5社会保险管理细则

第一篇：5社会保险管理细则

山东省路桥集团有限公司

社会保险管理细则

(试行)

(SDLQ)QB-RLB-0

5山东省路桥集团有限公司

二○○六年七月

第一章 总则

第一条 为加强和规范对社会保险的管理，保障公司与员工的合法权益，根据国家有关社会保险法律法规，制定本细则;

第二条 凡已与公司签订了劳动合同的员工，均按照本细则实施;

第二章 社会保险缴费

第三条 公司按照国家有关规定，按月向社会保险经办机构缴纳社会保险费;

第四条 公司下属各单位应在每月月底之前上报社会保险缴费基数；由公司人力资源部汇总并代缴社会保险费。人员发生变动的单位，应随报《人员变动情况表》；

第五条 公司下属单位在当月申报的同时，须将上月应交社会保险费上交公司财务部，不得拖欠；

第六条 社会保险费中个人缴费部分由员工所在单位在每月发放工资中代为扣缴；

第七条单位与个人缴费比例由社会保险经办机构确定；

第三章 养老保险

第八条 公司按照国家有关规定，为到达退休年龄的员工办理退休手续；属于特殊工种范畴的员工，按照有关规定可提前为其办理退休；

第九条 在公司人力资源部下达退休通知后，员工所在单位应在规定时间内提交员工退休个人申请、身份证、户口本（卡）、照片（两寸三张）等材料；

第十条 在员工到达退休月份的当月缴纳社会保险费后，应及时做社会保险缴费减员、清缴。

第十一条 经养老保险经办机构审核批准退休后，退休员工于退休之 下月纳入社会统筹，其退休金由劳动保险部门发放。

第十二条 符合病退条件的员工，需本人写出病退申请，并出具达到1－

4级的医疗鉴定证明，按有关规定办理退休审批。

第十三条 公司为新增员工建立养老保险关系。

第十四条 员工与公司终止或解除劳动合同后，需转养老保险关系的，公司可为其办理养老保险转移手续。

第十五条 员工在职期间死亡和离退休人员死亡个人帐户尚有余额的，公司为其办理养老保险个人帐户金继承手续。

第四章 工伤保险

第十六条 公司按照国家有关规定，为工伤员工办理工伤认定、工伤待遇拨付等手续。

第十七条 员工发生工伤、工亡或工作时间突发疾病死亡的，所在单位应在24小时内口头上报公司人力资源部，并在7日之内上报有关书面报告，不得迟报和瞒报。由人力资源部汇总材料后上报劳动保险部门。

第十八条 工伤书面报告应提交以下材料：

（一）所在单位工伤认定申请报告，包括：工伤员工基本情况，事故发生的时间、地点、经过、见证人、救治情况。工亡职工还须提供直系亲属供养情况；

（二）工伤员工本人工伤认定申请书，包括：本人基本情况，事故原因、过程，伤害部位及程度，救治情况；

（三）证人证言（两人以上），包括：证人姓名、单位、联系电话、与申请人的关系，事故现场情况，并加摁手印；

（四）工伤员工初诊病历、主要诊断报告复印件；

（五）工伤员工身份证及复印件；

第十九条 需要工伤评残的员工需提交以下材料：

（一）本人身份证及复印件；

（二）伤残鉴定申请；

（三）全部病例、检查报告、诊断证明原件及复印件；

（四）伤残照片（彩色5寸），每部位一张；

第二十条 工伤保险经办机构根据国家有关规定和标准，对工伤员工进行工伤认定、劳动能力鉴定和评定伤残等级；

第二十一条 因工伤发生的医疗费用，按规定予以报销；工伤员工经评残并确定护理等级的，按月发放护理费；工伤员工被评定为相应伤残等级后，发放一次性伤残补助金；员工因工死亡（突发疾病死亡）的，发放一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金。以上费用和待遇均由工伤保险经办机构审核拨付；

第二十二条 其他工伤保险相关事项参照国家《工伤保险条例》和《济南市<工伤保险条例>实施办法》执行；

第五章 医疗保险

第二十三条 医疗保险按照济南市城镇职工基本医疗保险有关文件及《山东省路桥集团有限公司参加济南市基本医疗保险实施办法》执行。

第二十四条 公司视效益情况为员工办理商业补充医疗保险。

第六章 失业保险

第二十五条 有关失业保险的的办理，参照山东省人民政府1992年第41号令《山东省职工待业保险办法》执行，失业救济金由失业保险经办机构审核发放。

第七章 生育保险

第二十六条 公司按照国家有关规定，为生育女职工办理生育保险待 遇拨付手续。

第二十七条 女职工生育或引、流产后，或计划生育手术后，由所在单位或亲属提供以下材料

流产：

（一）生育女职工身份证复印件；（18位号码）；

（二）定点医疗机构引、流产证明；（需要注意医院的章是否齐全）；

（三）医疗费收据；（其中包含药费）；

（四）病历复印件；

计划生育：

（一）生育女职工身份证复印件；（18位号码）；

（二）定点医疗机构取、放宫内节育器、绝育及复通手术证明（需要注意医院的章是否齐全）；

（三）医疗费收据（药费不报）；

（四）病历复印件；

分娩：

（一）生育女职工身份证复印件；

（二）计划生育部门发给的《生育证》及复印件；

（三）出生医学证明；

（四）医疗费收据；

（五）病历首页、医嘱单、住院费用明细单复印件；

第二十八条 女职工生育保险待遇由生育保险经办机构审核拨付。

第二十九条 其他生育保险相关事项参照济南市劳动和社会保障局济劳社险字[2000]32号文《济南市城镇职工生育保险暂行办法》执行。

第八章 附则

第三十条 本细则将根据国家有关社会保险政策的变化适时予以调整、修改。

第三十一条 本细则由人力资源部负责解释。

第三十二条 本细则正在运行中。

第二篇：社会保险基金管理

近几年，社保基金违法、违规运用造成巨大损失的事件频发，其中以上海社保弊案和广州社保基金挪用案最为“著名”。一系列社保弊案不仅发生在内地欠发达地区，而且发生在上海这类公认的管理水平较高、社保基金较为充裕的大都市，这折射出社保基金监管之忧。

我国在社会保障基金管理上还存在着许多隐患：

一是对社会保障基金的重要性认识还不够到位。许多地方政府将其视作地方性资金，进行基金挪用和违规投资。这是因为部分领导认为社保基金作用不大，就拿养老保险基金来说吧，许多领导都认为这是很多年之后的事情，现在挪用到以后填补就可以了，这种观点就是大错特错了，由于资本市场的不完善，投资必会有风险，到时候挪用社保基金就回不来了。上海社保基金案就是血淋淋的例子。

二是社保法律不够完善。虽然《社会保险法》已经出台实施，但仔细研读就会发现，这部法律多少有点模棱两可，许多概念、责任不够明确，许多需要地方政府地方处理。

三是监管体系不健全。我国的社保监管体系有点自己监管自己的味道。缺乏公正、透明。并且专业人员缺乏。全国专职从事社保监管工作的有100人左右，全国只有11个省市设有专门的监督处，多数都是与其他处室合设。

我国的社保基金监管还有许多其他问题。为了避免再发生重大案件，我国需要对社保基金进行全方位、宽领域、多层次的监督。

首先是要提高全民对社会保险基金的重视程度。社会保险基金是社会保障制度的生命线，是建设和谐社会的安全网和稳定器，加强社会保险基金管理，确保基金安全，维护职工合法权利，促进社会和谐稳定是各级政府的重要职责。要充分认识加强社会保险基金监督的重要性和必要性，增强搞好社保资金监管的责任感和使命感。我们民众要发挥自己的权利，加强对基金应用的监督，毕竟这是一笔相当重要的资金。其次是国家要设立独立于政府之外的监管机构。这个机构拥有较大权力，对基金管理部门进行不定期的监督，确保基金增值与安全的前提下，加强基金日常管理，健全管理制度和工作流程。同时，其他部门也要发挥作用。对社保基金运营的全过程进行全方位的监督；财政部门的监督主要通过对财政专户的管理来进行，对社保基金的财务制度执行情况进行监督；审计监督依法对社会保险基金资金管理及使用情况进行审计监督。争取做到全方位的监督。

还有就是社保基金进入市场要更加认真管理。中国的资本市场不够完善，投资运营存在较大风险。在基金保值增值的前提下，首先要确保基金的安全。

第三篇：深挖潜 细管理

细管理

深挖潜

全面做好降本增效工作

输油汽车队

各位领导：

我车队在“精细管理、挖潜增效”主题竞赛活动中，认真围绕活动要求，以“优化管理措施、确保降本增效”为目标，细化、量化管理工作，优化管理措施，将降本目标合理分解到每个班组，做到人人肩上有指标，压力层层传递，较好的实现了降本目标。下面就我队此项活动的开展情况做以下汇报：

一、全员参与，结合实际，确保活动开展的全面性。

分厂下达关于开展“精细管理、挖潜增效”的活动通知后，我车队及时召开了班子会、班长骨干会，对活动的开展的要求进行了学习，并结合车队生产工作的实际，对车队7项可控成本指标发生情况进行了分析，除了对分厂下达的降本指标材料费0.85万元、办公费0.07万元进行合理的分解，我们还对车辆生产运行、单车百公里油耗等情况进行了讨论、分析，制定出汽车队“精细管理、挖潜增效”活动安排，务求活动开展的实效性。

我们利用职工大会进行安全教育的时机，将活动开展要 求传达到每名职工，使全体职工感受到降本增效工作的紧迫感，号召全体职工积极投入到此项活动中，针对车队的生产运行、降本增效工作提出合理化建议，对实施效果明显、经济效益明显的合理化建议给予一定的奖励，共征集了合理化 建议6条，确定了内修班为精细管理岗位，通过以上工作，使我队挖潜增效工作的开展开了个好头。

二、细管理，深挖潜，确保活动开展的实效性。

我们根据在各班组征集到的合理化建议以及我们日常管理中发现的问题，积极开展挖潜增效活动，分别作了以下工作：

（一）完善措施，精细管理，全员参与降本增效。今年伊始，我们就根据分厂下达的成本指标，对各项成本指标进行了详细的分解并严格按照计划运行。我们认识到，随着成本的逐渐压缩，只有不断全方位的完善管里措施，全过程的实施精细管理，才能适应成本管理工作的要求，才能真正的实现降本增效。我们是这样想的，也是这样做的，我们利用职工大会、班组会不断的向职工灌输精细管理的理念，使全体职工将精细管理的理念入脑、入心，更好的参与到挖潜增效的活动中来。今年上半年，我们

（一）：修改完善了《车队油卡管理使用规定》，实施了油卡统一收缴材料员管理，驾驶员需加油时，先向主管领导报行驶公里数，由主管领导开具加油单，材料员才予以发放油卡。这样既有助于减少油料外流，又能够将油料进行内部调节，尽可能的不发生补油现象，从整体上降低了用油总量；

（二）进一步细化了《单车油料核算办法》，我们对全部车辆的百公里耗油从新进行了核定，严格按照考核兑现办法严考核硬兑现，从而实现了单车耗油量不超。

（三）在驾驶员中开展节油经验介绍会，找一些有经验的驾驶员介绍在车辆启动、行驶中、车辆部件调整等方面好的做法，对月度百公里节油的驾驶员进行奖励。

（四）加强车辆的控制，杜绝私车自由车。我们要求无生产任务的车辆一律在队上停放，根据生产任务的情况对车辆的运行公里进行核定，避免非生产用车造成的浪费。

此外，我们根据生产运行实际，对车辆的生产任务进行有效的合并，在能够完成生产任务的情况下尽可能的减少出车台次，这样既能减少燃油消耗，又能有效的降低差旅、加班夜班费用的发生，而且对车辆的安全运行带来有效的帮助。

我们在今年车辆增加、生产任务增加的情况下（8.6065万KM，7.308T），月度燃油消耗量有了显著下降（计划用油

7.1T,实际平均发生6.4T），截至8月底，共节约燃油约5.6吨，价值约3万余元。

（二）严格制度，精打细算，全面做好降本增效。我们在完善、细化各项管理制度和措施的同时，还着重加强了相关人员的责任心，增加管理人员的紧迫感；在材料的发放、办公用品的领取上，严格了一支笔签字制度。我们在召开材料员、经管员及班长骨干会的时候，向大家详细介绍了今年成本管理的形式，要求大家算细账，在成本压缩的情况下，如何更好的服务于输油生产？我们采取了

（一）：在材料上只备常用料，如车辆的三滤、灯泡，其他的车辆用料必须经过主管领导确定确需更换方可进料，有效的减少了材料的浪费，尤其是总成件。

（二）加强了内修班的技术培训和责任心。我们确定了内修班为我们的精细管理岗位，利用网络、光盘加强对内修班的技术培训，更新其业务知识，让他们在没有遇到的故障时敢于动手维修，尽可能的对能够维修配件进行维修；我们还加强了内修班的责任心，要求他们精打细算，出谋划策，做好领导的参谋，为车辆的维修提供第一手资料。

（三）注重生产过程中的小改小革，维修过程中在确保车辆运行安全的情况下对个别小部件能代替的换件代替，如在66799金龙客车空调维修过程中，我们发现该车的空调不制冷，按照维修站的建议就要更换总成，我们在对该系统进行了研究后，经检查发现是一个电子元件出现了问题，更换后效果良好，节约成本约5000余元。通过以上工作，我们修复的电动玻璃系统、起动机、发电机、灯光总成等价值约1.5万余元，对我队挖潜增效工作起到了积极的作用，为我队挖潜增效工作作出了贡献。

（四）在办公用品的管理上我们提出“抓大不放小，节约从我做起”。采取了文件打印能双面打印的绝不单面打印，能协调打字室打印的绝不自己打印，号召大家节约每一张纸、每一支笔、每一度电、每一滴水，每个办公室确定一名监督员，每天下班前对各办公室空调、饮水机、微机等进行检查，尽可能的杜绝浪费。

三、不断完善，严细结合，确保活动开展的长效性。我们认识到，降本增效，精细管理是一项长期的任务，面对日益紧缩的成本我们准备做好以下几项工作：

（一）对现有的规章制度在执行过程当中可能出现的新问题及时进行分析研究，解决存在的问题，更好地做好做好节能挖潜工作。

（二）及时对节约挖潜工作中涌现出来的好的做法、典型进行总结、选树，在全体职工中形成节约的好风气。

各位领导，以上是我车队在“精细管理，挖潜增效”活动中一点做法，在今后的工作中，我们将继续按照活动的要求，进一步在挖潜增效上做文章，集思广益，深挖细找，优化管理措施，力争在活动中取得好成绩。

第四篇：社会保险的征收管理专题

社会保险的征收管理

根据《广东省人民政府关于我省各级社会保险费统一由地方税务机关征收的通知》规定，从2000年1月1日起，我省的社会保险费统一由各级地方税务机关征收。

一、征收范围

我省境内所有企业、国家机关、事业单位、社会团体以及城镇个体经济组织（以下简称为单位）及其职工应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费（以下统称为社会保险费）均列入地方税务机关征收的范围。

没有单位的自由职业者申请缴纳的社会保险费也由地方税务机关征收。

二、在社会保险费征收管理中社保、财政、税务部门各自的职责

（一）社会保险部门的职责

1、社会保险经办机构负责缴费单位社会保险的登记、变更或注销业务；

2、受理缴费单位申报的《社会保险费缴费申报表》和审核缴费单位缴费费基及缴费人数；

（二）财政部门职责

1、接收社会保险费；

2、负责办理社会保险费多征或错征退库事项。

（三）地税部门的职责

1、负责社会保险费的征收、催缴，对逾期不缴的移送法院执行。

2、接收社保部门传递的社保费应征数资料，并按地方税务征收管理分局对纳税人直接行使的税收管理职权实行属地征收。

社会保险登记程序

（一）社会保险登记须提供的材料：

1、单位专管员填写《社会保险登记表》（需盖单位公章）；

2、工商营业执照（或批准成立批文）复印件；

3、国家质量技术监督局颁发的组织机构代码证。

（二）社会保险登记的程序：

1、单位专管员向保险关系业务窗口提交资料；

2、社保部门核实资料，符合条件的在5个工作日内发放《社会保险登记证》；

3、单位凭《社会保险登记证》到所属的地税分局办理缴费等相关手续。温馨提示：每年10-12月，参保单位须填报《社会保险检验表》，携带《社会保险登记证》到经办的社保部门办理《社会保险登记证》年审手续。《社会保险登记证》有效期四年。参保单位到外经部门签订生产合同和到工商部门办理年检（验照）时，须出示有效的《社会保险登记证》。

社会保险登记变更程序

（一）单位以下社会保险登记事项之一发生变更时，须办理社会保险变更手续：

1、单位名称；

2、地址（住所）；

3、法人代表或负责人；

4、单位社保专管员；

5、单位性质；

6、组织机构统一代码；

7、主管部门；

8、隶属关系。

（二）单位携以下资料到原社保登记部门办理变更手续：

1、《社会保险变更登记表》（需盖单位公章）；

2、工商执照（工商变更证明）或有关机关批准或宣布变更证明；

3、《社会保险登记证》；

4、其他相关资料。

温馨提示：社会保险变更登记请于工商行政管理机关办理变更登记或有关机关批准宣布变更之日起30日内办理

参保人员增减变动程序

（一）参保人员增减变动由单位专管员携以下资料到社保部门办理：

1、单位专管员填写《参加社会保险增员表》或《参加社会保险减员表》（一式两份，需盖单位公章）；

2、有关接收、调动、解除通知书复印件；

3、相关员工身份证复印件。

温馨提示：每月的最后一个工作日不受理保险关系变更业务。已申请网上申报的单位可直接在网上办理参保人员增减变动手续。

第五篇：社会保险基金管理情况自查报告

社会保险基金管理情况自查报告1

XX人社局：

为了规范台盘乡社会养老保险基金管理，加强社保基金监管，防范社会养老保险征管中的风险，堵住财务管理漏洞，根据上级有关工作精神及要求，开展近年来社会养老保险扩面工作以来的人社中心对养老保险工作基金征管情况开展了全面的自清自查。现将自检自查情况汇报如下：

一、基本情况

（一）人员情况。台盘乡人社中心其有编制5名，实在岗人数2名。

（二）基金收支情况。养老保险个人缴费是由我中心工作人员下村收取养老保险费，下村收取养老保险的同时有农行代办点工作人员跟随我们下村收取，并发放养老金。

二、主要工作措施

1、提高思想认识，加强组织领导。为确保基金安全自查工作顺利进行，我乡成立了由XXX乡长任组长，XXX副乡长任副组长，人社中心工作人员及各包村包村干部为成员，成立城乡居民社会养老保险基金安全领导小组。各村村干积极配合，并结合自身实际情况，制定了自查计划和整改方案。

2、严格管理，防范流失，努力确保基金安全。明确了基金管理程序。人社中心工作人员收取的养老保险金，及时交到农行代办点打出票据，方能录入系统，确保基金安全。

3、构筑资金流失防范体系。有为老百姓缴费和取养老金的方便，我中心特邀请一个农行代办点工作人员中心办公室和我们一起上下班。

三、存在的问题

（一）是失地农民养老保险养老保险。现在有的老百姓还不知道失地农民养老保险的'政策。不知道失地农民养老保险有什么好处。

（二）是我乡有些人去年缴费时200元或者更多的钱，那时系统已经生存是第一次缴费的档次，到今年他们不知不觉只交100.00元的档次，我们不注意就把今年的录入成第一次录入系统的档次，每次把基金票据交到县里才发现。我们每次都及时给予修改。

（三）是我乡正在建设工业园区，加上高铁和两天桥大道以及岩站电站的修建，钻压我乡XX村、XX村、XX村等村民的农田和土，失地农民养老保险有部分的人还不了解。也就造成失地农民养老保险增发分批上交。

四、下步工作打算

一是推进城乡居民社会养老保险，全面保障和改善民生。大力宣传失地农民养老保险，深入村、组、户使得每个村民都知道失地农民养老保险的政策。

二是每次录入养老保险小票是一定要仔细看清楚票据的金额和上一次系统录入的缴费档次是否符合。

三是是统一方式采集标准，把握好适龄参保人信息入口关。逐年提高参保率。

四是深入调查研究，让更多失地农民群众了解该项惠农政策，享受该项政策，营造人人知晓、人人关心、人人自愿参保的良好氛围。

社会保险基金管理情况自查报告2

根据《关于印发xx市失业保险基金检查实施方案的通知》（xxx发[20xx]84号）要求和市中心统一部署，我中心对失业保险基金管理内控制度建设情况、20xx失业保险基金管理及使用、支付情况进行了认真检查，现将自查情况报告如下：

一、基金管理制度建设情况

我中心坚持把做好基金安全运行的内部控制工作，做为中心工作的重点，中心领导对内控制度的建立和完善十分重视，不但提出了贯彻实施意见，而且密切关注执行情况，做到了“逢会必讲，逢事必讲”。紧密结合xx市中心提出的具体要求，完善了《内部控制考评办法》、《内部控制监督检查方案》等制度，形成了一整套科学细致、切实可行的内部控制体系。

（一）组织机构控制

1、以相互制衡为原则，设立了业务部、稽查部、财务部三个部门，按照失业保险登记管理、保险费征缴、保险待遇审核、保险待遇支付等具体业务，设置了工作岗位并制定了岗位职责，每个部门的工作人员按照本岗位工作职能和职责开展工作。

2、在失业待遇审核与支付等关键岗位实行了双重、多重审核制度。在业务冲帐、财务冲帐、个人缴费记录整理等环节，建立了严格的授权制度，没有得到业务、财务主管领导的同意不得办理。

3、涉及重大事项决策，全部先由具体负责的部门提出建议，经主任召集班子成员统一研究制定方案，得到主管局同意后实施。采取了定期对业务人员进行业务培训的方法，提高了业务人员工作能力，规范了业务人员的政策掌握尺度；对待遇审核等重要业务岗位实行了定期轮岗制度。

（二）业务运行控制

1、在办理保险登记、新增参保、待遇审核、待遇支付等业务时，都经过业务部初审、财务部复审、主管主任复审、主任终审后进行业务处理。

2、参保单位在办理基数申报、基数核定、基数变更及补缴欠费业务时，都经业务员初审和业务部长批准后办理，并明确公开了办理流程、政策制度和办结时间等。

3、遇有非正常和大额度待遇支出，先由业务部提出，在履行逐级审批程序后，经主任和主管局长同意后支付。

4、业务部门每月都对社会化发放的失业保险待遇，与委托发放的银行对帐，并将情况即时报送财务部门处理。稽核部门每季度都对待遇支付情况进行稽核。

5、建全了档案资料保管制度，设立了档案室，业务部每月对原始资料整理后，交由办公室负责人员及时留存归档，立卷保管。

（三）信息系统控制

按规定建立了失业保险基金数据库，并根据业务需求委托华信公司进行了程序开发和更新，每名业务人员都有自己的专用代码、操作密码和访问权限，每笔数据都可追究到人；对重要数据信息的.录入、修改、删除和使用，都有详细记载；已建立数据备份机制，业务经办网络与公共网络不关联，并由专门人员负责管理机房和网络服务器。

（四）内部控制的管理与监督

为确保内控制度贯彻到位，及时发现基金运行中尚存的不安全隐患，在中心内部以班子成员为核心、稽查部人员为骨干，成立了内部审计和基金监督小组，具体负责单位内部审计、监督和管理工作，按照检查计划坚持每季度对基金运行情况进行监督检查，且针对制度运行情况做出评价，发现问题及时提出整改建议并上报给中心主任和主管局长；为强化内部监督制约，建立了责任追究制度，三个部门的部长作为各部门主要责任人。

二、20xx年失业保险基金管理情况

严格按照内控制度要求，对失业保险基金运行全过程进行监管。按政策规定对失业保险基金实行了收支两条线管理；财务处理实行了三人以上监督审核，以保证处理保险业务的真实、合法、有效。财务专用章由出纳人员管理，法人代表印鉴由主管会计管理；对财务专用票据、业务收据实行专人管理，并按要求做好票据发放登记、票据回收核对等工作；失业基金已按规定存入指定银行，并将所收保险费按时划入财政专户；专人编制银行存款余额调节表，做到了帐帐、帐表相符；财务部门对经业务部门申请并核对的每一笔待遇支出都进行复审，无误后办理支付结算。

三、20xx年失业保险基金使用和支付情况

全年征缴失业保险金xxx万元，全年支出项分别为：失业金支出x万元、职业介绍补贴支出xx万元、职业培训补贴支出xx万元，均符合政策规定；无虚假列支、转移资金、侵占挪用、欺诈冒领等损害基金问题；失业金支出按时足额到位，无拖欠现象。

社会保险基金管理情况自查报告3

根据自治区社保局《关于组织开展城乡居民社会保险费收据管理使用情况检查的通知》（宁社保发[20xx]43号精神，我局于20xx年5月份对我县20xx《城乡居民社会保险费收据》管理使用情况进行了自查，现就自查情况汇报如下：

一、20xx年收费工作以及票据使用情况。

20xx年我局共从县财政局领取《城乡居民社会保险费收据》50000份。发出《城乡居民社会保险费收据》132045份，其中发出20xx年旧版票据52045份；开出票据25960份，其中有效票25177份，作废票据1163份；开具金额4347900元。

二、20xx年城乡居民社会保险费收据管理情况

（一）建立健全了票据管理制度，明确了票据管理职责。

一是建立健全了票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销的程序和要求都作了明确的规定，并制定了《票据管理制度》；二是按要求设立了票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销等业务信息，定期核对台账库存票据数量，确保了账库相符。三是做到了专人专库保管票据，确保了票据安全。限于我单位的办公条件，城乡居民社会保险费收据暂时存放在档案室，按照档案管理的有关规定进行管理，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了城乡居民社会保险费收据的管理工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

（二）、加强票据使用监督检查，规范收费行为。

为了做好20xx年城乡居民社会保险费收费工作，我局将11个乡镇分为六个组，每个组由一名农保科工作人员具体负责收费工作的协调、指导、业务对账工作。同时由局主管领导、财务、业务人员组成督导组，不定期的对各乡镇收费工作以及票据使用情况进行检查，通过检查规范了城乡居民社会保险费的收费行为，确保了资金的`安全与完整。在收费检查中，各乡镇基本上能够严格按照城乡居民社会保险费收据的使用规定，出具城乡居民社会保险费收据，没有发现多收少开、票据混用、不按时解缴入库的行为。

（三）、建立票据管理使用过错追究制度。

由于社会保险费是一项严肃的工作，事关广大参保群众的切身利益。而城乡居民社会保险费收据的管理使用，又是整个收费工作的基础。为了加强对收费工作环节的监督与管理，明确各工作人员的职责，我局制定了严厉的处罚措施。措施规定，因工作不到位、敷衍塞责造成不能按期完成20xx年城乡居民社会保险费收费工作的乡镇，不予拨付20xx年社保工作经费；对不按时解缴入库造成资金损失的，由当事人或乡镇按照开出票据金额予以全部赔偿；因管理不善造成票据丢失的，视责任大小，给予相应的罚款。根据平时检查以及这次自查，我们没有发现在票据使用过程中的违法违纪行为，以及违反票据管理规定出具票据的行为。

三、存在的问题

1、未实行机打票据。所有乡镇在使用过程中，均采用手工开票的

方式，没有严格按照社保票据开具规定实行机打票。造成这方面的原因一是20xx年新票据印制滞后。我县20xx年城乡居民社会保险费收费工作于6月份正式启动，而《城乡居民社会保险费收费收据》在20xx年xx月份才印制出来。二是在收费方式上，我县采取的是由社保局负责指导，各乡（镇）人民政府组织实施，民生保障中心具体负责，村队干部予以配合的收费模式。限于人员编制、办公条件以及工作进度，在收费过程中均采取手工开票的方式予以收费。

2、出票不够规范。限于各乡镇民生保障服务中心工作人员与村队干部文化素质参差不齐，责任心不强，在开票中个别工作人员没有严格按照《城乡居民社会保险费收费收据》开具规定进行开票，主要表现在项目不全、跳号使用、书写不够规范，甚至有刮擦涂改的现象。

四、下一步打算

一是进一步完善《城乡居民社会保险费收据》的管理使用制度，加强对城乡居民社会保险费收费工作的主导地位，积极做好参保群众的宣传教育工作，增强广大参保群众的维权意识。

二是改变收费模式，规范收费行为。20xx年我县城乡居民社会保险费收费工作将改变过去的收费模式，由县农村信用联社（黄河银行）进行代收。我局主要负责票据的计划、票据的领用协调以及收费行为的全程监督与指导工作。收费工作主要由信用联社及下属各网点完成，同时由信用联社负责其所领票据的保管以及其下属各网点票据的领用与缴销工作。

三是加强城乡居民社会保险费收费对账工作，做到日清月结、周核对，确保城乡居民社会保险基金安全、完整。

四是加强收费督导，明确职责。尤其是严格把好票据核销环节，将票据核销工作细化到了每个经办网点的每份票据，改变票据核销时“只销不核”的做法；其次，要求信用联社对收费过程中长、短票据的行为，要及时查明原因，划分责任，分别处理：属操作技术上的差错，要及时予以纠正，属票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求责任人写出书面材料，详细说明情况，报社保局存档，严格按照票据核销程序给予核销。