第一篇:加强企业关键岗位监督 建立廉政风险预警防范机制
加强关键岗位监督 建立廉政风险防范机制
随着我局大力推行“两转一实施”,加强非运输企业关键岗位监督,建立健全全面、科学、有效的廉政风险预警防范机制,确保企业运营健康开展,促进经济快速发展显得尤其重要。XX公司根据路局及XX集团公司开展廉政风险防范管理的整体要求,紧密结合生产企业自身特点和工作实际,积极探索和推进公司廉政风险防范管理工作,强化重点领域和关键岗位监督。
一、重视教育,强化对关键岗位廉政思想建设。企业经营运作包罗万象,其中对企业的经济运行起决定作用的重点领域和岗位主要包括企业领导决策层和中层管理者以及财务管理、物资采购、产品销售、人事安排、资金分配、项目审批、基建工程、物业管理等。在这些关键岗位工作的领导及管理者,肩负着不同的职责,执掌着决定企业兴衰的命运,因此,强化对关键岗位人员的廉政教育显得尤为重要。XX公司在廉政风险防范管理工作方面贯穿了这一条主线、强化两个意识(强化管理人员的廉洁自律意识和服务意识)、立足三个建设(班子作风建设、管理团队建设和制度建设)、明确监督重点。
要从思想上教育引导有管理和处置权的人员,使预防风险的意识“内化于心”,不断提升积极预防廉政风险的意识。通过建立和完善廉政风险的识别机制,找准、找全、找深各职能部门和权利者个人履行职责的各类廉政风险,着重增强廉政风险教育的针对性和提高受教育主体的参与性,强化管理人员的廉洁自律意识。我们通过公司内部RTX办公平台、内刊《XX人》开辟专栏深度宣传廉政文化和倡导“六廉”。结合路局“两项法规”专项检查工作的要求广泛深入开展形式多样的廉政教育,既提高党员干部廉洁从业的自觉性,又注重从精神上关心、爱护、帮助党员干部,让有效查找风险、积极防范风险、自觉廉洁从业的意识深入人心。公司先后组织关键岗位人员认真学习了《关于国有企业风险防范与控制的几个问题》和《国有企业风险防范和控制》等相关知识,学习了中纪委驻部监察局《纪检监察信访动态》第3期内容,深刻吸取赵华等人违法一案的教训。在今年2月组织基层各党支部兼职党风监督员共18人进行了为期2天的岗位培训。培训围绕公司党风廉政建设责任制实施办法、构建惩治和预防腐败体系的特点、企业在执行“两项法规”中应该注意的重点事项等内容,学以致用、学用结合地对各基层兼职党风监督员进行了由浅入深出的理论培训。
二、抓好防范,建立健全关键岗位监督机制。
建立健全重要岗位监督机制,既是对企业人、财、物的有效管理,也是对市场运行规律的尊重。企业经济要健康发展,离不开对关键岗位人员的全方位有效监督,更是为企业经营运行创造自我保护屏障。
一是建立健全重要岗位监督管理机构。公司党委书记、纪委书记牵头,党群工作部、综合部、财务部等部门负责人组成的专门监督机构,负责对所属企业领导班子成员监督检查,督促其依法经营,秉公办事,确保国有资产保值增值,发现工作或经营运作中出现不良现象或苗头时,及时对其诫勉谈话、问责,发挥公司一级监督机制的作用。
二是建立健全企业内部的监督机制。根据“一岗双责”的规定,按照职责分别成立重要岗位监督领导小组和专责监督工作小组,监督所辖人员遵守廉洁自律规定、履行职责情况;企业专责监督小组负责对中层干部、关键岗位人员廉洁自律情况实施监督和考核,形成横向到边、纵向到底、层级负责的廉政监督制约长效机制。
三是建立健全群众民主监督机制。定期召开党风廉政建设剖析会,进行廉政述职,报告个人有关事项,对领导班子成员进行监督检查。实行厂务公开、民主评议、测评和民主生活会、落实“一岗双责”,自觉接受职工群众的质询、监督,促使企业权力始终置身在阳光下运作,遏制腐败行为的发生。
四是建立有效地防控制度。我们深入开展廉政风险查找
工作,确立了从“岗位、部门、公司”三个层次,六大方面进行查找,经过反复查找与指导,最终确定廉政风险点25个,其中岗位风险19个、部门风险6个;其中较高风险6个、一般风险19个。针对企业存在的25个廉政风险点,公司按岗位、部门、公司三级共制定了29项防控措施,并对现有制度进行了一次梳理和完善,逐步建立起公司廉政风险的关键点防线。
三、突出重点,加强对关键岗位运行监管。
关键岗位人员,特别是领导干部只要动用手中的权力,就必然伴随着某种程度的风险因素。权力有大小、风险有高低。将制度建设贯穿于每个重点部位和关键环节,建立全方位预防腐败制度体系,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,不断铲除滋生腐败的土壤。
规范权力运行流程,规范决策程序。根据路局成都铁路局机关部门廉政风险防范管理的要求,公司规范了在物资采购、中层管理和专业技术人员的选拔任用、大额资金使用、工资奖金分配、职工调动、资产处置等重点环节的流程,并制定了廉政风险防范图,标识出廉政风险点和表现形式,制定出相应的防范措施。
实行民主决策、科学决策、集体决策。凡属“三重一大”集体决策事项,必须由领导班子集体讨论决定。同时,建立起重大决策过程的跟踪反馈、监督检查、决策后评价和决策
失误责任追究制度。
廉政风险防范管理工作是“强化企业管理”的一项长效机制。它需要长期的坚持不懈的努力付出,要立足生产企业经济运营和预防腐败的要求,对权力的运行流程进行适时的审视和调整,使其步骤更加规范,程序更加简洁,制约更加有效。在今后的工作中,我们还需不断的加强学习和组织建设,充分发挥廉政风险防范管理推进企业党风廉政建设和促进企业发展的作用,建立科学的预防腐败长效机制,为经济发展提供坚强的保障。
二〇一二年四月十六日
第二篇:加强企业关键岗位人员监督 建立健全廉政风险防范机制1
加强关键岗位人员监督 建立廉政风险防控机制
田
姝
琴
白家庄矿业机电科
2011年9月
加强关键岗位人员监督 建立廉政风险防控机制
作者简介:田姝琴,女,民族,汉,中国共产党员,1983年11月出生,籍贯,山西省灵石县厦门镇曲村,于2007年7月毕业于中国矿业大学机械工程及自动化专业,2007年10月至今一直在西山煤电集团白家庄矿业有限责任机电科工作,2008年11月被西山煤电集团白家庄矿业有限责任公司聘为机械助理工程师,主要从事机电技术工作。
摘要:廉政风险防控,是对国家公职人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,努力减少腐败行为的发生。强化重点领域和关键岗位风险管理、强化对关键岗位人员权力运行的制约监督、强化和完善廉政风险防范机制,才能从源头上增强党员、干部拒腐防变和抵御风险能力。
关键词:廉政风险防控、关键岗位人员
古语有云:正心,修身,齐家,治国,平天下。廉洁修身乃齐家之始,治国之源,平天下之基。
廉政风险防控体系建设是国有企业反腐倡廉工作新的探索和实践。开展廉洁风险防控工作有利于增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性,提高反腐倡廉建设科学化水平,保证“权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全”,促进党风建设和反腐倡廉建设,保障企业又好又快发展。
俗话说:“千里之堤,溃以蚁穴”。随着改革转型和经济发展快速推进,加强企业关键岗位监督,建立健全廉政风险防范长效机制尤其重要。山西焦煤集团公司将开展案件防控和廉政建设活动作为公司健康发展的首要工作,要求全体员工牢固树立风险意识,做到人人防微杜渐,事事慎之又慎。
通过有计划、有目的的教育引导,使全体员工深刻理解“认识不到风险是最大的风险”深刻内涵。
企业只有紧密联系实际,强化重点领域和关键岗位风险管理、强化对关键岗位人员权力运行的制约监督、强化和完善廉政风险防范机制,才能从源头上增强党员、干部拒腐防变和抵御风险能力,才能不断清除腐败滋生的土壤。
由于关键岗位在企业经济运行中处于特殊地位,客观上造成腐败现象容易产生的可能。高频率的关键岗位职务犯罪案例使我们更加清楚地看到:加强对关键岗位人员的监督是何等重要!对关键岗位加强监督,建立廉政风险防范,不仅是深化企业改革、维护出资人权益、防止国有资产流失的客观需要,而且是提高企业营运质量和效果,提高企业综合竞争能力,促进企业健康、快速发展的必然要求。更重要的是,体现了企业在参与市场竞争中对关键岗位工作人员的关心和爱护。企业建立和完善惩治和预防腐败体系,做好企业廉政风险防范,是最大限度清除职务犯罪的重要手段。
建立健全重要岗位监督机制,既是对企业人、财、物的有效管理,也是对市场运行规律的尊重。可以说,完善的内部监督机制,是企业经济安全运行的重要因素。
在建立健全上级监督、内部监督、民主监督及有关管理制度的同时,坚持“从源头防腐败,以制度控风险”工作思路,把“关口前移,防范在先”作为党风廉政建设重心,制订关于开展廉政风险防范管理工作的相关制度,使关键岗位的人员不闯“红灯”、不碰“高压线”、不越雷池半步。企业以关键岗位人员为重点对象,从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等方面持续开展廉政风险排查。通过明确关键岗位人员的岗位权责,明确履权界限,强化“人人都有风险点,个
个岗位都有风险点”的岗位廉政风险意识。并有针对性地制定教育、制度、监督、考核四个方面防范措施。针对廉政风险点排查的基本情况和数据,在深入分析的基础上,采取学习提高、自查自纠、谈心疏导、批评教育、廉政谈话等方式,对风险等级高的岗位人员进行预警,提高单位和个人的防范意识和自律意识。同时结合开展领导班子民主生活会、领导干部述职述廉及做好群众来信来访等工作,及时收集廉政风险信息,提高预防的针对性和有效性,及早发现苗头性、倾向性问题,开展风险预警,努力把廉政风险消除在萌芽状态,使廉政风险预警机制发挥引导、防范、纠偏三大功能的作用。
要做好关键岗位工作人员的廉政风险防范工作,必须抓好以下几个重要环节:
一是突出岗位教育,增强拒腐防变能力。开展岗位廉政教育要遵守突出个性化、坚持贴近性、注重互动性、形成系统性、体现规范性的原则。每个领导人员和重点岗位管理人员都要了解自身的岗位廉政风险和行为规范,知道哪些能做、哪些不能做,达到有效防范、入脑入心的教育目的,在企业中营造出“以贪为耻,以廉为荣”的良好企业氛围。
二是制度建设要切合实际,明确规范权力运行。权力有大小、风险有高低。将制度建设贯穿于每个重点部位和关键环节,建立全方位预防腐败制度体系,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,不断铲除滋生腐败的土壤。规范权力运行流程,规范决策程序,实行民主决策、科学决策、集体决策。
三是严格监督管理和考核,防止违规越界和流于形式。企业经营运作做到民主公开,是防止腐败最有效的途径。通过运用政务公开、党务公开和职代会公示公告等渠道,公开
相关信息,扩大透明度,从而防止权力失控、决策失误、行为失范现象发生。实施廉政风险防范管理,要紧密结合企业中心工作,对在风险点岗位的党员领导干部及风险岗位工作人员进行正面教育、警示教育,加强反腐倡廉思想道德教育,构筑党员领导干部及风险岗位人员自省自励的思想道德防线。根据工作实际,不断总结经验,循序渐进,立足当前,着眼长远,努力形成廉政风险防范管理工作的长效机制。
四是监督“一把手”是搞好关键岗位廉政预警风险防范的重中之重。企业“一把手”是领导班子的班长,是单位的第一责任人,在领导班子和全局工作中处于核心地位,对企业经营运作,负有全面责任。要搞好企业的关键岗位廉政风险防范,“一把手”责无旁贷。既要亲自抓,也要自觉接受被监督和考核。为此,加强关键岗位人员监督,必须将“一把手”作为监督的重点。
领导干部要按照要求,切实履行职责,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防范措施,带头抓好自身和管辖范围内的岗位风险防范管理,做到不漏岗、不缺项,使关键岗位廉政风险排查工作多层次、全方位展开,确保关键岗位廉政风险排查工作落实到每个岗位、每个人。
要构建制度制约机制,打造基础工作制度化的平台。根据新形势新情况新特点,制定规范化、标准化、具有可操作性的工作流程,统一规范日常业务行为,细化工作程序。在科学设岗和合理分工的基础上,建立健全财政制度、单位用章用票专人分管制度和重大事项报告制度。
领导干部手握权力、重任在肩,要时刻提防特权思想、等级观念助推利己主义行为,严禁以权谋私、损公肥私、化公为私,切实做到“讲党性、重品行、作表率”。领导干部
不仅要管好自己、亲属和身边工作人员,还要坚持抓业务就要抓廉政、带队伍必须带作风,做到“两手抓、两手都要硬”,管好职权范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要强调创建廉政文化活动的责任。廉政文化,是一个单位集体人格的集中反映,对人的潜在影响力至为重要,更加长远。领导干部的言行举止具有重要的示范、引领和导向作用,要以守土尽责的精神,用自己个人的廉洁带动队伍的廉洁,用自己经管的局部廉政促进全局廉政,确保反腐倡廉建设深入推进。要按照逐级负责、岗位负责、系统负责的要求,积极营造单位勤奋敬业、崇廉斥贪、勤廉兼优的清风正气。领导干部必须旗帜鲜明地反对腐败,坚定不移地预防腐败,态度坚决地惩治腐败,这是为政清廉、反腐倡廉必须具备的前提条件。
要明确具体要求。一是要坚持不懈地加强思想道德教育。“德教为先,修身为本”,要加强理想信念教育,解决好“为谁当官,怎样当官”的问题,说到底就是要解决权力观、世界观的问题;要加强党的宗旨教育,解决好权力“为谁负责”的问题,其实质就是为职工群众办实事,办好事;要加强廉洁从政教育,解决好防微杜渐的问题;要加强公仆形象教育,解决好清正廉洁的问题;要加强警示教育,解决好警钟长鸣的问题。二是要坚持民主决策和科学决策。要严格执行“三重一大”决策制度,把“一把手”在领导班子中的“班长”作用、班子其他成员的“班委”作用发挥出来,把先进的理论原则、规范程序与广泛征求到的各种合理化建议吸纳和融合到决策中来,要通过监督这道“警戒线”,使自己的头脑更加清醒、工作更加谨慎、作风更加检点,做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为,在任何情况下都能抗得住诱惑、经得起考验,永葆党员领导干部的政治本色。
要在狠抓落实上下功夫。党风问题,实质上是干部作风问题。当前职工群众最盼望、最满意的干部是狠抓落实、真抓实干,最渴望、最欢迎的是求真务实、能办实事,最不满意、最有意见的是华而不实、摆空架子。要把工作放到大局中来认识、来把握、来部署,集中精力,全力以赴,确保重点任务期到必成。要坚决杜绝坐而论道、只说不干等空谈现象,少一些浮躁、多一些思考,少一些应酬、多一些深入,少一些形式、多一些实干,形成谋发展之路、思发展之策、创发展之业的良好作风。
加强风险排查,确保防控重点到位。在风险排查环节,坚持全员参与、突出重点、创新方法,力求找准查实风险点。一是人人参与查。按照“人人参与查找,人人找出风险”的要求,在系统上下广泛开展个人自查活动查找出业务、政务和党务工作中执法风险、职务风险、廉政风险等三类带有共性的风险点,并逐一制定了防范措施。三是创新方法查。采取组织点查、个人自查、干部互查、征纳共查、家庭帮查、专班深查等多种查找方式,保证了风险点的全面、准确和真实。
加强配套保障,确保制度跟进到位。完善的配套制度保障,是风险防范体系真正具备首尾贯通、全方位防控功能的关键。加强腐败风险提醒,对重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用以及领导干部办理个人重要事项,通过廉政谈话等方式早打招呼,防范在先。对群众有反映、可能出现不廉洁行为或其他错误的党员干部,采取约谈等方式,及时警示提醒。对党员干部作风问题突出的,及时诫勉谈话或问廉问责,防止小错酿成大错。公开公示制度。权力在阳光
下运行,是防范风险最有效的措施。
加强文化建设,确保氛围营造到位。注重开展形式多样的活动,调动干部职工参与廉政文化建设的积极性。强化环境熏陶。努力营造廉洁勤政的办公、家庭环境,使干部职工在耳濡目染中接受廉政文化熏陶。将廉政警句、诗词、书画等制成宣传栏、警示牌,在办公桌上摆放廉政桌牌、廉政台历,让干部“天天见面、时时提醒”,自觉增强廉政意识。强化表率带动。领导班子成员积极做廉政文化的倡导者、实践者和传播者,身体力行,率先垂范,带头树立正确的权力观、带头认真履行职责、带头搞好廉洁自律、带头落实廉政责任、带头接受组织与群众的监督,自觉落实重大事项报告、配偶子女从业等制度,用自己的实际行动影响和带动干部职工。
建立完善这一防范体系,使之真正有效发挥防控作用,应该始终把握以下几点:
一是要有全体干部的真心认同和积极参与。工作中,我们坚持把思想引导贯穿防范体系建设全过程,通过形式多样的学习、宣传和教育活动,让全体干部职工真正认识到:构建廉政风险防范体系,是为干部提示“风险点”、树立“警戒线”,是把“丑话”讲在前面,把保护干部的措施做在前面,是由侧重事后“亡羊补牢”向事前预警防控转变,由侧重为干部设置“高压线”向既有“高压线”又建“安全区”转变。对每个干部而言,这都不是形式主义,而是实实在在的关心和爱护,是既能“放手做事”,又能“清白做人”的制度屏障。
二是要注重多种措施和手段的有效叠加和充分整
合。在构建政风险防范体系过程中,坚持把思想教育、制度规范、监督约束、处罚惩戒、文化建设等多种措施和手段进行叠加和整合,努力形成最大的防控合力。同时,将本系统内部的防控网络不断延伸,让职工参与监督,形成了“点、线、面、网”有机结合的立体式防控网络。
三是要坚持防范廉政风险与其他工作统筹兼顾、协调推进。工作中,坚持把防范体系建设放在全局工作中统筹谋划、整体推进。
白家庄矿业机电科 田姝琴
2011年9月
第三篇:大镇廉政风险防范预警机制
太委„2011‟15号
关于建立##镇廉政风险预警机制的实施办法
镇属各部门:
根据《##镇推行廉政风险防范管理工作的实施意见》,结合我镇实际,制定本实施办法。
一、工作目的廉政风险预警是纪检监察机关针对党风廉政建设中可能发生的问题或已经出现的违纪倾向进行主动防范和监控的一种制度,其目的是通过开展工作检查、民意调查、绩效测评、责任追究等措施进一步推进预防腐败工作,进一步落实各项规章制度,进一步提高重大决策执行力,进一步强化预警功能。
二、实施主体和预警对象
廉政风险预警工作在上级纪检部门、镇党委、政府的领导下,由镇纪检部门负责组织实施,预警对象主要是本单位具有行政决策权、行政审批、人事管理、行政执法、财物管
理以及具有自由裁量权、业务处置权的岗位及其责任人。
三、预警分类及处理方法
经过上级纪委的要求,结合我镇工作实际,将预警分为上级监督预警、内部监督预警、外部监督预警、信息监督预警四类
(一)上级监督预警。由上级纪检监察机关(部门)和工作主管部门根据工作需要,通过党风廉政建设责任制考核、绩效考核、电子监察系统、述职述廉、报告个人有关事项、专项检查等方式,检查廉政风险防范措施落实情况,督促管辖单位对发现的问题和薄弱环节,及时查漏补缺,整改到位,提高动态监控能力。
(二)内部监督预警。制定内部监督机制,结合落实党风廉政建设责任制、工作会议、工作考核,工作测评等,每年重点开展“三个一次”活动:一是每年组织一次专题会议开展批评和自我批评,或将依法行政、廉洁从政列入民主生活会的重要内容。二是每年结合工作考核,组织一次对中层干部述职考评。要求中层干部围绕履行职责、依法行政、工作质量、服务质量、勤政廉政等五个方面进行述职,并组织干部、服务对象、职工以问卷方式进行测评,测评结果与考核、评先评优、选拔任用挂钩。三是结合季度、工作和阶段性的工作任务,开展一次个人岗位廉政风险防范承诺的落实情况检查,发现问题及时纠正。
(三)外部监督预警。通过公开工作流程、公开办事承诺、网络问政、政风行风热线、民主评议、群众评议、公开投诉处理结果、听证质询、社会监督员反馈意见等监督方式,对廉政风险点进行公开、动态的监控,提高工作的透明度。
(四)信息监督预警。建立廉情预警信息管理机制。廉情预警实施主体为镇廉政风险防范管理工作领导小组,或上级纪检监察机关。主要任务是对廉情预警信息进行收集、分析、评价、反馈与运用等。廉情预警实施对象为纳入廉政风险防范管理的工作岗位及其责任人。职能部门对廉情预警信息实行分级管理,对党务政务不规范、不及时公开的,标蓝色预警信号。对转办的举报投诉问题在规定时限内不及时办理的标黄色预警信号。对民主测评得分在70分以下,或对违纪违法问题举报被投诉两次以上未组织查处的责任人,标红色预警信号。对年内显示1次红色预警信号的岗位及其责任人,发放《提醒通知书》;对年内显示2次红色预警信号的岗位及其责任人,发放《整改通知书》;对年内显示3次以上红色预警信号的岗位及其责任人,进行诫勉谈话,并发放《廉政招呼卡》。
四、预警信息收集的主要内容
1、国家扩内需、调结构、保增长政策落实和政府投资重大项目建设过程中出现的问题。
2、本单位在落实党风廉政建设责任制中的情况和问题。
3、本单位重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免、大额资金使用中的情况和问题。
4、领导班子及其成员在党风廉政建设和执行廉洁自律规定方面和问题。
5、群众反映强烈的难点、热点问题和处理情况及解决损害群众切身利益问题的情况。
6、纪检监察办公室开展监督检查的情况和发现的问题。
五、预警问题的处理
一般性问题由镇纪委提出处理意见,报镇党委研究审定,主要采取谈话、印发预警通知书、内部情况通报、限期整改落实等手段和方式。严重的问题上级县纪委处理。
附:廉政风险预警分级管理办法
2011年7月29日
主题词:廉政风险实施办法
##镇党政办公室2011年7月29日印发
附件
廉政风险预警分级管理办法
为进一步推动廉政风险防控机制建设,促进廉政风险预警信息有效运用,切实发挥廉政风险防控作用,根据《##镇推行廉政风险防范管理工作的实施意见》,结合我镇实际制定本法。
一、廉政风险预警分级管理,是指通过廉政风险信息的收集、分析、针对本单位和个人在廉政建设方面存在问题的不同程度,及时有效地采取预案不同的预警信息反馈机制,分别实施一级(蓝色)、二级(黄色)、三级(红色)预警管理避免问题演化发展成违法违纪行为。
二、廉政风险预警分级管理对象为本单位干部职工
三、各级预警管理的界定与处置
(一)一级(蓝色):对党务政务不规范、不及时公开的,标蓝色预警信号。(暂无处理方法)
(二)二级(黄色):对转办的举报投诉问题在规定时限内不及时办理的标黄色预警信号。(暂无处理方法)
(三)三级(红色):对民主测评得分在70分以下,或对违纪违法问题举报被投诉两次以上未组织查处的责任人,标红色预警信号。对年内显示1次红色预警信号的岗位及其责任人,发放《提醒通知书》;对年内显示2次红色预警信
号的岗位及其责任人,发放《整改通知书》;对年内显示3次以上红色预警信号的岗位及其责任人,进行诫勉谈话,并发放《廉政招呼卡》。
四、预警结果的运用
1、凡给予廉政风险预警的对象,诚心接受批评、整改到位的既往不咎;整改不力,错误继续蔓延构成违纪违法行为的,按照有关规定组织处理或立案查处。
2、廉政风险预警对象的相关情况为年底考核依据,并记入个人廉政档案。
3、廉政风险预警对象在纠错和整改期间,不能提拨、调动、不得参加各类先进评比。
第四篇:建立廉政风险早期预警机制
甘州区地税局建立廉政建设早期预警机制
甘州区地税局为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,注重研究和把握廉政建设规律,分析廉政风险可能发生的几个重要征管部位和环节,破解存在的漏洞和难题,坚持预防为主,做到关口前移、防范在先,建立了预警机制实施领导小组,为各基层单位培训了7名预警信息员、纪检监察员,负责做好经常性思想工作和监督预警工作,有效的防范和遏制了违法违纪行为的发生。
(甘州区地税局 张晓瑛)
第五篇:2011年廉政风险预警、防范、监督“三位一体”机制建设工作总结
中共鸡场苗族彝族乡纪律检查委员会 2011年廉政风险预警、防范、监督“三位一体”机制建设工作总结
为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照县纪委和县监察局有关文件要求,我乡按照“查找廉政风险,建立防控机制”的总体要求,对本单位各业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估、制定防范措施,真正做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”。现将工作开展情况总结如下:
一、领导高度重视,思想认识到位
建立廉政风险预警防控机制是加强反腐倡廉建设的客观需要,是扎实推进惩治和预防腐败体系的重要举措,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段,也是推行“一岗双责”制度的具体体现。推进廉政风险预警防范机制建设,可把有效防范和化解廉政风险的责任落实到单位、科室和岗位,及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题,做到防范在先、关口前移,增强工作的前瞻性、主动性和针对性,实现用制度管权、管人、管事,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进党员干部廉洁从政。
为切实加强对廉政风险预警防控管理工作的组织领导,我乡高度重视,成立了乡党委书记、任组长,纪委书记任副组长,各科室负责人参加的党风廉政工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险,带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作,“自重、自省、自警、自律方能走端行正,慎独、慎微、慎权、慎欲勤为干事创业”,确保该项工作落到实。
二、澄清模糊认识,广泛发动职工参与
廉政风险预警防控是一项新工作,要求高、涉及面广,时间紧、任务重。我乡紧密结合工作实际,召开全乡干部职工会议,切实加强宣传教育,提高全乡干部职工的思想认识,形成工作合力。一是认真学习县纪委、县监察局有关文件精神,深刻领会开展廉政风险预警防控工作的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合,使广大干部职工把开展廉政风险预警防控工作真正纳入促进党风廉政建设工作的一项重要举措。
三、严格工作程序,认真查找风险
我乡以查找岗位风险、科室、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素逐一查找,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。
1、科室、岗位风险查找及防范措施
按照全员参与的要求,对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险,突出掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等重要岗位的查
找。全局在职干部职工,上自局主要负责人,下至一般工作人员逐一对照工作岗位,认真分析查找科室风险点23个,并制定防范措施33条。同时,各岗位人员也对照查找风险点,并提出了切实可行的防范措施。
2、完善措施,建立长效机制
在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据乡党委、政府的工作实际,建立健全在重大决策、人事任免、项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。同时,将廉政风险预警工作与责任政府、法制政府、阳光政府、效能政府四项制度建设,与“创先争优”活动相结合,确保廉政风险预警工作收到实效。
三、工作成效
自开展廉政风险预警防控工作以来,营造廉洁、风正、心齐、气顺的良好工作氛围,极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识,推动了机关行政效能建设工作,切实转变了全体同志的工作作风,为全乡经济社会和谐发展提供了强有力的政治保证。
四、存在问题及下步工作打算
1、存在问题
我乡在开展廉政风险预警防控行动工作,总的情况比较顺利,达到了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别职工干部在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险只在领
导干部身上存在,与一般工作人员无关,这是该项工作的难点,通过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识;其二是制定的廉政风险预警防控的制度,不够全面,需根据时代的发展的要求进一步完善,此为推进廉政风险预警防控行动工作的重点。
2、下步工作打算
一是扎扎实实做好乡党委、政府的廉政风险预警试点工作,通过前期预防、中期监控、后期处臵三个环节对风险防控的实施过程进行系统管理,防患于未然,用“小题大做”的方式来实现“大题小做”的效果;二是发挥反腐倡廉建设对工作的促进作用,增强信心,强化责任意识,开拓创新,狠抓工作落实,确保县委、县政府各项工作的贯彻落实,为我乡经济社会的健康发展提供坚强的保证。
2011年10月30日