突出重点 履行职能 充分发挥工会在外资企业民主法治建设中的作用

第一篇：突出重点 履行职能 充分发挥工会在外资企业民主法治建设中的作用

突出重点 履行职能 充分发挥工会在外资企业民主法治建设

中的作用

南京市外商投资企业工会联合会

http:/// 2003-10-09 14:35:0

5近年来，我市大力开展依法治市工作，对发展经济、维护社会稳定发挥了重要作用，取得了可喜的成就。与此同时，经济关系、劳动关系也发生了急剧深刻的变化。尤其是随着改革开放力度的进一步加大，我市的外资企业越来越多，职工在外资企业就业的比重越来越大。经济关系、劳动关系中的矛盾更显突出。为适应调整日益复杂多变劳动关系的需要，我市外资企业工会充分发挥自身优势，抓住机遇，把依法建立健全维护职工经济利益、保障职工当家作主的民主政治权利的有效机制作为重点任务来抓，依法建会，依法维权。大力加强外资企业工会组建，积极推行平等协商、签订集体合同制度，全力推进以职工代表大会为主要形式的民主管理工作，认真落实《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国劳动法》等法律法规赋予职工的各项权利，较好地调整了外资企业中出现的经济关系、劳动关系矛盾，有效地维护了广大外资企业职工群众的合法权益和社会稳定，发挥了其它组织在依法治市中不可替代的作用。

一、大力加强外资企业工会组建工作，维护职工参加和组织工会的权利

《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》等有关法律规定，职工有组织工会的权利。为把法律法规的要求落到实处，我们始终把加强基层工会的组织建设，作为维护职工参加和组织工会权利的重要工作。随着改革开放的深入，我们根据外商投资企业迅猛发展的形势，针对基层工会组织建设面临的新情况、新问题，进一步加大基层工会组建工作。一是提出明确要求。近年来，多次召开外商投资企业工会工作会议，提出了在外资企业加快工会组建步伐的意见，与有关部门共同下发了《关于加强外商投资企业工会工作几个问题的通知》、《关于对三资企业限期组建工会的通知》、《关于加强新建企业工会组建工作的意见》等文件，明确提出外资企业，都必须

依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》建立健全工会组织，保障工会组织依照国家法律和工会章程独立自主地开展工作，有力地推动了外商投资企业工会组建工作。二是加强指导服务。组织人员，深入企业，面对面地向外商宣传依法组建工会是法律赋予中国职工的权利。为做好宣传工作，先后印发了《工会工作文件汇编》、《江苏省外商投资企业条例》等法律法规文件三千余份，组织编写了《外商投资企业组建工会宣传要点》，向外商投资企业发出信函2600余封。充分发挥典型的引导作用，在全市大力宣传与外商合作共事、共谋发展、双方受益的典型。定期讨论研究外商投资企业组建工会和开展工作遇到的新情况、新问题，及时采取措施，加以解决。近年来，我市外资企业工会的组建率和职工入会率大幅度提高。到2002年底，我市开业投产的外商投资企业1102家，建立工会组织的外商投资企业1049家，建会率达到95.2%；全市在外商投资企业中就业的职工数77699人，工会会员数71333人，职工入会率达到91.8%。我市维护职工参加和组织工会权利的工作，取得了较好的效果。

二、积极推行平等协商、签订集体合同制度，促进外资企业协调稳定发展

工会代表职工与企业进行平等协商、签订集体合同，这是法律赋予工会代表职工的集体谈判权。近年来，我市外商投资企业平等协商、签订集体合同的工作也取得了突破性进展。截至2002年底，我市外资企业建立平等协商、集体合同制度的企业已达612家，覆盖职工60000多人，占已建工会企业总数的62%，开展了签订区域性、行业性集体合同工作。有500多家企业开展了工资集体协商工作。

为使依法治市工作得到延伸，更加具体，我们积极推进外商投资企业集体合同工作。一是着力推进外资企业签订集体合同制度。根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》对集体合同制度的规定，下发了《关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知》，就加强集体合同的规范管理、监督检查和履行兑现等做出规定。先后多次召开推进集体合同工作经验交流会，建立健全档案管理制度、监督制约和保证机制。多次组织职工代表对履约情况进行民主评议和监督检查，并努力把它体现到企业各项管理制度之中。二是逐步拓展集体合同的内容。通过签订集体合同这个载体，使有关法律法规的要求在外资企业得到了较好的贯彻落实。尤其注重把涉及职工切身利益的有关法律法规的要求作为主要内容，纳入集体合同之中。几年来，我们签订集体合同的内容，由单一的劳动时间、工资报酬，发展到包括劳动安全、卫生条件、社

会统筹保险、女职工劳动特殊保护等方面，使我国的《社会保险法》、《职业病防治法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《安全生产法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规在企业得到较好的落实，职工的合法权益得到了保护。三是做好集体合同条款的落实工作。我们要求外资企业工会积极协助企业落实好集体合同，并加大对集体合同兑现情况的监督检查。首先是充分发挥工会的特色和优势，建立健全群众性劳动保护监督检查网络和体系，组织和动员广大职工群防群治、防治结合，努力促进企业劳动条件的改善，维护职工的生命安全和职业健康。加强对工会劳动保护监督检查员培训，注重提高工会劳动保护监督检查员的工作水平。其次是根据《企业最低工资规定》的要求，督促企业解决拖欠、克扣职工工资问题，维护了职工获得劳动报酬的权利。做好基本养老保险制度扩大覆盖面工作，提高统筹层次和保险费收缴率，保证资金应收尽收。三是积极参与劳动法律监督、劳动争议调解、仲裁与诉讼，在维护职工的合法权益、建立稳定协调的劳动关系中发挥积极作用。至2002年底，我市外商投资企业基层工会劳动法律监督组织400多个。建立外资企业劳动争议调解委员会346个，企业劳动争议调解委员会的主任由工会代表担任，调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。受理劳动争议案件617件，调解成功的劳动争议案件581件，成功率达94%。

在签订集体合同的基础上，加强了外商投资企业工资集体协商工作。积极指导、帮助外商投资企业开展工资集体协商，落实企业职工参与工资分配权利，维护了职工依法获取劳动报酬的权益。下发了《外商投资企业工资集体协商的几点意见》、《工会参加工资集体协商的指导意见》和《工资集体协商试行办法》，明确规定由职工代表与企业代表就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商签订工资协议。在部分外资企业开展了工资集体协商试点工作，组织召开了工资集体协商工作现场会，要求外资企业依据《工资集体协商试行办法》，把工资集体协商作为推行平等协商和集体合同制度的重要内容抓紧抓好，维护了外资企业职工依法享有的劳动就业、工资分配、社会保险、生活福利等劳动经济权利。

三、全力推进职工代表大会为主要形式的民主管理工作，努力加强基层民主法治建设

法律规定，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。职工代表大会是实行民主管理的基本形式，是

职工行使民主管理权力的机构。为把法律的要求落到实处，保证职工行使知情参与权、协商共决权和监督检查权。我们一是积极指导外资企业落实职工代表大会制度。先后下发了《南京市外商投资企业职工代表大会暂行规定》和《南京市外商投资企业职工代表大会代表选举办法》，对职工代表大会的性质、职权和组织制度等做出了明确规定。明确了企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。依法组织职工听取企业行政的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案，并提出意见和建议；审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案；审议决定涉及职工生活福利的重大事项；评议和监督企业的管理人员；依照有关规定，选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表；组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。截至2002年底，我市建立职工代表大会制度的外资企业有337家，占已建工会企业的32.1%。开展了职工代表大会民主评议企业管理人员的外资企业有100多家。二是在外资企业积极推行厂务公开工作。为确保外资企业职工能够有效地行使民主参与权，落实职工代表大会的各项职权，我们在外资企业中广泛推行了厂务公开工作。制定下发了《南京市关于推行厂务公开试行办法》，要求外资企业将生产经营管理工作（商业秘密除外）、涉及职工切身利益的事项，都要向职工公开，让职工了解情况，接受职工群众的监督，保证职工能够有效地行使民主参与权利。截至2002年底，我市实行厂务公开的外资企业有982家，占已建工会组织企业的93.6%。

三是依照法律规定，积极推动公司制企业建立职工董事、职工监事制度。通过职工代表大会或职工大会民主选举一定数量的职工代表，依法进入董事会、监事会，代表职工参与决策和监督。截至2002年底，我市已经建立职工董事制度的外资企业102家。建立职工监事制度的外资企业214家。建立职工董事、职工监事向职工代表大会报告工作制度并接受职工群众监督的外资企业有186家。

总之，我市外商投资企业工会积极开展依法治市工作，在落实有关法律法规，维护广大外资企业职工权益方面做了大量工作，取得了较大进展，广大职工的经济利益、民主权利和精神文化权益，在我市目前的经济发展水平上得到了较大程度的实现。当然，广大职工权益的维护和实现也存在许多问题，需要不断加以改善。今后，我们将进一步贯彻落实依法治市的要求，充分发挥外资企业工会在依法治市工作中的作用，认真履行维护职能，为维护广大职工合法权益，保护、调动、发挥好广大职工的积极性、创造性，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，做出新的更大的贡献!

第二篇：充分发挥知识分子在两个文明建设中的作用

充分发挥知识分子在两个文明建设中的作用

几年来，我们在区委、区政府的正确领导和市知工领导小组的具体指导下，紧紧围绕区委的中心工作，坚持“教育、引导、服务、协调、促进”的工作方针，充分调动知识分子工作各职能部门的积极性，以组织知识分子为“科教兴区”做实事为重点，找准服务经济建设的切入点，为我区改革和发展提供了人才智力保证。

一是完善运行机制，加强对知识分子工作的领导。根据部分领导干部工作变动情况，适时地调整充实了区知工领导小组成员；定期召开区知工领导小组工作会议，研究部署知识分子工作，解决实际问题，保证知识分子工作落到实处。积极参与区委、区政府制定的相关科技进步和知识分子工作奖励政策，制定下发了《宽城区有突出贡献的拔尖人才管理（暂行）规定》，进一步加强了组织制度建设。

二是强化科技意识，发挥知识分子在“科教兴区”中的作用。注重发挥广大知识分子在改革发展中主力军的作用，形成“引才、用才、爱才、育才”机制，组建一支高素质、高层次的知识分子队伍。长春锅炉仪表总厂、吉林电器设备有限公司、长春金色中光通信设备有限公司等单位，通过广吸人才、重用人才，为企业注入了新的活力，创造了良好的经济效益。在市委、市政府对我区党政主要领导科技进步考核工作中，我区的科技和知识分子工作开展得扎实、深入、有效，受到市有关部门的赞誉，总评分位居全市十县区前列。

&n（转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。）bsp;三是浓郁“双尊”氛围，加大知识分子工作宣传力度。对第三批有突出贡献的拔尖人才进行了表彰奖励，并以文件形式下发了表彰决定。创办了《宽城知工信息》，召开了知

识分子座谈会，组织知识分子参观我区现代化企业、学校，制作了“科教兴区”宣传栏，对4名“科教兴区”功勋、8名“科教兴区”突出贡献者和15名区级拔尖人才的先进事迹进行了宣传。号召全区广大党员干部、知识分子以他们为榜样，发挥辐射带动效应，进一步形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。

四是拓宽服务渠道，积极主动为知识分子办实事。坚持“用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人”的思想工作方法，建立高级科技干部信息库，收集知识分子的自然情况、奖励、论著、健康、生活环境等各类信息。坚持领导干部联系知识分子工作制度，采取结对子、定期走访等形式，与知识分子保持经常联系，倾听他们的意见、建议，切实解决他们工作、生活中的问题。为市级专家解决住房，在市里争取资金两万元；为拔尖人才每月加发30元资料费；组织全区各行业的“学术带头人、知名专家学者”20人到兴城休假疗养；对全区60名骨干知识分子进行了体检。

第三篇：充分发挥先进典型在企业文化建设中的作用

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充分发挥先进典型在企业文化建设中的作用 作者：马驰

来源：《沿海企业与科技》2011年第04期

［摘要］在企业文化建设中，先进典型的模范带头作用至关重要。怎样发挥先进典型的示范引导和激励作用，文章从企业树立先进典型的作用、选树什么样的先进典型和怎样关心、培养、激励先进典型等方面，进行探讨。

［关键词］企业文化；先进典型；作用；运用

［作者简介］马驰，南阳二机石油装备（集团）有限公司政工师，研究方向：企业文化建设，河南南阳，473006

［中图分类号］ F277-05［文献标识码］ A［文章编号］ 1007-7723（2011）04-0058-0003人是最具有模仿性的高级动物。据心理学研究表明，在人类社会发展中，人的大部分行为是模仿行为。这些模仿行为，主要来自榜样的示范作用。在企业文化建设中，要高度重视榜样的带动作用，充分发挥先进典型的引领功能，通过榜样的感染、激励、启迪、号召、警醒，形成积极向上的文化氛围，从而增强企业的凝聚力和向心力，推动企业持续健康发展。

一、先进典型对企业发展的作用

榜样具有示范激励和教育引导功能。当人们了解到先进典型的事迹后，会在精神上受到极大鼓舞，思想上受到深刻教育，感情上引起强烈共鸣。先进典型就像一面镜子，每个人都可以自我对照和检查，能起到启发平庸者、警醒后进者的作用。在企业中，先进典型与企业发展互为依存，必须正确认识和理解其重要意义。

（一）先进典型与企业共同成长和发展

在企业的发展壮大过程中，总是伴随着大批杰出员工的辛勤付出。他们可能是制定企业发展方向、战略和经营策略，建立先进的管理机制、模式，使企业保持持续健康发展的企业高层领导；也可能是掌握现代企业管理理论知识，具有丰富的管理经验、执行力较强的中层管理骨干；也可能是攻克了技术难关，在新产品开发或技术服务中作出突出贡献的技术人员；还可能是在市场销售前沿取得良好业绩或在生产一线出色完成生产任务的操作人员。他们的共同特征是始终和公司的决策保持一致，与企业同荣辱、共生存，并随着企业的发展不断学习和进步，工作能力也在不断提升，他们自己的成长与企业的发展已经密不可分。

（二）先进典型能够起到表率和示范作用

先进典型是企业的中流砥柱，也是企业员工学习和效仿的对象，在企业里是一道亮丽的风景。他们的行动，始终能够起到表率和示范作用，对员工所起的作用永远是积极向上的。这种榜样作用主要表现在激励、示范和引导三个方面。即，先进典型人物所具备的知识和能力、表现出来的精神、作出的贡献及所获得的荣誉鼓舞和激励员工争当先进；他们的言行举止、思路方法对员工有着良好的正面示范效应；时刻引导员工进行自我对照反省，克服不一致的思想和言行。先进典型人物就是通过这种榜样作用示范员工、塑造员工、引导员工，从而增强团队凝聚力，提高工作效率和工作质量，促进企业发展。

（三）对提升企业形象起到积极作用

先进典型往往是企业的名片。他们为企业和社会作出了巨大贡献，获得很高的荣誉，成为社会知名度很高的公众人物。对他们的宣传，往往也是对企业的宣传，无形当中对企业品牌具有塑造和推广作用。企业应该大力宣传先进典型的先进事迹和良好的职业风范，激励其更加努力工作，并促使其成为更多人的学习榜样。注重文化建设的企业，也往往重视员工当中典型人物和典型事迹的宣传。如各类劳模、道德模范、技术能手、技术状元、首席员工、岗位标兵等各类先进典型的典型事迹。对他们的宣传，是在打造企业的“名片”，提高企业的知名度和美誉度，对于激励和号召人们向先进人物学习，弘扬企业文化具有重要意义。

二、企业先进典型的分类

（一）以业绩论英雄，建立以绩效考核为导向的文化体系

建立正确的评价机制对一个企业至关重要。社会呼唤公平正义，企业员工同样渴望公正的评价。这是企业顺应人心，留住人才的关键。企业经营最宝贵的就是人才，人才济济的集体必然是前景广阔的团队。

但对人的评价往往受各种因素的干扰，很难做到令人信服的“客观公正”。凡是主观性的评价，基本上摆脱不了人为因素的影响。要么是亲戚、老乡、同学、老同事等千丝万缕的关系，要么以“资历、学历”为衡量标准“一刀切”，要么搞轮流坐庄，“皆大欢喜”。如此等等的“评价”，其企业文化是非常可怕的。造成的结果往往是能力强、业绩好和事业心强的人才另谋高就，留下的大多数人则不负责任，得过且过。

要做到真正的公平公正，最好的办法是实行绩效考核，建立严格的岗位责任制和目标责任制，考核兑现规范化、制度化、数据化，形成有效运转的激励机制，以业绩论英雄。不管是谁，如果工作业绩突出，理所当然应该受到表彰和奖励。只有把这样的典型树立起来，才能赢得大多数人的信服，从而能够调动大多数人的工作积极性，为企业创造更多的业绩和财富。

（二）构建学习型企业，形成重视人才的文化氛围

企业要发展，人才是关键。有了各种各样的人才，企业就能在激烈的市场竞争中不断发展壮大，永远立于不败之地。在企业经营中，不少管理者都千方百计地招纳人才，结合企业实际

使用人才，采取行之有效的办法和措施激励人才，切切实实用好人才，使他们真心实意地为企业服务，多作贡献。

在企业里，要重视管理人才、技术人才和高技能操作人才三支队伍的建设，形成重视人才的良好文化氛围。众所周知，在企业里，管理者提出企业行动目标、制定相应的行动方案，监督决策的执行、纠正可能发生的各类问题；技术人员则肩负着新产品研发、老产品的完善、技术管理与服务等工作；生产一线操作人员则是企业的直接生产者，对企业发展同样重要，特别是高技能操作人才。各类人才都是企业不可或缺的宝贵财富，尤其是这几类人才中表现突出的先进典型。

对于企业来说，更重要的是立足企业自身，发现、锻炼和培养人才。好企业不仅仅是企业，还肩负着学校的职能，不断地教育人、培养人、塑造人。形成良好的学术氛围，建立学习型企业，为各类人才学习技术，提高技能创造条件。要鼓励传帮带作用，对于“师带徒”效果好的，要树立典型，大加弘扬，鼓励大家自觉学习技能和业务。

（三）要树立团结协作的先进典型

现代企业的分工越来越细，在很多情况下，单靠个人能力已很难完全处理各种错综复杂的问题并采取切实高效的行动，它往往需要团体成员之间共同合作解决问题。企业要倡导员工树立大局意识，引导员工围绕团队整体目标而奋斗。

所谓大局，就是企业工作的全局。企业员工不论从事什么具体工作，也不论职责范围大小，都是企业发展大局的组成部分；要求企业员工在观察问题、处理工作时，绝不能只埋头于具体事务，而应该与企业发展的大局联系起来。只有胸中有了大局，才能站在大局的高度思考、谋划工作，才能高屋建瓴地做好各项工作。

而团队合作是一种为达到既定目标所显现出来的自愿合作和协同努力的精神。同时，作为企业，要更加关注团队效率，而不仅仅是个人的效率。员工在工作中必须要始终将团队的效率放在首要位置，进一步提升合作共事能力，团结、调动、协调各方面的力量，为企业大局服务。企业要树立顾全大局的典范，引导员工向这样的典型学习。

三、正确运用先进典型

（一）公正公平选树典型

如何在实际工作中评选出为大家公认的先进典型人物，并不是一件很容易的事情。在企业里，由于员工多、机构多、工作分工细，可比性差，又不易界定某个部门或岗位的重要性，对企业先进典型的评选很难做到客观公正。海尔的“赛马机制”就是一个可以借鉴的比较好的评选先进典型的方式，通过这种方式，可以形成广泛的相互沟通机制，使被考核者和其他员工信服。

（二）正面宣传典型

评选先进典型的目的在于树立榜样，教育群众。如果群众对他们不了解、不熟悉，学习什么，怎么学就无从谈起。我国前些年树立的焦裕禄、王进喜、孔繁森等先进典型，至今仍令人记忆犹新。就是因为宣传到位，把这些英雄的光辉形象深深地镌刻在亿万人民的心底。

当然，典型的先进性是相对的。企业先进典型同其他员工相比较，只是精神境界和思想觉悟高一些，对企业的贡献大一些，绝非是十全十美的完人。因此，对先进典型的宣传一定要坚持实事求是的原则，事迹和经验要真实可靠，准确无误，切忌添枝加叶，甚至把别人的或集体的功劳硬往一个人的头上扣。真实性是典型的生命，群众最反感弄虚作假。话说过了头不仅不是爱护先进典型，员工也不会信服，也失去了先进典型的教育意义。只有既坚持不懈，又实事求是的宣传，才能赢得群众，形成学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

（三）培养教育先进典型

先进典型选树后，对他们的培养教育任务更加繁重。如果树立的先进典型停滞不前甚至走向反面，其负面影响将是不可估量的。一是要给他们制订更富有挑战性的阶段性目标，鼓励他们向更高目标冲刺。对于企业的这些先行者，能力强，起点高，企业对他们要高标准、严要求，压担子，压任务，鼓励他们永远保持先进性；二是要给他们的培训创造条件。这些先行者，往往接受新事物快，学习热情高，企业要为他们创造更多的学习深造或交流提高的机会，为他们的进步提供服务；三是不断加强思想道德教育。对于先进典型，企业管理者要经常性地走访谈心，进行思想道德教育，鼓励他们忠诚敬业，遵纪守法，防止不良思想的侵袭，避免典型“坍塌”所造成的损失。

（四）切实关心先进典型

工作上支持。先进典型往往是企业的骨干力量，企业要通过定期或不定期地召开座谈会、个别谈心等形式，及时了解他们的工作情况，主动帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。不仅交任务、压担子，更要铺路子、搭梯子。要营造良好融洽的人际关系氛围，使他们集中精力干事创业。对他们工作取得的成绩要给予充分肯定，使他们对事业有成就感，并能享受到事业有成、“工作着是美丽的”的快乐。

利益上保障。对于企业的先进典型，在收入分配上要结合他们的贡献，给予丰厚的待遇。还要根据员工的不同需要，给予现金、荣誉、职位、住房、疗休养、期权、股权等多种行之有效的激励方式。促使大家都尊重先进、都争当先进，形成良好的激励氛围。

生活上关心。要关心先进典型的生活，积极为他们解决实际困难，排除后顾之忧，使他们安心工作，全心全意为企业服务。要努力做到五个关心：关心思想、关心工作、关心生活、关心健康、关心家庭。有条件的企业要每年免费为他们体检一次。当他们家庭出现变故，要及时探望；对家庭生活有困难的，及时给予救济。

给他们实现自身价值提供舞台。企业最能吸引员工的措施，除了薪酬福利外，就是为员工提供自身发展机会。对于先进典型，企业应当根据自身的实际情况，关注他们的生涯管理工作，营造企业与先进典型共同成长的组织氛围，让先进典型对未来充满信心和希望，同企业共同发展，为他们提供施展才华、实现自我价值的广阔空间。

总之，企业要重视树立先进典型工作，并且要树好典型、用好典型，建设崇尚先进典型的文化氛围，促进企业的持续和谐发展。

第四篇：充分发挥工会组织在企业文化建设中的作用

充分发挥工会组织在企业文化建设中的作用

摘要：在全面建设小康社会的进程中，文化建设的战略意义显得越来越重要。企业工会作为企业的群众性组织，在企业文化建设中应更好地发挥工会组织的优势，做企业文化建设的推动者和实践者。应责无旁贷地承担起在企业文化建设中的教育、民主管理、文化熏陶等责任。

关键词：工会组织；企业文化；管理

在全面建设小康社会的进程中，文化建设的战略意义显得越来越重要。社会主义企业文化作为社会主义文化建设的重要组成部分，已越来越得到人们的广泛关注和重视。

企业工会作为企业的群众性组织，在企业文化建设中具有雄厚的基础。那么，如何在企业文化建设中更好地发挥工会组织的优势，做企业文化建设的推动者和实践者？笔者浅谈以下三个观点。

一、工会组织要把职工教育提升到企业文化培育上企业的生命维系于它的文化，文化底蕴越深厚，个性越鲜明，企业就越有生命力。

企业文化作为一种先进的群体意识，不可能自发地形成，也不会在企业实践中自然而然地产生，只能靠教育。工会工作作为企业思想政治工作的重要组成部分，应责无旁贷地承担起在企业文化建设中的教育责任。工会在实施教育职能过程中，应把握好三个环节。

第一、要注意发挥企业文化的凝聚作用，把职工的追求和企业的追求紧密融合到一起。企业文化的凝聚作用主要表现为通过采取思想凝聚、情感凝聚和组织凝聚等方式，使企业形成团结一致的局面。工会组织一直以来在情感凝聚和组织凝聚上做了大量细致入微的工作，但从企业文化建设上来讲，不管在情感凝聚和组织凝聚方面做出了多少努力，如果不对职工明确告知企业发展的战略目标，也很难真正地把职工思想凝聚起来。

因此，在新的形势下，工会组织在积极参与企业发展战略研究的同时，更应重视企业发展战略在职工中的宣传、讲解和贯彻，让职工看到前途和希望，理解并认同企业正在进行的各项改革措施的深层含义，把职工的追求与企业的追求紧密融合到一起。为实现美好理想而奋斗。

第二，要注重发挥企业文化的导向作用，把职工的价值观与企业的价值观紧密融合到一起。工会组织在企业文化建设过程中，要注重培育企业和职工新的思想观念和树立正确的价值观。首先，要推动企业树立创新意识，营造鼓励干部职工按照“三个有利于”的标准，培育企业核心价值观。其次，工会组织要善于发现先进典型，注意培养和造就楷模。要使楷模融于群众之中，使他们的优秀品格、模范的言行及感人的形象，成为群众敬佩、认同和效仿的对象。

第三，要注意发挥企业文化的约束作用，把职工的职业道德与企业道德紧密融合到一起。

企业文化的约束作用是企业通过开展制度、道德和礼仪建设活动，所形成的优良思想文化氛围，对企业职工产生内在规范作用。企业文化的约束是企业管理不可缺少的一个方面，是保证企业各项工作的落实和生产效率提高的一个重要条件。

二、工会组织要把民主管理提升到企业文化的推进上企业文化建设不能依靠少数人，要依靠全体职工，也不能仅仅靠领导，还要依靠包括领导在内的全体干部群众。企业文化建设必须依靠广大职工群众，集中职工群众的智慧。

民主管理是集中职工群众集体智慧的有效途径。因此，我们工会组织要健全和完善职工民主管理制度，尊重职工的民主权利，切实保证职工参与民主管理和行使民主监督的权利，以推进企业文化建设健康发展。一要努力提高民主管理的成效。职代会制度具有比较广泛的民主性和代表性，同时还具有充分的法律依据和法定职权以及完整的组织体系等特点，并且职代会制度作为基层民主政治的一种基本形式，在推进基层政治民主化过程中发挥了不可替代的作用，在党政领导、企业经营者和职工群众中都产生了深刻的影响。所以，应该选择职代会制度作为民主管理的基本载体，这样更容易使民主管理取得预期效果。二要不断提高职工群众的素质。在市场经济条件下，职工是民主管理的直接参与者。职工在开展民主管理时，往往围绕当前突出问题，如企业生产经营状况、技术开发等来了解研究。从这个意义上看，职工参与民主管理要具备一定的文化水平，这样参与管理才有深度、有见解、有效果。

同时职工要有良好的技术素质，这样参与管理才更有针对性，更有价值，更能得到经营者的认可。

三、工会组织要把文体活动提升到企业文化的熏陶上党政工团一起努力，方方面面密切配合，齐抓共管，综合治理，是许多企业在企业文化建设中探索的好经验。

工会组织作为企业业余文化活动的主要组织者，在企业文化建设中，应有效利用好这块阵地，积极开展各种各样健康有益的文体娱乐活动，在活动中熏陶和培养职工的群体意识，这是工会组织推动企业文化建设的一条有效渠道。现在，青年工人已经成为企业职工队伍的主体，成为生产建设的主力军和骨干力量，我们既应对他们进行各种生产技术教育，也应满足他们正当的社会需要。结合生产经营活动，开展多层次、多渠道的社会性、知识性、娱乐性活动，既是满足青年职工的社会需要，也是进行企业文化的培养和教育。随着形势的发展，各种文化娱乐活动越来越丰富，不少企业探索了许多新的方式和方法。

有的企业已经形成了全厂性的文体娱乐工作体系，包括配套的活动阵地、丰富的活动内容和长年不断的安排，做到了经常化和制度化。通过寓教于乐，寓教于帮，向职工渗透企业文化。总之，通过各种活动向职工融注企业文化，是培育企业文化的重要方法。

以上是我对工会组织在企业文化建设中如何发挥作用的一点粗浅认识，观点还很不成熟，方法还很不全面，有待于在今后的工作中与同志们共同探讨，共同提高。

第五篇：充分发挥宣传工作在医院建设中的作用

充分发挥宣传工作在医院建设中的作用

缪明陶冶葛晓南

宣传工作是医院工作的重要组成部分，肩负着塑造品牌形象、弘扬社会风尚、宣传医疗特色和引导患者就医的重任，在医院改革和发展中具有十分重要的地位和作用。南通市肿瘤医院认真做好医院宣传工作，为构建和谐医院、人民满意的医院、创建三级甲等肿瘤专科医院营造良好的舆论环境和文化氛围，大力推广医院的医疗特色，树立医院服务社会的形象，有力地促进了医院的全面建设。

1、提高认识，增强宣传工作的责任感

医院形象是医院的生命力之所在，没有良好的形象，就不可能有好的社会效益和经济效益。所以，必须通过强有力的宣传工作，为医院的建设和发展营造良好的舆论氛围。我们全面落实“科学发展观”和构建社会主义和谐社会的战略部署，创先争优，认真贯彻党的路线、方针和政策，解放思想，实事求是，与时俱进，在求新、求快、求广、求活、求深上下功夫，在贴近实际、贴近生活、贴近群众上作文章，在创新内容、创新形式、创新手段上出成效，引导职工树立“品质好、能干事、干成事”和“有利于社会、有利于医院、有利于患者”的评价人和事的正确标准，努力营造“不让老实人吃亏，不让干工作的人吃亏”的氛围和环境，为达到“聚人心、求创新、树形象、谋发展”的目的，为实现“科技兴院、人才强院、特色办院”的宗旨，提供强有力的舆论支持、精神动力和思想保证。

我院宣传工作的基本原则是：坚持以立为本，重在建设，重点宣传典型的人物和事例；坚持社会效益与经济效益相统一，既要注重直接的显性的经济效益，又要注重隐性的间接的社会效益。通过对内宣传教育，促使全院广大职工统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、增强信心，把党的路线、方针、政策和医院的决策化作自觉行动，从而转变思想观念，提高服务质量，规范医疗行为，提升综合素质；通过对外宣传，培育和树立医院形象，确立医院品牌，提高声誉和知名度，扩大社会影响。我们号召全院职工特别是党员干部进一步增强宣传工作的责任感和紧迫感，把医院的对外宣传看作是每一个人的义务和责任，紧密结合自身实际，认真研究，积极投入，切实抓好，在全院确立“我与医院共命运、医院因我而发展”的信念，人人争做医院形象大使、亲善大使，人人参与医院宣传工作。

2、创新形式，丰富宣传的具体内容

创新是搞好医院宣传工作的关键。医院宣传工作要适应时代的需求、形势的发展，不断拓宽新思路，探索新方法，丰富宣传内容。

2.1充分发挥院报《肿瘤医苑》的作用。规范院报形式，完善院报内容，提高办报质

量，及时将医院的重大决策、重大事项、临床动态信息通过院报通报有关部门、全院职工及社会群众。

2、利用宣传栏、展示牌、标牌等开展全方位宣传。要及时更新和规范院内的宣传栏、展示牌。设计大型宣传活动展板，全面介绍科室特色、医疗新项目、知名专家。按照整体规划、总体布局、统一色调、人文设计、厉行节约的原则，制作设计各式标牌，给广大患者、职工营造一个整洁温馨、文化浓郁的环境，不断升华医院的文化内涵。

3、编印医院画册、宣传手册和宣传单。编印介绍医院情况、反映医院形象和特色的宣传品，通过院内外发放、邮寄、赠送等形式扩大医院知名度。

4、及时向上级有关部门上报医院信息。及时迅速地让各级领导了解我院在做什么，取得了哪些成绩，从而获得上级部门的赞同和支持，营造宽松有利的外部环境。

5、利用传统媒体加大新闻宣传力度。与电台、报纸、电视台、广播台等媒体建立良好的信息互动关系，开办专题栏目，及时将医院有新闻价值的消息传递给各媒体，多发稿、多报道。

6、加强网络宣传力度。充实网站内容，及时进行更新，提升网站的访问量。开展健康论坛，及时进行信息交换，打造一个院领导与全院职工、医院与社会、患者与医生沟通的平台。

7、深入群众、深入社区开展宣传活动。策划一些有一定规模和社会影响力的公益活动，如结合国际抗癌日、糖尿病日、高血压日、劳动节、儿童节、护士节、国庆节等节日，到社区举办义诊、咨询、专家讲座等形式多样的活动，主动为群众提供上门服务。

（二）丰富宣传内容。

1、思想政治工作和医院文化的宣传。结合医院的中心工作，开展思想政治方面的宣传，努力营造积极向上、团结互助、文明高效、敬业奉献的舆论氛围。增强每个职工爱院、兴院、荣院的使命感，努力为医院的改革发展做贡献。

2、办院宗旨和兴院思路的宣传。将办院宗旨和兴院思路作为医院宣传思想工作的主旋律，聚人心、求创新、树形象、谋发展。同时，努力宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传上级和医院的决议、决定、规定。从院徽、院训、标牌等多个方面体现医院的办院理念，凝聚职工思想，形成合力。

3、名医名科及专科特色的宣传。加大对专家、教授、学科带头人的宣传力度，努力宣扬他们丰富的临床经验、科研成果、典型病例治愈方法等，特别注意某一方面成就、某一特长的宣传，不断提升专家的社会知名度，以专家的影响力来吸引患者，促进专科的发展，走

出一条以名医带名科、以名科创名院之路，挖掘相应专科在业内同行中的优势。

4、新项目、新技术、新疗法和新设备的宣传。对于医院推出的有特色、有创新、有疗效的新项目、新技术、新疗法以及最新设备，及时向社会推介，让患者知晓，让社会认可。

5、医德医风及优质服务的宣传。大力宣传医院的好人好事，以正面形象来教育广大职工树立良好的职业纪律和道德情操，向社会介绍医院的服务质量、服务水平，从而营造一个积极向上、敬业爱岗的工作环境，树立医院的良好形象，赢得患者的信任和支持。

6、诊疗信息的宣传。宣传医院的医疗技术、设备等方面的特色，让社会从多方面了解医院、认识医院，减少群众求医治病的盲目性，方便病人就医就诊和查阅咨询。

四、加强对宣传工作的组织领导

医院宣传工作要依靠全院职工的支持和参与，各科室通讯员应及时提供本部门、本科室的信息。宣传部门年终对各部门和各科室宣传报道情况进行总结和通报，好的予以表扬奖励，差的予以批评惩罚。希望全院职工特别是科室负责人和通讯员能进一步增强宣传工作的责任感和紧迫感，把医院的宣传工作看作是每一个人的义务和责任，在全院确立“我与医院共命运、医院因我而发展”的信念，人人争做医院形象大使、亲善大使，人人参与医院宣传工作，使医院的知名度和美誉度得到进一步提高。

1转变观念，在把握特点和规律中提高认识

我校整体移交地方后，对于高度发达的广东新闻媒体已不再是“军事禁区”。在社会上抱怨“看病难、看病贵”的强大舆论环境下，媒体有关我校特别是附属医院的负面报道时有发生，并造成了不良影响。因此，必须转变观念，正确处理好与媒体的关系，充分发挥新闻宣传的正面效应，促进医院的建设与发展。一是认清接受舆论监督的不可回避性新闻媒体是党的思想文化的重要阵地，进行舆论监督是新闻媒体的职责之一。医院作为新闻的“敏感地带”，接受经常性的舆论的监督成为不可回避的现实。由于广东地区新闻市场竞争异常激烈，各家媒体为了挖到独家新闻，不惜明察暗访，甚至进行“卧底”以获得“猛料”。同时，各新闻媒体为了获得更大的读者群，特别重视读者“报料”，所以说，不管单位和个人是否愿意，只要有新闻发生，那么，在媒体上“见报”、“曝光”就不可避免。

二是注重与新闻记者的配合与沟通由于职业特性和工作压力，记者的采访“无孔不入”，机关宣传部门也不能完全“封锁”，随着医院移交给地方，这种现象有增无减。首先，接受采访的工作人员要及时报告宣传部门，并热情做好接待工作，不推诿、不拒绝，言辞要委婉。其次，要积极应对，力求客观公正。在一些敏感话题的采访中，特别要注意“忌堵宜疏”的原则。如果一味地堵，记者就会偷拍、迂回采访不了解内情的人，或者听信别人的一面之辞，不能客观报道，这样反而会产生不应有的负面影响，给医院造成难以挽回的损失。

三是重视新兴媒体的作用与影响伴随着传播技术的迅猛发展和媒体市场的不断细化，以互联网、手机媒体等为代表的新媒体不断涌现，对医院的建设与发展将会带来深刻的影响。以有“第四媒体”之称的互联网为例，目前有各类中文网站80万个左右，广东有12万多个网站。全国网民总人数突破1亿，仅次于美国位居世界第二。随着即时通讯、手机短信、对等联网、博客、播客、维客等快速发展，每个网民同时也成为了信息的发布者和传播者，不但改变了人们的阅读习惯，也颠覆着信息传播的方式。在“人人都是媒介”的今天，医务工作者更要关注新媒体的影响力，在医疗活动中不断规范自身言行，依法行医，努力提高病人满意度，避免负面新闻的产生。摆正位置，在强化责任意识中提供保证

新闻宣传工作在医院的地位和作用是显而易见的。为防止和克服“只要医疗质量上去了，不愁没病人”和新闻报道这类“豆腐块”不如“学术论文价值大”等种种片面认识，真正把新闻宣传工作摆在应有位置。

一是把新闻宣传工作摆上党委的重要议事日程医院要在激烈的市场竞争中生存和发展，就必须不断树立和塑造医院的品牌形象，赢得社会认可和患者的信赖。我们医院有重视新闻宣传工作的传统，在医院的建设与发展的关键时期，新闻工作都发挥了重要的作用。比如惠侨楼创办时期，医院以“军中特区惠侨楼”为主题，大力宣传，其效应一直延续到今天；在部队时期，我们以树立人民军医形象为主，深得人民群众的信赖，促进了医院的发展；转制后，我们又把重点从战场转移向市场，强调宣传为广东人民健康服务，为医院良好运行作出了应有的贡献。

二是把新闻宣传工作纳入机关干部的职责范围医院以医教研为中心的各项工作所取得的成绩和经验、涌现出来的先进典型，常常需要通过新闻宣传这个窗口展示。及时、准确地把医院的重大成果和先进典型报道出去，是机关干部义不容辞的责任，也是培养锻炼干部的有效途径。机关干部要时时处处把这一工作挂在心上，用心挖掘报道素材，积极扩大医院影响。

三是不断强化科室主任的新闻意识临床科室是医院新闻宣传的“沃土”。不断强化科室主任的新闻意识，激发他们参与新闻工作的责任感，是搞好新闻宣传工作的重要保证。近几年来，我们注重引导科室主任正确认识和处理好工作与宣传的关系，防止和克服“只埋头拉车，不抬头看路”的倾向，有效增强了他们的新闻意识。拓宽视野，在挖掘深度和广度中谋求突破

医院新闻宣传工作如果仅仅在医疗、科研方面“作文章”，不仅上稿量受到限制，而且所起的作用也打了折扣。因此，必须跳出“报报成果、抄抄病历、发发信息”的狭隘思路，透过医疗业务的表层，努力挖掘内涵，在扩大医院报道的深层和广度中争创新优势。

一是坚持跟踪报道，在挖掘深层内涵上下功夫对新闻事件进行连续跟踪报道，这样既可深化主题出“精品”，又可提升上稿的总数量。从新闻实践中我们觉得要从两个方面入手：一方面是从时间上进行不间断报道。医院收治了“爬着

上学的少年”李少愿，我们从1998年开始至到今天还不断进行跟踪报道。救治李少愿的脊柱骨科与李少愿的家乡河源市因此建立了深厚的友谊，扩大了医院在河源地区的影响力。从2006年9月至今年初，整形处救治“象面人”，我们从会诊、入院、两次手术、术后恢复、医生随访等进行跟踪报道，发稿百余篇，在社会上引起强烈反响。另一方面是从内容上进行深层挖掘，引起新闻媒体的重视。神经内科在我国首次发现“海洛因脑病”，我们在第一时间内向熟悉的新闻单位传稿，并通过新华社、中新社向全国发布了消息，起到轰动效应。时隔一月，该科又发现了10例“海洛因脑病”。我们没有满足上次的大面积报道，而是进一步地思考了几个问题：为什么会成批发病？为什么都在广东地区？发病的原因到底是什么？为此我们进行了深入采访，稿件被《健康报》、《羊城晚报》、《南方都市报》分别以近一个版面刊发。创伤骨科开展了亚洲首例异体手移植，术后效果比法国、美国好。我们经过集体讨论，认为其意义不仅在于手术成功，更重要的是证明了我国在此领域的国际地位。经查阅大量国内外资料，采访了“中国手外科之父”王澍寰院士、“世界断肢再植之父”陈中伟院士、临床解剖学奠基者钟世镇院士，在手术开展一周年之际，我们采写完成了《我国异体肢体移植水平世界领先》，此稿被《解放军报》、中央电视台等北京各大媒体采用，《科技日报》还作了头版头条处理。

二是坚持读者至上观念，在捕捉社会热点上下功夫读者是报纸的“上帝”，凡是读者关注的热点内容，编辑们都会抢着编发。在新闻采写过程中，我们注重增强读者观念，以“读者是否感兴趣”、“能否扩大医院知名度”为切入点，捕捉社会热点，扩展医院新闻宣传的空间，在满足读者阅读需求的同时，起到宣传医院的效果。烧伤科收治一名4岁被严重烧伤的男童，治愈后男童的父母亲“消失”了。我们觉得这是个应该引起社会重视的道德问题，于是联合《广州日报》做了独家报道，报社还主动派记者在全省范围内寻找其父母。《广州日报》连续3天用半个版面报道了小宝宝的治疗情况、寻找父母情况等等，既反映了我院高超的医术，又找到了并说服小宝父母，让他们全家团聚，为医院解决了小宝宝滞留烧伤科的这一难题。在采访中我们发现心理科的患者“千奇百怪”，有的因减肥瘦成了“皮包骨”，有的要不断进食才能减轻疼痛导致成了大胖墩。可这些“怪病”偏偏却在看似毫不相干的心理科治好了。针对读者对心理科不甚了解，许多患者不承认自己有心理疾病的现状，我们深入采访的心理科教授，以新闻的形式系统宣传了心理疾病的一“怪状”，对读者起到了积极正确的引导作用，同时也扩大了心理科的病源。与此同时，我们还在“高血压日”、“爱牙日”等特殊日子，请有关专家撰写科普文章，受到读者和编辑的欢迎。

三是坚持实事求是，在保证稿件真实性上下功夫真实是新闻的生命。实事求是地报道医院新闻，是赢得新闻单位信赖的重要原因，也是医院新闻宣传谋求突破不可缺少的一环。在工作中，我们坚持做到稿件“三见面”：与相关专家教授见面、与科室领导见面、与分管部门及院领导见面，从而，有效地避免了新闻宣传在大局上、专业上的失误。有一年春节前夕，白云区某工厂发生毒鼠强集体中毒事件，怀疑有人故意投毒，一百多名工人被送到我院急诊科抢救。单从事件本身来讲，新闻性很强，可能是“爆炸新闻”。我们在第一时间完成稿件后便上报院领导。院领导觉得此事社会影响巨大，又接近年关，对维护社会稳定会带来一定负面影响，决定暂缓发稿。后来，省市有关部门明确规定此事不宜宣传报道。

此稿如果没有院领导把关，一味赶时间发布新闻，其后果将不堪设想。医院新闻宣传专业性强，我们坚持稿件每修改一次都让科室领导审定、签名。几年来，发稿近几千条，没有与媒体、科室发生一次纠纷，许多报社编辑、记者说：“南方医院建立了一套很好的发稿机制，他们的稿件可以放心编发。加强协作，在保证宣传效益中掌握主动

医院的宣传干部大多不精通医疗业务，难免遇到医疗专业知识掌握不够全面、对科研成果的重要意义认识不够深刻等问题。为此，我们加强协调工作，充分调动大家参与新闻工作的积极性，在全院形成了人人都关心新闻工作的良好氛围。一是用实绩争取科室的支持和帮助科室的支持和帮助是获得新闻素材、顺利采写新闻的渠道和保证。为此，我们主动与科室交流，以实际行动获得了他们的支持。PET中心在成立之初主要采取散发宣传单、派医生外出联系等方式进行宣传。我们知情后，在半年时间内，对该中心进行了两个波次的宣传。报道后效果非常明显，求医患者是平时的4倍。该中心成为全国PET中心成立时间最短，而病例最多的一家。良好的工作姿态和实绩赢得了科室的信任和支持，许多科室领导主动与宣传科商量宣传计划，热心配合报道工作。科室这座“新闻宝藏”得到了很好地开发和利用。

二是积极培养既懂医又有一定文字功底的报道员在科室推荐、机关部门考核的基础上，我们成立了一支50多人的报道骨干队伍，为提高他们的新闻宣传水平，我们努力做了三个方面的工作。第一，集中办班培训。坚持每年举办一次新闻宣传骨干培训班，让骨干们交流采写新闻的体会；请报社资深编辑、记者授课，现场解答骨干的问题。其次，在工作中进行帮带。我们每月都要统计各科室上稿情况，对力量薄弱的科室进行重点帮带，布置写稿任务。第三，注重讲评和奖励。我们每半年将报道骨干工作情况进行小结，年终进行表彰、奖励。报道骨干队伍的建设为医院多上稿件、上高质量搞件提供了保证。

三是文字报道与电视、网络等其他报道形式相结合报纸、电视等各种报道载体都有其优势和局限性，我们在工作中坚持把各种报道方式有机结合起来，注意扬长避短、收到了事半功倍的效果。比如对可读性强，便于作资料收集的内容如新闻故事、科普文章等多以文字报道为主；对场面大、内容单一的学术会议、大型活动等以电视报道为主；对医院的重大活动和重要成果的报道，我们以召开小型新闻发布会的形式进行操作，请记者、编辑们现场采写新闻，从而保证做到报纸上有文章、电视里有画面、广播里有声音、网络上有讯息的良好效果。