市组织人事系统干部作风形象建设工作动员讲话（范文模版）

第一篇：市组织人事系统干部作风形象建设工作动员讲话（范文模版）

文章标题：市组织人事系统干部作风形象建设工作动员讲话

求真务实提高能力奋发有为展示形象

（2007年2月26日）

同志们：

今天我们召开这个会议，主要是深入贯彻落实全国组织部长会议、全省组织工作电视电话会议和全市组织工作会议精神，按照省委、市委关于开展领导干部作风整顿建设的统一部署，安排部署全市组织人事

系统干部作风形象建设工作。在全市组织工作会议上，我们就提出把今年作为全市组织人事系统作风形象建设年，今天这个会议既是全市组织人事系统干部作风形象建设工作动员大会，同时也是作风形象建设年活动启动大会。刚才，明亮同志宣读了《关于在全市组织人事系统扎实开展干部作风形象建设活动的实施意见》，对作风形象建设工作作了具体安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义

组织人事部门肩负领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、公务员队伍建设的重要职责，其作风形象如何，影响全市干部队伍的作风，事关党和政府的形象。加强组织人事系统干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，更是一项现实而紧迫的工作。我们要充分认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

（一）从党和人民的要求看加强干部作风形象建设的重要性

最近，胡锦涛同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下领导干部作风建设，大力倡导“勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。此前，曾庆红同志在全国组织部长会议上提出，要进一步树立和展示新时期组工干部“政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗”等五个方面的形象。1月31日，省委书记___同志在全省电视电话会议上提出，要在领导干部中大力弘扬“四大新风”、增强“五大意识”，扎实开展领导干部作风整顿建设。2月7日，市委召开全市领导干部作风整顿建设动员大会，指出要在全市领导班子和领导干部中继续深入治理“懒、散、假、贪”的问题，大力弘扬“四大作风”，切实做到“为民、开拓、务实、清廉”。中组部、省委组织部也相继对加强组工干部队伍作风建设提出了要求。这些重大部署和要求，体现了党对加强干部作风建设的忧患意识，顺应了人民群众对进一步转变干部作风、密切党群关系的愿望和要求，不仅明确了加强领导干部作风建设的新任务，同时也为新时期加强组织人事系统干部作风建设指明了方向。全市组织人事干部要把思想认识统一到中央、省委和市委的要求上来，充分认识到加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，增强转变作风的自觉性和主动性，以积极的姿态投入作风形象建设活动。

（二）从组织人事系统干部队伍的现状看加强干部作风形象建设的紧迫性

近年来，我们按照中央、中组部和省委组织部以及市委的要求，结合组织人事工作形势任务的变化和组织人事部门的实际情况，先后开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动、加强组工干部能力建设活动和“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动以及干部作风集中建设活动，不断加强组织人事系统干部作风建设，组织人事干部队伍始终保持了良好的作风。更为重要的是，近年来全市组织人事系统紧紧围绕中心、服务大局，积极参与小平同志百年诞辰纪念活动、扶贫攻坚一号工程、工业强市、建设社会主义新农村等全市中心工作，牵头开展先进性教育活动、领导班子换届等重大工作，在实践中进一步检验和锤炼了组织人事干部队伍的作风。事实表明，全市组织人事系统干部队伍素质是过硬的，作风是优良的，市委对此予以充分肯定，干部群众也是满意的。但是，对照中央、省委和市委的要求，我们也要清醒地看到全市组织人事干部作风方面还存在一些差距。比如，有的政治素质不高，党性不强，不能严格坚持工作原则；有的学习风气不浓，不注重政策法规学习，不注重知识积累，观念陈旧、点子办法少、工作打不开局面；有的敬业精神不佳，工作责任心不强、严谨细致不够，推诿卸责，效率不高；有的工作作风不实，工作不务实、不落实、不便民；有的协作意识不强，自以为是，不顾大局；有的自身要求不严，在工作中讲关系、讲人情，从众流俗，铺张浪费，等等。这些问题虽然只是个别现象，有的仅是苗头性、倾向性问题，但如果我们不警惕、不重视、不抓紧治理，听任其坐大、蔓延，就会影响组织人事部门多年来树立的“党性最强、作风最正、工作最出色”的形象，就会妨碍组织人事工作的顺利推进。因此，加强作风形象建设十分紧迫，必须坚定不移地抓，坚持不懈地抓。

（三）从组织人事工作面临的任务看加强干部作风形象建设的必要性

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央与时俱进提出了全面贯彻和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大战略任务，这是我们党在新时期肩负的新使命，同时也是加

强党的建设和组织人事工作新的着眼点和着力点。不久前召开的市第三次党代会确立了“坚持科学发展、构建和谐社会”的工作主题，提出了继续实施“发挥三大优势，做好三篇文章，以工业化带动农业产业化、推动城镇化”的总体战略，这既是今后五年全市人民奋斗的共同纲领，也是组织人事工作服务的大局和方向。同时，全市组织工作会议提出今年全市组织工作要“贯穿一条主线，推进两项重点，抓好六个统筹”的总体工作思路，全市人事工作会议也对今年人事工作重点任务进行了安排部署。完成这些新的使命和任务，既要有强烈的政治责任感和使命感，也要有良好的精神状态；既要有出色的能力和一流的素质，也要有务实的作风和良好的形象。特别是去年换届后，我们组织人事部门干部交流了不少，新进组织人事部门的同志需要接受这个部门的特殊的作风、特殊的形象、特殊的理念，使大家能主动地、理性地认识、体会和发扬组织人事部门的优良作风。因此，加强干部作风形象建设，打造一支敢打硬仗、善打硬仗、作风优良的组织人事干部队伍，不仅是推动事业健康发展的重要保证，同时也是顺利完成各项任务的坚强保障，是组织人事部门自身建设的永恒主题。

二、切实把握开展组织人事系统干部作风形象建设的主题内涵

曾庆红同志在全国组织部长会议上明确提出，各级组织部门要深化“以公道正派为主要内容的树组工干部形象”教育活动，进一步树立和展示新时期组工干部的“五个形象”：即政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗的形象。为认真贯彻曾庆红同志的重要讲话精神，结合正在开展的领导干部作风整顿建设活动，我们把今年定为组织人事系统“作风形象建设年”，主题是“求真务实、提高能力，奋发有为、展示形象”。确立这样的主题，体现了中央、省委和市委的要求，切合我们的实际，是加强新时期组织人事干部作风形象建设的基本内容，同时也是进一步树立和展示新时期组织人事干部良好作风形象的鲜明标志。全市组织人事部门要牢牢把握这个主题，紧紧围绕这个主题，下大力气把组织人事系统干部作风形象建设活动抓紧、抓实、抓出成效。

（一）求真务实是做好一切工作的根本

求真务实是知与行、理论与实际的有机结合，是我们党的思想路线的核心内容。对于每个党员干部来讲，求真务实是贯穿于一切工作的科学精神，是体现在实际行动中的特有作风，更是引导我们不断走向胜利的根本指针。广大组织人事干部一定要培养求真务实的品格，提高求真务实的能力，养成求真务实的作风，弘扬求真务实的精神。

要把求真务实作为一种品格来培养。求真务实是一种品格。能否坚持求真务实，有认识上、方法上、制度上的问题，也有思想作风、品德修养方面的问题，关键是要把求真务实的精神和作风熔铸到世界观、人生观、价值观之中，成为其自身具备的政治品格。首先，要有求真务实之“心”。主观上想求真务实，这是基础和前提。现实生活中，有的组织人事干部或是不思进取，浑浑噩噩，工作上得过且过；或是敷衍应付，做表面文章，弄虚作假，一个重要原因就是思想上出了问题，宗旨意识和群众观念淡漠，事业心和责任感不强，对求真务实知而不行、能而不为。因此，必须始终保持对组织人事工作的高度事业心和责任感，始终深怀爱民之情、为民之心，打牢求真务实的思想基础，这样才会千方百计地去“求真”，满腔热忱地去“务实”。其次，要有求真务实之“勇”。人们对事物的认识有先有后，人们观察问题的角度千差万别，这就决定了人们坚持求真务实有时可能会得罪上级，影响仕途；得罪同事，陷于孤立；得罪下级，失去信任，因而需要勇气和毅力，甚至付出一定的代价。特别是在干部任用上、人事编制管理上，尤其需要求真务实的勇气和坚持原则的硬气。坚持求真务实，就是要发扬大无畏的精神，勇于说真话、报真情，善于出实招、干实事，符合实际的就坚持到底，脱离实际的就努力改正，坚决刹住形式主义、弄虚作假等歪风。

要把求真务实作为一种能力来提高。求真务实是一种能力。就组织人事工作而言，考察了解干部、加强基层组织建设、搞好公务员教育管理、核算工资等工作，都需要认真、较真，都需要求实、务实，求真务实能力是每个组织人事干部必须具备的。求真务实能力强的干部，其它方面的能力欠缺一点，还可以弥补；但如果求真务实能力差，必然导致作风漂浮、工作不落地。但是，求真务实这种能力，不是与生俱来的，而是在长期的学习和工作实践中培养起来的，需要不断锻炼和提高。一方面要善于学习，学会运用马克思主义的立场、观点和方法，不断深化对共产党执政规律的认识，使党的建设和组织人事工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。另一方面要善于调查研究。“求真”是“务实”的前提，先弄清“实事”是什么样子，才有可能去“求是”。这就需要我们下真功夫、苦功夫去调查研究、摸清情况。同时，求真务实这种能力的锻炼是永无止境的。情况千变万化，利益不断调整，求真务实能力的提高也必须与时俱进，适应形势发展的需要，做到常思求真之法，常谋务实之道。

要把求真务实作为一种准则来遵守。求真务实是一条准则。党章明确指出：“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”遵守和执行求真务实这条准则，要求我们必须把求真务实贯穿和体现到做人做事的各个方面，切实加强做事求实、做人诚实、责任落实、工作务实等作风养成。其一，做事要求实。求实就要实事求是。毛泽东说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”实事求是就是要不唯书、不唯上、只唯实，坚持深入基层、深入实际、深入群众，广泛开展调查研究，真正把情况摸准吃透，防止和克服走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止、一知半解等现象。其二，做人要诚实。诚实包含两层意思：一曰诚信；二曰踏实。古人云：“君子修身，莫善于诚信。”诚信是做人最基本的道德底线，踏实是对一个人最朴实而又宝贵的评价。诚信待人，才会赢得别人的信任；踏实处世，方能获得生活的厚报。其三，责任要落实。对于每一名组织人事干部而言，从事组织人事工作，本身就是一种神圣的责任；而在各自的工作岗位上，责任无处不在。只有把责任落到实处，组织人事工作才能不断向前推动，每个人之于岗位才有意义。其四，工作要务实。务实就是要真抓实干，就是要不图虚名、力戒浮躁，坚持重实际、察实情，说实话、鼓实劲，出实招、求实效，真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。

（二）出色能力是落实一切任务的保障

能力是本领和才干，是实现理想、完成任务、塑造形象的保障。衡量一名组织人事干部是否合格，很重要的一条，就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领。没有能力，什么事也干不成，展示形象便是一句空话。

要把学习作为提高能力的阶梯。早在1939年，毛泽东同志就说过，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。事实上，在当今知识日新月异、科技突飞猛进的时代，本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌无处不在。而只有学习，才是化解本领恐慌的唯一良方。应当肯定，广大组织人事干部总体上是有战斗力的，能力是强的。但是，随着环境的变化和工作的适应，有的组织人事干部不重视学习、疏于学习甚至懒于学习，个别同志出现了本领弱化、能力衰减的情况，导致岗位技能不精，业务水平不高，文化知识不广，在群众面前起不了先锋模范作用；以至于工作水平低下，工作方法落后，工作打不开局面，遇到棘手问题往往束手无策。这些都严重影响了我们各项任务的完成，影响了组织人事部门的形象。因此，我们一定要牢固树立“终身学习”、“学习也是一种工作”、“学习也是一种生活”的理念，自觉自发地加强学习，认真学习党的基本理论和路线方针政策，刻苦钻研组织人事工作业务技能，广泛涉猎经济、法律、管理等方面知识，及时更新和优化知识积累，在学习中加强修养、提高能力。

要把勤奋作为锤炼能力的熔炉。“业精于勤，荒于嬉。”任何成就都不是在安逸中取得，而是在勤奋和辛苦中实现的。进入组织人事部门的干部，应该说都获得了一个比较好的起点和平台，但抵达的高度和远度关键还在于自己付出的勤奋和努力，取决于在勤奋和努力对自我能力的磨炼程度。我们常讲，付出才有收获，付出了不一定都有收获，但没有付出就绝对不会有收获。我们中的有些同志，常把“我你他”、“我们、你们、他们”挂在嘴边，遇到安排工作、分配任务，就会讲“这不该我做”、“这是其他科室的事”，在推卸责任、躲避工作的同时，却忽视了这样一个简单的道理，领导交给你一项工作，是对你的信任，同时也是对你能力的一次锻炼和提高。也许你会因完成这项工作比别人付出了更多的辛勤，甚至加班加点、熬更受夜，但你却比别人收获了更加宝贵的东西：这就是能力的提高和自我的充实。所以，对我们每个人来讲，如果把能力比作斩荆断棘的利剑，那么勤奋就是锻造这把利剑的熔炉。而事实也将证明，只有那些积极在勤奋中工作并锤炼的人，才能成长更快、走得更远。

要把实践作为增长能力的平台。实践出真知，实践更出能力。能力并非天生，除了从学习中来，还要在实践中检验和提高。如何实践？我认为关键是要处理好两大关系。首先，要处理好知与行的关系。古人讲：“知易行难”。也许我们对某个理论、某项知识比较容易理解和掌握，但真正要用以指导工作、付诸实践却很难。现实中这样的例子并不鲜见。比如，对于科学发展观，大家都比较容易理解和接受，但实际工作仍然出现许多违背科学发展的现象，这就是知与行出现了断裂。知是为了更好地行，而只有行才会有果。作为组织人事干部，我们不仅要在求“知”上下功夫，坚持用科学理论武装头脑，更要在践“行”上做表率，身体力行做邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会的模范实践者，切实做到知与行相统一。其次，要处理好主观和客观的关系。客观决定主观，主观反映客观，并能动地反作用于客观。由于受到主客观条件的限制，主观与客观的统一是一个无限的发展过程。但我们有的同志不能很好地处理主观和客观的关系，缺乏把主观和客观统一起来的能力。比如，调查研究走马观花、浮光掠影，考察干部道听途说、人云亦云，评价干部求全责备、以偏概全，等等。这都容易使我们的认识失之于全面、客观和公正。因此，我们在分析问题时，一定要充分估计客观环境、客观条件对事物的影响，一切以时间、地点、条件为转移，不可把主观认识与客观环境条件割裂开来，努力做到主观与客观相统一。

（三）奋发有为是干好一切事情的动力

奋发有为是一种精神状态，是好的思想、好的作风的标志和体现，是推动各项工作的动力源泉。只有始终保持奋发有为的精神状态，以饱满的热情和昂扬的锐气投入到工作中去，才能使我们的工作焕发生机、充满活力。

奋发有为就要满怀激情。微软公司招聘员工时，有一个很重要的标准：被录用的人首先应是一个非常有激情的人。它的一位人力资源主管一语道出了内中的真相：“我们不能把工作看成是几张钞票的事，它是人生的一种乐趣、尊严和责任，只有对工作拥有激情的人才会明白其中的意义。”曾有人给出了这样的公式：人的价值=人力资本×工作中的激情×工作能力。这都说明激情对于事业发展、自我实现的重要。所谓激情，就是一个人保持高度的自觉，就是把全身的每一个细胞激活起来，完成心中渴望的事情。激情是一种强劲的情绪，一种对人、事、物和信仰的强烈情感。有了激情，一个人可以释放出巨大的潜在能量，补充身体的潜质，并发展出一种坚强的个性；有了激情，可以把枯燥的工作变得生动有趣，使自己充满对工作的渴望，使自己产生一种对事业的狂热追求；有了激情，还可以感染周围的同事，拥有良好的人际关系，形成一个强有力的团队。当然，对待工作的激情不是心血来潮、兴之所至，而是一种觉悟、追求和境界。在我们身边，有的同志没进组织人事部门之前胸怀大志、奋发向上，进了后就认为工作有保障、提拔有希望，事业心和进取心减退，缺乏了以前那股钻劲、韧劲、拼劲，精神萎靡、不思进取，办事拖拉、效率低下，按部就班、得过且过，等等。这种精神状态，与我们所从事的组织人事工作事业极不相符，与我们党的宗旨和要求极不相称。对于有志者来说，就是要对工作始终充满激情，激情凝聚着理想、责任和追求，外化为争创一流的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气。

奋发有为就要富有闯劲。一个“闯”字，形象地描绘出了奋发有为应有的精神状态。我们讲要创新工作、创造业绩，要建功立业、有所作为，都离不开那么一股闯劲，都需要那么一股干劲。敢闯宽天地，实干兴事业。首先，要强调一个“敢”字。就是讲我们无论做什么工作、干什么事情，都要有一种敢于去做、敢于去试、敢于去拼的精神和劲头，要有一种敢与强的比、敢向高的攀、敢跟优的赛的意识和魄力，不被困难吓倒，不向逆境低头，不为失败气馁。其次，要突出一个“先”字。就是要具有超前意识和前瞻思维，思想要超前，眼光要向前，行动要赶前，在谋划工作上高人一筹，在创新工作上先人一步，在落实工作上快人一拍，做到人无我有、人有我精、人精我特。再次，要讲究一个“当”字。“当”就是正当、恰当、适当。就是讲“闯”不是想当然、乱作为，不是天马行空、随心所欲，而是要遵守国家的法律法规，符合党的组织人事工作方针政策，适合本地区本部门的具体实际，有良好的愿景、清晰的思路、可行的措施，并最终为推动工作管用，为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益管用。

奋发有为就要激发潜能。大家也许有过这样的经历，当你在意想不到的时间内完成了意想不到的业绩时，同事们会充满敬意地赞叹：“真想不到……你怎么就能做到?”你则不无感慨地说：“还不都是被逼出来的!”“逼出来的”究竟是什么东西?就是人的潜能。通过紧张而充满压力的外部环境来刺激自我，挑战极限，进而激活自身潜能的完全释放。我们讲要做到奋发有为，一个很重要的方面就是要激发潜能、释放潜能。人具有矛盾的两面，一方面我们愿意发展，而另一方面，我们又安于现状。而人与人之间的差距也正在于，我们愿不愿意去发现自我、激发自我、超越自我，又在多大程度上把我们身上的潜能变成一种本能，把多少内在的潜力转化为自身的实力。所以，对于我们来说，每个人都是熟悉的自己，同时也是陌生的自己，因为我们每个人都不知道自己身上蕴藏多少潜能，有多少奇迹可以在我们身上演绎。所以，我们强调激发潜能，强调自我对自我的能动发现和激励，强调自我对自我的不断超越，让自己做得更好。

（四）良好形象是规范一切言行的力量

形象是一个人全部言行构成的公众评价，是个人品德、操守的外在反映。所谓“诚于内而形于外”，“观其言、察其行”，讲的就是如何通过形象看内涵的问题。组织人事部门由于其职能和工作的特殊性，在长期的革命斗争和现代化建设中形成和塑造了特有的形象，比如公道正派、一身正气、淡泊名利、艰苦奋斗、严谨细致等，这些形象既是组织人事部门代代相传的优良传统，同时也是规范我们每个组织人事干部职业行为的基本准则，需要大家倍加珍惜、自觉养成。

要在尽责中树立形象。责任是一种职责，是一种义务。由责任而产生的完成使命、履行职责的精神力量，是推动工作的动力，任何时候都不可或缺。毛泽东同志有句名言：世界上怕就怕“认真”二字。我认为，最讲认真，也就是最讲责任。责任无处不在，存在于生命的每一个岗位。责任简单而朴实，却厚重且无价。责任只有轻重之分，而无有无之别。但在我们有些同志身上，确实还有一些似是而非的认识，比如“别人不负责，我想负责也负不起来”，“大家都不负责，我一个人负责也白搭”，“别人对我不负责，我对别人负责是犯傻”，凡此种种，是对责任观的肢解和歪曲，并由此导致了在责任面前的失位、缺位，在工作中的失职、渎职。因此，我们强调责任，就是要树立正确的责任观，把尽责作为我们自身应有的作为；就是要将责任根植于内心，让它成为我们脑海中一种强烈的意识；就是要认识到工作就意味着责任，有责任就要主动自觉地工作；就是要在责任面前不讲任何条件和借口，做到认真履责、全力尽责、勇于担责。

要在细节中展示形象。细节是什么？词典里的解释是，细小的环节或情节。细节虽细，却是基础，少不得，离不了。但也正因为细节为其“小”，往往被人忽视，麻痹大意，或被人轻视，嗤之以鼻，或使人感到繁琐，不屑一顾。而也正是因为细节不“小”，往往决定事情的成败，是实现成功的重要因子。天下大事必作于细。重视细节，体现着认真负责的态度。有强烈的责任感，就会始终以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一项工作，尽心竭力，唯恐有半点差池和闪失。重视细节，体现着严谨细致的作风。工作不当“马大哈”，不搞“想当然”、“大概”、“也许”、“凑合过去”，思维缜密，谋事周全，行事严谨。重视细节，检验着一个人是否有敏锐的眼光，是否有于细微处洞彻事理的头脑，是否能在平常事中干出不平凡的业绩。重视细节，就是讲抓工作落实要从细处着手，搞调查研究要从基本情况进入，抓督促检查要从细枝末节着眼。没有细，就没有严格要求；没有细，就不可能深入实际；没有细，一切工作都难以得到落实。我们经常讲，工作要善于“从大处着眼，从小处入手。”大，不是大而无当，不是大而化之，不是笼而统之，而是要有全局观念和战略眼光，但这决不意味着可以忽略具体的小事、环节、过程，因为所有的计划、设想，终究要靠细致而扎实的工作来实现。

要在用心中诠释形象。温家宝总理曾在《同文学艺术家谈心》中谈到：“我一直要求自己用心思考，用心讲话，用心做事，用心写文章。”省委书记___同志在省委八届八次全委会上，要求广大干部要用心想事、用心谋事、用心干事。之所以强调用心，是因为用不用心不仅仅是对待工作的态度问题，而且在很大程度上决定着工作的质量和效果。企业生产经营过程中有一个投入与产出的问题，干好我们的本职工作同样也要讲投入，这种投入是精力、时间、知识和能力，更关键的是用心的程度。因此，对于组织人事干部来讲，做好组织人事工作，不但要用力，更要用心，做到用心想事、用心谋事、用心干事。用心想事就是要把心思用在谋发展上，常怀发展之心，常想发展之策，常思发展之道；用心谋事就是要把精力用在干工作上，多琢磨事、少琢磨人，多谋工作、少想自己，多讲付出、少虑得失；用心干事就是要把本领用在抓落实上，全心投入工作中，一心扑在事业上，聚精会神，竭尽全能。我相信，当用心成为一种习惯，成为一种自觉，我们的工作质量和工作绩效都会实现新的提升，尽管外在的推动于无形，但用心的力量却强大无比。

要在公道中维护形象。“公生明，廉生威”。公道正派对于组织人事工作、组织人事干部之所以重要，这是由于组织人事工作的特殊性决定的。组织人事部门用人是否公道，不仅仅是用人的风气问题，而且涉及党的用人导向问题；组织人事干部作风是否正派，不仅仅是干部个人的形象问题，更重要的是会对整个干部队伍作风产生潜移默化的趋从效应。我们每个人都要把公道正派作为核心价值理念根植于内心，作为最鲜明的职业特质展现于外，不管与工作对象有没有交往，都要一视同仁，公正地履行职责和处理问题，做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。要按照廉政建设的要求，做到生活正派、情趣健康；要加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德；要注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，提高文化素质，摆脱低级趣味；要慎重对待朋友交往，择善而交，多与普通群众交朋友，多与基层干部交朋友，多与先进模范交朋友，多与专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。要注意防止和自觉抵制各种不公道不正派现象，比如在组织人事工作中特别是干部问题上讲“关系”、搞“勾兑”，封官许愿、拉拉扯扯、搞小圈子；利用工作之便谋私利、徇私情，为跑官要官者提供方便；在公务活动中要求或接受特殊照顾和服务；在干部工作中跑风漏气、失密泄密，等等。以公道正派赢取干部群众的信赖，在公道正派正树立和展示良好形象。

三、高标准严要求抓好组织人事系统干部作风形象建设

刚才，明亮同志宣读了《关于在全市组织人事系统扎实开展干部作风形象建设活动的实施意见》，对作风形象建设工作作了具体安排部署。在此，我就如何高标准、高质量抓好作风形象建设工作提几点要求：

（一）在主要环节上下功夫，突出“四个字要求”

一是学习讨论要“深”。要召开专题学习会，深入抓好学习动员，引导干部职工充分认识到加强作风形象建设的重要性和必要性，明确目标任务，领会具体要求，做到思想统一、认识到位。同时，要有针对性的选择组织人事干部中的正反典型案例进行正面教育和警示教育，把学习同开展专题讨论结合起来，同撰写心得体会结合起来，同开展政治理论测试结合起来，确保学习实效。

二是查摆问题要“真”。要召开专题民主生活会，围绕此次作风形象建设的总体要求，结合自己在学习、工作、生活中的具体表现，认真查找在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，多从工作实践中总结教训，多从履职岗位上查找差距，多从思想深处查找原因，开展批评和自我批评。要广泛征求群众意见和建议，依靠群众把问题抓住找准。

三是整改建设要“实”。要针对查找出来的问题，一个一个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。对单位和个人整改落实情况，要在一定范围内公布，对征求意见、建议的整改落实情况要向提出意见建议的当事人作出书面说明和反馈。要把问题整改同建设长效机制结合起来，进一步健全干部绩效考核机制、督查督办机制和责任追究制度，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。

四是民主评议要“广”。要以“心诚、面广”的原则和发扬“不怕揭短露丑”的精神，坚持上评下与下评上相结合、问卷评议与当面评议相结合、定性评价与量化考核相结合，认真开展“组织（人事）部门作风形象建设社会评价活动”和“组织人事干部个人作风形象建设量化测评活动”，广泛听取社会群众对组织人事部门作风形象的整体评价，使作风形象建设活动让群众参与、让群众满意。

（二）在务求实效上做文章，搞好“四个结合”

一是要与学习先进典型相结合。要充分发挥先进典型的示范带动作用，深入开展学习祁爱群、汤群芳先进事迹活动，认真开展“弘扬八大风气，争做五心干部，争创五强班子”主题实践活动和以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”教育实践活动，在全市组织人事部门形成争学先进、争赶先进、争当先进的浓厚氛围。

二是要与查处典型案例相结合。加大干部作风问题查处力度，对明察暗访、群众举报中发现的组织人事干部违纪违规问题，要认真调查核实；对情节严重、造成不良影响的，要坚决按照规定给予组织处理和纪律处分。要加大对干部人事工作的监督检查，及时纠正和查处违反干部人事工作政策规定的行为。同时，要开展典型案例剖析，运用反面典型开展警示教育，以身边人、身边事教育警醒干部。

三是要与为群众办实事相结合。着眼于不同层次和不同时期党员、干部、人才的需求，牢固树立以人为本的理念，认真研究和落实组织人事部门服务党员、干部、知识分子的政策、措施，不断改进服务质量。要深入开展“部门帮村、党员帮户”活动，带头坚持联系贫困村、贫困户制度，主动结对帮扶困难群众、困难党员，力所能及地为群众办实事、解难事、做好事。

四是与推动各项工作相结合。全市组织人事部门要自觉处理好作风形象建设和做好当前工作的关系，紧紧围绕2007年组织人事工作重点，合理安排时间，统筹推进工作，切实做到“两不误”、“两促进”。要结合组织人事工作实际，把加强领导干部和公务员队伍作风建设的要求贯彻到组织人事工作的各个方面，把作风建设作为换届后县乡领导班子和新录用公务员的思想政治建设的重中之重，把作风教育纳入干部和公务员队伍培训的重要内容，把作风表现作为干部选任、公务员考录及考核评价的重要方面，把干部工作作风和生活作风作为监督重点，进一步加强对基层党员干部队伍作风的教育和监督，做到切实履行组织人事部门在干部作风建设中的重要职能同组织人事部门作风形象建设有机结合。

（三）在领导带动上作表率，做到“六个带头”

整个作风形象建设活动要克服一般化、防止走过场，关键在于领导干部带头，发挥表率作用。

一要带头参加学习讨论。组织人事部门领导班子成员要把作风建设活动作为当前一项重要政治任务来抓，不但要做到学习在前、讨论在前，而且还要以普通党员的身份参加所在支部的学习讨论会，进行重点发言辅导，带动作风形象建设活动的迅速展开。

二要带头查摆问题。要坚持站在前台抓教育，摆正位置受教育，带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头撰写剖析材料，尤其要带头拿起批评与自我批评的武器，敢于向自己开刀，切实把问题查剖深、查摆透、查找准，以实际行动为干部职工做出表率。

三要带头剖析原因。既要坚持从自身的思想、工作实际出发，有什么问题就解决什么问题，又要善于事中见理、小中见大，带头从“根”上找问题、析原因、论危害，通过个人剖析、集体分析、群众评析，抓住问题的实质，找准问题的根源，引导和推动组织人事干部从思想深处去剖析原因。

四要带头搞好整改。要坚持边议边改、边查边改，带头解决自身存在的突出问题，带头解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，使自己在思想、工作、作风上有明显变化，使本地本单位的工作有明显变化，使广大组织人事干部进一步增强搞好活动的信心和决心，在态度上更加积极，在措施上更加扎实，在整改上更有成效。

五要带头接受监督评议。在广泛开展评议的基础上，要认真听取人大代表、政协委员、本单位职工、基层党员群众和广大服务对象的意见，自觉接受、欢迎和重视他们对活动过程的监督、对活动效果的评议，带头防止和克服形式主义。

六要带头展示良好形象。在作风形象建设活动中，组织人事部门领导班子成员要自觉坚持“三个首先”，即凡要求党员学习的，自己首先学习；凡要求党员做到的，自己首先做到；凡要求党员不做的，自己首先不做。要通过作风形象建设活动，进一步强化宗旨观念和公仆意识，进一步增强廉洁自律的自觉性和坚定性，带头筑牢拒腐防变的思想防线，带头弘扬八个方面的良好风气，带头树立五个方面的良好形象，带头抵制各种不正之风，永葆组织人事干部公道正派、清正廉洁的政治本色。

同志们，作风是我们的形象，形象是我们的生命。希望大家按照这次会议的要求和部署，精心组织、认真实施，突出主题、狠抓落实，确保作风形象建设活动取得实实在在的成效，在新的一年以新的气象去创造新的业绩。

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第二篇：干部作风建设动员讲话

根据市委三届一次全会和市委常委会的决定，在2011年的第一个工作日，我们就召开全市干部作风建设动员大会，部署优化经济发展环境工作，充分体现了市委对这两项工作的高度重视。下面，我就干部作风建设讲几点意见。

一、严字当头，要把作风建设作为永恒课题

党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人都倾注了大量精力，不仅形成了党的优良传统和宝贵经验，而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业成败。加强干部作风建设，对于我们尤其有重要意义，是当前最为紧迫的课题，是当前必须首要抓好的重点工作。市委三届一次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》，2011年市委、市政府用×号文件发布了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定（试行）》，就是表明我们要严字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，扎实推进作风建设。在这方面，尽管前些年做了很多工作，但是从严要求，认真反思，我们还是存在不少问题。突出表现：

一是不负责任，说了不办，定了不干。有的干部在其位不谋其政，占着茅坑不拉屎，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推则推，能拖则拖，能躲则躲。在任务面前要么讨价还价，要么信誓旦旦。讨什么价呢？无非是想不干少干，或者是要钱要人要物。发什么誓呢？先说可以，满口应承；最后检查落实时不可以，这时候一大堆理由就出来了，什么天气原因、别人原因等等，就是不找自己原因，说了不兑现，言而无信。这是我们欠发达地区工作上得慢、发展落后的最重要、最根本的原因。说轻了，是不信守承诺，说重了，是不讲诚信。说了不算，定了不办。这是个最突出、也是最严重的问题，不是取信于民，不是取信于党，也不是取信于自己。诚信是一个根本的问题，大家都知道，《论语》中子贡问政的故事。子贡问老师，一个国家要想安定、政治平稳，需要哪几条呢。孔子回答说三条：足兵、足食、民信之矣。意思是要有足够的兵力保障，要有足够的粮食，要取信于民。子贡娇情，说如果去掉一条，您说去掉什么呢？孔子答：去兵，意思是不要兵力。子贡又问：如果必须再去掉一条呢？孔子回答说：去食，意思是不吃饭了。不吃饭无非一死，自古而今谁不死呢，死不可怕，最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散，即自古皆有死，民无信不立。古代如此，今天不也是这样吗？我们都是共产党员、领导干部，更应该带头讲诚信。让人民群众信任党和政府，让上级党组织也信任我们每一位党员干部。

二是吃喝玩乐，不思进取。一些来信阳的外地人告诉我：信阳山好水好吃的好，打牌的花样也不少，这样的地方很难找。这话里有褒的，但是有没有贬的呢？其中滋味，不论是在座的还是外来的同志心里都清楚。有的干部一上班就约酒摊约牌摊，约来约去；有的干部习惯于经济半小时，饭前来两圈，饭后觉得不过瘾，还要接着来。有的干部在牌桌上一坐一天，输了签单，什么牌都敢打，什么人都敢来，多少钱都敢赌。有的干部投其所好，拉着领导打牌，不知道里面玩什么花样，搞什么名堂。我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤，会场上打瞌睡。这样整天喝酒来牌，哪有时间学习，哪有心思干工作。在发达地区，大家聚到一块，谈投资、谈项目、谈发展、谈信息；而我们这里，有些人张嘴就是赢了多少、输了多少，谁喝倒了、喝了多少。这是两种截然不同的生活理念和工作状态。党代会期间，大会明确一条纪律，中午不准请吃吃请，大家坚持的很好。这说明这样规定是有群众基础的。今天我们宣布五条禁令，从现在开始，公务人员不准赌博、工作日中午不准饮酒的规定就生效了，谁违犯了就是违犯了纪律。

三是要求不严，标准不高。有的干部惰性严重，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心，上班混日子，出工不出力，拿着国家的俸禄，花着纳税人的钱，就是不干份内的事，与心何忍？与心何安？有的干部工作只求过得去，不求过得硬，比上不足比下有余，马马虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么

叫标准，更不知道什么是高标准，干工作稀里糊涂，勉强凑合，蒙混过关。事实上，干什么事都有一个标准问题，城市建设有标准，工农业生产有标准，连扫马路、铺地砖、种树等都有标准。我反复讲过高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费。有的工程建完就拆，拆了再建，建了还拆，就因为标准低，是次品、粗品。没有标准，何谈高标准，何谈节约？

四

是经营权位，吃拿卡要。有的干部不是把职位作为为民的平台，不是把权力作为为民的杠杆，而是当作自己的一亩三分地来经营。有的干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极至，以权谋私，吃拿卡要。一亩三分地本来是清代皇帝为了显示对农业的重视，在北京中南海内划有一块一亩三分的地亲自耕作。后来外延扩大为势力范围，成为利己主义的代名词。要切记，我们共产党员的岗位是人民给的，是国家给的，是不能拿来用做交易的，更不能当作个人势力范围的。市委、市政府决定，从今年起，全市要推进岗位轮换制，重要岗位处级五年、科级三年一轮换。同志要珍惜现在的岗位，为人民多做工作。

五是心浮气躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是围着领导转，干给领导看，阿谀奉承，邀功请赏；不是静下心来干工作，而是这山望着那山高，刚坐在这个位上，就盘算自己何时可以动一动；有的同志自我感觉良好，心气很高，心存奢望，但脚不着地，不干实活；更有人厚着脸皮要，撕破脸皮送，拉关系，走门子，不达目的跑个不停，甚至跑省进京。有人形象地把这类干部称作四话干部：欺上瞒下讲假话，迎来送往讲套话，目无百姓讲狠话，不顾影响讲荤话。讲成绩夸大其辞，谈问题轻描淡写。对上说话溜须拍马，与人交往虚情假意。弄虚作假如同臭豆腐，大家都说臭，但还是有人吃。现在，有的干部一听到风吹草动，就闻风而动，四处活动，拉票的、贿选的、找人的，忙个不停，大有舍我其谁之势。今天我在这里讲，谁找谁跑，都要公布出来，说到做到。谁要是送，除了拒收之外，我们还要打个问号，这样的干部能不能用？你拿了一大包钱，钱从哪儿来的？工资有限，要么是拿别人的，要么是拿公家的，都是违法犯罪行为。如果让这样的人得逞，岂不是在共产党内安了一颗定时炸弹吗？我曾说过，不敢开展批评的干部不是好干部，细究起来，为什么不开展批评，不外乎这三个原因，第一，水平有限，看不出问题；第二，不敢开展批评，想当老好人；第三，有把柄被别人捏着，不敢说话。大家想一想是不是这三种原因。有的人整天光想着做官，但不是认认真真地工作，认认真真地学习。有的人老说年龄不饶人，自己进步不了。可是，实际上这种人只长肚子，不长脑子，只长年岁，不长水平，干了几十年，说不出所以然，干不出个道道来，自己进步不了，老是埋三怨四，为什么不从主观上找原因呢？

以上这些问题，有共性的，有个性的，但都是实实在在的问题，决不是危言耸听。出现这些问题，有我们安排不到的原因，有检查落实不到位的问题，当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。过去的既往不咎。现在讲严字当头，就是要从这里抓起。宽是害，严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部，就要从严要求。我们信阳落后，根本原因就在于干部作风不过硬。我们要当中原崛起生力军，建设魅力信阳，关键要从这里抓起，铁起心肠，铁起手腕，采取有力措施，切实加以解决。应该看到作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，必须严字当头，坚持不懈，始终不渝，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效，为当好中原崛起生力军，建设魅力信阳奠定良好的思想基础。共产党员要为党而官，为民而官，为人而官，为事而官，这是一种境界，是一种情操，是一种目标，是一种追求。

二、学字为先，要把勤奋学习作为成事之基

学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基

本途径，也是党章规定党员八项义务的第一项。学习的重要性，古今中外都有精辟论述。孔子讲：仕而优则学，学而优则仕。意思是：做官了有余力便去学习，学习了有余力便去做官。他在《论语》中还说：学而时习之，不亦乐乎。意思是：学习新东西，并经常温习，不也是一件令人高兴的事吗？他还讲：学然后知不足，教然后知困。意思是：学之后才知道自己的知识不足，教书之后才知道自己学识不够。汉代刘向有一句很有名的话：少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。意思是：人少小时好学，就像初升的太阳一样，光明鲜亮；壮年时好学，就像中午的太阳，光线强烈；老年时好学，就像燃烛照明一样，在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志：才不胜今人，不足以为才；学不胜古人，不足以为学。培根在他的《论学习》中说：读书足以怡情，足以傅彩，足以长才。党的十六大明确提出要建立学习型社会,建立学习型政党。可见，学习对我们每一个干部的重要性。现在提倡终身学习的理念，终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任，把学习作为良好的工作生活习惯，切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性，在当前显得更加重要。

第一，学习是对自身最好的投资。当今社会，知识就是资本，知识就是财富。谁占有知识，谁就占有发展的主动权，谁的知识更新快，谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说：人之为学，不日进则日退。这里所说的退，现在理解就是不学习你就会失去机会，丧失机遇。有的干部老说自己进步慢。这些干部讲话讲不出道道，写文章写不出条条，干工作理不出框框。在知识爆炸时代，吃老本是不行的，需要向他人学、向实践学，活到老，学到老。国学大师季羡林在×医院住院两三年，还博览群书，每天坚持写一两千字的文章。文学巨匠巴金晚年也是学习不止。最近的文坛名人易中天出了很多书，讲了很多关于学习的问题。有的人说没有学的机遇，但没有学的机遇，人就会失去很多机遇；有人说没有学的时间，但每天挤出两个小时，完全是可能的，如果每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌子、泡在无所事事上，再多的时间也不是够的。我们要舍得在学习上花时间。你花在学习上的时间越多，你对自身的投资就越多，相应的你自身的价值就越高，如同股市一样，你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。

第二，学习是最好的美容师。腹有诗书气自华。这个气就是气质，就是内在美，它是一个人人格魅力的核心，最容易打动人、折服人。读书学习是培养一个人气质的最好途径。对一个人来讲，外表的美是表面的、暂时的，而内在的美才是本质的、永恒的，这个内在的美就体现在气质、气度、气势、气魄上。如果掌握了知识，能够引经据典，能够入木三分，能够讲出道道，能够理出头绪，那么说话就有感染力、号召力、凝聚力。这样，人就会充满自信，满脸笑容，这比什么化妆品都强，难道这不是最好的美容吗？如果没有知识，讲不清，道不明，干不成，人就会自卑，苍老的快。学习可以陶冶情操，学习搞好了，心灵会得到净化，情趣会得以提升，心情会更加舒畅。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用这份精力来读书、来学习，时间长了，你会发现，学习的美容效果远比化妆品强多了。

第三，学习是成功的阶梯。前苏联文学家高尔基说：书籍是人类进步的阶梯。读书增益长智，读书助你成才。知识明，则力量进，知识就是力量。每个干部都要不断地培养自身的学习力，多读书、读好书、读有用之书。作家韩少功说，现在书很多，大体分四类，一是可读之书，二是可翻之书，三是可备之书，四是可扔之书。现在的问题是可扔之书不少，这是一种文化悲哀。只有好读书、读好书，才能为更好的工作提供基础。去年，温总理到欧洲访问接受采访，英国《泰晤士报》记者问你晚上经常读什么书？掩卷以后，什么事情让你难以入睡？总理引用六段诗章回答了这个问题，回答的很巧妙，很有水平，体现了一个大国总理的风范。一是左宗棠×岁时在新房门口贴的一幅对联：身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人。这表明温总理是平民总理、亲民总理，爱学习。二是屈原《离骚》中的诗句：长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。这表明了总理在想什么。三是郑板桥的《竹》中的两句诗：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。这体现了爱民之心；四是宋朝张载的座右铭：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平；五是艾青1938年写的诗：为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱的深沉；六是德国哲学家康德在《实践理性批判》里的话，后来作为他的座右铭，死后刻在墓碑上：有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就越会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空和心中的道德定律。总理回答之后，全场响起经久不息的掌声，使众多外国记者对总理刮目相看，对中国刮目相看，为总理的成功访问增光添彩。这是一个有知识的领导、爱民的领导，在世界上树立了很好的影响。如果没有渊博的知识，他能精彩地回答这个问题吗？能为我们这个大国更多的增光吗？所以说学习的越多，成功的机会也越多。不断地学习，永不懈怠地学习，每个人都会有一个成功的阶梯。

学习的时间要靠挤，每天挤出一两个小时是完全可能的，我们干部队伍中有不少同志把时间用来写字、写书、写诗，很值得宣传。我们信阳有很好的文化底蕴，学习有很好的环境。大家要向书本学，向社会学，向他人学，向实践学。处处留心皆学问，别人讲话好，好在什么地方；不好，从哪个方面吸取教训；别人处理问题，为什么处理的好、运用的是哪一种方法，这里面学无止境。工作是最好的学习，有限的工作，无限的学问，做好分管工作是最大的学问，也是最好最实的学问。要坚持工作学习化、学习工作化，把学习作为工作和生活必不可少的组成部分，建立经常化、制度化的学习机制，构建学习的载体，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。著名学者王国维在《人间词话》中引用晏殊、柳咏、辛弃疾的名句论述治学的三种境界。即昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路；衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴；众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。这是文人学士津津乐道的佳话。我们党员、干部何不把这也作为我们学习的境界呢？学习对每个人都是极其重要的，是每个人成长、成才、成功、成就的基础的基础。

三、干字为重，要把干事创业作为人生追求

空谈误国，实干兴邦。要实现市三次党代会提出的奋斗目标，建设魅力信阳，关键在干，出路在干，最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求，努力带领全市人民求真务实、真抓实干。

第一，要把建功立业作为实现人生价值的最高追求。为官一任，造福一方，是历来为官的主流追求。大丈夫有三不朽，立功、立德、立言，修身、齐家、治国、平天下，老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心未已等脍炙人口的经典古训，讲的是建功立业的远大志向；丰功伟绩、名垂青史、千秋功业等不少成语典故，彰显了建功立业的价值观念。当官不为民做主，不如回家卖红薯等民间俗语，也是鼓励为官者要造福百姓，谋取政绩。内乡县衙的对联：得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。讲的是为官为世之道。过去的官员有这样的境界，我们共产党人今天又该有什么样的境界呢？当然，有些同志也许会说，我们所处的岗位平凡、工作平淡，很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，是最光荣最伟大的。孔子说过：知之者不如好知者，好知者不如乐知者。意思就是说，知道某一件事情的人，不如爱好一件事情的人；爱好一件事情的人，不如以这件事为乐的人。还有句俗话，说热爱是最好的老师。小舞台演出大戏，反映出一个人的水平和能力。村支部书记史来贺几十年如一日，把刘庄建成了全国有名的小康村、示范村；李连成在贫困的黄河滩上改变了村里的面貌；光山县的刘正双带领群众把上官岗村建的那么漂亮；劳动模范时传祥在掏大粪的岗位上兢兢业业；北京百货大楼的售货员张秉贵在卖东西不用称，一抓一个准。海尔张瑞敏说：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。汪中求在《细节决定成败》中讲了很多道理：把小事做细，把细事做好，把好事做精。但不少人总不屑于小事和精细，太自信于天生我材必有用，千金散尽还复来。张思德同志是为烧炭而牺牲的，他在平凡的岗位上创造了不朽的人生价值，毛泽东同志称他的死比泰山还重。由此联想到我们，大家作为党的干部、单位的领导，怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢？我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台，重实绩、办实事、讲实话、求实效，多做少说，甚至只做不说，以实实在在的工作、实实在在的政绩，赢得群众的支持和拥护。有人说：人生没有彩排，每时都在现场直播。我们只有做好每一天、每一刻、每一件，才能无怨无悔，实实在在谱写我们的人生。我们一定要好好把握住。

第二，要把真抓实干作为践行宗旨的最好体现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子，埋头苦干，才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干，干实事，抓具体，而不能弄虚作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干劳民伤财的事情。实干是一种工作作风，是一种政治品格，反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。必须紧紧围绕建设魅力信阳，不断增强工作的积极性、主动性和自觉性，苦练抓落实的基本功，尽职尽责，尽心竭力，克难求进，把全部的精力都用在干事业、求发展上。要把真抓实干最终体现在求实效上，从基层基础工作抓起，多干打基础的事情，多干对长远起作用的事情，多到基层去，多到困难的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。我曾经总结×个字：善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事。善谋大事，领导干部要善于谋划关乎全局的大事。乐办小事，大事是有限的，小事是经常的，要高兴地、热心地去办小事。群众利益无小事。我坚持批阅群众来信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群众对领导、对政府、对市委的信任，处理好每一封群众来信体现了立党为公、执政为民的理念；处理好每一封群众来信，都可能为老百姓解决他自身解决不了的问题。把群众的利益看大了，这就不是小事；把群众的事当作自己的事，换位思考，我们就能主动地办、积极地办、自愿地办、高兴地办。多办实事，不要讲理由，能办的就办，实事办多少都不算多。常办好事，好事多种多样，普通群众能办，领导干部一样能办，助人为乐、扶贫帮困等都要带头去办，发挥领导的示范作用。这是我这些年做事原则，也是我的做事体会。我是这样讲的，请大家相信我也会坚决按照这个理念去做。只要我们舍得下真功夫、苦功夫、细功夫，恪守为民之责，善谋富民之策，多兴利民之举，就一定能够践行宗旨，造福于民。能把复杂问题简单化的是人才，把简单问题复杂化的则是蠢才，但往往有些人还当蠢才，这不是好现象。人生的历史是靠做事来记录的，没有做事记录的历史，是空洞苍白的历史。我们每个人都应当用一件件、一桩桩有意义的往事来记录我们的人生历史。

第三，要把争创一流作为工作的最高标杆。一位哲人讲过：伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。对于一个集体是这样，对于每个人也是如此。要把我们的伟大事业不断推向前进，就必须牢固树立争创一流的工作理念，时刻做到三个不满足。一是不满足于工作干过了，二是不满足于纵看进步了，三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准，实现高标准，达到高效益，这才是我们每个人人生应该追求的目标。这些年，我始终坚持三句话，即以传统的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心态做官。以传统美德做人，仁、义、礼、智、信，这些传统美德我们要恪守。要人前人后一个样，批评在当面，关心在背后。我始终坚持当面批评人，不背后评议人，不说人的坏话。领导干部不要让人觉得很可怕，不要背后垫人黑砖。我们决不干这样的事。要不听是非、不论是非、批评是非。我们心里坦荡，决策时不受影响，我们用事实说话，是非越论越非，传播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，无论干什么事都追求高标准，要干就干一流的，要不就不干。一流是动态的，是变化的，今天还是一流的，明天可能就不是了，但是，这种理念一定要保持。以平民的心态做官。我们这些干部都是一道令、一张纸，戴上了官帽是官，去掉官帽就是老百姓。大家本来都是老百姓。因此，要换位思考，用老百姓的心态做官，替老百姓着想，为老百姓多办事。以一流的理念做事，要植一颗树成一片荫，种一排树成一片林。要牢固树立高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费的理念。高标准做事，可以出精品；低标准干事，只能出粗品、或出次品。任何事都要精益求精，精雕细琢，尤其是在一些大事、难事、要事上，要舍得下大力气，花苦功夫，创造性地开展工作。有些同志讲，钱少困难多，太难了。共产党人，尤其是领导干部，人民群众把我们放在这个位置上就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部，克服不了困难的领导更不是好领导。为什么让我们当领导干部，凭什么让你当带头人？郑板桥的一首诗我很喜欢，即咬定青山不放松，立根原在破岩中，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。这首诗最好的表现了干事的意志。有了这种意志，还有什么困难不能克服，还有什么问题不能解决呢？我们的高标准何愁不能实现呢？思路决定出路，意志战胜困难，宁可做一件精品，决不做十件粗品，更不做任何次品。

干是人生实实在在的追求，只有干，才能使自己的人生实实在在；只有干，才能使人生价值得到充分体现；只有干，才能使自己回首往事的时候，不会感到碌碌无为而后悔。

四、廉字为荣，要把清正为官作为最高操守

公生明，廉生威。能不能保持清正廉洁，不仅关系到官德人品，更关系到事业成败。纵观中国历史可以发现，艰苦创业、清正廉明，国家就能长治久安；骄奢淫逸、贪污腐败，政权就会走向灭亡。著名爱国将领林则徐在《观操守》中讲：观操守在利害时，观精力在饥疲时，观度量在喜怒时，观存养在纷华时，观镇定在震惊时。这篇短文主要讲的是观字，第一位的就是观操守。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正，做清正廉洁的表率。以正树威，以清树威，以廉树威，以明树威，以能树威。首先要廉洁，不廉洁的干部，无威可言，吃了人家的拿了人家的，要了人家的，谈何威？尤其是吃拿卡要，收受贿赂，更无威可言。

第一，要追求名节，不要追名逐利。古往今来，名有三种，一是名声；二是名节；三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益，仁人志士追求的是名节。有些人不能清正为官，一个重要原因，就是不能正确对待名利，或者说做官的目的就是追求名利。老子说过，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。这些人做官，常常为名利所缚，为了捞取名利而弄虚作假、胡作非为，不仅有害于党的事业，也不利于个人的成长进步。名声要不来，名声争不来，名声骗不来，名声只能为出来，名声只能干出来。战争年代，无数革命先烈为了人民的利益抛头颅洒热血。建设时期，焦裕禄、孔繁森、史来贺、吴仁宝等等，牢记职责，不辱使命，一心一意带领群众共同致富。他们都没有去刻意追求名利，更多的是注重个人名节，都在群众中赢得了很好的名声。南街村的王洪斌说：只要还有一户村民还住旧房，我就不搬到新房。他坚持每月只拿×元工资，追求的就是名节。吴仁宝说过：无论有多少房，安睡只须一张床；无论有多少钱，每天只吃三顿饭。对名利的追求，他们看得很透、很高、很远，做出了很好的示范。金杯银杯，不如群众的口碑；金奖银奖，不如百姓的夸奖。能不能在名利面前摆正位置，是对每个领导干部的考验。其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。党代会期间，不准请吃吃请，市委常委会一班人都做到了，大家也都做到了。孟子说，忧民者忧者，民亦忧其忧，乐民者乐者，民亦乐其乐。义动君子，利动贪人。汉代韩婴说：家有千金之玉，不知治，犹之贫也。讲的都是这个道理。我们作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困挠，始终以一颗平常心来对待职务和权力，真正做到任何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。

第二，要以权谋事，不要以权谋私。权力本身不是利益，正确对待权力，首先要正确对待利益。人生在世，想活得好一些，属人之常情。但决不能信奉人为财死，鸟为食亡，把贪图私利当成做官的唯一目的，为了达到目的而置党纪国法于不顾，走上犯罪的道路。以权谋私，收受贿赂，不给好处不办事的人，先是害他人，再是害社会，最终害自己害家人。有人形象地把贪官污吏概括为三种人，第一种人是良心没被狗吃的人；第二种人是良心被狗吃的人；第三种人是良心连狗都不吃的人。讲的很生动、很深刻。当然我们的领导干部绝大多数是好的，坏了良心的毕竟是少数。每个领导干部都必须懂得，官是为人民服务的岗位，权是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。我们手中的权力来自于人民，只有为人民服务的义务，绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。要时刻牢记德莫厚于爱民，行莫交于利民的古训，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。能不能用好权，关键在于能不能知足，知足才能常乐。人生在世，长者百来年，短者几十年光景，除了事业、家庭、健康是自己的，其它都是身外之物，生不带来，死不带走。大厦千间，夜眠七尺；珍馐百味，无非一餐。仔细琢磨，就是这个道理。今天在座的各位，既有科级干部，也有处级、厅级干部。大家应该经常想一想，作为我们这个层次的干部，不要说政治待遇，即便论物质待遇，在×多万人中也是少数，应该有一种真正的知足感。廉者常乐无求，贪者常忧不足。《三国志》中有句勿以善小而不为，勿以恶小而为之的名言令人警醒。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。

第三，要有所畏惧，不要无所畏惧。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能遗害百姓；能使人高尚，也能使人堕落。我们能不能用好这把剑，关键在于有所怕。据记载，唐太宗喜爱鹞鹰，一日正在宫外把玩，却遇到谏议大夫魏征，惊慌之中，忙将鹞鹰藏于袖中，结果鸟因窒息而死。面对谏官，虽眼见爱鸟死去，太宗却也是敢怒不敢言。宋太祖喜欢打雀，一日玩兴正浓，一史官路过，加以劝阻，言词犀利。太祖不听，并用弹弓打掉史官的两颗牙齿，史官也不甘示弱，说要把这件事情写到正史中去。这时太祖怕了，忙向史官赔罪。明太祖朱元璋有一天问大臣们：天下谁人最快活？有的说金榜题名者快活，有的说功成名就者快活，有的说富甲天下者快活，朱元璋听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣说：畏法度者快活时，极为赞赏，随后委以重任。无论唐太宗怕谏官、宋太祖畏史官，还是明太祖的畏法度，他们想到的是同一句话：不自重者致辱，不自畏者招祸。三个人最终能成就一番伟业，也都基于这样一种理念。然而到了今天，随着一批批腐败分子纷纷落马，大家在额手称庆的同时，也不免扼腕叹息：在党中央关于廉洁自律三令五申的情况之下，为什么还有那么些领导干部敢于以身试法？说白了，这些落马贪官，大都是放弃自律、放弃约束、无所畏惧的结果。他们中很有一些是从一般干部走上领导岗位的，按理说来之不易。可他们不懂得珍惜，忘却了任弼时同志当年那著名的三怕，一怕工作少；二怕用钱多；三怕麻烦人。于是贪婪起来，腐化起来，终于在纸醉金迷、温柔香梦中落马。为官有所畏惧，说到底是对待权力的态度问题。每个领导干部必须保持有所畏惧的为官心态，自觉做到遵纪守法，民主决策，科学决策，在权力面前如临深渊、如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守，有了这种操守，就会有领导干部的基本风格，就会有领导干部的基本品格，就会有领导干部的基本人格。

五、贤字为尺，要把公道用人作为重要职责

国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。我们党历来高度重视选人用人问题。毛泽东同志指出，领导者的责任，归结起来，主要的是出主意、用干部。邓小平同志强调指出，选贤任能也是革命。万事人为本，建设魅力信阳，选好用好干部至关重要。各级党组织和领导干部，必须坚持用贤字作为衡量干部的主要尺度，把公道用人作为领导干部的重要职责，努力创造风清气正的用人环境。

第一，要树立公道用人的导向。能否公道用人关系人心向背，体现用人导向。唐太宗说过一句话：用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。就是说，任用品行端正的好人，那些做好事的人都会受到激励；错误地任用为非作歹的人，那些做坏事的人就争着往上爬。实践证明，用好一个干部，就在广大干部群众面前树立了一面旗帜，就会激励一批干部奋发向上；用错一名干部，就会伤害干部群众的感情，挫伤一批干部的积极性。因此，要用人唯贤，不用人唯亲；要用求真务实、真抓实干的人，不用浮夸漂浮、弄虚作假的人；要用开拓创新、奋发有为的人，不用因循守旧、碌碌无为的人；要用清正廉洁、勤政为民的人，不用贪图名利、自私自利的人；要用埋头奉献、不事张扬的人，不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。

第二，要严格公道用人的标准。就是选什么样的人，用什么样的人的问题。要坚持德才兼备、政绩突出、群众公认标准，选政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人民群众信得过的干部。要不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对没有经过规定程序的干部不考察、不研究、不呈报，使《条例》成为坚持公道用人的有力武器、杜绝不正之风的坚固屏障。对于作风漂浮、弄虚作假的，坚决不提拔使用。对于跑官要官、买官卖官的，一经发现要严厉查处。我在市三次党代会报告征求意见座谈会上强调过，任何人不要找人给我打招呼，施压力，我不会给面子、给机会。马上就要开展市、县、乡换届了，这里我再强调一下，请大家不要找人给我打招呼、施压力，否则，就会丢面子、丢份子、丢位子。坚持标准就要做到在标准面前人人平等，一视同仁，一碗水端平，一把尺子量人，决不厚此薄彼，远严近宽。坚持标准就要破除求全责备观念，用人如器，各取所长，扬长避短，真正做到智者用其谋，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的专长得到最大限度的发挥。三国时曹操明白这个道理，所以贤士聚帐称雄天下；袁绍认识不到这个道理，致使兵败官渡，忌愤而死；诸葛亮智慧通达，但对人才求全责备，不注重育人用人，结果蜀中无大将，廖化作先锋。

第三，要创新公道用人的机制。深化干部制度改革，健全和创新民主推荐、公推民选、全委会票决、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等选人用人机制。要建立一个人人有机会脱颖而出的机制，既可以组织推荐，还可以毛遂自荐，也可以公开选拔；既可先任命再使用，也可先使用再任命，在赛场选马；既可以伯乐相马，也可以走群众路线，由群众选马。使想干事的人有机会，敢干事的人有舞台，会干事的人有作为，干成事的人有前途。冯唐易老，李广难封，要尽可能减少干部使用中的隐形台阶，不使年轻干部错过干事创业的黄金期，使年轻干部有机会在更重要的岗位上施展才能。要建立一个能者上庸者下、能上能下的机制，用才不用庸，用勤不用冗，用廉不用贪，用俭不用奢。要注重培养锻炼干部，发现使用干部，激发干部的活力和创造力。要建立一个鼓励扎根基层、扎根艰苦地区工作的机制，对于长期在艰苦地区工作，并取得突出成绩的乡镇党委书记要落实副县处级干部待遇。

县乡政府换届马上就要开始了，要相信大多数，依靠大多数，团结大多数。选好配好班子，是大家非常关心的大事。在这里，我想与同志们一道学习小平同志的一段讲话，小圈子那个东西害死人呐，很多失误就从那里出来，错误就从这里犯起。小圈子以权力为纽带，以休闲为媒介，以谋私为目的，以破坏团结、涣散人心、动摇信念、滋生腐败为结果。希望大家尤其是县乡主要领导在选人用人上不要亲亲疏疏，更不要搞小团体、小圈子。力求能选配好一个风正、气顺、公道、正派、和谐团结的领导班子，使换届换出活力，换出朝气，换出发展。只有公道，才能公正、公平。这把尺子就在广大干部和人民群众心中。我们只有实实在在公道，才能符合干部群众的要求，才能为建设魅力信阳培养和造就一支好的干部队伍。

六、实字为要，要把取得实效作为衡量标准

作风建设，重在落实，贵在实效。落实是一种观念，是一种意志，是一种责任，是一种文化。落实出竞争力，出生产力，出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去，没有抓出成效，一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会，就是要表示市委、市政府抓落实的决心。落实是一种观念，有了这种观念，工作就有了抓手。在著名的滑铁卢战役中，拿破仑有很好的作战方案，但是没有抓落实，所以失败了。2003年×月×日　是一个黑色的日子，中石油重庆开县井喷事故，死×人，原因是安全责任制没有落实。洛阳2002年圣诞大火烧死×多人，也是安全责任制没有抓落实。落实是一种责任、一种意志。莎士比亚说：生活如契约，每个人都有着不可推卸的责任。古希腊著名的哲学家苏格拉底有则著名的意志训练：他在上课时给学生提出一个要求，从今天开始，要求每个学生每天做这样一件简单的最易做的事，即每个人胳膊尽量往前甩，然后尽量往后甩，总共甩×下，说着他做了个示范，问是否可做到，大家异口同声说可以，过了一个月，他问学生有多少做到了，有×%的举起了手。又过了一个月，又问，只有×%举起了手。一年后再问，只有一个人举起了手，这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。这个故事生动地说明了落实是一种意志。落实也是一种文化。胡适先生的《差不多先生传》描写了国人做事差不多，工作不落实的坏毛病，直到临死的时候，仍然是差不多了。希望大家读读这篇小杂文。日本人抓落实很到位，洗碗擦桌子一天六次，一次不少，碗洗得干干净净，桌子擦得干干净净，这体现的就是一种文化，日本的产品精细、耐用，就体现了落实出生产力、出创造力。在这个问题上，我们能不能做好，是能否当好中原崛起生力军，建设魅力信阳的关键所在。

第一，要加强领导，形成抓落实的合力。作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，市委要带头，我本人要带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门要按照会议精神和文件要求，尽快制订具体实施方案，抓紧组织实施，争取早见成效。

第二，要强化宣传，营造抓落实的氛围。各级宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人；公开曝光作风建设中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。要重点宣传五个禁止，让五个禁止的要求家喻户晓、妇孺皆知，形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。机关作风要在简字上下功夫：

一、工作程序要简化，二、召开会议要简短，三、文字材料要简练，四、汇报工作要简捷，五、方法措施要简便，六、语言表达要简明，七、接待应酬要简省，八、生活待遇要简朴，九、为人处事要简单，十、检查指导要简从。

第三，要强化督查，硬起抓落实的手腕。把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对作风建设的检查，切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用，发挥广大群众的监督作用，建立举报制度，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬，对违反作风建设有关规定的，对违反五个禁止的，该告诫的告诫，该通报的通报，该曝光的曝光，该查处的查处，该追究的追究，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、警醒和觉醒，切实以督查来推动作风建设落实。

第四，要加强制度建设，形成抓落实的长效机制。制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出：制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。市委出台的《关于进一步加强干部作风建设的决定》是个原则性、指导性文件，还需要各级各部门结合实际，进一步完善、配套、细化，使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度，着力建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制。

第三篇：干部作风建设会议动员讲话

在全镇干部作风建设会议上的动员讲话

同志们：

春节刚刚收假，镇党委、政府就决定开展为期三天的干部作风建设活动，这既是每年年后作风建设良好传统的延续，也是新的一年抓好各项工作的需要。目的是通过邀专家、办讲座、强作风，进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来，让大家迅速地把状态

从节日中调整过来，以饱满的精神投入到工作中去，以过硬的作风推动经济社会发展，努力开创工作的新局面。下面，根据研究的意见，我讲三个方面：

一、正确对待成绩和问题，进一步明确下步努力方向

过去一年是**发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，可谓大事多、难事多、挑战多。在高铁新区规划尚未出台、经济发展环境持续疲软、急难险重任务相继增多的情况下，新一届党委、政府坚持把干部作风建设作为应对挑战、攻坚克难、推动发展的重要举措，进一步强化领导，完善措施，加大力度，狠抓落实，干部作风建设取得了新的成效，表现在：一是干部队伍更加团结务实。各级干部尤其是领导干部始终保持了目标一致、步调一致，无论是对所承担的中心工作，还是业务工作，都能够按照要求，较好地完成了工作任务。二是工作作风更加扎实过硬。面对面临的新形势和新要求，广大干部能够敢于担当，有效推进，尤其是拆迁维稳、计划生育、三秋三夏防火等急难险重工作够得到了很好落实。三是整体风气更加趋于好转。通过一年多的努力，明显感觉到干部的风气正在向好的方面转变。干部之间拆台的少了，维护的多了；扯皮的少了，协作的多了；孤立的少了，交流的多了，整体风气保持了积极向上。正是有了作风的转变，才有了过去一年整体工作的稳步提升。

但是，我们也必须清醒地看到，成绩虽然不小，但遗憾仍然不少，我镇的干部作风仍存许多的问题，突出表现在：一是思想解放不够。一些干部思想保守，观念陈旧，遇到急、难、险、重问题束手无策。有的同志懵懵懂懂，得过且过，有点时间就喝酒打牌，一点紧迫感和危机感都没有。有的干部固步自封、畏首畏尾，怕担风险、怕担责任，缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。二是工作作风不实。少数干部上班仍然存在“走读”现象，每天只是来镇里照个面，其余时间不见人。一部分包村干部蹲村极少，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，用“摇控”指挥，长期见不到人影，以至于出现了上访问题，事不关己，高高挂起，左推右躲，不闻不问。三是工作效率低下。一件很简单的事，总要推推扯扯，本来一天可办成的事，非要三天、五天，甚至十天半月，拖拖拉拉，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少问题拖来拖去成了“老大难”。还有的无视工作纪律，利用上班时间上网玩游戏、聊天、看电影，聚在一起侃大山、说闲话，充当业余“组织部长”。四是服务意识较差。不见熟人不办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。公章碗口大，不如熟人一句话。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然存在。五是责任意识不强。在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，该抓的不抓，该管的不管，以至贻误工作，甚至酿成大问题。尤其是个别村干部一有事情就往镇里推，不动脑筋，不想办法，怕事、躲事，当老好人。六是工作热情不足。一些干部满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功,但求无过,只求过得去,不求过得硬；推一推动一动，甚至推也不动；宁愿坐着熬退休，不愿扑下身子干工作；一杯清茶一支烟,一张报纸混半天，不想事，不谋事，不干事，惰性十足，无所事事，等等。

这些问题，虽然只是发生在个别单位和个别人身上，但是影响很坏，危害极大，严重损害了党和政府的形象，影响了全镇的发展。特别是随着高铁新区规划建设的日益深入，**镇已经站在的全市发展的最前沿，我们面临的发展机遇从未有如此之好。今年全市《经济工作要点》中明确提出“在东部，按照一年做规划、两年打基础、三年出框架的思路，加快推进规划面积48.8平方公里的高铁新区起步工作，突出抓好村庄整合、招商引资和路、水、电、气、热等基础设施配套，提升高铁新区的承载能力。”可以看出，市委、市政府对**的未来定位已经成型，措施已经明确，我们已经具备了跨越发展条件和动力。这就要求我们要进一步通过作风整顿，认真解决作风建设中存在的各类问题，为高铁新区建设打牢队伍基础，贡献更多的正能量。

二、真正抓住关键和重点，进一步推进干部作风转变

作风是事业成败的基础。我们抓作风建设，不能简单地头痛医头、脚痛医脚，而是要将作风建设与高铁新区建设的大局结合起来，实现干部作风的整体推进。具体讲，就是大兴“六大风气”，实现“六个更加”。

（一）要大兴学习调研之风，让干部更加“有能力”。放弃学习，就是放弃了进步；抓紧学习，就是抓住了未来。面对新形势、新任务和新挑战，各级干部要把学习作为增强工作本领、实现自我价值的重要途径，把学习当成一种生活习惯、一种人生追求。一要培养学习习惯。要远灯红酒绿，近笔墨书香；少吃喝应酬，多精神武装。做到“三个一”，即：定期读一本好书，定期写一篇学习总结，定期做一次深入思考，真正从学习中有所感悟，有所提高。二是要定好学习目标。不能为了学习而学习，要明白通过学习自己要收获什么、改掉什么，达到一个什么样的境界，真正从学习中汲取养分、提高自我。三是要明确学习形式。要善于向书本学、向实践学、向群众学，坚持学用结合、学以致用、用以促学，做到学有所思、思有所悟、悟有所得。

（二）要大兴联系群众之风，让干部更加“接地气”。春节前，市委、市政府出台了《进一步改进作风、密切联系群众服务群众的十项规定》，我们会上也已经进行了全文转发。群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作，无外乎四点：一是要联系群众。领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作，多到群众家中走走看看，倾听群众的声音；村级干部要召开好各层次的会议，让群众了解村里的工作。二是要为民办事。切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如农耕、行路、医疗、低保等方面的现实问题。三要解决矛盾。要做好有心人，善于发现社会矛盾，及时靠上化解，防止矛盾激化。四要宣传引导。努力培树良好的乡风民风，通过高一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动，让相逢民风更加和谐。

（三）要大兴令行禁止之风，让干部更加“敢担当”。建设高铁新区是一项宏伟工程，充满了艰辛与挑战。惟其宏伟，方显艰难；惟其艰难，愈显宏伟。在座各位是**的中坚力量，能否肩负起这一历史使命，关系到**的全局和未来。责重如山，责无旁贷！对大家的要求就是一句话——令行禁止、敢于担当。一是要有担当的精神。习总书记说过：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”要增强担当意识，提升担当能力，落实担当责任，把担当精神渗入到骨髓里，熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。二是要有担当的勇气。“为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题，都是难啃的“硬骨头”。面对困难，惧怕困难是最大的困难，回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾，需要有亮剑精神、有攻坚意志，要坚定必胜信心，不畏艰难困苦，敢于攻坚克难，越是艰险越向前。三是要有担当的本领。没有过硬的本领，再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本标准。面对难题时，要采取“六个一下”的办法，即“静下心来思考一下、塌下身子调研一下、找到高人指点一下、组织人员商讨一下、综合分析确定一下、蹲住靠上拼搏一下”，掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。

（四）要大兴真抓实干之风，让干部更加“有作为”。为政之要，贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求，也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇，兴办了不少民生实事，为老百姓修了路、打了井，不仅在**，在全市范围内都受到了群众发自内心的称赞。这就说明，只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事，老百姓就念你的好。各级干部要以真抓实干体现人品，赢得口碑。要克服和防止形式主义、官僚主义，围绕既定目标真心真意地去抓，实实在在地去干，真正把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中、把能力体现在干成事上。要亲自干、带头干、务实干、团结大家一起干。力戒坐而论道、光说不干，要当挖山不止的愚公，不做指手划脚的智叟。要深入基层，蹲点调研，了解民情，真正贴近群众、融入群众，多为群众干实事、办好事。

（五）要大兴遵章守制之风，让干部更加“有规矩”。没有规矩不成方圆。我们的干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的《机关工作人员作风整顿实施方案》，就是要约束干部的思想和言行，同时也是对干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委、政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村级工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行；要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。三是要严守纪律，树立好的干部形象。从全镇情况看，尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象，迟到早退，甚至成天不见面，有的人虽然在其位，但也是出工不出力。我们这次干部作风建设活动，就是要通过严格的规章制度，切实扭转这一状况。希望大家认真对照文件，有着改之，无则加勉。对于继续我行我素、不知改正的个别人，党委、政府将严格按照文件进行处理。

（六）要大兴勤勉廉洁之风，让干部更加“有威信”。廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部，在群众中才会有威信。一要清醒律己，算好人生“六笔账”。第一要算好“政治账”，因小利葬送政治生命太不值得；第二要算好“经济账”，因贪欲丧失正常收益太不划算；第三要算好“名望账”，因腐败弄得身败名裂太不明智；第四要算好“家庭账”，因违纪毁了美满家庭太不应该；第五要算好“亲情账”，因贪污玷污亲人名誉过分残忍；第六要算好“自由账”，因犯法失去自由代价太高。二要慎行律己，净化“社交圈”。事实表明，一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘，往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶，正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟，若是超越了这条鸿沟，不单会毁了友情，而且会害了自已。三要防微杜渐，守得住小节。对干部来说，小事小节并不小。要谨防“一念之差”，在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前，防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑，万万不能放松警戒，要守住思想堤坝，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小节。

三、切实强化措施和保障，进一步确保作风建设效果

抓好干部作风建设意义重大，各级各部门，各办事处、村要紧抓关键，突出重点，有序有效的推进干部作风集中整顿活动。

（一）要紧扣解决问题这个核心。要认真查找问题，对懒、散、混、浮、邪、软等方面的问题，采取“自己找、别人提、领导点、组织查和社会评”的方式，认真、全面、深入地查找，力求把自身存在的问题找准、找具体，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，一针见血，对症下药，使整改工作落到实处。一是要解决“懒”的问题。做到立说立行，说了就干，干就干好，快节奏、高效率地抓好自己负责的工作。二是要解决“散”的问题。要胸怀全局，严明工作纪律，认真履行岗位职责，确保全镇上下政令畅通，步调一致的开展工作。三是要解决“混”的问题。要在其位谋其政，不能当一天和尚、撞一天钟。四是要解决“浮”的问题。要静下心来谋事，扑下身子干事，以实干解决工作中遇到的实际困难，不摆花架子，不做表面文章，真正做到说实话、办实事、求实效。五是要解决“邪”的问题。要讲团结、顾大局，求大同、存小异。自我拔高精神境界，少干拆台、使绊子的事，多做补台、添光彩的事，共同维护好工作大局。六是要解决“软”的问题。要在任务面前敢于担当、困难面前善于克难，不要得过且过，安于现状，在善于展示出自己的能力和亮点。

（二）抓住制度落实这个根本。全镇各级干部要认真遵守各项规章制度，认真执行市委、市政府出台的《十项规定》。绝不允许上班迟到早退，脱离工作岗位；绝不允许上班时间打扑克，扎堆聊天；绝不允许在工作时饮酒，禁止在任何时间任何场合酗酒滋事；绝不允许公款吃喝，公车私驾私用；绝不允许干部“走读”和脱岗。要严明奖惩制度，对安排了不落实的事要及时纠正处理，对不落实的人要严肃问责追究，做到权责统一、奖罚分明，使制定的制度真正发挥作用。

（三）坚持群众满意这个标准。抓好干部作风建设，要请群众参与，接受群众监督，要求群众评议，使群众满意。要充分发挥人大代表、政协委员和群众代表的作用，邀请他们担任作风整顿的监督员，对群众提出的问题要做到跟踪办结、限时办结和反馈答复，努力做到问题不解决，整顿不停止;群众不满意，活动不结束，确保作风建设取得实实在在地效果。

（四）达到推动工作这个目的。作风整顿的目的就是为了更好地推动工作。因此，全镇各级干部都要始终做到在转变作风中推进工作，在落实工作任务中锤炼作风，把作风建设体现在攻坚破难抓落实上，以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲，圆满完成今年的各项目标，以实实在在的作风整顿成效赢得全镇人民群众的信任和支持。

同志们，在建设高铁新区的新征程中，开展干部作风建设活动，意义重大，影响深远。让我们按照中央、省、市的要求和部署，扎实开展好这次干部作风整顿建设活动，使全镇各级干部始终保持振奋的精神和良好的作风，努力推动**经济社会又好又快发展！

第四篇：干部作风建设年动员讲话

一、深刻认识开展“干部作风建设年”活动的重要性、必要性和紧迫性

优良的干部作风是推动干事创业的不竭动力，是决定发展环境的核心因素，是莱芜加快赶超跨越最重要的发展资源。总书记在中央纪委全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”总书记讲话高屋建瓴，一针见血地指出干部队伍作风问题事关经济社会发展全局、事关发展的前途和命运。因此，市委考虑决定，今年就是以“干部作风建设年”为总抓手，以干部作风建设的大成效来促进、推动全市大建设、大发展、大跨越，这是市委、市政府把握经济社会发展全局，立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。

过去的一年，是我市发展史上最困难的一年，也是经济社会发展较快、变化较大、极不平凡的一年。全市各级各部门和广大干部群众以深入开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”主题教育实践活动为总抓手，在服务大局中转变作风，在拼搏实干中锻造作风，在勇争一流中提升作风，全力以赴推进大项目、开展大招商、培植大企业、建设大园区，各项工作扎实推进，各项事业全面进步，各方面都发生了积极而深刻的变化。经济社会保持平稳较好发展，去年全市GDP增长11.1%，规模以上工业增加值增长13.1%，固定资产投资增长23.5%，工业技改投资增长36%，城乡居民收入均增长13.1%，其中固定资产投资、工业技改投资增幅均居全省第1位，工业增加值增幅居全省第6位。发展的质量和效益明显提升，非钢产业占工业比重达到47.85%，提

高4.15个百分点；高新技术产业产值增长29.95%，占规模以上工业产值比重提高1.31个百分点；服务业占比达到35.2%，提高2.4个百分点；地方财政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%，税收占地方财政收入比重由71.5%提高到76.2%。发展的活力和后劲显著增强，全市在建过亿元大项目394个，其中过10亿元大项目71个，有155个项目竣工投产，完成投资424亿元；招商引进投资过10亿元大项目49个、过亿元项目246个，形成外来固定资产投资210亿元；新培植规模以上工业企业91家，完成工业增加值310亿元；泰钢不锈钢生态产业园和莱钢钢铁精深加工产业园开局良好，高新区、雪野旅游区、莱城工业区等重点园区实现新的发展；镇域经济成为全市发展的新亮点，全市镇级去年共新上投资过10亿元项目57个，新上投资过亿元项目285个、占全市大项目总数的86.8%，完成规模以上固定资产投资404.15亿元、占全市的91.63%，完成招商引资157.1亿元、占全市的86.9%，实现地方财政收入15.5亿元、增长27.8%，有7个镇(办)地方财政收入过亿元，省委姜异康书记对我市镇域突破专门作出重要批示，省委调研组对我市做法和经验进行了专题调研。城镇化步伐明显加快，“四城四区”建设加快推进，城市重点片区和重点项目建设迅速启动，拉开了新一轮大建设大发展的框架；新农村建设、现代农业发展和农村产权制度改革取得新进展，城乡一体化发展水平进一步提高。群众生活水平得到实质性提升，城乡居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生实事圆满完成，民生保障水平不断提高，文化、教育、科技、卫生、体育等各项事业繁荣发展，社会大局持续和谐稳定。同时，精神文明建设、民主法治建设和党的建设等全面加强，形成了“心齐、气顺、风正、劲

足”的良好氛围。这些成绩的取得，得益于市几大班子精诚团结、协调一致、合力攻坚，得益于各区、各园区及各镇(办)勇于担当、奋力赶超、竞相发展，得益于各部门单位胸怀全局、各尽其责、通力配合，得益于全市广大干部群众众志成城、拼搏进取、忘我奉献，归根到底得益于我们牢牢抓住作风建设这个根本和要害，靠优良的作风扎实苦干，干出了工作的大成效，干出了发展的大变化，干出了科学跨越的新局面。实践深刻地启示我们，加强干部作风建设是负重奋起、居危求变的强大动力，是攻坚克难、赢得机遇的有力武器，是赶超跨越、率先建成小康的坚强保证，必须牢牢抓在手上，一刻也不能放松。

一年来，各级各部门都紧紧围绕全市发展大局，心系莱芜发展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了积极贡献。莱城区争当排头兵、谋求大作为，全年开工过亿元项目158个，当年投产项目66个，销售收入过亿元企业发展到44家，纳税过千万元企业发展到40家，莱城工业区、农高区、凤城高新园等重点园区发展步伐明显加快，特别是全区实现地方财政收入增长20.1%，按可比口径在全省前移3个位次。钢城区大力发扬“快实干”的精神，全力打好发展攻坚战，全区在建过亿元大项目155个，其中过10亿元的22个，68个项目建成投产，完成投资145亿元，新增规模以上工业企业39家，一批区、镇特色园区加快建设推进，同时城市建设取得了明显成效，为全区跨越发展奠定了坚实基础。泰钢不锈钢生态产业园自去年4月份启动以来，园区道路、嘶马河治理等基础设施建设已基本完成，已洽谈项目87个、总投资226亿元，其中在建过亿元项目20个、过10亿元项目4个，总投资126亿元，已形成固定资产投资18亿元。莱钢

钢铁精深加工产业园去年新开工建设过亿元项目38个，其中过10亿元项目8个，总投资191.6亿元，已完成投资69亿元，有21个项目已经竣工投产，达产后年可新增销售收入100亿元，实现利税10亿元。我们去年启动的这两大园区尽管时间很短，但是已经见到了初步的成效，并且成效是明显的。高新区去年新引进过亿元项目48个、过10亿元大项目14个，计划总投资436亿元，完成固定资产投资82亿元，有26个项目建成投产，其中19个项目当年开工、当年投产，大项目的规模数量、质量档次、建设速度都走在全市前列，特别是园区发展的质量效益明显提升，高新技术产业产值增幅达到45%，规模以上工业增加值、利税、利润增幅均超过30%，正成为全市加快转方式、调结构、扩总量、增实力的“火车头”。莱城工业区去年新开工过亿元大项目37个、过10亿元项目11个，计划总投资241亿元，当年完成投资60亿元，去年有21个大项目建成投产，产业支撑带动能力显著增强；同时北部新城建设开局良好，新城总体规划和重点片区的城市设计基本完成，创业大厦、龙马河公园等重点工程和基础设施建设快速推进，拓展了莱芜城市发展空间，正日益成为接轨济南的重要平台。雪野旅游区发展定位和思路进一步明确，总体规划、重点片区规划和产业发展定位进一步提升完善，环湖公园等环境提升项目扎实推进，为长远发展奠定了坚实基础；同时开工过亿元项目20个、过10亿元项目4个，海逸山庄、莱钢雪野湖旅游度假中心、游艇俱乐部等一批功能项目建成投入使用，航空产业园、生态软件园等一批产业项目加快推进，发展的活力和后劲显著增强。这几个区应该说一年干下来各有各的千秋、各有各的特色，也各有各的亮点。从市直部门来看，市公路局、市水利

局、市交通局、市供电公司全力支持重点园区基础设施建设，不讲困难，不提条件，不打折扣，出色完成了任务；市房管局全力服务企业发展和大项目建设，为125家企业(项目)办理了房产登记，为123家企业(项目)办理了房产抵押登记，抵押融资达到了17.5亿元；市发改、经信等部门认真做好大项目建设和大企业培植的责任分解、调度指导和现场督查工作，积极为企业和项目协调解决问题；市科技局加大对上争取力度，组织实施了一批国家和省以上重大科研项目，并成功获批国家火炬莱芜粉末冶金特色产业基地；市国土局创新“四保证一落实”工作机制，即只要项目保证能够办理立项、规划、环评手续，保证稳定，并落实用地审批资金，就可以提前开展清障等前期工作，全年审批建设用地1.1万亩，供地率全省第一；市建设、规划部门高标准推进城市建设重点片区和重点工程；市环保局主动与48家重点企业结成对子，为企业无偿代理或代办环保手续；莱商银行率先推行信用贷款业务，为首批71家信用贷款客户提供了25.3亿元的授信支持；市统计、财政、招商、商务、农业、旅游、工商、服务业办等部门都立足各自职能，为全市发展作出了积极贡献。市纪委扎实有效地推进“转提优保促”活动，市委组织部认真组织开展“千名干部下基层”工作、加强基层党组织建设，市委宣传部组织开展“爱我莱芜、共建美好家园”主题教育、加强学习型党组织建设，公检法司等政法部门集中开展严打整治行动、认真履行政法维稳职能，为全市经济社会发展提供了有力保障。同时，市教育局着力深化教育教学改革，不断提高办学质量，全市高考再创佳绩；市体育局不断提高全民健身和竞技体育发展水平，我市实现奥运奖牌零的突破；市民政局深入推动双拥共建，我市第六次荣获

“全国双拥模范城”称号；文化、卫生、食品药品监管、人社等部门认真落实各项民生政策，为群众办实事、办好事、解难题；莱芜日报社、市广播电视台围绕推进大项目、大招商、大建设、大发展，强化舆论宣传，做了大量卓有成效的工作。去年以来，绝大多数市直部门和单位的工作效率和水平都上了很大的台阶，特别令人欣喜的是，大家的观念、境界、标准以及对全市发展大局的关注度和责任感都有了一个很大的提升，各区去年以来的工作成效显著，市直各部门单位的变化也是显著的，大家都能够围绕大局、心系发展、尽职尽责，大家的工作成效是显著的，市委对大家的工作也是满意的。实践证明，市委、市政府确定的各项思路目标是符合莱芜实际的，是完全正确的；莱芜各级各部门和广大干部群众是有境界、有能力、有水平的，是能干事、会干事、干成事、干大事的。只要我们干群一心，按照既定的思路坚定不移地干下去，莱芜奋起赶超、科学跨越的目标就一定能够实现，莱芜的明天一定会更加美好。

当前我市正处在居弱图强、危中求进、负重奋进、不进则退的历史节点上。各级必须清醒地认识到，虽然我们的工作取得了初步成效、实现了良好开局，但这仅仅是迈出了第一步，发展中还存在不少突出问题，工作中还存在不少薄弱环节，特别是由于大项目建设的成效短期内难以发挥根本性的作用，我市经济总量不大、结构不优、实力不强的基本矛盾短期内难以根本改变，莱芜发展面临的形势依然异常严峻复杂，任务依然异常艰巨繁重。去年全市实现GDP631.4亿元、仅占全省的1.26%，完成地方财政收入42.02亿元、仅占全省的1.04%。全省有17个县(市、区)GDP超过我市，和我们比较近的新泰市已经达到751亿元，章丘市达到678.7

亿元，邹平县达到694.9亿元。有15个县(市、区)地方财政收入超过我市，像龙口市达到58.6亿元，寿光市55亿元，邹平县51.3亿元。这就说明经济总量不大，这是莱芜最大的问题和最大的实际。建市以来，我们一直以“人均”为自豪，去年7月18日市委工作会议我讲过，要解放思想，冲破“三大思想牢笼”。“小市难有大作为”，一个“小”字困扰、束缚了我们20年，一个“人均”，让我们骄傲了20年，这个沉重的包袱让我们背了20年。现在再看人均，去年我市的地方财政收入人均3218元，在全省17个地级市中排名第9位、处于中游，比总量我们不敢比，比人均我们还能再比几年？因此，我们的思想、我们的观念、我们工作的境界和标准、我们的目标和志向必须要高，否则莱芜是没有希望的。同时，我市工业效益、财税收入、进出口等指标增速过慢问题也十分突出。我市发展面临的这些困难和问题，既有历史原因、客观原因，更重要的还是主观方面的原因；表面上是发展问题，实质上是思想观念、工作态度、能力水平和精神状态问题，根子是干部作风问题。主要表现在：有些同志境界标准不高，发展意识、机遇意识、危机意识不强，缺乏干事创业的激情和干劲，缺乏攻坚克难的勇气和斗志，缺乏拼搏进取的毅力和韧劲；有些部门和同志工作不实、落实不力，解决问题的能力不强、办法不多，不真正去干，不真正去拼，甚至弄虚作假、虚报浮夸；有些部门和同志服务不优、效率低下，不慌、不忙、不快、不着急，部门权力化、权力利益化，作风庸懒散慢，态度生冷横硬，甚至故意刁难、吃拿卡要，“中梗阻”现象严重，等等。这些问题的存在，严重影响了全市发展大局，破坏了发展环境，损害了群众利益，与全市新一轮大发展大跨越的要求是格格不入的，必须

引起高度重视，坚决彻底地加以整治。开展“干部作风建设年”活动，就是要巩固和深化“转提优保促”活动成果，集中打一场干部作风建设的攻坚战，着力解决干部作风方面的突出问题，为全市科学跨越提供动力源泉和优良环境。

今后几年是莱芜加快赶超跨越、率先全面建成小康社会的关键时期。前进的道路上，我们既面临极其难得的历史性机遇，也面临许多可以预见和难以预见的风险挑战。能不能抓住机遇，乘势而上，奋力攻坚，确保圆满实现率先全面建成小康社会目标，关键看境界、看抓工作的力度、看攻坚破难的能力和水平、看长期艰苦拼搏的毅力和韧劲，所有这些都要靠优良的干部作风来保证。从去年开始我们就一再倡导，一定要强化三种意识，特别要强化机遇意识。改革开放30多年了，我们回顾一下就会发现，机遇无时不有、无处不在，出现差距的原因就在于认识机遇、把握机遇、用好机遇的能力和水平。当前，莱芜发展面临着很多重大机遇。金融危机的冲击造成经济发展乏力，这是一个不利的因素；但金融危机冲击，也将莱芜人唤醒了，使莱芜人看到了发展过程中的不足，找到了应该解决的问题，所以这又是一个有利的因素。如果大家是智者，就会把金融危机当作促进莱芜新一轮大发展、大跨越的重大机遇，当作促使我们加大投入、加快调整、加快提升、加快膨胀的重大机遇。省十二届人大一次会议上，姜大明省长在《政府工作报告》中明确提出，“出台省会城市群经济圈发展规划和济莱协作区实施意见”，把加快济莱协作区建设、促进济莱一体化发展作为推进省会城市群经济圈建设的战略重点和突破口。对于莱芜来说，这是一个千载难逢的重大历史性机遇，关键看我们如何把握机遇、用好机遇。济南是山东省的省会，是全省的政治、文化、金融中心。从发展要素聚集的角度来看，如果济南莱芜实现一体化发展，济南对我们的辐射和带动作用是无法估量的，必将极大地促进莱芜通信、交通、产业、金融、外经外贸等领域发展。比如济莱两地之间的城市轻轨建成后，两地之间的路程将缩短至40分钟，这将有力地拉动莱芜的房地产、服务业和文化旅游业发展。我们必须要有宽阔包容的胸怀，当“智者”而不能当“庸者”，很好地认识机遇，尽最大所能用好机遇。当然，机遇和风险是同时存在的，将来我们可能会面对很多可预见的和不可预见的困难，关键看我们怎么认识困难、认识问题，用什么办法克服困难、规避困难。各级各部门和广大党员干部一定要准确把握莱芜发展所处的历史阶段和关键节点，深刻认识加强干部作风建设的极端重要性，深刻认识开展“干部作风建设年”活动的重大现实意义和深远历史意义，以更大的决心、更大的力度、更加有效的措施，加快推动干部作风转变，促进各项工作上台阶、上水平，努力开创更好更快发展的新局面。

二、准确把握部署要求，推动“干部作风建设年”活动扎实深入开展

要准确把握活动的指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以“为民、务实、清廉”为主题，以推动新一轮思想大解放为动力，以“保增长、促发展、创优势、增活力”为目标，突出领导干部、机关干部、农村干部等重点对象，突出抓好中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众各项制度规定的贯彻执行，突出大项目建设、招商引资、服务企业、园区发展、城乡建设、镇域突破、保障和改善民生等实践内容，着力健全制度规范，着力创新体制机制，着力解决突出问题，努力锻造一流、过硬、优良的干部作风，为加快赶超跨越、率先全面建成小康社会提供坚强的思想保证、组织保证、作风保证和政治保证。

要准确把握活动的目的要求。通过活动的深入开展，引导广大干部群众进一步牢固树立和落实“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，进一步营造“讲大局、树形象，讲奉献、重实干”的良好风气，进一步形成聚精会神抓发展、一心一意促跨越的强大合力，确保攻坚2013各项目标任务的圆满实现，为率先全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

要准确把握活动的指导原则。一是重在自我教育、自我提升。通过开展学习教育、查摆问题、分析原因、整改落实，引导广大党员干部在自我剖析、自我反思、自我教育中实现作风的改进和提升。需要特别指出的是，自我教育是这次“干部作风建设年”活动的首要原则，希望大家从各自所肩负的现实责任、历史责任、政治责任入手，正确认识和把握大局，认真审视和检查自己。莱芜的发展，是我们大家的发展；莱芜发展起来了，全市130万人民群众都会受益，所以发展就是我们的大局。实现莱芜的大发展、大跨越，需要我们大家共同奋斗，需要一流、过硬、优良的干部作风。因此，这次活动成效的大小，关键看各级干部特别是领导干部个人通过学习、通过提高、通过查摆，能不能真正找准找透我们在作风方面的突出问题，能不能尽快加以改进和解决，使我们的干部作风越来越好、越来越强。只有这样，我们的事业才是有希望的事业，我们的工作才是有成效的工作。二是坚持领导带头、示范带动。各级领导干部要带头执行各项制度规范，带头转作风、抓落实、求实效，切实发挥表率作用；同时注

重培养、发现和总结推广先进典型，促进活动不断向纵深发展。三是突出建章立制、规范管理。要针对各级机关和干部作风中存在的突出问题，从改革体制机制入手，制定具体可行的规章制度，使各项工作有章可循，提高规范管理水平。四是注重强化实践、服务发展。把作风建设与推动发展紧密结合起来，围绕发展抓作风、抓好作风促发展，努力在发展的实践中推动干部作风转变，用发展的实绩检验作风建设的成效。

活动中，要突出“为民、务实、清廉”主题，深化行政审批制度改革和权力运行机制改革，实施“提速增效工程”、“群众满意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作风建设水平。着重在以下几个方面下功夫：

一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入开展新一轮解放思想大讨论活动，引导各级干部准确把握莱芜发展的大局和大势，进一步强化发展意识、机遇意识、危机意识，彻底破除影响和制约发展的各种思想牢笼，坚决落实“三高一大”的工作总要求，以更加宽广的眼界、更加高远的目标和更加开放包容的胸怀加快发展，努力取得更大成效。

二是宗旨观念再增强、群众工作再深化。要牢固树立群众观点、坚持群众立场、增进群众感情，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要强化与群众的血肉联系，深入开展“千名干部下基层”活动，设身处地为群众着想，真心实意为群众办实事、解难题。要扎实做好群众工作，坚持和完善领导干部联系群众、市区镇三级领导干部定期公开接访、矛盾纠纷排查调处等制度，扎扎实实把群众工作做深、做细、做到位，赢得群众的信任、拥护和支持。

三是服务效率再提速、服务质量再提高。切实增强主动服务、超前服务、创新服务、高效服务的意识，彻底破除按部就班、循规蹈矩的陋习，积极主动地为企业发展、项目建设和群众办事提供一流服务。要着力提高服务水平，落实好“两集中、两到位”、审批“一表通”、并联审批“一本通”、服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制等制度，优化服务流程、提高服务效率、提升服务标准，努力将莱芜打造成全省服务最优、效率最高、办事成本最低的投资洼地和创业热土。要大力优化发展环境，规范涉企检查和收费行为，最大程度减轻企业负担，为企业发展创造最优良的环境和条件。

四是工作落实的力度再加大、解决问题的能力再提升。要沉下心来、铺下身子，脚踏实地抓推进、抓落实、抓成效，全力抓过程、抓细节、抓节点、抓具体，一个环节一个环节地推进，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事情地落实，确保取得实实在在的成效。之所以一再强调我们要善于抓过程、抓细节、抓节点、抓具体，是因为人和人之间本事和本领的差距，不仅差在决策的能力、水平和气魄上，更重要的是差在细节上、关键节点上和方法上。这不仅是个工作方法问题，也是一个作风问题。要全面落实“一线工作法”，大力发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，实干、苦干、大干、快干、拼命干、科学地干，确保各项任务落实到位。“5+2”、“白+黑”是莱芜当前需要的一种精神，但是我们也要把握好节奏、遵循规律，特别是要讲求效率，干出实效。要把握规律、创新思维，善于用改革的思路、开放的理念、市场的办法破解难题，提高解决实际问题的能力和水平。

五是单项工作争一流、全面工作上水平。要按照“三高

一大”的标准确定发展目标和工作定位，莱城区和钢城区在全省县区中的排名每年至少上升3个位次；高新区、泰钢不锈钢生态产业园、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区综合实力在全省同类园区中的排名每年至少上升3个位次；市直各部门单位业务工作要进入全省前三位，综合考评要跨入全省先进行列；各镇(办)要实现“保三争四”目标，力争用3年左右时间，5个镇(办)地方财政收入过2亿元、10个过亿元。

三、以作风的大建设、大转变、大提升促进各项工作上台阶、上水平

各级要紧紧围绕服务全市大局，咬定发展目标，强化作风建设实践，以作风建设促工作、促发展、促变化、促突破、促提升，确保圆满完成攻坚2013的各项任务。

一要把作风建设落脚到加快大项目建设提升上。要把速度和质量作为大项目建设的生命线，牢固树立“速度就是机遇、速度就是效益”的理念，全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效，全面提升项目厂区规划、厂房建设和技术装备水平，确保全市新建投资过亿元大项目200个以上，过10亿元大项目40个以上，全年完成固定资产投资500亿元以上。要着力提升项目的档次和水平，莱城区、钢城区、高新区都要确保新上过20亿元项目不少于4个，泰钢不锈钢生态产业园、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区都要确保新上过20亿元项目不少于2个。各镇(办)也要再提标准，力争在大项目建设推进上实现大的突破。要进一步健全完善大项目建设推进机制，强化观摩评比和调度督查，健全大项目台账，坚持求真务实，严格考核奖惩，确保在提速度、提标准、提质量、增效益上取得实实

在在的成效。

二要把作风建设落脚到加快招商引资突破上。要坚持招商选资、招大引强，更加重视项目的质量、效益、档次和水平，着力引进投资规模大、技术水平高、市场前景好、创税能力强的大项目、好项目，确保年内引进过亿元项目100个以上，完成固定资产投资170亿元以上。要继续采取“大批量、小团队”的组织形式，进一步加大市、区、镇主要领导集中招商力度，提高招商引资实效。今年市里将组织五次集中招商活动，由市领导带队到重点区域和城市进行招商签约，确保有一批大项目、好项目签约和落地，以招商引资的大成效，增创发展的新活力、新优势。

三要把作风建设落脚到加快提升城市建设发展水平上。要抢抓省会城市群经济圈和济莱协作区建设的机遇，用长远的眼光和宽阔的胸怀谋划莱芜的城市发展，牢固树立“小市大城区”的理念，坚持规划引领、重点突破、有序推进，坚持高标准、出精品、出亮点，加快推进“四城四区”建设，突出抓好长勺路绿化改造提升、雪野旅游区环湖公园、口镇北部新城等“十大重点工程”，力促城市建设上台阶、上水平。

四要把作风建设落脚到加快培植壮大骨干企业和重点企业上。要扎实推进“613”工程，强化对重点企业的金融支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励，力争全年新增规模以上工业企业90家以上、总数突破400家，工业主营业务收入突破2000亿元。要大力推进“中小企业成长工程”，重点扶持一批成长潜力大、发展前景好的中小企业，加快膨胀发展步伐。要强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员制度，切实帮助企业解决发展中的实际困难和

问题。要建立完善企业激励机制，开展“工业企业发展奖”评选活动，大力实施千名企业家培训工程，促进企业尽快做大做强。我们莱芜大地上有一批优秀的企业家，这些企业家不但优秀，而且很年轻，绝大多数企业家在全市新一轮发展当中，责任意识、担当意识越来越强，干大事创大业的决心越来越大、信心越来越足，全市人民对各位企业家寄予很大的期望。企业家是各种发展要素中处在第一位的最重要的要素，一个区域的发展最需要的就是一流的企业家。什么是一流的企业家？一要有责任感，二要有境界、有标准，三是干事要有激情，四要把奉献社会作为干事创业的立足点和落脚点，五是要学知识、学政策，有能力、有水平，会管理、懂经营。所以为了莱芜大地、为了130万人民，各位企业家一定要辛苦一些，干大事、创大业。同时，也希望各级各部门、所有的工作人员都围绕创造一流的发展环境，添砖加瓦、出力流汗，少一些骚扰和干扰。有了一流的企业家，再加上一流的发展环境，我们莱芜就大有希望，这是相辅相成的。

五要把作风建设落脚到加快重点园区开发建设上。要按照“产城一体、融合发展”的理念，坚持大项目立区、产业强区，加快提升重点园区开发建设水平。高新区要以创建国家级高新区为目标，强化科技和人才支撑，培植壮大新兴产业和高新技术产业，加快东部新区规划建设，着力在提升产业层次和园区实力上求突破。泰钢不锈钢生态产业园要突出抓好招商引资和大项目建设，加快完善园区配套功能，着力在培植支撑园区发展的龙头项目和支柱产业上求突破。雪野旅游区要着眼长远，抓好旅游龙头项目的策划、引进和建设推进，高标准推进环湖公园和重点片区建设，着力在提升环境建设水平上求突破；同时，要采取措施，加大政策扶持力

度，积极发展航空产业和高端服务业，尽快把总部经济做大做强。莱城工业区要全力推进生物医药科技园等重点项目建设，加快提升汽车及零部件、先进装备、精细化工等产业发展水平，高起点推进北部新城开发建设，着力在培植发展新优势、建设新城核心区上求突破。钢城经济开发区(莱钢钢铁精深加工产业园)要紧紧围绕服务莱钢，开展多种形式的企地联合招商，加快项目建设推进，做足、做深钢铁产业链条延伸的文章，提升钢铁精深加工产业发展水平，着力在招大引强、培植骨干企业和台柱子企业上实现新突破。

六要把作风建设落脚到加快推动镇域经济跨越发展上。要坚持把镇域突破作为率先全面建成小康社会的重要着力点、推进“四化同步”的交汇点和城乡一体化发展的结合点，按照县域的标准推动镇域经济跨越发展，力争年内10个镇(办)地方财政收入过亿元，其中1个过3亿元。要立足各镇(办)实际，各打各的优势仗，着力培育骨干企业和当家产业，打造一批工业重镇、商贸名镇、旅游强镇和现代农业大镇。要大力实施《农村建设三年实施纲要》，加强基础设施建设，推进“水生态文明市”建设，深入开展城乡环境综合整治，改善群众生产生活条件；同时，要以深化农村产权制度改革为突破口，激发农业农村发展活力，加快发展现代农业，促进农民增收，提升城乡一体化发展水平。镇(办)级别虽然低、但责任重大，地盘虽小、但舞台不小。希望各镇(办)主要负责人要有眼界，有境界，善于用长远的眼光、统筹的思维、整合的办法谋划发展、推动工作，特别要把群众满意作为各项工作的最根本出发点，多为群众谋福利，多为群众办好事、实事，坚决反对损害群众利益。

七要把作风建设落脚到加快破解发展瓶颈制约上。各级

要用心用脑研究工作、研究政策，着力破解各种发展难题。要牢固树立“金融活则经济活，经济兴则金融兴”的理念，抓好金融生态环境建设，大力拓展融资渠道。各金融机构要更好地融入全市大局，更加主动地走进企业，研究企业、研究项目，强化对企业融资的具体指导，创新金融产品和服务方式，真心实意地帮助企业解决困难；各企业要主动加强与金融机构的沟通交流，学习研究货币政策，熟悉银行金融产品，规范财务管理，加强诚信建设，积极争取银行信贷支持；各级政府要积极作为，完善企业贷款过桥资金、贷款风险补偿金、企业融资担保等机制，整合政府资源，建立金融生态环境建设激励约束机制，提高政银企合作水平。要加快推进企业上市，力争年内1-2家企业实现成功上市。同时，要继续加大对上争取和增减挂钩力度，做好集约节约用地文章，解决好项目建设和城市建设用地指标问题，特别要严格依法依章办事，用更高的境界、更高的标准、更长远的思维来对待用地问题，绝不允许在用地方面出现任何问题。要建立完善以“改、建、提”为重点的节能减排和生态环境建设机制，妥善解决环境容量问题；要完善引进和培养人才的政策措施，加强各类创新创业平台建设，强化科技和人才支撑。对于涉及部门多、解决难度大的复杂问题和历史遗留问题，要建立综合协调机制，由市委、市政府领导牵头、有关部门和单位共同参与，本着敢于担当、积极负责的态度，成熟一个、研究一个，妥善加以解决。我这里强调一点，历史遗留问题的解决，需要责任、需要担当，更需要各级各部门各方面的配合和支持，无论涉及到哪个部门、哪个单位、哪个人，都必须服从大局。

八要把作风建设落脚到加快提升幸福莱芜建设水平上。

要突出抓好十件民生实事的推进落实，全面实施基本药物制度，提高城乡低保及农村五保供养标准，增加城乡居民基础养老金，积极扩大城乡居民就业，加大住房困难家庭保障力度，实施村庄环境综合整治及农村饮水安全工程，全面完成中小学校舍安全工程改造任务，推进乡镇中心幼儿园建设，加快城乡文体设施建设，加快市人民医院扩建，切实解决关系群众切身利益的实际问题，以实际成效取信于民。要着力健全完善社会保障体系，发展各项社会事业，提高公共服务水平，改善群众生产生活条件。要推动文化繁荣发展，深入开展“爱我莱芜、共建美好家园”活动，积极争创全国文明城市，以筹备“十艺节”为契机，加快重点公共文化工程和文化项目建设，促进文化产业发展，提升文化软实力。要加强社会管理服务，着力强化基层基础，着力强化制度规范，深化“平安莱芜”建设，全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作，确保社会大局和谐稳定。同时，要始终高度重视做好新形势下的党建工作，着力加强基层党组织建设，提升学习型、服务型、创新型党组织建设水平，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

四、加强组织领导，确保活动取得实效

市委、市政府成立“干部作风建设年”活动领导小组，由我任组长，杨市长任副组长，市几大班子有关领导同志为成员，加强对活动的领导和指导。活动领导小组办公室设在市纪委，具体负责活动的组织协调、调度督查、检查验收等工作。要抓紧研究制定活动具体实施方案和检查、考核、奖惩细则，加强督导指导，推动活动扎实深入开展。各级各部门单位要准确把握市委、市政府部署要求，围绕服务全市大局，结合各自实际确定活动的主题和实践载体，精心组织实

施，做到“规定动作不走样、自选动作有特色”，确保取得实效。要充分运用报纸、电视、电台、网络等各种媒体和宣传渠道，加强舆论引导，营造有利于活动开展的浓厚氛围。年底市委将对活动开展情况进行考核，结果作为区镇科学发展综合考核、市直部门单位实绩考核和干部实绩考核的重要内容。要把抓作风、促发展的成效体现到正确的用人导向上，坚决重用想干事、能干事、会干事、干成事、干大事的干部，坚决不用找的、跑的、要的干部，坚决查处作风浮漂、为政不廉、违法乱纪的干部，切实营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。要通过干部作风建设，把各级班子建设好，把干部队伍建设好，让组织放心、让人民满意，切实为攻坚2013提供坚强可靠的组织和政治保证。

同志们，发展是大局，作风是保证。加强干部作风建设是发展所需、民心所向，意义重大而深远。全市各级各部门单位和广大党员干部要全身心地投入到“干部作风建设年”的实践之中，迅速掀起攻坚2013的热潮，以一流的作风、过硬的作风、优良的作风确保全年目标圆满实现，为加快赶超跨越步伐、率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！附：

名词解释

1、攻坚2013：在2012年实现良好开局的基础上，抢抓机遇，乘势而上，重点打好大项目建设提升、招商引资突破、城市建设、“613”工程提速、重点园区开发建设、镇域经济跨越发展“六大攻坚战”，着力在提升发展的实力和水平上求突破；强化要素保障，着力在破解发展瓶颈制约上求突破；大力优化发展环境，着力在打造莱芜环境品牌上求突破；加快建设幸福莱芜，着力在提高群众生活水平上求突破；统筹

推进先进文化、生态文明和民主法治建设，着力在全面协调可持续发展上求突破。

2、“四城四区”：加快莱城主城建设，打造经济文化行政中心区；加快钢城建设，打造绿色钢铁示范区；加快口镇新城建设，打造宜居宜商宜游的商贸休闲区；加快雪野旅游新城建设，打造现代化的文化旅游名胜区。

3、“两集中、两到位”：是我市行政审批制度改革的重要内容。“两集中”即将部门行政审批事项集中到一个内设机构，并将审批机构集中到行政服务中心；“两到位”即部门行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心办理到位。

4、“保三争四”：即各镇(办)地方财政收入每年增幅确保30%以上、力争40%以上。

5、省会城市群经济圈：是指以省会济南为核心,与莱芜、淄博、泰安、德州、聊城、滨州等周边6市组成的“1+6”圈层区域。加快建设省会城市群经济圈，是省委、省政府实施重点区域带动、推动经济一体化发展的重大战略。

6、济莱协作区：是省会城市群经济圈建设的切入点和突破口，就是发挥济南和莱芜两地优势，在加快交通、通信、产业、外经外贸等一体化上先行先试、率先突破，实现济莱两地优势互补、协同发展、互促共赢，为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。

7、十大重点工程：指长勺路绿化改造提升、口镇北部新城、鲁中矿新社区、市人民医院扩建、城北埠文化商贸组团、财富广场、雪野旅游区环湖公园、嘶马河生态改造以及高新区和钢城区的城建重点工程。

8、“613”工程：指市委、市政府关于全市工业发展的总

体规划，力争通过3-5年努力，全市新增规模以上企业600家、总数达到1000家，销售收入过百亿元企业达到10家，销售收入过30亿元企业达到30家。

9、四化同步：指信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

10、水生态文明市：指将全市作为一个整体，大力实施水资源开发利用、水资源调配、城乡供水、高标准农田建设、防洪减灾、水生态、水文化与水景观、水利信息化等“八大工程”，努力实现“水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美”的目标。2012年10月，我市与省水利厅签署《加快推进莱芜水生态文明市建设合作备忘录》，争取用3-5年时间建成全省首个水生态文明市。

第五篇：市组织人事系统“树组工干部形象”集中学教活动工作综述

平顶山市组织人事系统

“树组工干部形象”集中学习教育活动工作综述

一、背景及原因

根据中组部、省委组织部的统一部署，在市委的领导下，从2003年7月底至2005年元月，全市组织人事老干部部门2821名组织人事干部，深入开展了以公道正派为主要内容的学教活动。各级组织人事老干部部门认真学习胡锦涛总书记提出的“四个必须、两个满意”的重要批示精神，按照贺国强同志“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，坚持边学边查、边查边改、边改边建、边建边树，精心组织，扎实推进，确保了学教活动的质量和效果。

二、主要过程及效果

2003年7月，全市“树组工干部形象”集中学教活动正式开始，分为“制定方案、动员部署，深入学习、深化认识，听取意见、查找差距，认真总结、完善制度”四个阶段进行，在此基础上，2003年底，中组部、省委组织部又作出了深化和拓展学教活动的决定，整个活动历时19个月，至2005年元月结束。主要过程及效果如下：

(一)坚持把加强组织领导、强化责任贯彻始终，确保了学教活 动的健康发展。市委把学教活动作为一项重要的政治任务，精心组织，周密部署，制定了实施意见，提出了明确要求，成立了学教活动领导小组和办公室。其他单位也纷纷成立了相应机构，构建层层抓落实的工作机制。建立了常委联系点制度，市委常委每人联系一个县(市)区、指导一个系统、帮助一个单位，和广大组织人事干部同学习、同反思、同提高、同树形象。市委书记邓永俭、市长王照平经常听取学教活动的情况汇报，深入联系单位进行指导，各县(市)区也建立了常委联系点制度，市直单位、市管企业建立了一把手亲自抓、负总责的责任制，保证了学教活动的健康发展。

(二)坚持把与省学教办联系沟通、加强指导督查贯彻始终，把握了学教活动的正确方向。自觉接受省学教办的领导，诚恳接受省指导组的指导，与他们通力合作，重要举措共同商定，重要活动共同组织，重要环节共同把关。为便于整体推进、全面指导，市学教办把全市10个县(市)区、138个市直单位和26家市管企业整合为15个集中学教单位，先后抽调51名干部，组成18个指导组进行督促检查指导，防止了图形式、走过场现象，保证了学教活动质量。

(三)坚持把理论学习、正面教育贯彻始终，夯实了开展学教活动的思想基础。坚持把理论学习、正面教育作为贯穿学教活动的一条主线，不断深化学习。各单位、各部门都建立了学习制度，确保学习做到“四有四落实”：即有计划、有记录、有心得、有总结，2 人员落实、时间落实、内容落实、效果落实。成立了宣讲团分赴学教单位开展“三个代表”重要思想宣讲活动；聘请教授为学教对象集中上了以“公道正派、任人唯贤”为专题的党课；举办了五期组工干部理论培训班；举办“公道正派在我心中”专题演讲比赛；在《平顶山日报》和《党员与人才》杂志开辟专栏刊载征文130多篇；利用广播、电视、网站等媒体播发学教活动消息、通讯、评论、理论文章1580多篇；市学教办下发指导性文件27个，编发简报100多期，营造了浓厚的学习氛围。坚持把理论学习、业务学习与学习先进典型结合起来，开展了学习焦裕禄、郑培民、任长霞、年玉儒、荆建刚、霍新泰等同志先进事迹活动，形成了学习先进、争当先进的浓厚氛围。坚持边学习、边联系实际，围绕“到组织部门为了什么，在组织部门干了什么，离开组织部门留下什么”开展大讨论，使广大组织人事干部受到了深刻的思想教育，加深了对“三个代表”重要思想精神实质的理解，形成了勤奋学习的风气，呈现出人心思学、人心思进、人心思干的良好局面。

(四)坚持把查摆问题、搞好整改贯彻始终，解决了一些存在的突出问题。各单位相继开展了一系列征求意见和建议的举措和活动，使征求意见态度诚恳、形式多样、范围广泛，成为学教活动的一大特色。全市各级组织人事部门共发出征求意见表(函、信、卡、调查问卷)119820份，设立征求意见箱628个，开通热线电话596 3 部，召开座谈会2144次，召开民主生活会506次，调查走访28010人次，个别谈话5402人次，经指导组认真归纳梳理，共收集17668条(人)次建议和意见。各学教对象通过“查学习、查思想、查工作、查作风、查纪律”，紧密联系思想工作实际，剖析问题窨出在哪里，根源是什么，召开了高质量的民主生活会。同时，针对存在的问题和各方面的建议，采用建立“台帐”、“盘点销号”、“媒体公示”等办法，及时进行整改。全市各级组织人事部门解决存在的问题1443个，组织人事干部解决自身存在的问题4034个。市委针对群众反映市直机关领导班子结构不尽合理的问题，面向全国公开选拔了20名38岁以下大学本科以上学历的优秀年轻干部。市委人才办针对高层次人才缺乏的问题，引进8名外地博士生和8名硕士生到我市施展才华。

(五)坚持把建章立制贯彻始终，构建了一系列行之有效的制度和机制。全市各级组织人事老干部部门结合新时期组织人事干部队伍的新情况新特点，结合组织人事工作的关键部位和薄弱环节，结合干部群众提出的意见和建议，结合本部门本单位实际，坚持“边树边建”，健全和完善规章制度累计231项5163条。巩固和深化一批改革措施，完善规范一批工作制度，探索推出一批改革举措，初步做到了靠制度管人理事、靠制度监督约束、靠制度把公道正派的要求落到实处。

4(六)坚持把改进方法、创新载体贯彻始终，推动了学教活动的深化和拓展。一是开展“献爱心、救助艾滋病致孤孤儿”活动。市级领导带头捐款，全市组织人事干部捐15.24万元，并给结对救助的孤儿送去了学习生活用品和慰问金。二是开展创建文明单位活动。各级组织部门立足自身实际，加强示范指导，丰富创建手段，加快创建步伐，积极开展创建活动。三是抓好既往有偿供血人员普查工作。市委组织部对8个县(市)区普查工作进行了暗访。汝州市把组工干部派到普查第一线，使他们在急难险重任务中经受了锻炼和考验。四是积极投身抗洪救灾工作。2004年夏季，全市普降大雨，部分地区发生严重灾害。舞钢、叶县等重灾区的组织部门，组建以党员为主体的抗洪救灾突击队，在关键时刻显示出与人民群众的鱼水深情。五是深入开展“争先创优”活动。通过采取量化考评、竞争激励等措施，使争创学习型、公道型、创新型、服务型、自律型部门，争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的干部蔚然成风。

(七)坚持把推进工作贯彻始终，实现了学教活动与业务工作两不误、两提高。把学教活动与推进工作紧密结合起来，做到了两手抓、两促进、两丰收。在2004上半年市四大班子换届工作中，组织部门把学教活动焕发出来的热情作为强大的动力，保证了换届选举的圆满成功。坚决贯彻《干部选拔任用条例》不走样、不放松、5 不变通，积极推行考察工作预告制度、差额考察制度，对提拔的县级干部全部实行“票决制”和任前公示制。面向全国公开选拔了20名副县级干部，公开招录了160名公务员，面向全市公开选拔了2000多名大学生“村官”，每个环节都在“阳光下操作”，使公道正派得到了实践检验。在全市农村实施的“双培双带双强”工程，新培养党员致富能手7862名，发展致富能手入党1232名，培养“双强”党支部书记1600多名，新上大小致富项目2.76万个，帮助7.2万农户走上了致富路。市委组织部机关全体同志利用星期天到汝州市余窑村植树500多棵，走访看望20多家贫困农户，为该村学生送去书包130多个，安装了广播电视“村村通”。广大干部群众普遍反映，组织人事部门公道正派理念更强了，“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的亲和力提升了。

全市“树组工干部形象”学教活动，经过艰苦细致、扎实有效的努力，取得了明显成效。《人民日报》、《河南日报》、《组织人事报》多次报道了我市学教活动中的做法，省学教办《简报》20多次介绍了我市开展活动的产有益探索。省检查组多次检查后认为，平顶山市“树组工干部形象”学教活动市委高度重视，组织领导有力，行动落实迅速，形式活泼多样，工作敢于创新，达到了预期目的，取得了明显进步。2005年元月，召开了全市“树组工干部形象”总结表彰大会，对李广宇、周清云等9位“全市优秀组工干部”进行 6 了表彰，交流了舞钢市、市公安局等5家单位的经验，推进了组织人事老干部部门的自身建设。

三、主要经验

通过这次学教活动，全市组织人事老干部部门在加强自身建设方面，积累了许多宝贵的经验，主要有以下四个方面：

(一)树立公道正派形象，必须坚持用科学的理论武装头脑。只有坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装组织人事干部，才能夯实立党为公、执政为民的思想基础，才能把公道正派作为必备的思想品质，作为高尚的境界追求，作为职业道德最鲜明的特征，作为立身之本、形象之基、力量之源，铭刻在心中，落实在行动上。

(二)树立公道正派形象，必须具有坚持公道正派的素质能力作保证。组织人事干部只有不断学习，切实提高本领，才能更好地为基层服务、为党员服务、为人才服务、为广大干部群众服务，才能炼就一双知人识人的慧眼，把干部识深识透识准，为党和人民把好选人用人关，更好地为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持。

(三)树立公道正派形象，必须与时俱进推进组织人事工作制度创新。落实公道正派要求，既要靠组工干部自身素质，更要靠科学的制度来保证。只有建立长期受教育学习机制，才能建立学习型机 7 关，使学习成为组工干部的政治责任、精神境界和不懈追求；只有健全激励约束机制，持之以恒地加强组织人事部门自身建设，才能促进组织人事干部健康成长。

(四)树立公道正派形象，必须扎扎实实推动组织人事工作全面发展。组织人事干部只有求真务实，才能以足够的勇气解决妨碍公道正派的突出问题；只有严格程序把那些有开拓精神、肯干事、能干事、干成事的优秀人才输送到领导岗位，才能推动社会各项事业发展；只有扎扎实实干好工作，用工作成效来实现人民愿望、维护人民利益，才能让党满意，让人民满意。

中共平顶山市委组织部

2005年4月1日