公司政治工作会议领导讲话

第一篇：公司政治工作会议领导讲话

文章标题：公司政治工作会议领导讲话

同志们：

公司职代会刚刚结束，公司党委立即筹备召开政治工作会议，公司领导班子成员大多出席会议，说明了会议的重要性。刚才，XX书记全面总结了公司去年党建、思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设方面取得的成绩，认真分析存在的问题，全面部署了今年政治工作任务。公司纪委XX书记就纪检工作做了专题报告。会议部署工作实际、贴近中心紧密，准备充分，内容丰富，对于我们进一步统一思想、振奋精神、确保职代会提出各项任务的完成，打下了坚实的思想基础，提供了可靠的组织保证。公司各项工作取得长足进步，各级党组织、工会、共青团组织广大思想政治工作者发挥了不可替代的作用，做出了不可磨灭的贡献，我代表公司行政向大家表示衷心的谢意和崇高的敬意！

政治路线确认之后，干部就是决定的因素，工作目标明确之后，落实就是决定的因素。进入XX年以来，我们连续召开了安全生产和基建工作会、职工代表大会和今天的政治工作会，应该说，我们的大政方针已定，工作目标已经明确，因此，下一步的关键是如何抓落实，如何把工作目标变成现实。今天参加会议的都是各单位的主要负责人，借此机会，我想就企业党政干部如何抓好落实谈几点体会，供同志们参考。

一、要继续保持奋发有为的精神状态

以往公司各项工作的顺利完成和取得的成绩，主要依靠上级的支持、外部环境的改善和全体职工的共同努力，这其中还有一条，就是各级干部奋发有为的精神状态起了非常重要的作用。我们已经看到，今年公司的各项工作任务较往年更为艰巨，因此，我们必须继续保持这种良好的奋发有为的精神状态，投入到今后的工作之中。

保持奋发有为的精神状态，就必须克服四平八稳、按部就班的工作态度；就必须克服满足现状、感觉良好的懒惰思想；就必须克服心浮气躁、浅尝辄止的浮躁作风。我们应该以只争朝夕、时不我待的紧迫感来对待工作；发扬勤于思考、艰苦奋斗的精神进行工作。艰苦奋斗，不仅是指艰苦朴素，更是要求我们做到思想艰苦、工作艰苦和作风艰苦。

所谓思想艰苦，是要勤于学习、勤于动脑，善于潜心研究工作。在座各位担负企业党政主要领导职务，思想懒惰是最有害的，要用心、用脑想事。平时事务比较繁忙，但也要利用任何可以利用的时间勤奋学习，努力接受新鲜事物，提高自身思想境界。只有做到这一点，我们的工作水平才有可能提高。

所谓工作艰苦，是要扎实干事、树立执着精神，不做表面功夫，不求一时辉煌；勇于面对困难，勇于面对挫折，勇于迎接挑战，不回避矛盾、不怕麻烦，舍得下功夫、卖力气；对自己对工作要高标准、严要求，有不达目的不罢休的精神，有干就干到最好的信念。

所谓作风艰苦，就是要深入基层，全身心投入工作。不贪图安逸，不惧怕环境恶劣、条件艰苦；不惧怕任务艰巨，工作难做，要紧密联系实际，创造性地开展工作，要有一种一竿子插到底的精神，切忌作风飘浮，做做样子，搞成以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，应付了事的懒汉作风，这种作风害人误己。

总的讲，抓落实，必须保持良好的精神状态，必须树立奋发有为的坚强信念，这是干事、干成事的前提。

二、要学会精心策划，善于谋事的本领

精心谋划是落实计划必不可少的关键环节和重要手段。“行成于思，毁于随”，“行”即决策、执行，“思”即策划、准备。再好的计划，没有精心制定的策划方案，离开了严谨的实施过程，依然只能是一个美好的空想。

要做到精心策划，首先要理解什么才是精心，怎样才叫策划。作为负责人和领导者都知道精心策划的重要性，但在实际工作中如何开展，精心到什么程度，每个人的理解可能就不一样。麦当劳登陆中国之前，提前五年对中国城市的分布、消费水平、消费方式与消费特点进行了调查，提前四年在中国东北和北京试种马铃薯，甚至连中国人的体形与柜台设计之间的关系都作了详细的分析，还特意从香港空运成品到北京进行口味试验和分析，结果在中国一炮打响，以后开到哪，火到哪，这就是策划、谋势的魅力。在我们的实际工作中，同志们也要学习这种一丝不苟的工作态度，大到网架结构的分析，小到文件下发的遣词造句，都应该做到精益求精。

当然，在公司的建设中也不乏好的范例。譬如在今年的暑期大负荷保电工作中，由于有关部门进行了周密、系统、富有逻辑性的策划，在对负荷的控制上采取了行政、技术和经济等多种手段，取得了政府的支持和相关企业的配合，加之强有力的落实，我们就实现了“错峰不限电，限电不拉路”的目标，取得了良好的结果。

要做到精心策划，还要分清轻重缓急，切忌一轰而起，一轰而散。今年公司的任务较重，在认真实施“基础建设与管理年”活动，全面打造“四项工程”的工作过程中，我们必须建立组织机构、明确工作目标、确定主攻方向、完善评价体系，这些都需要系统谋划、精心策划。而不能想到哪，干到哪，推着干。要分析现状，找准切入

点，形成完整的工作思路，用科学的、理性的思维做出系统的安排，一项一项的坚定的实施。

要做到精心策划，还必须形成一整套紧密联系实际的管理体系。公司计划实施的“四项工程”覆盖面较广，相互之间的联系也较多，建立管理体系时就不能孤立的去看待问题，而应立足于当前面对的问题，紧密联系实际来进行管理。比如基础管理工程都包括哪些内容，有几种类型，几个层面，分别由哪些部门牵头，都需要细心谋划；客户满意工程基本内涵是什么，有几个重要环节，要达到什么标准，同样需要很好谋划。四项工程是一个系统工程，策划需要经过很好的论证，达到系统化、理性化。

总的讲，抓落实就必须要精心策划，这是实现目标的基础。

三、要养成专心专注的工作作风

专心专注的工作态度是落实计划的最后一环，也是成败的关键。这里可以引用海尔老总张瑞敏的一句话：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。今年的任务很多，各位更应专心专注干好每一件事，认真抓好每一项具体事务，做到战略上举重若轻，战术上举轻若重，花力气把每件事做好。实事求是讲，去年以来我们任务完成不错，很多事情大家做出了超常的努力，甚至有脱几层皮的感觉。但也应该承认，有些事情做的不够好，有的只是说说而已，有的半途而废，要总结教训。今年任务很重，更要提倡专心专注干好每一件事，认真抓好每一个细节。

一要全心投入，高度敬业。做任何事情都要有责任心，要做到对自己负责，对工作负责。大家都要养成凡是我接手的事情一定要按时按标准完成，已完成的事情自己认定无误才能上报，否则出了问题，任何理由、借口都是乏力的。对待每一项工作，哪怕一个小小的数字，要层层把关，认真落实，把你负责的事情做到位，做到极致，在平凡中做出不平凡的坚持。

二要潜心研究，精益求精。我们不仅要从经营的角度记录每一个数据，更要针对掌握的数据进行认真分析，把握其中的关键。沃尔玛是全球零售商的龙头，位居世界500强之首，全球范围内有连锁店4000余家，年收入超过2400亿美元。从经营角度，每个商店都装有卫星接收器，每一个消费者在任何一个店铺交易时，客户的年龄、住址、邮编、购物品牌、数量规格、消费总额都一一记录下来，送入信息动态分析系统，以便掌握客户消费趋势，调整经营策略。此举可谓精心之至。联想到我们的客户服务系统，差距很大，还有很多事情要做。我们不仅要做到了解客户的需求，更要设身处地的为客户着想，一对一的满足客户的需求。

三要锲而不舍，一抓到底。在任务面前不提任何困难，不讲任何条件，用顽强的战斗的精神去克服，去落实。对每件事，都要有专人负责一以贯之的抓下去。这方面，我们也有成功的经验，也曾创造出良好的业绩。XXX20kV送变电工程提前竣工投产、市XX条道路电力设施改造工程按质量、按速度完成，都是这种精神的体现。当然，在控制人的因素、规范人的行为方面，在解决客户热点、焦点、难点的方面，如一户一表改造、客户欠费停电管理等具体工作的落实上，还缺乏坚持不懈、一以贯之的作风，还不能专心专注，缺乏对细节问题的研究。要做到任何细小的问题都要仔细研究，做到专心专注的解决每一个具体问题。

总的讲，专心专注的干好每一件事情，是实现全年目标，完成各项任务的最后一环，是决定成败的关键。

今天是公司政治工作会议，借此机会主要讲了如何抓落实的问题，希望同志们以只争朝夕的紧迫感和奋发有为的精神，认真分析形势，找准工作定位，精心细心谋划，专心专注干事，为全面完成XX年既定任务，做出自己应有的贡献，使公司整体工作水平再上新台阶。

谢谢大家！

《公司政治工作会议领导讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读公司政治工作会议领导讲话。

点，形成完整的工作思路，用科学的、理性的思维做出系统的安排，一项一项的坚定的实施。

要做到精心策划，还必须形成一整套紧密联系实际的管理体系。公司计划实施的“四项工程”覆盖面较广，相互之间的联系也较多，建立管理体系时就不能孤立的去看待问题，而应立足于当前面对的问题，紧密联系实际来进行管理。比如基础管理工程都包括哪些内容，有几种类型，几个层面，分别由哪些部门牵头，都需要细心谋划；客户满意工程基本内涵是什么，有几个重要环节，要达到什么标准，同样需要很好谋划。四项工程是一个系统工程，策划需要经过很好的论证，达到系统化、理性化。

总的讲，抓落实就必须要精心策划，这是实现目标的基础。

三、要养成专心专注的工作作风

专心专注的工作态度是落实计划的最后一环，也是成败的关键。这里可以引用海尔老总张瑞敏的一句话：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。今年的任务很多，各位更应专心专注干好每一件事，认真抓好每一项具体事务，做到战略上举重若轻，战术上举轻若重，花力气把每件事做好。实事求是讲，去年以来我们任务完成不错，很多事情大家做出了超常的努力，甚至有脱几层皮的感觉。但也应该承认，有些事情做的不够好，有的只是说说而已，有的半途而废，要总结教训。今年任务很重，更要提倡专心专注干好每一件事，认真抓好每一个细节。

一要全心投入，高度敬业。做任何事情都要有责任心，要做到对自己负责，对工作负责。大家都要养成凡是我接手的事情一定要按时按标准完成，已完成的事情自己认定无误才能上报，否则出了问题，任何理由、借口都是乏力的。对待每一项工作，哪怕一个小小的数字，要层层把关，认真落实，把你负责的事情做到位，做到极致，在平凡中做出不平凡的坚持。

二要潜心研究，精益求精。我们不仅要从经营的角度记录每一个数据，更要针对掌握的数据进行认真分析，把握其中的关键。沃尔玛是全球零售商的龙头，位居世界500强之首，全球范围内有连锁店4000余家，年收入超过2400亿美元。从经营角度，每个商店都装有卫星接收器，每一个消费者在任何一个店铺交易时，客户的年龄、住址、邮编、购物品牌、数量规格、消费总额都一一记录下来，送入信息动态分析系统，以便掌握客户消费趋势，调整经营策略。此举可谓精心之至。联想到我们的客户服务系统，差距很大，还有很多事情要做。我们不仅要做到了解客户的需求，更要设身处地的为客户着想，一对一的满足客户的需求。

三要锲而不舍，一抓到底。在任务面前不提任何困难，不讲任何条件，用顽强的战斗的精神去克服，去落实。对每件事，都要有专人负责一以贯之的抓下去。这方面，我们也有成功的经验，也曾创造出良好的业绩。XXX20kV送变电工程提前竣工投产、市XX条道路电力设施改造工程按质量、按速度完成，都是这种精神的体现。当然，在控制人的因素、规范人的行为方面，在解决客户热点、焦点、难点的方面，如一户一表改造、客户欠费停电管理等具体工作的落实上，还缺乏坚持不懈、一以贯之的作风，还不能专心专注，缺乏对细节问题的研究。要做到任何细小的问题都要仔细研究，做到专心专注的解决每一个具体问题。

总的讲，专心专注的干好每一件事情，是实现全年目标，完成各项任务的最后一环，是决定成败的关键。

今天是公司政治工作会议，借此机会主要讲了如何抓落实的问题，希望同志们以只争朝夕的紧迫感和奋发有为的精神，认真分析形势，找准工作定位，精心细心谋划，专心专注干事，为全面完成XX年既定任务，做出自己应有的贡献，使公司整体工作水平再上新台阶。

谢谢大家！

《公司政治工作会议领导讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读公司政治工作会议领导讲话。

第二篇：公司政治工作会议领导讲话

文章标题：公司政治工作会议领导讲话

同志们：

公司职代会刚刚结束，公司党委立即筹备召开政治工作会议，公司领导班子成员大多出席会议，说明了会议的重要性。刚才，XX书记全面总结了公司去年党建、思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设方面取得的成绩，认真分析存在的问题，全面部署了今年政治工作任务。公司纪委XX书记就纪检

工作做了专题报告。会议部署工作实际、贴近中心紧密，准备充分，内容丰富，对于我们进一步统一思想、振奋精神、确保职代会提出各项任务的完成，打下了坚实的思想基础，提供了可靠的组织保证。公司各项工作取得长足进步，各级党组织、工会、共青团组织广大思想政治工作者发挥了不可替代的作用，做出了不可磨灭的贡献，我代表公司行政向大家表示衷心的谢意和崇高的敬意！

政治路线确认之后，干部就是决定的因素，工作目标明确之后，落实就是决定的因素。进入XX年以来，我们连续召开了安全生产和基建工作会、职工代表大会和今天的政治工作会，应该说，我们的大政方针已定，工作目标已经明确，因此，下一步的关键是如何抓落实，如何把工作目标变成现实。今天参加会议的都是各单位的主要负责人，借此机会，我想就企业党政干部如何抓好落实谈几点体会，供同志们参考。

一、要继续保持奋发有为的精神状态

以往公司各项工作的顺利完成和取得的成绩，主要依靠上级的支持、外部环境的改善和全体职工的共同努力，这其中还有一条，就是各级干部奋发有为的精神状态起了非常重要的作用。我们已经看到，今年公司的各项工作任务较往年更为艰巨，因此，我们必须继续保持这种良好的奋发有为的精神状态，投入到今后的工作之中。

保持奋发有为的精神状态，就必须克服四平八稳、按部就班的工作态度；就必须克服满足现状、感觉良好的懒惰思想；就必须克服心浮气躁、浅尝辄止的浮躁作风。我们应该以只争朝夕、时不我待的紧迫感来对待工作；发扬勤于思考、艰苦奋斗的精神进行工作。艰苦奋斗，不仅是指艰苦朴素，更是要求我们做到思想艰苦、工作艰苦和作风艰苦。

所谓思想艰苦，是要勤于学习、勤于动脑，善于潜心研究工作。在座各位担负企业党政主要领导职务，思想懒惰是最有害的，要用心、用脑想事。平时事务比较繁忙，但也要利用任何可以利用的时间勤奋学习，努力接受新鲜事物，提高自身思想境界。只有做到这一点，我们的工作水平才有可能提高。

所谓工作艰苦，是要扎实干事、树立执着精神，不做表面功夫，不求一时辉煌；勇于面对困难，勇于面对挫折，勇于迎接挑战，不回避矛盾、不怕麻烦，舍得下功夫、卖力气；对自己对工作要高标准、严要求，有不达目的不罢休的精神，有干就干到最好的信念。

所谓作风艰苦，就是要深入基层，全身心投入工作。不贪图安逸，不惧怕环境恶劣、条件艰苦；不惧怕任务艰巨，工作难做，要紧密联系实际，创造性地开展工作，要有一种一竿子插到底的精神，切忌作风飘浮，做做样子，搞成以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，应付了事的懒汉作风，这种作风害人误己。

总的讲，抓落实，必须保持良好的精神状态，必须树立奋发有为的坚强信念，这是干事、干成事的前提。

二、要学会精心策划，善于谋事的本领

精心谋划是落实计划必不可少的关键环节和重要手段。“行成于思，毁于随”，“行”即决策、执行，“思”即策划、准备。再好的计划，没有精心制定的策划方案，离开了严谨的实施过程，依然只能是一个美好的空想。

要做到精心策划，首先要理解什么才是精心，怎样才叫策划。作为负责人和领导者都知道精心策划的重要性，但在实际工作中如何开展，精心到什么程度，每个人的理解可能就不一样。麦当劳登陆中国之前，提前五年对中国城市的分布、消费水平、消费方式与消费特点进行了调查，提前四年在中国东北和北京试种马铃薯，甚至连中国人的体形与柜台设计之间的关系都作了详细的分析，还特意从香港空运成品到北京进行口味试验和分析，结果在中国一炮打响，以后开到哪，火到哪，这就是策划、谋势的魅力。在我们的实际工作中，同志们也要学习这种一丝不苟的工作态度，大到网架结构的分析，小到文件下发的遣词造句，都应该做到精益求精。

当然，在公司的建设中也不乏好的范例。譬如在今年的暑期大负荷保电工作中，由于有关部门进行了周密、系统、富有逻辑性的策划，在对负荷的控制上采取了行政、技术和经济等多种手段，取得了政府的支持和相关企业的配合，加之强有力的落实，我们就实现了“错峰不限电，限电不拉路”的目标，取得了良好的结果。

要做到精心策划，还要分清轻重缓急，切忌一轰而起，一轰而散。今年公司的任务较重，在认真实施“基础建设与管理年”活动，全面打造“四项工程”的工作过程中，我们必须建立组织机构、明确工作目标、确定主攻方向、完善评价体系，这些都需要系统谋划、精心策划。而不能想到哪，干到哪，推着干。要分析现状，找准切入点，形成完整的工作思路，用科学的、理性的思维做出系统的安排，一项一项的坚定的实施。

要做到精心策划，还必须形成一整套紧密联系实际的管理体系。公司计划实施的“四项工程”覆盖面较广，相互之间的联系也较多，建立管理体系时就不能孤立的去看待问题，而应立足于当前面对的问题，紧密联系实际来进行管理。比如基础管理工程都包括哪些内容，有几种类

型，几个层面，分别由哪些部门牵头，都需要细心谋划；客户满意工程基本内涵是什么，有几个重要环节，要达到什么标准，同样需要很好谋划。四项工程是一个系统工程，策划需要经过很好的论证，达到系统化、理性化。

总的讲，抓落实就必须要精心策划，这是实现目标的基础。

三、要养成专心专注的工作作风

专心专注的工作态度是落实计划的最后一环，也是成败的关键。这里可以引用海尔老总张瑞敏的一句话：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。今年的任务很多，各位更应专心专注干好每一件事，认真抓好每一项具体事务，做到战略上举重若轻，战术上举轻若重，花力气把每件事做好。实事求是讲，去年以来我们任务完成不错，很多事情大家做出了超常的努力，甚至有脱几层皮的感觉。但也应该承认，有些事情做的不够好，有的只是说说而已，有的半途而废，要总结教训。今年任务很重，更要提倡专心专注干好每一件事，认真抓好每一个细节。

一要全心投入，高度敬业。做任何事情都要有责任心，要做到对自己负责，对工作负责。大家都要养成凡是我接手的事情一定要按时按标准完成，已完成的事情自己认定无误才能上报，否则出了问题，任何理由、借口都是乏力的。对待每一项工作，哪怕一个小小的数字，要层层把关，认真落实，把你负责的事情做到位，做到极致，在平凡中做出不平凡的坚持。

二要潜心研究，精益求精。我们不仅要从经营的角度记录每一个数据，更要针对掌握的数据进行认真分析，把握其中的关键。沃尔玛是全球零售商的龙头，位居世界500强之首，全球范围内有连锁店4000余家，年收入超过2400亿美元。从经营角度，每个商店都装有卫星接收器，每一个消费者在任何一个店铺交易时，客户的年龄、住址、邮编、购物品牌、数量规格、消费总额都一一记录下来，送入信息动态分析系统，以便掌握客户消费趋势，调整经营策略。此举可谓精心之至。联想到我们的客户服务系统，差距很大，还有很多事情要做。我们不仅要做到了解客户的需求，更要设身处地的为客户着想，一对一的满足客户的需求。

三要锲而不舍，一抓到底。在任务面前不提任何困难，不讲任何条件，用顽强的战斗的精神去克服，去落实。对每件事，都要有专人负责一以贯之的抓下去。这方面，我们也有成功的经验，也曾创造出良好的业绩。XXX20kV送变电工程提前竣工投产、市XX条道路电力设施改造工程按质量、按速度完成，都是这种精神的体现。当然，在控制人的因素、规范人的行为方面，在解决客户热点、焦点、难点的方面，如一户一表改造、客户欠费停电管理等具体工作的落实上，还缺乏坚持不懈、一以贯之的作风，还不能专心专注，缺乏对细节问题的研究。要做到任何细小的问题都要仔细研究，做到专心专注的解决每一个具体问题。

总的讲，专心专注的干好每一件事情，是实现全年目标，完成各项任务的最后一环，是决定成败的关键。

今天是公司政治工作会议，借此机会主要讲了如何抓落实的问题，希望同志们以只争朝夕的紧迫感和奋发有为的精神，认真分析形势，找准工作定位，精心细心谋划，专心专注干事，为全面完成XX年既定任务，做出自己应有的贡献，使公司整体工作水平再上新台阶。

谢谢大家！

《公司政治工作会议领导讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读公司政治工作会议领导讲话。

第三篇：政治工作会议讲话

[推荐]政治工作会议讲话

深入学习贯彻党的十六大精神

为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证

同志们：

受部党组的委托，我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神，落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求，讲几点意见。

一、2002年政治工作围绕中心、求实重效，发挥了重要作用

2002年，全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力，紧密围绕全路中心任务，开拓创新，发挥作用，狠抓落实，在以下几个方面取得了明显效果：

1．学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来，各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上，加强领导，精心组织，坚持标准，扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点，开展调查研究，实行面对面指导，确保了“学教”活动的质量，得到了中央领导的充分肯定，中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道，极大地激发了广大干部职工的政治热情，营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果，选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团，请他们讲体会、谈收获，发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后，各单位开展回访复查，针对问题强化整改，建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价，他在批示中指出：“铁路系统‘三个代表’重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育，干群关系得到改善，增强了党委和支部的战斗力，群众关心的问题大部分得以解决，有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动，是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强理论武装，深入学习江泽民同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后，从部党组到各基层党组织，都把学习十六大精神作为首要的政治任务，围绕主题，把握灵魂，深入学习理解精神实质，全路层层举办骨干培训班，开展宣讲报告活动，使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明，开创铁路各项工作的新局面，必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发，作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确，不仅解决了基层党组织存在的突出问题，而且对铁路基础工作也是一次全面的加强，它的重要作用将越来越显现出来。当前，全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮，必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。

2．思想政治工作的作用更加突出。围绕中心，服务大局，紧密结合生产经营任务来展开，积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证，是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标，各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动，做到精心部署，紧密围绕，渗透其中，体现作为，把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中，有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻，各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务，摆在重要日程，重心下移，加强一线，盯住关键，深入调研，形成强大声势，收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查，开展了形式多样的宣传教育活动，把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题，采取措施，积极应对，层层排查不稳定因素，明确领导责任，加强思想教育，妥善处理矛盾，确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定，措施有力，与“法轮功”邪教组织进行了坚决的斗争，维护了稳定。为配合十六大的宣传，通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻发布会，新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道，从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就，营造了良好的社会舆论环境。实践证明，思想政治工作只有把握大局，围绕中心，融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中，才能发挥作用，展示作为，体现出强大的生命力和战斗力。

3．基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》，以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容，开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口，狠抓作风建设，针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题，召开专题民主生活会，认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线，对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保，落实责任，强化考核。部属单位的党政正

职都向部党组递交了抓安全保稳定的工作写实报告，促进了作风的转变和工作的落实。从9月上旬部党组召开全路保安全保稳定电视电话会议到十六大召开的两个月中，14个铁路局的党政正职人均下基层40多天，总计解决安全稳定中的具体问题2200多件。各级领导班子转变作风，广泛开展帮贫助困、送温暖活动，真心实意解决职工群众的困难和问题，进一步融洽了党

群干群关系。结合开展“学教”活动，大力加强党支部思想政治建设和组织调整，使党支部基础建设得到进一步加强。改进党内“创先争优”、“创岗建区”等活动，充分发挥了广大党员的先锋模范作用。认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，深入推进干部人事制度改革，进一步加强了各级领导班子建设。全路共青团组织广泛开展“永远跟党走”主题教育，深化青年创新创效和安全立功活动，较好地发挥了生力军和突击队作用。实践证明，只有按照“三个代表”重要思想统领和推进基层党组织和领导班子建设，把思想、组织和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，才能形成长期发挥作用的工作机制，党的建设才能从根本上得到加强，干部队伍才能充满生机活力。

4．“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实江泽民同志对铁路工作的重要指示和题词为动力，按照中央文明委的部署，积极开展创建文明行业活动，推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合，促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导，以提供新服务为内容，以塑造新形象为目标，强化系统培训，注重岗位实践，开展服务创新，选树先进典型，规范基本服务，探索特色服务，促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范，增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识，进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动，对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理，不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团，与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动，为创建文明行业打下了基础，积累了经验。实践证明，以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设，既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践，也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨，根据社会经济生活和人民群众需求的变化，不断更新理念，改进服务，树立新形象，增强竞争力。

5．政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要，各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求，各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手，出台管理办法，完善考核措施，进行了富有成效的实践，使“两个纳入”机制基本建立，并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展，积极运用计算机网络技术，创建了铁路政治工作主页，推广了党群系统网络建设先进经验，有效地扩大了信息渠道，加强了工作交流，提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式，加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想，开拓进取，改进作风，勤奋工作，在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新，在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明，在新形势下政治工作只有创新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏，善于根据客观环境的变化，与时俱进，在继承中创新，在改进中加强，使铁路政治工作不断开拓新境界，展示新作为。

充分认识一年来政治工作的成绩和收获，有利于进一步振奋精神，鼓舞士气；正视存在的困难和问题，能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作，还存在着一些不容忽视的问题：理论学习有待于进一步深化，干部教育培训工作需要进一步加大力度；有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足，思想政治工作的针对性需要进一步增强；一些单位领导班子平均年龄偏大，结构不尽合理，人才流失问题比较突出，亟待研究解决。

二、铁路政治工作面临的新形势和新要求

党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。

1．引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进，推动铁路各项工作创新，是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神，必然促进全党、全国人民进一步解放思想，转变观念，自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，冲破一切妨碍发展的思想观念，不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中，更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作，广大干部职工的思想观念发生了深刻变化，但实践没有止境，解放思想、更新观念也没有止境，还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想，根据时代的变化、实践的变化、基层的变化，扩展理论视野，拓宽工作思路，增强应变能力，抓住机遇，用好机遇，推进铁路的改革与发展，仍然是我们的一项重要工作。

2．适应全面建设小康社会要求，充分调动一切积极因素，加快铁路发展，是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标，体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求，全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标，正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期，铁路发展将面临更大的机遇和挑战：运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高，拓展市场的难度将进一步加大；全路连续多年保持运输收入高增长态势，盈利空间有限，运输成本逐年攀升，挖掘新的增收潜力更需加倍努力；经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出，铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间，铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来，留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务，能否带领全路干部职工，实现铁路更大的发展，将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心，充分发挥“生命线”作用，既引导干部职工增强忧患意识，艰苦奋斗，又满怀信心迎接挑战，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，努力实现铁路改革发展的新飞跃。

3．按照建设社会主义精神文明要求，建设具有铁路特色的先进文化，成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了文化建设的极端重要性，确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说，文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说，文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统，另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制，使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念，成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下，铁路迫切需要加强文化建设，重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体，人所接受的文化不同，思想政治素质也不同，各种思想文化的相互交织，不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况，铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容，按照“三个代表”要求，运用先进文化去教育人和影响人，帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑，坚持正确方向，唱响主旋律，不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力，规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为，增强企业凝聚力和竞争力。同时，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分发挥文化的功能，把人文关怀体现在实际工作中，努力建设社会主义精神文明。

4．全面推进党的建设新的伟大工程，对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，对加强党的建设作了全面部署，为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设，把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程，坚持党的先进性，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏，不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革，不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用，推动企业进一步拓宽民主途径，完善民主制度，健全民主监督，推进厂务公开，推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径，使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道，成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。

根据新形势和任务的要求，2003年铁路政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，紧密围绕铁路中心工作，进一步加强党的建设和思想政治工作，增强创造力、凝聚力和战斗力，调动一切积极因素，为确保全年各项任务的完成，开创铁路改革开放和现代化建设新局面，提供强有力的政治保证。

三、切实加强科学理论武装工作，把思想和行动统一到党的十六大精神上来

深入学习贯彻党的十六大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署，进一步精心组织，狠抓落实，不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。

1．深刻领会十六大精神实质，把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神，是统一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题，“三个代表”重要思想这个灵魂，解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，全面建设小康社会这个目标，把十六大精神学深学透，全面掌握精神实质，真正入脑入心。在学习中，各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会其科学内涵和精神实质，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；党员和职工群众的学习，要着眼于领会和掌握十六大基本精神，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，艰苦奋斗，为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习，切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来；统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来；统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标，以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程，变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程，变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风，以奋发有为的精神状态做好工作的过程，真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践，转化为推进铁路改革发展的强大动力。

2．紧密联系工作实际，把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神，最重要的是理论联系实际，着眼于实践，落实于行动，解决问题，推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来，与本单位、本部门的实际结合起来，解决改革发展稳定面临的实际问题，促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署，实现20年国民生产总值翻两番的目标，铁路必须加快路网建设，全面提高综合运输能力；进一步加强铁路科技进步与创新，促进行业技术改造与升级，全面提高客货服务质量，满足多层次、多样化、高质量的社会需求；不断扩大铁路对外开放，充分利用各种资源加快铁路发展，更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力，破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法，推动改革。逐步建立规范的现代企业制度，构建市场竞争主体；积极打破行业垄断，引入竞争机制；实行客货网分账核算，客货分业经营；进一步优化所有制结构，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局；进一步加大铁路对外开放力度，分步骤、分阶段地开放铁路市场；全面加强铁路法制建设，实现依法管理企业，全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中，切实加强制度建设，不断改进创新，使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，使党内监督、民主监督更加制度化、规范化，发挥党组织的政治核心作用；党的工作要围绕中心，服从服务大局，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性；全面建设小康社会，职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应，思想政治工作要不断探索规律、总结新经验，增强针对性和实效性。总之，要以十六大精神为指导，抓住那些事关铁路改革发展的重大问题，深入进行研究、思考，形成新认识，拓展新思路，提出新举措，走出铁路发展的新路子。

3．切实加强组织领导，把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位，以高度的政治责任感，加强对学习活动的组织领导，运用多种形式，分层次抓好干部、党员和职工群众的学习，不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班，分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次，都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习，以十六大报告辅导读本为主要参阅资料，以党委中心组学习为主要形式，把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来，不断改进创新学习方法，力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些，全面提高思想理论素质和领导水平，努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度，不断完善考评的制度和办法，从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题，联系思想和工作实际，加强理论研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用，采取举办报告会等形式，组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新党章；职工群众的学习，要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材，针对思想实际搞好学习宣讲，回答他们关心的难点和热点问题，真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神，组织有声势、有深度的宣传报道，突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神，解放思想、与时俱进，身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌，推动十六大精神深入贯彻落实。

四、紧密围绕中心任务，充分发挥思想政治工作的服务保证作用

巩固和发展铁路工作的良好势头，实现2003年各项奋斗目标，对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开，并贯穿其中，确保各项任务的完成。

1．进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用，确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标，是明年的重要任务。要围绕经营目标，多做鼓舞士气、激励斗志的工作，把广大干部职工的积极性充分调动起来，把各方面的力量凝聚起来，奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情，广泛深入开展铁路经营形势和任务教育，抓住经营中的突出问题，确立教育的主题，选准载体，增强针对性，扩大覆盖面。通过形势任务教育，引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战，运输市场出现的新变化、新特点，联系运输市场实际，认真分析研究影响增收节支的深层原因，切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念，在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫，确保收入指标完成；货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念，在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫；机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献，在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段，发挥各种宣传媒体的作用，以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容，加大营销宣传工作的力度，扩大铁路在社会的影响力，为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏，广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验，刊发增运增收的合理化建议，引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势，既要看到增支因素较多，盈利空间有限，又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性，认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型，激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育，决不能因小团体的利益和个人的行为，损害国家和铁路的整体利益，败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作，弘扬青藏线精神，推动铁路重点工程建设步伐。

2．进一步发挥思想政治工作的教育引导作用，确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现，是做好铁路各项工作的重要基础，没有安全稳定，必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中，干部作风不实，是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风，严格落实安全逐级负责制。目前，在少数领导干部中仍然存在作风飘浮，忙于应酬，不把心思放在夯实安全基础、防范事故上，出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象，甚至存在着长期下不去的官僚主义、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍，也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手，强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现，作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容，特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核，把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩，与干部任用相结合，促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感，切实改进作风，把精力放在解决影响安全生产的重点问题上，放在安全生产过程的控制上，放在事故的预防上。当前，铁路安全工作面临许多新情况、新变化，随着新技术、新设备的应用，一些职工的作业技能还不适应，给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识，提高职工技能，增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律，掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高，又要重视人的思想教育，加强安全责任心的教育，充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育，运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式，切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想，进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程，切实做到上一线、进班组、到人头，增强职工的安全责任意识，激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段，又要强化思想教育，做到法规、行政、经济和思想教育并举并用，切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法，又要根据安全生产的新变化、新特点，探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验，指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式，组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》，增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利，使职工进一步增强遵纪守法的观念，自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为；使各级干部进一步强化法制观念和责任意识，依法行政、依法管理，自觉担负起安全生产的领导责任，为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。

3．进一步发挥思想政治工作的促进保证作用，维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革，保持稳定，是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系，把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作，把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去，使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策，认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系，了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法，达到理解改革政策，支持改革举措，增强改革信心的目的，营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时，就要充分考虑由于利益关系的调整，将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革，不仅要纵向思考，把历史和现实结合起来，而且又要横向比较，兼顾左邻右舍的情况，使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见，充分吸纳集体的智慧，真正使改革方案的制定过程，成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中，要深入调查研究，及时了解掌握职工群众的心态和动向，对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题，一定要在认真执行政策的同时，做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念，提高政策水平，把企业的自主权与执行国家政策统一起来，决不能因对政策把握或执行不力，产生新的矛盾，影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来，深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动，千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道，积极解决好下岗职工的再就业问题，确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识，切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度，形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作，主要领导要亲自处理重要信访问题。要同“法轮功”邪教组织作坚决斗争，进一步抓好“法轮功”人员的教育转化工作，加强监控和管理，对那些屡教不改，继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子，依法予以坚决打击。

五、适应铁路改革发展的要求，进一步加强和改进领导班子建设

和基层党组织建设

按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署，要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设，为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。

1．切实提高领导干部素质，改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设，特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风，又是思想作风，也是共产党人的政治品质。在教育中，要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气，坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，加强教育，认真整改，解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线，密切联系群众，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前，全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期，领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始，依据中央《干部任用条例》和有关规定，对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察，为加强班子建设，实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节，大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部，本单位、本部门没有合适人选的，要通过交流解决。对特殊需要的，经上级组织同意，可采取先进后出的办法进行调整。

2．加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求，强化培训，提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发，放开视野、集中力量抓培训，认真落实“十五”干部培训规划，并根据全国组织工作会议精神，对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点，在抓思想政治教育和党性教育的同时，抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养，以部党校和国内外一流大学为依托，在推荐考察的基础上，每年选送一批优秀年轻干部强化培训，提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训，以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托，分层抓好领导干部培训，特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式，发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度，提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序，没有经过民主推荐、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任职试用期满，要在述职、考评基础上，决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制，完善干部考核的方法和手段，进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上，有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求，加强人才工作，大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才，为改革发展提供强大的人才保证。

3．充分发挥好党委会作用。要依据新党章的要求，进一步健全和完善党委会议事和决策机制，细化参与企业重大问题决策的具体内容，规范程序和方法，增强参与的有效性，提高党委会的议事水平和工作水平，发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作，积极协调党政工团组织，发挥各自的作用，调动方方面面的积极性，形成强大合力，确保中心工作的完成，发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定，先学一步，想深一点，看远一些，谋全局，抓大事，提高党委会工作的质量，发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人，要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神，在适当时机，经上级批准，选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务，又要保障党员权利，既要加强管理，又要搞好服务，探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论，充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作，继续抓好党建带团建，开好铁路第七次团代会；坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步推进厂务公开、政务公开，推进企业民主政治建设。

4．大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验，坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点，以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标，以争创“五好党支部”活动为载体，不断巩固深化“学教”活动成果，促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训，进一步改善结构，提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动，是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实，使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空，缺乏针对性；有的建区范围不合理，党员责任区过大，徒有虚名；有的考核不认真，走过场，没有起到激励先进、鞭策后进的作用，弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究，针对问题，加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责，合理设置岗区，制定岗区标准，完善考核办法，做到按岗定标，一岗一标，按岗按标严格考核，坚决克服形式主义，进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范，把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导，要深入调查研究，每年认真剖析几个基层党支部，指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议，树立典型，交流经验，进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是党章赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理，一些党员的工作单位或岗位发生变动，有的由过去的“单位人”变为“社会人”，一些党员工作流动性大，组织活动分散，对传统的党员教育管理方式形成很大冲击，固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应，这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的，还是离退休的，都应该严格履行党员的权利、义务和责任，发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点，认真研究探索教育的内容和管理的方式方法，加大教育的力度，严格党内组织生活，加强组织监督，坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生，切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作，这是党的十六大作出的一项重大决策，对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作，将按照中央的统一部署进行。

六、以创建文明行业为目标，加强铁路精神文明建设

大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求，各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动，并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督，是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象，铁路作为精神文明建设的重要窗口，必须按照十六大精神，修订完善精神文明建设规划，融入创建文明城市、文明行业活动之中，不断提升铁路精神文明建设水平，在社会上树立良好的形象。

1．要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，建设社会主义思想道德体系，是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点，要结合“三新”教育，把职业道德建设作为职工道德建设的重点，纳入精神文明建设全过程，制定规划，细化标准，推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分，融入岗位标准，纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则，把先进性要求与广泛性要求结合起来，着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育，引导干部职工做到信誉至上，诚实待客，热情服务，严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来，做到约束有力，教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设，深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。

2．要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体，是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点，深化认识，加大力度，深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上，要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则，抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车，使这些站车率先做到规范服务、文明服务，分别建成高标准的文明车站和文明列车，形成铁路优质服务的品牌，然后逐步扩大覆盖面，推及全路。为增强教育效果，要借鉴“学教”活动的经验，下一步“三新”教育将分三个阶段进行，即：学习提高、树立新理念，查摆问题、提供新服务，创建达标、树立新形象。在教育中，要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训，重点学习十六大精神，学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求；对照所学内容，结合岗位标准，查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢，查服务水平距离旅客货主的需求有多远，增强紧迫感和危机感；针对所查摆的问题搞好整改，真正更新服务理念，提高服务水平，树立良好形象，使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面，有条件的非客货窗口单位，也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导，党政正职共同负责，党政工团齐抓共干，切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会，进一步推进“三新”教育的深入开展。

3．要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度，切实加强对企业文化建设的领导，协调各方，制定规划，抓好落实；企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任，要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体，作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段，纳入长远规划和奋斗目标；工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势，承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神，把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来，努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念，打造铁路服务品牌，形成企业的竞争优势，培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求，整合铁路宣传舆论力量，加强管理，严肃纪律，唱响主旋律，打好主动仗，使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理，净化站车文化场所，把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。

七、保持奋发有为的精神状态，大力推进铁路政治工作创新

我们正处在一个变革的时代，创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化，迫切要求我们在创新中改进，在创新中加强，在创新中抓好落实。

1．改进政治工作方式方法，增强针对性。改进政治工作方式方法，要着重体现时代性，把握规律性，增强针对性，扩大覆盖面，提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进，人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡，我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响；信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展，正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式，人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律，坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合，坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际，区别不同情况、不同层次开展工作，特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法，开辟教育的新渠道，拓展新领域。现代科技的发展，为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间，提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量，重视现代科技特别是计算机、网络技术，努力把现代科技成果和相关学科知识，运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立，基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少，党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点，即：基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点，积极探索党员管理的新机制，党员组织关系要及时转递，做到“有进有出”；党组织活动方法灵活多样，做到“有分有合”，使基层党组织功能得到有效发挥，确保党员教育、管理和监督工作的落实。

2．加强对政治工作的研究，增强说服力。推进铁路政治工作创新，要大力加强政治工作理论和实践的研究，在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，紧紧围绕经济建设这个中心，把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如，制定工作规划和部署要求，往往对不同单位情况研究得不够，对不同方面的利益考虑得不够，使教育的内容、工作的方法、考核的标准，缺乏层次性和针对性，习惯于整齐划

一、“一刀切”；处理思想问题，习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段，对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够；在理论学习上，满足于学习内容的考核，对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果，迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传，而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服，同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究，为实践提供理论支持，为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化，研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异，研究人们心理特征的多元性，为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯，避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果，不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态，以强烈的事业心和责任感对待工作，勤勉敬业，勇于进取，切实解决工作不到位甚至缺位的现象，努力在自己岗位上开创新局面。

3．推进政治工作机制的不断创新，用制度保证落实。近年来，在建立社会主义市场经济的过程中，由于经济转型和人们认识上的原因，出现了经济工作与政治工作“两张皮”和“一手硬、一手软”的现象，必须从体制和机制上解决好这个问题。部党组提出的“两个纳入”的要求，其目的就是要从根本上解决这一问题，把发挥党的政治优势与运用市场机制有机结合起来。实践证明，“两个纳入”是铁路政治工作机制的创新、制度的创新，是长期以来铁路政治工作实践经验的总结，适应了新的历史条件下政治工作改进创新的要求。为了把这项工作抓深抓实，真正抓出效果，部政治部将召开“两个纳入”工作会议。各级组织一定要增强责任感，勇于创新，大胆实践，积极探索具体实现形式，建立完善“两个纳入”机制。“两个纳入”是一个工作思路，而不是一个固定的模式，一定要从本单位实际出发，创造性地贯彻落实“两个纳入”要求，只要有助于党委切实肩负起政治工作的领导责任，有助于把政治工作纳入企业管理和干部考核，有助于思想政治工作落到实处、发挥作用，真正解决“一手硬、一手软”的问题，都可以进行探索和尝试。要加强调查研究，及时发现、总结、推广先进典型经验，善于把基层创造的新鲜经验上升为理性认识。我们之所以强调政治工作创新，目的就是使政治工作在创新中围绕，在创新中落实，在创新中提高水平。

同志们，全面建设小康社会的宏伟目标，赋予铁路光荣而艰巨的历史重任，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以十六大精神为指导，抓住机遇，解放思想，与时俱进，为开创铁路改革与发展的新局面做出更大的贡献。

第四篇：公司生产经营管理工作会议领导讲话

同志们：

经过大家的共同努力，为期两天的公司上半年生产经营管理工作会议马上就要结束了。本次会议内容比较丰富，形式比较新颖，针对性比较强，应该说我们开出了亮点，开出了成效，对我们开阔视野、拓宽思路、相互启发、提升管理起到了一定的推动和促进作用。我认为这次会议有三个亮点和收获。一是统一了思想，提高了认识；二是拓宽了思路，增强了信

心；三是凝聚了智慧，产生了效果。下面我谈一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路。

第一是我们经营上存在差距，有一次经营二次经营三次经营的差距。一次经营大家知道，今年我们只有5.25亿的进账，在集团公司里面的排名也是偏后的。二次经营方面，今年剩下4个多月了，还有20亿左右的生产任务，对我们来说有着很大压力。三次经营，工程的索赔和策划，我们一直抓得很紧，但是成效不大。

第二是生产经营上存在差距。最近我和吴总、曹总到工地出差，大部分是项目生产经营方面出现了一些困难，这个有多方面的原因，一个是前期投入准备不足，还有协力队伍的问题，资金问题，特别是资金问题，使部分项目的进展非常困难，我们做了多方面的努力，个别项目解决了，有些项目没有得到解决，这要靠我们项目部要认真履行自己的职责，去千方百计想办法。

第三是精细化管理上存在差距。这个月初，我去浙江片区出差，一位比较了解大桥局的（象山港大桥）业主对我这样说，在精细化管理上，你们大桥局有很多工作要做，尤其是一公司。这说明了一些问题，如果我们的管理水平真正高的人家不会这么说，工程管理上质量做得好，精细化管理不行，人家也会觉得我们做的差劲。有业主说中铁的公司虽然队伍好，企业文化好，但是工程成本高。现场管理经费不下降，一公司要走出困境是不可能的。

第四是安全质量、文明施工上存在差距。在安全质量方面，1到8月份安全形势还是好的，没有出现大的安全质量事故，但是有苗头和小的事故要引起我们的重视。前段时间总公司对我们的几个项目进行了实地检查，对一公司结果项目的打分还是偏低的，反映出我们的安全质量管理工作还有差距，日常管理有些项目还是比较差的，基础工作不行，铁路项目比公路项目总体要好点。就郑州黄河公铁两用桥项目，作为我们一公司最闪亮的项目，为什么我们的防护墙做的很好，胡局长和谭局长来检查时还批评我们，原因是抢进度的时候放松了管理，因此要真正做到文明施工常态化，至少有上级领导检查了要事前要准备准备，我们家里来了客人之前还要擦擦凳子，不能让局领导觉得一公司管理不行。

第五是队伍管理上存在差距。队伍管理包括对职工队伍和协力队伍的管理，有些项目管理的比较好，有些项目管理就比较涣散。民工队伍有人说管不了，实际上我们是管得了的。要在队伍管理方面多下功夫，在向莆铁路有一个口号，是“我参与，我自豪”，极大地增强了参与员工和民工的积极性和自豪感，我们要学习他们的做法，让大家感觉到在一起就像兄弟姐妹一样。为什么有些农民工一提我们项目上的个别领导包括一些调度就直摇头？这是因为他们不注意自身形象，不注意工作方式所造成的。

要说差距我们还存在很多，我就不再一一叙述，差距找到了，我们下一步该怎么做，我简单讲一下。

一是加强干部作风建设和班子建设。在今年集团公司经济活动分析会上，梅权董事长指出，“能不能干好事业，作风十分重要。一个企业的执行力强不强，与企业作风建设强不强有着直接的关系。”这也是为什么我们要强调没有执行力就没有竞争力。一个班子一个队伍不能带领职工群众投入到工作中去，肯定在做不好。每次开会党委书记都要讲这个问题，但是有些项目还是做不好。一个项目三、四年的时间就过去了，希望同志们好好交流，携手共进，我们的经理、书记、副经理等主要管理负责人、部门负责人要同心协力，这样才能把我们班子建设、作风建设搞好，我们才会有竞争力。

二是要发扬善于学习。领导干部如果不善于学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就很难胜任领导工作。这些问题在项目上还是有所体现的。不要只等培训，要自己主动去学习。通过认真系统地学习，达到人无我有，人有我强，人强我精的水平。要学以致用，理论联系实际，努力把学习成果转化为解决实际问题的能力，转化为促进各项工作、推动公司发展的本领。

三是要顾全大局，坚持民主集中制原则。刚才谈了一些这方面的问题。遇事大家多商量、多沟通，不能搞亲亲疏疏、拉帮结派。讲团结是大智慧，会团结是真本事。一个项目部不是靠一个人在做，是靠大家在做。我们提倡“大事讲原则、小事讲风格”原则，班子会要开好，我到象山港参加他们的民主生活会时就问过，班子会开过没，有没有写成书面发言材料，认真去做过。在此我希望项目部因地制宜开展这项工作。

四是要勤俭节约。在这里我不谈超前谋划，方案优化等大的节约的问题，像小的项目的用车、用油、基地建设、灯、气、电是不是有节约的余地？一公

第五篇：工作会议领导讲话

今天召开的财税工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央、省的经济工作会议和市委八届十次全会精神，认真总结年财税工作，并结合当前经济形势，分析存在的特殊困难和突出问题，安排部署年财税工作。刚才海燕同志、远康同志、社贵同志分别作了工作报告，总结过去一年的工作全面客观、实事求是，安排今年的工作思路清晰、重点突出、措施具体，我都同意，希望大家会后抓好落实。下面，我讲两点意见：

一、认清形势，把握机遇，进一步增强经济发展后劲

“十一·五”时期是建国以来市财税增长最快、经济发展最好的时期。经过全市上下的共同努力，全市财政总收入从年的133亿元增加到304.6亿元，年均增幅18%，翻了1.20番;地方财政收入从49亿元增加到136亿元，年均增幅22.31%，翻了1.47番;全市财政支出从72.57亿元增加到205亿元，年均增幅23.08%，翻了1.50番。

年，全市财税系统广大干部职工认真贯彻落实市委、市政府对财税工作的新要求、新任务，发扬积极进娶勇于拼搏的优良传统，再接再厉，再创辉煌，全市财政总收入完成304.64亿元、同比增长20.9%;地方财政收入完成136.3亿元，同比增长29.4%，地方财政支出204.49亿元，同比增长20.4%，尤其是各区(市、县)的财政收入增幅较大，为全市经济社会更好更快发展提供了强有力的保障，取得了经济社会发展和财税工作任务的“双丰收”。在此，我谨代表市委、市政府，向全市财税战线上辛勤工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前和今后一段时期全球进入后危机时代，国际、国内都面临新的形势和复杂变化。从国际看，世界经济继续缓慢复苏，但不稳定不确定因素依然较多，国际大宗商品价格持续高位震荡，资本市场动荡加剧，美日欧货币政策极度宽松，全球流动性泛滥，直接推高石油、粮食等大宗商品价格。从国内看，我国经济趋于向好的态势，但真正实现稳定快速增长还面临不少挑战，物价上涨压力明显加大，居民消费价格涨幅逐月攀升，国际市场大宗商品价格高位运行，输入型通胀压力、人民币升值压力较大，保障市场供应、抑制通胀预期的难度加大，扩大消费任务依然艰巨，货币政策从紧，银行准备金率提高，银行放贷规模受限，融资成本增大，这些外部环境对我市经济社会发展及财税工作带来一定的影响，也带来了新的挑战。从财税工作自身来看，随着我市经济总量的不断增长，税源规模得以不断扩展的同时，我市财税工作仍然存在许多问题和困难，主要表现在：

一是全市财政收入经过连续几年的快速增长，收入基数已达到一定规模，财政收入要继续保持较高增幅难度加大;

二是市级财政进入偿债高峰期，平衡财政收支难度增大，财政支出结构还需进一步优化，财政资金使用效益不高等现象依然存在;

三是财政增收乏力，财政增收渠道单一，县域经济发展不平衡，新的财力增长点不多，为组织财政收入带来了一定的难度;

四是税收征管的方式仍需进一步改进，市民纳税意识有待进一步加强。

尽管我们面临着各种外部不利因素，但也要看到发展过程中面临的有利条件和机遇，国家扩大内需政策效应进一步显现，特别是促进消费政策的不断完善和城乡居民消费发展规划和政策的有效实施，有利于释放国内需求尤其是消费需求潜力;国家实施新一轮西部大开发战略和“十二五”规划，以及省委、省政府支持在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步，走快一些，率先实现全面小康，成为全省经济社会发展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”，在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用，也为市的加速发展带来了难得的机遇，全市财税系统的干部要充分认识到我市财税工作面临的新情况新问题，以更大的决心、更强的信心、更有力的措施，增强工作的主动性、针对性和有效性，坚定信心，强化措施，解决好发展中遇到的各种困难和问题，全力推动财税工作又好又快、更好更快发展。

二、把握主线，强化措施，推动全市财税工作再上新台阶

今年是“十二五”规划的开局之年，做好财税工作意义重大，全市财税工作要围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，加快推进工业强市和城镇化带动战略，抢抓深入实施新一轮西部大开发战略和“十二五”规划的重大机遇，以“三个建设年”活动为契机，进一步解放思想，转变作风，真抓实干，确保全面完成或超额完成全年财税目标任务，为实现“十二五”时期“保五争四”的目标奠定坚实基矗

(一)继续加强财税征管力度，确保全年目标任务的顺利完成今年以来，全市财税系统广大干部职工，克服了凝冻灾害等不利因素的影响，实现了财政收入的大幅增长，元月份全市财政总收入完成46.95亿元，同比增长31.26%;地方财政收入完成23.73亿元，同比增长36.25%，为一季度财政收入实现“开门红”打下了坚实的基矗今年市委、市政府确定的财政收入的目标是增长17%，力争20%，各级财税部门要加大工作力度，进一步转变财政职能，建立促进经济社会发展的财政新机制。

一是要密切关注影响收入的各种因素，适时对经济运行情况及政策性因素进行客观科学的分析，不定期举行财税联席会议，主动了解、积极应对各种主、客观因素对我市财税工作的影响，并及时拟出有针对性的应对措施，科学分解收入任务，确保收入平稳入库。

二是要建立和完善政府非税收入征收管理体系，进一步推进市属国有企业国有资本经营收益的征缴工作，做好各项政府性基金征收工作。要继续做好对取消收费项目的清理工作，准确界定政府非税收入的范围，规范非税收入征缴行为，及时将非税收入组织入库。要加强非税收入分析，以全面掌握非税收入的基本情况，找准非税收入管理方向和重点，挖掘非税收入潜力。要完善收入监控，堵塞征管漏洞，有针对性地收集和建立非税收入监控信息资料，摸清底数，完善监控台账信息资料。并适时将所有的非税收入纳入预算管理。

三是坚持依法治税和依法理财、科学理财，全面规范税收执法行为，进一步加强对重点税源和主体税种的动态监控，强化分析预测，及时准确把握收入趋势，要建立健全机制，做好对收入和征管质量的分析、评估，每个季度要将重点企业的税收征收情况上报市政府。要加大税法宣传力度，营造良好的税收法治环境，坚决贯彻组织收入原则，切实规范执法行为，严格依法征税，应收尽收，既要不折不扣落实国家出台的税收优惠政策，又要严格核查满足税收优惠应达到的条件，确保税收收入按计划保质保量地有序入库。

四是要未雨绸缪，涵养税源。各区(市、县)、高新区、金阳新区要对各自的家底进行摸底调查，盘活资产存量，整合投融资平台，加大财源培植力度，进一步扩展、夯实税基，为我市经济社会发展和财税收入稳定增长奠定坚实的基矗

(二)继续完善公共财政体系，确保对民生的投入持续增长

要按照中央、省的有关精神，合理调整国民收入分配关系，着力提高低收入群体收入和保障水平。目前我市民生支出占预算支出的比重达到53%，“十二五”期间，按照每年增加一个百分点的要求，以“十大民生工程”为载体，集中财力加大对民生方面的投入，推进公共财政均等化。重点启动学前教育发展项目，提高农村义务教育经费保障水平，继续实施城市义务教育学生免学杂费政策，落实好中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，健全家庭经济困难学生资助政策体系;实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险覆盖全体城乡居民;落实更加积极的就业政策和财政扶持政策，实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策;加大对保障性安居工程的建设力度;发挥财税政策稳定物价的作用，保障低收入群体的基本生活等。