乡或因公出差而不能及时考勤者,须电话向分管党政办班子成员告知。无故旷工者,每天扣津贴50元。

2、要深入实际、深入基层认真做好本职工作。如没有下乡或因公外出办事,工作时间不得擅自离开工作岗位。凡因公出差、开会必须及时向主要领导报告并告知党政办。

3、严格请销假制度。请病假、事假按规定程序办理。一般干部凡请假半天以内者,须向主要领导口头请假;请假1天(含1天)以上者,需由镇长审批(正股级岗位干部还须向书记报告)。班子成员请假,需经党委书记审批。凡请假1天(含1天)以上者必须写请假条,领导审批后请假条需交办公室登记,否则按无故旷工论处。无特殊情况每人每月请假不得超过4天,每请事假一天扣津贴20元;请病假一天扣津贴10元;超过4天以上每超过一天扣除津贴分别为事假40元,病假20元。

4、婚假、产假、丧事假按上级有关规定的程序办理。

5、节假日、双休日实行轮流值班制。值班顺序由办公室统一安排,原则上不允许调班或换班。如确需调换班,须先告知办公室,并与调换人协商好,否则按缺勤处理。值班人员必须坚守岗位,处理镇内日常事务并填写好值班日志,如遇重大事件,必须及时向主要领导报告。主要领导对节假日、双休日值班实行不定期巡查,发现一次不在岗,每人扣50元。

三、公文管理制度

1、凡来文、来信、来函件均由党政办公室统一负责收发、登记、呈阅、归档。

2、办公室文秘人员要认真做好公文处理工作,按拟办意见及时办理完呈阅、传阅工作,在规定的时间内处理好领导交办的有关事项。

3、凡分送的公文,办公室文秘人员原则上须在公文制作完的当天分送完毕。凡需归档的分文,文秘人员应及时分类整理,装订成册,机要文件严禁外借。

4、以龙市镇名义发文,其文稿均由各分管领导组织撰写初稿,办公室进行审核,再呈报主要领导签发。

5、每年年终对各类文件要分类整理,并装订成册、存档。

四、财务管理制度

1、财务人员要严格遵守《会计法》,履行财务制度和财务手续。从严掌握各项经费的开支,保证镇内人员工资和机关日常开支及时发放。分管财务的镇领导应定期和不定期对财务帐目进行检查。

2、坚持一支笔审批制度。镇财务开支均应报告分管财务的镇领导同意,大额开支视情况由镇长、书记或班子会议决定。凭据要求手续齐全,即经手、验收或证明、批准等要有不同的知情同志签名。

3、严格执行差旅费报销的有关规定。凡因公出差,一律凭正式发票实事求是填写差旅费报销单,并在出差返回后的一周内报帐。

4、因公借款应履行报批手续,经分管财务的镇领导签字后方可借款,借款后应及时报帐。

5、实行民主理财、财务公开。开支500元以下,由镇长审批;开支500元至5000元,由镇长和书记商量审批;开支5000元以上原则上必须经班子会研究决定。报销票据经镇长审签后要交书记看过,出纳方可付款。财务人员每月应及时结算和做帐,并做到每月10日前向党委书记、镇长书面报告上月经费收支情况。

6、镇政府工作人员的日常开支、旅差费等按正式文件规定执行。需开支的日常用品,必须请示分管财务的镇领导同意后,方可由出纳采购或添置。

五、财产管理制度

1、公共财产实行造册登记,定办公室或定人使用,工作人员因工作调动须清点财物办理移接交手续。

2、办公用品购置,必须经镇主要领导同意后,由办公室统一办理。

3、管理人员不得随意将公共财产外借,本单位人员需借用公共物品,必须经分管领导同意,履行借还手续,如有损坏或丢失,照价赔偿。如遇工作调离,须办理移交后方可办理调离手续。

4、镇政府住房原则上不能外租。非本单位人员在镇居住实行收费,标准为每间房200元/月。本单位人员在镇居住的,每月每间收取管理费10元,水电费自理(电费由供电公司按电表收取,水费按每人每月5元标准收取)。

六、车辆及驾驶员管理制度

1、镇政府的车辆主要是用于镇领导因工作、外出需要时使用。原则上不准外借和私借,如因特殊情况确需借用,需填写借用表格,应经过镇主要领导批准,所需油费和司机出差费均由借用人负担。如车辆损坏或造成交通事故,由借用人负责一切费用。

2、加强对汽油费的管理。对汽车加油实行“定车定卡制度”,即每辆车均配备一张专用加油卡,汽车加油一律使用加油卡。一经发现用加油卡给镇以外车辆加油,则每次扣除相关人员工资或津贴2000元。加油卡统一由办公室主任保管。

3、车辆的管理和派车的手续统一由党政办公室负责,在保证主要领导用车的前提下,其他副职用车必须事先征得主要领导同意后,驾驶员才可行车。

4、驾驶员必须负责镇机关车辆的日常维护。如需修理应及时报告分管领导或主要领导。

5、驾驶员必须坚守工作岗位,平时若没有出车任务,应按机关作息时间上、下班。

七、接待制度

1、上级机关、业务职能部门和外地投资客商来镇政府指导、检查、了解工作,应热情、周到、妥善安排。

2、来人来客的接待用餐一律由接待办公室按档次标准统一安排(一般来客的用餐标准:食堂控制在20元/人以内;餐馆控制在30元/人以内)

3、上级机关、业务职能部门来镇检查指导工作,原则上安排在镇食堂就餐。需安排在镇外餐馆用餐,必须得到镇主要领导的同意。未经镇主要领导同意,擅自带客到餐馆用餐,费用自理。

4、村干部及计生专干来镇联系汇报工作,原则上在食堂用餐。

5、与上级领导及客人交谈应谦虚谨慎,使用文明语言,回答客人的问题应实事求是、掌握分寸,不能随意表态和妄加评论。

6、接待用品及特殊物品的采购,应经主要领导同意,由接待办公室统一采购。

八、食堂管理制度

1、食堂的日常管理和食堂物品的采购由食堂管理员负责。食堂必须满足镇机关干部的正常用餐,并采取成本核算的办法收取餐费,食堂还必须按镇政府的要求安排好来人来客的用餐。

2、本单位工作人员用膳,必须在规定的时间内报餐用膳(报餐时间为:早餐7:30以前、中餐11:30以前、晚餐17:00以前),特殊情况除外。

3、上级机关、业务职能部门在食堂用膳,由接待办公室按接待标准通知食堂后,由食堂管理员安排菜单炒菜。

4、炊事员对厨房和餐厅要勤打扫,餐具 要勤消毒。

5、食堂管理员和炊事员要主动接受、积极配合用膳人员的检查和监督,尽量为用膳人员提供卫生、价廉、味美的饭菜。

6、食堂须负责机关各办公室的开水供应。

7、食堂餐费报销须经炊事员证明、接待办主任审核签字,方可由分管财务领导审批。

九、卫生制度

1、镇政府院内、公共卫生间、办公楼走廊及会议室由门卫负责打扫,必须每天保持干净整洁。

2、书记、镇长办公室卫生由打字员负责打扫。

3、每周一上午,全体干部职工利用1-2个小时时间,对各自的办公室及办公区域进行一次大扫除。

十、门卫制度

1、门卫人员必须坚守岗位,认真履行岗位职责,不得擅离职守、无故脱岗。

2、门卫人员要按要求接传好单位及个人的报刊、杂志和信件,并分类整理交至党政办公室分发。

3、门卫人员必须加强对政府大院的管理,并负责对非本单位车辆非公务活动在镇内停车进行收费。收费标准为:小汽车10元/晚,摩托车5元/晚(大汽车不允许在镇内停放)。停车收费资金对门卫实行奖励。

4、门卫人员必须负责政府院内、值班室、公共卫生间、办公楼走廊及会议室打扫,确保每天干净整洁。

5、在做好本职工作的同时,要积极完成领导交办的其它工作任务。

十一、打字室制度

1、打字员系机要人员,要严格遵守保密纪律,不得将打字内容向外人泄漏。

2、打字室的计算机由打字员专用、专管,其他人员如要使用打字室的计算机,须经办公室主任许可。

3、打字员只负责本单位材料的打印。外单位及私人材料一律不得在镇打印。特殊情况要打印,需经分管领导或主要领导同意。

4、打字室所用物品要妥善保管,所需耗材要及时保障,需要购置用品时,要及时向办公室主任汇报,以便及时解决。

5、打字室工作人员应忠于职守、勤俭节约,不浪费纸张、油墨。

6、凡是计算机打印的材料都要存盘。

7、要爱惜设备,熟悉设备的基本操作方法,做好设备的日常维护。

8、保证打字室的设备安全,注意防火、防盗。

9、注意卫生,保持干净、整洁的工作环境。

10、打字员必须坚守工作岗位,不得随意外出、串岗,平时应按镇机关作息时间上下班。节假日如遇重要材料要打印,须随叫随到。

主题词:机关内部管理制度 2009年 通知

中国共产党井冈山市龙市镇委员会 2009年3月5日印发

(共印20份)

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